重奖！《丹东市招商引资优惠政策》出炉#美好辽宁欢迎您#
为进一步提升招商引资工作实效扎实推动经济社会持续健康发展
我市近日出台《丹东市招商引资优惠政策》
此次出台的招商引资优惠政策共包括土地政策、投资环节支持政策、人才政策、中介人奖励政策等，优先支持我市“十四五”规划的“463”产业发展格局的汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业；新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业；旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目，明确了不同产业项目依据其投资领域、投资额度所能享受的政策扶持。对符合条件的工业产业项目，根据其固定资产投资总额，按照政策标准最高可给予3000万元资金支持。
同时，为调动社会各界参与招商引资积极性，新出台的优惠政策规定了对促成项目投产运营的社会引资者给予重奖，包括自然人和中介机构，凡引进符合国家产业政策和环保、安全生产等要求的项目，属于产业政策鼓励和扶持发展的项目，均可按实际形成的固定资产投资额给予社会引资者最高300万元资金奖励。
目前，我市正全力营造亲商安商的良好环境和全员招商的浓厚氛围，全力用好用足新出台的政策红利，为项目引进和落地铺政策“地毯”、开方便之门，加快项目落地、成型、见效，真正把政策优势转化为高质量发展的竞争优势，推动项目建设提质增效，带动经济高质量发展。
原文如下：
丹东市招商引资优惠政策
第一条 为进一步加大招商引资力度，做强做优主导产业、培育壮大新兴产业，鼓励和吸引优质企业在丹东市投资兴业，根据国家、省市相关文件精神，制定本政策。
第二条 本政策适用于丹东市行政区域外的国内自然人、法人及其他经济组织在我市行政区域范围内投资新办的企业(项目)。享受本优惠政策的企业(项目)，应纳入本市统计口径，有健全财务制度、独立法人资格、实行独立核算，且须书面承诺自获得优惠政策起10年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务，不减少投资规模。
我市本地企业符合本政策第三条、第四条、第五条、第八条、第九条的可按此政策执行。
第三条 本政策着力推进“老字号”改造升级、“原字号”深度开发和“新字号”培育壮大，优先支持汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业;新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业;旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目。
不支持房地产开发项目及违反《辽宁省人民政府关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》(辽政发〔2018〕24号)的项目。
第四条 对符合《辽宁省优先发展产业目录》的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》(国土资发〔2008〕24号)所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
对符合《辽宁省农、林、牧、渔业产品初加工项目目录》，在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。
对地方经济拉动作用强、发展贡献大的重特大项目，经市政府同意后依法“一项一策”。
第五条 新建项目固定资产投资总额符合以下条件，在投产并形成地方财政实得收入后，给予资金扶持：
(一)工业产业项目。
按固定资产投资额(不含土地价款，下同)，且设备投入应不低于固定资产投资总额的50%，给予不同比例的扶持资金补助支持。
固定资产投资总额0.5亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额1.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(二)特色农业项目和现代服务业项目。
固定资产投资总额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额3%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(三)战略性新兴产业项目。
对固定资产投资额5000万元以上的投资项目，按固定资产投资额5%给予资金支持，最高支持金额不超过3000万元。
(四)企业总部经济入驻项目。
鼓励发展总部经济，引进总部企业注册落户我市。对新引进并实际入驻我市的总部企业，给予一次性开办补助支持，具体补助额度采取“一事一议”方式确定。对地方经济发展作出的贡献总额达到1亿元以上的新引进总部企业，采取“一事一议”方式确定支持标准。
鼓励本地企业做大做强，产业集群发展，支持符合我市产业发展方向的现有企业增资扩产，对当年新增固定资产投资符合以下标准的本地企业可按此政策执行。使用各级专项资金投入的本地企业不在奖励范围内。
