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享受生活的乐趣
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拥有后坚持长久使用
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饮水机 厨房水槽 (小声说一句 大单水槽真心比双水
槽好用)烹饪用具和餐具放在水池下面的柜子里,台面什么都不放,这样增加厨房使用空间,打扫也方便
打造一个舒心的家是我的理想
这也是保持极简生活的动力所在
所以年轻人就该早点拥有属于自己的家
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#聚焦山东省2022年工作动员大会#
山东省2022年工作动员大会丨 数字蓝海里抢先机,山东值得期待!
大数据、云计算、人工智能、工业互联网、智能工厂……近年来,我省积极布局建设数字基础设施,不断优化数字经济发展环境,着力推动数字产业化、产业数字化,努力做大做强数字经济,数字化转型面临重大机遇。

2月7日,山东省2022年工作动员大会在济南举行。与以往的“开年大会”比较,这次大会强调,要把创新摆在发展全局的核心位置,持续增强经济社会发展创新力,重点抓好“十大创新”。

今天,大众日报刊发第四组报道,聚焦山东“加强数字变革创新”,通过深度解读、创新速评、典型案例等组合报道,详解山东数字蓝海里抢先机。

数字新蓝海 变革迎先机——聚焦山东省2022年工作动员大会④

大数据、云计算、人工智能等技术加速创新,移动支付、共享经济等新业态蓬勃发展,工业互联网、智能工厂等新模式方兴未艾……数字技术正以新理念、新业态、新模式全面融入经济、政治、文化、社会、生态文明建设各领域和全过程,给人类生产生活带来广泛而深刻的影响。发展数字经济意义重大,是把握机遇、赢得未来的战略选择。加快数字化变革,是催生新动能、增创新优势的关键之举。

山东在推进数字化变革方面拥有良好基础和广阔前景。近年来,我省积极布局建设数字基础设施,不断优化数字经济发展环境,着力推动数字产业化、产业数字化,努力做大做强数字经济,数字化转型面临重大机遇。山东省2022年工作动员大会将“加强数字变革创新”列为当前和今后一个时期要重点抓好的“十大创新”之一,提出要加快建设数字政府、数字社会、数字经济,以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革,数字变革的重要性被提升到了新高度。

加速打造数字机关,发挥数字政府引领作用

加强数字变革创新,推进数字强省建设,数字政府是“领头羊”。“数字政府应率先发力,带动数字经济、数字社会加快建设。而这其中,数字机关建设更应该在数字强省突破中‘走在前、作表率’。”省政府副秘书长、省大数据局局长马越男说。

办文“纸来纸往”、办会“车来车往”、办事“人来人往”曾是一些机关工作中的惯常现象。针对这类现象,去年以来山东全面开展数字机关建设,全方位升级“山东通”协同办公平台,目前各级党政机关实名注册87万人,基本实现全省行政机关全覆盖。“这是时代大势所趋,也是事业发展所需。今年年内,各级党政机关自建系统要与‘山东通’应接尽接。还将根据工作需要,逐步扩大至其他事业单位和重点国有企业。”马越男说。

基层对数字机关的需求更为迫切。多年前,威海市环翠区政府就已实现“数字化、网络化、移动化”办公,去年又打造了“环翠数字大脑”大数据综合应用中心,效能进一步提升。“大数据时代,政府理应当好数字应用和变革创新的引领者、践行者。”威海市环翠区区长于晓东说,“想要更加方便群众、提高效能,首先就需要我们从内部强化‘数字机关’建设,加快流程再造、资源整合,然后真正让数据多跑路、让企业群众少跑腿。”

数字政府的内涵远不止于政府内部的“通”。“作为一种新型的政府运行模式,‘数字政府’建设能够有效实现政府部门业务高效协同,创新政府职能结构和权力运行方式,不断提升政府治理现代化能力。”省委党校经济学教研部教授杨珍说。当前,数据驱动已经成为我省优化政务服务的关键因素。

住房公积金业务实现“跨省通办”,工程建设项目实现全流程审批线上办理,试点推进住建领域行政许可事项“智慧审批”,我省住建系统通过推进数据整合共享,创新数据应用场景,真正做到让数据多跑路,让群众少跑腿、不跑腿。“数字政府建设是优化住建领域营商环境、提升便民服务水平的重要举措。”省住房城乡建设厅副厅长王润晓表示,“下一步我们将持续深化工程建设项目审批、住房公积金等主题库建设,推进行业视频资源、房屋网签备案数据、二级建造师注册信息等汇聚及整合应用,大力推动电子证照推广应用,打造出手续简、环节少、效率高、服务优的政务服务环境。”

加快推进“数字治理”,充分释放数字惠民红利

伴随大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在各领域推广使用,人民群众对数字化、网络化、智能化的需求越来越强烈。

“面对群众的需求,就需要我们围绕公众关心的就业、社保、教育等领域,积极构建智慧便民的数字社会生态,强化数字化惠民服务供给,全方位打造智慧应用场景,逐步提升群众的幸福感。”省大数据局规划发展处处长卢修名说。

当前,我省以新型智慧城市建设为抓手推进数字社会建设,13个市入选数字化城市百强,数量居全国第一。但也应看到,目前,我省的新型智慧城市建设成效还不够明显,数字惠民的广度和深度有待拓展。杨珍建议,聚焦企业群众办事的痛点、难点和堵点拓展政务服务功能,拓展教育、医疗、社保、就业等数字化公共服务,深度开发各类便民应用,增强公共服务供给的针对性和有效性。卢修名介绍,我省正着力推动社会治理数字化转型,打造全省“一网统揽”综合慧治平台,年底前16市要全部建成“城市大脑”,让群众感受到更多“数字红利”。

