海西州中院:按下“快捷键” 打好 “提前量” 跑出 “加速度” 全面提升审判质效

长期以来,人民法院对审判质效基本上是以结案率、改判率和发回重审率为主要指标来评价审判工作情况,缺乏一套科学的评价标准和评价体系。

针对上述情况,根据青海省高级人民法院核心指标“六提升四降低”相关工作要求,海西蒙古族藏族自治州中级人民法院立足自身实际,对建立审判质效体系进行了大胆的探索,从2020年的37项指标,2021年的48项指标,到2022年形成的“5+7+N”审判质效体系。此项质效体系的建立,对于抓审判主责主业,固其优势、补其短板、强其弱项,建立审判质效长效机制发挥重要的作用,也必将对海西州两级法院审判管理工作产生深远的影响。

  建立智慧法院 审判质效体系

  2020年3月,海西州中院新党组班子研究出台了“37项”审判质效指标,开始在海西州两级法院一体化运行,为审判质效体系建设作出可贵的探索。2021年年初,海西州中院党组书记、院长宋忠义在前期已有的指标上,提出新增11项指标,形成了“48项”审判质效指标。2021年年底,海西州两级法院“案件核心指标”全省排名较2020年均有较大进步,其中:海西州中院前进1名、格尔木市人民法院前进5名、德令哈市人民法院前进21名、大柴旦矿区人民法院前进42名、天峻县人民法院前进14名、都兰县人民法院前进2名、西部矿区人民法院前进1名、乌兰县人民法院名次不变。为巩固成绩,2022年3月,结合两年守正创新、结合省高院最新要求,经过2021年年底酝酿,宋忠义认真思考再次提出建立五大类七个方面,具体50项指标的审判质效体系。在评价框架探索方面类型化分解,形成数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大模块评价机制,实现对审判质效系统化管理、模块化评价和精细化激励;以模块类型分解的基础上,在数量方面构建了新收案件数、旧存案件数、新收结案数、旧存结案数4项指标为中心的评价单元;在质效方面构建了审判质量、审判效率、审判效果3个内容的指标,其中审判质量设定了生效案件被改判发回重审率、一审判决案件被改判发回重审率等3项指标为中心的评价单元;审判效率设定了结案率、法定审限内结案率等11项指标为中心的评价单元;审判效果设定了一审服判息诉率、首次执行标的到位率、实际执行率、涉诉、信访案件化解率等12项指标为中心的评价单元;在公开方面构建裁判文书公开率、裁判文书差错率等3项指标为中心的评价单元;在管理方面构建了法官人均审结案件数、全院人员人均审结案件数、法官人均受理案件数、全院人员人均受理案件数、院庭长监管率等10项指标为中心的评价单元;在智慧法院方面构建了网上立案案件占比、网上缴费案件占比等7项指标为中心的评价单元。

  建立审判质效体系的实践意义

  在审判工作形势大幅变化的情况下,有一套客观的、以数字说话的量化指标体系意义重大。通过各项直观的指标数据,海西两级法院的决策者可以迅速掌握审判工作的整体脉络,及时对工作的重点和节奏有针对性的布置和调整。使海西州两级法院审判人员不断调整工作节奏来适应审判新形势的要求,客观上保障了审判工作效率,保证审判工作的平稳运行,对审判工作的规范化和法官司法能力的提升起到了积极作用。以质效指标评估开展质效管理,以量化指标反映审判工作运行情况,以数据排名作为评估海西州两级法院质效工作和法官业绩,这种质效管理方便快捷且直观。通过建立严格细化规范指标体系,努力改进海西州两级法院审判作风中存在的问题,确保审判质量与效率并重,法律效果与社会效果的统一。

  建立审判质效体系的五大功效

  构建一个完善的审判质效评价体系,必将成为法院审判管理工作科学化、规范化的反映,客观评估审判质量效率,理性分析审判运行态势、正确作出审判工作决策,让审判工作处于良性循环之中,具有评价、激励、指引、规范和监督五大功效。