第六条 对国内外高层次人才、团队带技术、带成果、带项目来我市创业的，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予项目资助。
新引进落户年销售收入1亿元以上，年纳税2000万元以上的投资企业，对其全职引进的高级管理人员、高端技术人才(个人年收入30万元人民币以上，并与企业签订5年以上长期工作合同并在我市建户缴纳社保)，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予个人贡献奖励。
全职引进并在丹转化科研成果、落地科技项目的全日制博士和博士后研究人员，在丹工作期间给予三年期每月2000元工作补贴，购买新建商品住房的给予每人一次性10万元购房补贴。
第七条 全职引进高层次人才的随迁配偶可由组织、人力资源社会保障部门按其原工作单位性质或所从事专业岗位对口安置就业或推荐就业一次，随迁子女或孙子女就读公办园或义务教育阶段学校，在接受学校(或公办园)有空余学位的前提下，可享受一次选择公办园或义务教育阶段学校就读的待遇。
第八条 直接引荐域外投资者在我市投资并跟踪促成项目落地，获得投资方和项目所在县区政府确认的自然人、法人或其他社会组织(不含公职人员)，依据项目投产时固定资产投资到位额度进行奖励。其中0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照1‰进行奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照1.5‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第九条 鼓励企业扩大生产能力，引进上下游产业链配套项目。引进上下游产业链配套项目固定资产投资额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照固定资产投资额的1.5‰给予引进企业招商经费奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照2‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2.5‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第十条 市本级和各县(市)区分别设立丹东市重点产业发展扶持资金(以下简称扶持资金)，纳入市、县(市)区财政年度预算，用于支持符合支持方向的招商引资项目。
第十一条 奖补资金按照“谁受益、谁出资”原则，按现行财政体制分别承担，县(市)区收到市财政拨付的奖补资金后，按规定程序与县(市)区应承担的奖补资金一并拨付项目投资方(中介人)。
本政策与我市现行其他政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不兼得”的原则执行。
第十二条 兑现奖励政策的相关部门根据本办法制定实施细则;各县(市)区政府、经济区管委会、产业园区可结合实际制定本级招商引资奖励办法。
第十三条 本办法自发布之日起实施，试行一年，有关法律政策依据发生变化将根据实施情况予以评估修订。明确享受支持政策的企业若违反承诺的(自获得优惠政策起10 年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务,不减少投资规模),其享受的各项优惠政策予以撤销,并承担违约责任。本办法由市招商局负责解释。
为进一步提升招商引资工作实效扎实推动经济社会持续健康发展
我市近日出台《丹东市招商引资优惠政策》
此次出台的招商引资优惠政策共包括土地政策、投资环节支持政策、人才政策、中介人奖励政策等，优先支持我市“十四五”规划的“463”产业发展格局的汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业；新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业；旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目，明确了不同产业项目依据其投资领域、投资额度所能享受的政策扶持。对符合条件的工业产业项目，根据其固定资产投资总额，按照政策标准最高可给予3000万元资金支持。
同时，为调动社会各界参与招商引资积极性，新出台的优惠政策规定了对促成项目投产运营的社会引资者给予重奖，包括自然人和中介机构，凡引进符合国家产业政策和环保、安全生产等要求的项目，属于产业政策鼓励和扶持发展的项目，均可按实际形成的固定资产投资额给予社会引资者最高300万元资金奖励。
目前，我市正全力营造亲商安商的良好环境和全员招商的浓厚氛围，全力用好用足新出台的政策红利，为项目引进和落地铺政策“地毯”、开方便之门，加快项目落地、成型、见效，真正把政策优势转化为高质量发展的竞争优势，推动项目建设提质增效，带动经济高质量发展。
原文如下：
丹东市招商引资优惠政策
第一条 为进一步加大招商引资力度，做强做优主导产业、培育壮大新兴产业，鼓励和吸引优质企业在丹东市投资兴业，根据国家、省市相关文件精神，制定本政策。
