#小菏说事# 【未成年人因玩乐连续放火获刑】基本案情 2014年9月8日凌晨1时，被告人杨某某在本市秦淮区二条巷48号1幢南京苏商乐乐回收站门口，出于好玩、取乐，使用随身携带的打火机点燃被害人余学贵停放在回收站门口的苏A568U5货车上的废纸盒，致部分废纸盒被烧毁、驾驶室后窗玻璃被烧碎。3时，被告人杨某某又返回该回收站，再次使用打火机点燃余学贵停放在小区路边的苏A2WS22货车上的废纸盒，致部分废纸盒被烧毁。3时许，被告人杨某某继续走到本市秦淮区仁孝里菜场附近，使用打火机点燃被害人朱振停放在马路边的苏A3UM87长城牌哈弗H3型汽车上覆盖的塑料布，致该车尾部被烧坏（经鉴定，直接损失价值人民币9602元）。被告人杨某某在案发现场因形迹可疑被民警当场抓获，并如实供述上述犯罪事实。检察机关认为被告人杨某某在房屋密集的小区附近连续放火，危害公共安全，应当以放火罪追究其刑事责任。
根据环保部发布的《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动量化问责规定》，部分行业的企业需要改进生产工艺保证达标：
家具制造：胶合板生产未安装 VOCs 废气收集处理设施的;家具生产喷漆工序使用有机溶剂且未安装 VOCs 废气收集处理设施;
废塑料加工：热熔、挤出工序未安装 VOCs 废气收集处理设施的；
水泥粉磨站：磨机机头、机尾未安装除尘设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
砖瓦窑：原辅料露天破碎的，窑炉烟气未安装除尘、脱硫设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
石灰窑：原辅料露天破碎的，窑炉烟气未安装除尘设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法;
耐火材料：原辅料露天破碎的，采用煤做燃料，未安装除尘、脱硫设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法;
铸造：熔炼、浇注工序未安装烟尘收集、处理设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
陶瓷烧制：采用煤做燃料，未安装除尘、脱硫设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;采用煤气做燃料，未安装脱硫设施;
橡胶生产：橡胶生产过程中，炼胶、成型、硫化工序未采取密闭工艺，VOCs 废气未收集处理的;橡胶制品生产过程中，需加热工序 VOCs 废气未收集处理；
有色金属熔炼加工：熔炼、浇注工序未安装烟尘收集、处理设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
燃煤锅炉、煤气发生炉管理清单台账中存在瞒报漏报燃煤锅炉、煤气发生炉;
另外， “十五小”、“新五小”企业也在国家明令取缔关停范围之内。在 1996年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》中明令取缔关停的15种重污染小企业，以及原国家经贸委、国家发改委限期淘汰和关闭的破坏资源、污染环境、产品质量低劣、技术装备落后、不符合安全生产条件的“新五小”企业。那么，哪些是国家禁止建设的“十五小”和 “新五小"企业？
“十五小”
1、小造纸 — 现有年产1万吨以下的造纸厂。
2、小制革 — 年产折牛皮3万张以下的制革厂(2张猪皮折一张牛皮，6张羊皮折1张牛皮)。
3、小染料 — 年产1000吨以下的染料厂，包括1000吨以下的染料中间体生产企业。
4、土法炼砷 — 采用地坑或坩埚炉烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，现年产砷(或氧化砷制品含量)100吨以下的企业。
5、土法炼汞 — 采用土铁埚和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方法炼贡，现年产贡10t以下的企业。