  评价功效。“5+7+N”审判质效体系以量化模型客观、公正地反映案件质量与效率。以审判效率为例,确定平均审理天数、审限缩短三分之一结案占比、结案率等11项指标数据,对海西州两级法院审判工作做全面“健康体检”,海西州中院院党组清晰表明“开春定产、秋后算账”,认真落实“月分析、季通报,半年总结、年底决策”工作要求,定期研判审判质效运行态势,适度排名通报,清晰掌握办案工作强项和弱项、在全省法院上下左右之间所处的位置和差距一目了然,同时也可为社会公众评价法院的审判工作提供客观、真实、公正的依据。

  激励功效。贯彻省高院抓主责主业工作重点,海西州中院2022年对主责主业仔细安排,慎重考虑,在海西州两级法院开展以主责主业为重的“擂台赛”,目的就是“一把尺子量长短”,目的就是要 “以小胜为大胜”,正向激励和反向评价相结合,全力巩固扩大海西州两级法院工作强项,有的放矢强弱项补短板,提倡向优者学、和强者比、与快者赛。势必对海西州两级法院、法官个人产生了明显激励效应,促进法院、法官个人提高争先创优的意识和质量效率意识。

  指引功效。“5+7+N”审判质效体系对海西州两级法院审判管理工作产生重要的指引作用,通过建立客观、公正、科学合理的评比制度,把评价结果转化为法官的内在自觉,推动审判质效工作进一步提高。海西州中院强调要求主责主业“前紧后不松”,追求审判质效稳定可预期发挥,如通过结收比指标指引,坚决要求不靠“突击运动”抓结案,2021年海西州两级法院速度是每天收86件结70件,每周收401件结327件,每月收1604件结1309件。2022年更要在科学预测,稳定发挥上下大功夫,通过法定审限内结案率、清积率、延扣审率等各项审判效率指标的指引,增强审限意识,降低案件平均审理期限,有效治理超审限和隐性超审限问题。

  规范功效。“5+7+N”审判质效体系为全州两级法院搭建了审判管理的决策平台,同时与全州法官搭建起自我管理的平台,全体法官将50项具体指标体系作为检验自己工作的“体检表”,针对每项具体指标排名,主动分析原因、寻找差距,树立规范意识,自觉将审判执行工作纳入科学管理轨道,通过分析审判质效指标体系运行态势,为全州两级法院改进办案薄弱环节、加强审判管理,及时调配有限的司法资源,深挖内部潜力提供有效途径。

  监督功效。“5+7+N”审判质效体系以加强海西州两级法院审判管理为目标,作为“一把手工程”,由海西州两级法院的主要领导亲自负责,统筹把握体系的实际落实力度、尺度和进度,并强化三级责任,形成分管院长抓庭长、庭长严管承办人、承办人具体抓的机制,层层分工、层层落实,能有效减少和杜绝审、执活动中的各种违规失范现象,保障案件审判执行的质量、效率效果,建立海西州两级法院内部动态监督机制。

  随着青海省审判管理技术平台的开发与完善,可供采集的指标必然更为丰富多样,建立“5+7+N”质效体系紧贴审判实际并预留了新指标选择上的灵活性与开放性,固定不变的评价组合不能同步于技术支持平台的深化和进步,更难于适应审判管理的实际需要。此审判质效指标体系定位于宏观(法院)和微观(法官个体)层面,通过对宏观和微观评价分析,既实现了对审判质效的全面评估,又将评价导向和结果落实到审判管理工作中,为海西州两级法院开展审判工作提供重要参谋,为司法决策和完善审判管理提供科学依据。

  “5+7+N”审判质效指标体系内容涵盖数量指标、质效指标、公开指标、管理指标、智慧法院五大类七个方面、下设50项具体指标,根据权重共设置1级指标12项、2级指标12项、3级指标13项、4级指标13项、正向指标40项,负向指标10项的“审判质效指标体系”,以其科学、有价值、有激励、有指引、有规范、有监督的全面评估的思路,对海西两级法院审判质效实现量化呈现、量化管理。“5+7+N”审判质效体系是海西州两级法院审判工作的“晴雨表”“温度计”,是评判审判工作的科学导向。