第二条 本政策适用于丹东市行政区域外的国内自然人、法人及其他经济组织在我市行政区域范围内投资新办的企业(项目)。享受本优惠政策的企业(项目)，应纳入本市统计口径，有健全财务制度、独立法人资格、实行独立核算，且须书面承诺自获得优惠政策起10年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务，不减少投资规模。
我市本地企业符合本政策第三条、第四条、第五条、第八条、第九条的可按此政策执行。
第三条 本政策着力推进“老字号”改造升级、“原字号”深度开发和“新字号”培育壮大，优先支持汽车及零部件、纺织服装、仪器仪表、农产品深加工等四大传统优势产业;新一代信息技术、新材料、新能源、高端装备制造、满族医药、海洋产业等六大新兴产业;旅游业、康养产业和现代物流业等产业项目。
不支持房地产开发项目及违反《辽宁省人民政府关于贯彻新发展理念推动工业经济高质量发展的意见》(辽政发〔2018〕24号)的项目。
第四条 对符合《辽宁省优先发展产业目录》的优先发展产业且用地集约的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。用地集约是指项目建设用地容积率和建筑系数超过《关于发布和实施工业项目建设用地控制指标的通知》(国土资发〔2008〕24号)所规定标准40%以上、投资强度增加10%以上。
对符合《辽宁省农、林、牧、渔业产品初加工项目目录》，在产地对农、林、牧、渔业产品直接进行初次加工的工业项目，在确定土地出让底价时可按不低于所在地土地等别相对应《标准》的70%执行。
对地方经济拉动作用强、发展贡献大的重特大项目，经市政府同意后依法“一项一策”。
第五条 新建项目固定资产投资总额符合以下条件，在投产并形成地方财政实得收入后，给予资金扶持：
(一)工业产业项目。
按固定资产投资额(不含土地价款，下同)，且设备投入应不低于固定资产投资总额的50%，给予不同比例的扶持资金补助支持。
固定资产投资总额0.5亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额1.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(二)特色农业项目和现代服务业项目。
固定资产投资总额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额3亿元(含)至5亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额2.5%的标准给予资金支持。
固定资产投资总额5亿元(含)至10亿元(不含)的项目，按项目投产时实际固定资产投资额3%的标准给予资金支持。
对发展潜力大、带动能力强、科技含量高的重大项目，根据项目对地方经济发展作出的贡献额，采取“一事一议”方式确定支持标准。最高支持金额不超过3000万元。
(三)战略性新兴产业项目。
对固定资产投资额5000万元以上的投资项目，按固定资产投资额5%给予资金支持，最高支持金额不超过3000万元。
(四)企业总部经济入驻项目。
鼓励发展总部经济，引进总部企业注册落户我市。对新引进并实际入驻我市的总部企业，给予一次性开办补助支持，具体补助额度采取“一事一议”方式确定。对地方经济发展作出的贡献总额达到1亿元以上的新引进总部企业，采取“一事一议”方式确定支持标准。
鼓励本地企业做大做强，产业集群发展，支持符合我市产业发展方向的现有企业增资扩产，对当年新增固定资产投资符合以下标准的本地企业可按此政策执行。使用各级专项资金投入的本地企业不在奖励范围内。
第六条 对国内外高层次人才、团队带技术、带成果、带项目来我市创业的，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予项目资助。
新引进落户年销售收入1亿元以上，年纳税2000万元以上的投资企业，对其全职引进的高级管理人员、高端技术人才(个人年收入30万元人民币以上，并与企业签订5年以上长期工作合同并在我市建户缴纳社保)，采取“一事一议”提请市人才工作领导小组研究给予个人贡献奖励。
全职引进并在丹转化科研成果、落地科技项目的全日制博士和博士后研究人员，在丹工作期间给予三年期每月2000元工作补贴，购买新建商品住房的给予每人一次性10万元购房补贴。
第七条 全职引进高层次人才的随迁配偶可由组织、人力资源社会保障部门按其原工作单位性质或所从事专业岗位对口安置就业或推荐就业一次，随迁子女或孙子女就读公办园或义务教育阶段学校，在接受学校(或公办园)有空余学位的前提下，可享受一次选择公办园或义务教育阶段学校就读的待遇。
第八条 直接引荐域外投资者在我市投资并跟踪促成项目落地，获得投资方和项目所在县区政府确认的自然人、法人或其他社会组织(不含公职人员)，依据项目投产时固定资产投资到位额度进行奖励。其中0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照1‰进行奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照1.5‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第九条 鼓励企业扩大生产能力，引进上下游产业链配套项目。引进上下游产业链配套项目固定资产投资额0.3亿元(含)至3亿元(不含)的，按照固定资产投资额的1.5‰给予引进企业招商经费奖励;3亿元(含)至5亿元(不含)，按照2‰进行奖励;5亿元(含)至10亿元(不含)，按照2.5‰进行奖励;10亿元以上项目 “一事一议”，最高奖励不超过300万元。