6、土法炼铅锌 — 采用土烧结盘、简易土高炉等落后方法炼铅，用土制横罐、马弗炉、马糟炉等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌(或氧化锌含量)2000吨以下的企业。
7、土法炼油 — 未经国务院批准，盲目建设的小型石油炼油厂和土法炼油设施;生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业;无任何环境保护措施和污染治理手段的炼油企业;不符合国家职业安全卫生标准的炼油企业。
8、土法选金 — 采用小氰化池、小混贡和溜槽等黄金选冶金的企业。
9、土法农药 — 产品无一定结构成分，没有通过技术鉴定，没有产品技术标准，没有正常安全生产必需的厂房、设备和工艺操作标准，没有必要检测手段的小型农药原药生产或制剂加工企业。
10、土法漂染 — 年生产能力在1000万m以下，所排废水符合下列情况之一的漂染企业：①每百米布所生产的废水大于2.8t。②COD大于100mg/L。③色度大于80倍(稀释倍数)
11、土法电镀 — 电镀废液不能或基本不能达标的电镀企业。
12、土法生产石棉制品 — 采用手工生产石棉制品的企业。
13、土法生产发射性铀制品 —未经国家或行业主管部门批准列入规划、计划、未取得建筑、运行和产品销售许可证，没有健全的防护措施和监测计划、设施的炼铀等放射性产品生产企业。
14、土法炼焦 — 采用“坑式”、“萍乡式”炼焦的企业。
15、土法炼硫 — 采用“天地罐”或“敞开式”炼硫的企业。
这种细分方法是一个动态概念，随着经济的发展，范围有所变化，如2004年年生产能力小于1万t的化学制浆造纸生产装置也属于“十五小”之列。
“新五小”
1、小钢铁 — 年产普碳钢30万t以下(含)的小炼钢厂，横列式小型材、线材轧机年产量25万t以下(含)的小轧钢厂，100m3以下(含)高炉，3200kVA及以下铁合金电炉，15t(含)转炉。
2、小水泥 — 窑径小于2m(年产3万t以下)水泥普通立窑生产线，窑径小于2.2 m(年产4.4万t以下)水泥机械化立窑生产线。
3、小炼油 — 无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，产品质量低劣，安全环保达不到国家标准的成品油生产装置，2000年1月1日前不能生产90号及90号以上车用无铅汽油的成品油生产装置。
4、小玻璃 — 平板魄力平拉工艺生产线(不含格拉威贝尔平拉工艺)，四机(含)以下垂直引上平板玻璃生产线。
5、小化工—采用落后工艺生产落后产品、规模较小的化工企业，一般能耗高、生产能力低(年产能力在2万t以下)。
家具制造：胶合板生产未安装 VOCs 废气收集处理设施的;家具生产喷漆工序使用有机溶剂且未安装 VOCs 废气收集处理设施;
废塑料加工：热熔、挤出工序未安装 VOCs 废气收集处理设施的；
水泥粉磨站：磨机机头、机尾未安装除尘设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
砖瓦窑：原辅料露天破碎的，窑炉烟气未安装除尘、脱硫设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
石灰窑：原辅料露天破碎的，窑炉烟气未安装除尘设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法;
耐火材料：原辅料露天破碎的，采用煤做燃料，未安装除尘、脱硫设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法;
铸造：熔炼、浇注工序未安装烟尘收集、处理设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
陶瓷烧制：采用煤做燃料，未安装除尘、脱硫设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;采用煤气做燃料，未安装脱硫设施;
橡胶生产：橡胶生产过程中，炼胶、成型、硫化工序未采取密闭工艺，VOCs 废气未收集处理的;橡胶制品生产过程中，需加热工序 VOCs 废气未收集处理；
有色金属熔炼加工：熔炼、浇注工序未安装烟尘收集、处理设施，或除尘仅采用重力法或水膜湿法的;
燃煤锅炉、煤气发生炉管理清单台账中存在瞒报漏报燃煤锅炉、煤气发生炉;