  今后,海西州中院将迅速调整状态,按下“快捷键”,打好 “提前量”,跑出 “加速度”,紧盯质效短板,狠抓审判管理工作,打造“精品”案件,以奋勇当先、实干担当,一往无前的奋斗姿态奋力开创全州法院审判工作高质量发展。

【Dopa说明韩服超级号以及韩服rank的问题】

首先我不认同那些用超级号或者官方提供的账号打上王者的人,从3个赛季前开始官方开始发放这些号,他们都有很高的匹配mmr, 这会极大程度上影响他们的排位mmr,如果一个帐号在之前赛季没有游戏记录,那可能就是个超级号/官号.用这些号打上王者800-900分的人在下个赛季连爬出钻石/大师都费劲.因为当赛季重置时这些帐号既不会在有这些一开始设定的不合理的高MMR.我还没见过在上述情况(指超级号900分王者)用同一个号在新赛季爬回王者,我相信应该有人能做到,但是我没留意到,不过这是极少数的情况

所以为什么我不认可这些用超级号/官号的人呢?因为用这些帐号爬分的优势实在是太大了.让我问你们一个问题,超级号的内建MMR是多少?用超级号的人会在什么段位开始打?这些问题可能不够具体,更具体一点,如果我上赛季是王者1000分,我的MMR会比一个全新的超级号高吗?你上赛季结算时需要多少分才能让你的MMR跟一个新的超级号一样.花点时间想想,告诉我你们的答案(对直播观众).

聊天室观众:大部分说应该是在钻1/大师,有些人说在高分王者

答案是,超级号的MMR是最少王者1500分,没想到吧.每个拿到超级号的人都相当于拿到了一个上赛季王者1500分的帐号.这根本不合理,当然你们可能不相信有这么高,让我证明给你们看.
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1500分王者帐号vs超级号

当你上分的时候,最重要的是你的胜负差,他是非常精确的,从rank开放起的10个赛季里,胜负差一直是一个非常稳定的指标.而跟大部分想的有偏差的是,胜率其实并不重要,如果你看当前的第一名,他的胜负差在80左右,这根他的分数是成比例的.如果你继续看第一页,大部分的胜负差在50-80之间.当你翻到第二页的时候,胜负差会缩减到30-40之间.

接下来让我看3个帐号,这3个帐号上赛季结算都是高分王者,现在的分数在1000-1200之间
Jjomal(上赛季1400分,胜负差37)
NongshimRamen(上赛季1003分,胜负差45)
warmTea(上赛季1000分,胜负差44)

对比一下这些超级号
4. 어상내하;(当前rank3, 胜负差49)
5. Iiwandy(当前rank1, 胜负差77)(LPL选手)

dopa的排位分数计算式,虽然不是100%准确,但是在足够数量的对局下跟实际情况非常接近

分数=上赛季的MMR(注上赛季的MMR不等于上赛季的分数)+胜负差*17或*18

如果你比较一下这些帐号,他们之间的分数差,套入上边的公式,他们的分数差跟他们的胜负差是成比例的,我不是说这些玩家技术不好,高分王者没有人是技术不好的,排名第二的是rookie,rookie当然技术很好.我的意思是,这些人的MMR是一样的.当你用超级号开始玩的时候,你的前几场会排到白金或者钻石的玩家,这基本是白送,这些白送的场次会进入你的胜负差里,让超级号的MMR变得更高.再强调一次,我不是说这些人的技术不好,我试图证明的只是他们的初始MMR是一样的.而且如果我的计算没错, 4. 어상내하; 还有额外的分数没有兑现(因为高MMR加成的分数),所以他的MMR实际上要比上赛季1000-1400分的王者选手更高.当这种极高的MMR搭配上他们本身就很好的游戏技术时,他们上分就易如反掌了