第十条 市本级和各县(市)区分别设立丹东市重点产业发展扶持资金(以下简称扶持资金)，纳入市、县(市)区财政年度预算，用于支持符合支持方向的招商引资项目。
第十一条 奖补资金按照“谁受益、谁出资”原则，按现行财政体制分别承担，县(市)区收到市财政拨付的奖补资金后，按规定程序与县(市)区应承担的奖补资金一并拨付项目投资方(中介人)。
本政策与我市现行其他政策有重复、交叉的，按照“从优、从高、不兼得”的原则执行。
第十二条 兑现奖励政策的相关部门根据本办法制定实施细则;各县(市)区政府、经济区管委会、产业园区可结合实际制定本级招商引资奖励办法。
第十三条 本办法自发布之日起实施，试行一年，有关法律政策依据发生变化将根据实施情况予以评估修订。明确享受支持政策的企业若违反承诺的(自获得优惠政策起10 年内注册及办公地址不迁离本市，不改变在本市纳税义务,不减少投资规模),其享受的各项优惠政策予以撤销,并承担违约责任。本办法由市招商局负责解释。
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司法部公布2020年法治政府建设成绩单
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
法治日报——法制网 2021-03-29
法治日报全媒体记者 张维
承担起草法治中国建设规划、法治社会建设实施纲要、法治政府建设实施纲要等重要法治规划纲要和推进法治政府建设有关重要文件；
开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，全面总结纲要实施五年来取得成绩、存在问题、形成经验；
研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题；
实行告知承诺制的证明事项已涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境；
全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件；
全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件；
……
28日公布的《司法部2020年法治政府建设年度报告》（以下简称《报告》）显示，以上述成绩为代表，2020年司法部在法治政府建设方面继续取得新进步，亮点频出。用《报告》中的话来讲：“法治政府建设各项工作取得新成效、实现新发展”。
传导压力压实责任
加快建设法治政府，离不开部领导班子的真心实意推进。
根据《报告》，部领导班子坚持统筹兼顾、把握重点、整体谋划，部长唐一军同志多次主持召开部务会、部长办公会、专题工作会等，研究讨论相关重大问题，推动各项工作落实落细。开展《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》贯彻情况书面调研，为统筹谋划下一阶段法治政府建设提供重要参考。
针对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责及法治政府建设的督察，在2020年继续向前扎实推进。由省部级领导带队对内蒙古、黑龙江等8个省份进行实地督察，深入32个市州、68个县区，与领导干部、执法办案人员个别谈话589人次，访谈律师、民营企业家、群众1073人次，发现并推动整改各类问题，有效传导了压力、压实了责任。
压力和责任要有，激励和促进也不能少。根据《报告》，2020年完成第一批全国法治政府建设示范创建评估、命名工作，评选出40个综合示范地区和24个单项示范项目。组织开展示范地区和项目宣传交流活动，在《法治日报》开设“法治政府建设示范地区和项目巡礼”专栏，集中展播示范地区、示范项目的成绩和经验。
激励还体现在表彰先进上。2020年评选出150个“全国法治政府建设工作先进单位”和300名“全国法治政府建设工作先进个人”。
在涉外法治战略布局中，司法部也积极作为。推动完善涉外法律和规则体系，抓紧制定修改重要、急需领域的涉外法律法规；做好重要条约审核工作，完成国际条约协定审核项目20件；加强涉外公共法律服务工作，提升涉外律师、公证、仲裁机构的国际化水平，持续培养涉外法治人才。
及时处理涉疫问题
作为2020年的关键词之一，“疫情”及与之相关的复工复产等，与“法治”的紧密结合，在2020年司法部法治政府建设工作中体现得尤为明显。
面对新冠肺炎疫情，司法部紧扣“六稳”“六保”，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供法治保障和法律服务。首先是发挥职能作用推进依法防控。研究修订传染病防治法、突发事件应对法、国境卫生检疫法等，全面强化公共卫生法治保障。认真履行国务院联防联控机制成员单位职责，参与防控政策举措的研究制定，对与疫情防控有关的国务院规范性文件进行合法性审核。印发关于推动严格规范公正文明执法的意见，推动及时处理疫情防控中的执法不作为、乱作为、过度执法等问题。