另外， “十五小”、“新五小”企业也在国家明令取缔关停范围之内。在 1996年《国务院关于加强环境保护若干问题的决定》中明令取缔关停的15种重污染小企业，以及原国家经贸委、国家发改委限期淘汰和关闭的破坏资源、污染环境、产品质量低劣、技术装备落后、不符合安全生产条件的“新五小”企业。那么，哪些是国家禁止建设的“十五小”和 “新五小"企业？
“十五小”
1、小造纸 — 现有年产1万吨以下的造纸厂。
2、小制革 — 年产折牛皮3万张以下的制革厂(2张猪皮折一张牛皮，6张羊皮折1张牛皮)。
3、小染料 — 年产1000吨以下的染料厂，包括1000吨以下的染料中间体生产企业。
4、土法炼砷 — 采用地坑或坩埚炉烧、简易冷凝设施收尘等落后方式炼制氧化砷或金属砷制品，现年产砷(或氧化砷制品含量)100吨以下的企业。
5、土法炼汞 — 采用土铁埚和土灶、蒸馏罐、坩埚炉及简易冷凝收尘设施等落后方法炼贡，现年产贡10t以下的企业。
6、土法炼铅锌 — 采用土烧结盘、简易土高炉等落后方法炼铅，用土制横罐、马弗炉、马糟炉等进行焙烧、简易冷凝设施进行收尘等落后方式炼锌或氧化锌制品，现年产铅或锌(或氧化锌含量)2000吨以下的企业。
7、土法炼油 — 未经国务院批准，盲目建设的小型石油炼油厂和土法炼油设施;生产过程不是在密闭系统的炼油装置中或属于釜式蒸馏的炼油企业;无任何环境保护措施和污染治理手段的炼油企业;不符合国家职业安全卫生标准的炼油企业。
8、土法选金 — 采用小氰化池、小混贡和溜槽等黄金选冶金的企业。
9、土法农药 — 产品无一定结构成分，没有通过技术鉴定，没有产品技术标准，没有正常安全生产必需的厂房、设备和工艺操作标准，没有必要检测手段的小型农药原药生产或制剂加工企业。
10、土法漂染 — 年生产能力在1000万m以下，所排废水符合下列情况之一的漂染企业：①每百米布所生产的废水大于2.8t。②COD大于100mg/L。③色度大于80倍(稀释倍数)
11、土法电镀 — 电镀废液不能或基本不能达标的电镀企业。
12、土法生产石棉制品 — 采用手工生产石棉制品的企业。
13、土法生产发射性铀制品 —未经国家或行业主管部门批准列入规划、计划、未取得建筑、运行和产品销售许可证，没有健全的防护措施和监测计划、设施的炼铀等放射性产品生产企业。
14、土法炼焦 — 采用“坑式”、“萍乡式”炼焦的企业。
15、土法炼硫 — 采用“天地罐”或“敞开式”炼硫的企业。
这种细分方法是一个动态概念，随着经济的发展，范围有所变化，如2004年年生产能力小于1万t的化学制浆造纸生产装置也属于“十五小”之列。
“新五小”
1、小钢铁 — 年产普碳钢30万t以下(含)的小炼钢厂，横列式小型材、线材轧机年产量25万t以下(含)的小轧钢厂，100m3以下(含)高炉，3200kVA及以下铁合金电炉，15t(含)转炉。
2、小水泥 — 窑径小于2m(年产3万t以下)水泥普通立窑生产线，窑径小于2.2 m(年产4.4万t以下)水泥机械化立窑生产线。
3、小炼油 — 无合法资源配置，通过非法手段获得原油资源，产品质量低劣，安全环保达不到国家标准的成品油生产装置，2000年1月1日前不能生产90号及90号以上车用无铅汽油的成品油生产装置。
4、小玻璃 — 平板魄力平拉工艺生产线(不含格拉威贝尔平拉工艺)，四机(含)以下垂直引上平板玻璃生产线。
5、小化工—采用落后工艺生产落后产品、规模较小的化工企业，一般能耗高、生产能力低(年产能力在2万t以下)。
2018.5.10号健身房打卡，六十分钟椭圆机，二十分钟拉伸，还做了几分钟的天鹅臂，感觉是只废鹅了[二哈]。
早上煮了红豆薏米粥和鸡蛋，紫薯中午吃，感觉以后可以早上煮蒸紫薯，山药，玉米啥的当中午的主食，少吃米饭[加油]。
下班后天气好好呀，久违的水晶天，夕阳也很美[心]。
好多天不化妆，都快不会自拍惹[并不简单]。#今日贴纸打卡#
早上煮了红豆薏米粥和鸡蛋，紫薯中午吃，感觉以后可以早上煮蒸紫薯，山药，玉米啥的当中午的主食，少吃米饭[加油]。
下班后天气好好呀，久违的水晶天，夕阳也很美[心]。
好多天不化妆，都快不会自拍惹[并不简单]。#今日贴纸打卡#
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