如果你比较一下第一个帐号跟iwandy的帐号,他们的分数差距是670, 670除以17或者18是多少,如果你除以17,得出大概是39,他们之间的胜负差是多少呢,40.看到了吗?分数差跟胜负差之间是完全成正比的,这根本不合理.唯一的解释就是iwandy帐号的MMR跟上赛季排名王者前10名的MMR差不多,Jjomal要维持王者1500分才能保住他现在的MMR,然而这些拿着超级号的人直接就获得了这样的MMR,以前超级号的MMR在钻1到钻2之间.你会看到其他地区的选手来韩国打排位卡在钻石,而现在你根本看不到了.
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为什么这让人在意
接下来我说的话可能会造成一些争议,但是我还是不吐不快,如果你拿着超级帐号,同时现在低于王者1000分,那你甚至不如宗师,你烂透了.如果你拥有王者组的实力,那你根本不可能输掉那么多场.当我看现在的天梯排名时,我会直接忽略所有的新号(指上赛季没有比赛记录的号),如果你用超级号在韩服打排位,你还不在第一页,那你根本就不是靠自己的实力打上的王者.

你的MMR亦会影响你的心态,如果你的MMR很高,那你基本不会掉分,想像一下,你现在700分,接下来5胜6负掉了20分,你玩了一天已经很疲劳,但是你所有的收获就是掉了20分,这会促使你无法停下打排位直到凌晨3-4点,你会被至少让我回到起点这种心态困住,然后开始一波连败,但是如果你的号是个超级号,这根本不会发生,你在700分的时候即使你的战绩是3胜6负,你也不会掉分,你不会心态爆炸,超级号在这点上是非常不公平的.

相当于1500分的MMR就是个笑话,而且受到影响最大的并不是职业选手(应该指的是韩国的职业选手),因为他们自己都有超级号,只不过很多人选择不去使用.对此感到最愤怒的是主播跟高分路人.他们年复一年的维持着自己的分数,突然发现自己没法打到原本的分数了.他们跟一些拿着超级号的人技术水平相当,但分数却天差地别.每次riot创建一个超级号,就相当于往天梯里塞了一个1500分的王者选手. 而王者的名额是有限的,你塞进去了一个,就有一个要被踢出去,就像他们把Pnpm(dopa的韩服号,从来没在直播里用过好像)的号复制发给别人一样.他们在复制我(dopa)-不对不是我,我指的是这个叫pnpm的人,而这个人肯定不是我,怎么可能是我呢,我指的是这个叫做Pnpm的人,无论他是谁.
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在王者的超级号就像悠米绝活大师玩家,当悠米绝活大师玩家试图对你指指点点的时候,你会直接忽略他们. 对待这些超级号就应该像对待悠米绝活大师玩家一样,上赛季没有游戏记录, 对不起那你就不是一个真的王者组玩家.让我们都开始这样做.

如果어상내하;场次在300左右,他的分数会在1500-1600之间,这并不合理,看看hide on bush, 你觉得faker的现在的排名代表了他真实的技术水平吗?技术水平跟分数已经脱钩了,因为很多现在在王者组的人根本不配在王者,高分的对局质量基本已经毁了.

曾经拿到王者组第一是一项非常高的成就,这项成就会打开你成为职业选手的道路,现在你如果要打到第一的话,先想办法成为职业选手然后弄到个超级号恐怕是更省时省力的.我也希望我有个超级号,那我肯定就去拿着超级号爬分而不是在这里抱怨了.我要去吃饭了,大家明天见吧.

说两句正能量的吧。
这两年经过一波接一波的折腾,大家应该有一个清醒的认知:离开国家,你什么都不是。
前些年政策宽松,经济形势大好,风口遍地是,漫天的猪乱飞。但是,我们也看到了,一旦遇到波动和挫折,纷纷被打回原形落入泥土。
再牛逼的个人、企业、集体,离开宽松、开放、顺畅、繁荣的政策,马上变得不堪一击。
有国才有家,有家才有人。你所取得的成绩和荣誉不过是站在国家的肩膀上。你能起飞翱翔,是因为国家在下面托底支撑。在国运和国情以及大环境面前,个人的努力不值一提。
因为离开这些,你什么都不是。
我希望我们的国家强大起来,自信起来,开放包容,这样作为个体才有更广阔的天地施展拳脚,才能上九天下五洋,才能更快更好的完成社会主义现代化建设事业。


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