其次，加强疫情防控和经济社会发展法律服务。统筹律师、法律援助、公证、司法鉴定、仲裁等法律服务资源，印发企业复工复产公共法律服务工作指引、律师公益法律服务指南，开展民营企业“法治体检”专项活动，编写发布法律服务指导案例。组建3300个法律服务团，开展法律咨询70万人次，集中排查化解涉疫情矛盾纠纷。
再次，组织开展“防控疫情、法治同行”专项法治宣传行动。编写有关法律知识问答和法律法规汇编，重点向全国5亿多手机用户发送依法防控疫情的公益宣传短信。针对哄抬物价、破坏防疫秩序、妨碍公务等行为，连续发布300多篇典型案例。
此外，全面推行证明事项告知承诺制。自2019年试点以来，18个地区和部门试行告知承诺制的证明事项涉及户籍管理、市场主体准营等60多个方面，共2000多项，切实方便了群众和企业办事、改善了营商环境。在总结试点经验基础上，推动在全国部署推广。
提高立法质量效率
行政立法工作在2020年继续提质增效。
《报告》显示，2020年，司法部深入推进科学立法、民主立法、依法立法，不断提高立法质量和效率，全年共完成法律、行政法规起草审查项目48件，包括法律类项目15件、行政法规类项目25件和法律法规类办件8件。
加强重点领域立法。围绕坚持和完善社会主义基本经济制度，完成印花税法草案、保障中小企业款项支付条例、预算法实施条例(修订)等审查工作；围绕坚持和完善统筹城乡的民生保障制度，完成医疗保障基金使用监督管理条例、医疗器械监督管理条例(修订)等审查工作；围绕加强政府自身建设，完成政府督查工作条例、行政事业性国有资产管理条例等审查工作；围绕保持社会稳定、维护国家安全，完成海上交通安全法(修订)草案、国防法(修订)草案等审查工作。
积极开展法律法规专项清理和调整适用工作。围绕实行高水平对外开放，一揽子修改22部、废止1部与外商投资法不符的行政法规；围绕推进“放管服”改革，一揽子修改7部、废止10部行政法规；围绕民法典贯彻实施，组织开展民法典涉及行政法规、规章和行政规范性文件清理工作。审查完成国务院关于在浙江省暂时调整实施有关行政法规的批复。围绕支持海南全面深化改革开放，推动全国人大、国务院有关调法调规决定出台。
建立并向社会公开现行有效行政法规库。根据国务院有关部署和要求，对新中国成立以来国务院制定的行政法规进行全面梳理，核校现行有效的行政法规目录和标准文本，向社会公开发布，为社会公众提供了“看得见、找得着、用得上”的公共产品。
加强法规规章备案审查工作。2020年共接收报送备案的法规规章2071件，依法逐件进行审查，对存在问题的均按照法定程序和权限作出处理。成立法规规章备案审查专家委员会，进一步提高备案审查规范化、科学化和专业化水平。
推进复议体制改革
在执法协调监督和行政复议方面，司法部也交出了亮眼的成绩。
提升行政执法规范化水平。组织开展行政执法“三项制度”专项监督行动，推动实现“三项制度”市县执法单位全覆盖。推动实施全国统一执法服装和标志式样，明确行政执法证件的样式标准、制发机关、工作职责、编号规则等内容。开展行政规范性文件合法性审核机制落实情况专项监督行动。进一步完善行政执法和刑事司法衔接机制，推动修改行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定。
推进行政裁决工作。联合财政部印发《关于确定第一批行政裁决示范点的通知》，建立行政裁决重点领域部门的示范建设联系机制。开展行政裁决事项清理工作，推动印发《国务院部门行政裁决清单》(第二批)。
在行政复议方面，坚持公正高效。2020年全国各级行政复议机关共办结行政复议案件21.1万件。司法部全年共审结国务院行政复议案件2693件，审结部机关行政复议案件213件。
严格依法办案。全国各级行政复议机关针对办案中发现的共性违法问题，下发行政复议意见书4726份，办结的立案受理案件中，作出撤销、变更、确认违法和责令履行决定等纠错决定2.6万件，直接纠错率为14.6%。国务院行政复议裁决案件纠错率为11.8%；国务院行政复议监督案件纠错率为19.2%。司法部机关行政复议纠错率为42.96%。
推进行政复议体制机制改革。贯彻落实《行政复议体制改革方案》，通过建立台账、调研督导、召开专题视频推进会等方式全力推动改革方案落实落地。截至2020年年底，天津、内蒙古、浙江、山东、河南、广西、海南7个省区市已印发本地区具体实施方案，辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、湖南、广东、贵州、陕西9个省已将本地区具体实施方案报省政府或依法治省办审议。
2021年是“十四五”开局之年，司法部将加强党对法治政府建设的领导，积极推动出台新的法治政府建设实施纲要并加强贯彻落实，继续开展法治政府建设督察，部署开展第二批法治政府建设示范创建活动，建立完善行政执法协调监督机制，推动行政复议体制机制改革深入发展，奋力开创法治政府建设新局面，以实际行动和优异成绩庆祝建党100周年。
（责任编辑：杨奕)
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