建设数字强省,首先数字基础设施要强。以5G、千兆光网“双千兆”为代表的新型基础设施,是推动经济社会数字化转型的重要“两翼”。“山东户籍人口和常住人口‘双过亿’,在线医疗、远程办公等新兴虚拟服务需求旺盛,孕育了规模巨大的市场发展空间。加快发展‘双千兆’,提高信息基础设施供给质量,将有助于拉动有效投资、促进信息消费、赋能千行百业数字化转型。”中国移动通信集团山东有限公司董事长、总经理张轩说。

山东移动作为我省“双千兆”建设发展的主力军,近年来持续推进千兆光网的规划建设。目前山东移动已在全省开通5G基站5.3万个,5G网络客户超过1300万户,千兆光网覆盖家庭近1000万户。今年,山东移动将新建开通5G基站3万个,5G基站累计达到8.3万个;着力构建济南、青岛、淄博、枣庄四个省级算力中心架构,推进中国移动(山东青岛)数据中心二期等投产,规划数据中心装机能力超4.5万架。

加力突破工业互联网,产业赋能创造最大优势

我省是制造业大省,丰富的应用场景和广阔的市场空间为推动数字化转型和工业互联网创新发展提供了强大动能。目前,我省工业互联网的应用场景开发和创新已走在全国前列,具备了一定的先发优势。

“顺应数字经济发展趋势,山东全力推动工业互联网平台横向拓展,让更多企业借力头部平台发展,切中企业转型发展要害。”青岛啤酒集团董事长黄克兴说。去年,接近120岁“高龄”的青岛啤酒厂,成功点亮全球首家啤酒饮料行业工业互联网“灯塔工厂”。青岛啤酒品种转化时间降低70%,整体生产线效率提升30%,定制产品交货周期由45天缩短到15天至20天。“山东制造业企业众多,发挥工业互联网平台智能、开放、协作等优势特征,以打造‘灯塔工厂’样本引领企业生产方式转型升级,发展潜力和空间巨大。”黄克兴说。

目前,我省工业互联网正加速渗透钢铁、石化、纺织等重点行业和企业,全方位驱动制造业体系质量变革、效率变革、动力变革,仅海尔卡奥斯已孕育出化工、模具等15个行业生态,而浪潮云洲工业互联网平台则上线了8500多个工业APP,为工业全部22个细分行业提供服务,面向协同研发设计等12大工业场景。

针对发展中暴露出来的工业互联网和工业应用场景联系不紧密、效益不明显等问题,我省从横向拓展、纵向切入两个方面发力全方位实施工业互联网牵手行动,推动工业互联网融合应用加快向更深层次、更多领域深化。

“横向拓展就是要放大海尔卡奥斯、浪潮云洲等工业互联网头部平台的服务半径,助力更多小微企业实现数字化创新,打造更多数字化应用的‘灯塔工厂’;纵向切入就是要持续深化行业应用赋能,深化互联网、大数据、人工智能同各产业融合,推动山东产业技术变革和优化升级。” 省工业和信息化厅相关负责人说。我省将深入实施“云行齐鲁工赋山东”,完善“云服务券”政策,推广“云网数”一体化解决方案,“一行业一重点”再打造100个典型应用场景,“一业一策”推动12个传统行业加快数字化转型。

(□参与采写 方垒 陶相银)

数字变革重在赋能

加快数字化变革,是催生新动能、增创新优势的关键之举。谁能在数字化转型这条新赛道上,率先实现技术变革,拓展应用空间,谁就能率先为高质量发展赋能,占据未来发展制高点。

推动数字化转型,山东有基础、有条件。我省制造业基础雄厚,传统产业改造空间大,数字化转型应用场景极为丰富。尤其是近年我省加快数字化布局,累计开通5G基站超10万个,海尔卡奥斯、浪潮云洲入选国家“双跨”平台,“上云用云”企业超35万家等等,数字经济规模、数字政府建设指数、智能制造指数均跻身全国前列。激发潜能,发挥优势,我们完全有能力走出一条具有山东特点的数字化变革之路。

加快数字化变革,重在融合和赋能。数字经济具有高创新性、强渗透性、广覆盖性,不仅自身就是新的经济增长点,也能够赋能千行百业,带动各个领域实现数字化升级。省委从打造“数字机关”、突破“工业互联网”、推进“数字治理”等方面入手,作出系统安排部署,出台务实政策举措,为推动数字化变革明确了主攻方向。以此为抓手,加快建设数字政府、数字社会、数字经济,就能以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

俗话讲,要想富,先修路。数字化时代,数字基建就是数字变革之“路”。要想数字“跑”得快,就得抢抓“新基建”加速布局的窗口期,夯实数字底座。一方面“建”要提速,加快实施好5G基站、数据中心等重点项目,能快则快、能早则早;另一方面“用”要集成,注重“新旧融合”,让传统基建焕发新活力、形成新优势。如此,抢抓机遇,夯基垒台,就一定能为数字化变革铺就更为宽广坚实的跑道,实现从“数字山东”到“数字强省”的蜕变。

外出不用担心忘带身份证了

515.53万山东人用上电子身份证

2月9日下午,风和日丽,胡先生和女友来到济南市历下区民政局登记结婚,他们用手机出示电子身份证核验身份,顺利办完手续。

电子身份证即居民身份证电子证照。去年11月起,山东在全国率先开展全省范围的电子身份证应用,实现全省互通互认、共享共用。同时,明确电子身份证与实体居民身份证同步制发、变更与注销,具有同等法律效力。截至目前,我省发放515.53万张电子身份证,累计提供亮证服务3430.87万人次,应用场景覆盖到群众生产生活各个领域。

山东电子身份证按照国家技术标准和公安部行业标准,依托山东人口数据库统一建设、统一管理、统一对外服务,山东籍居民可通过“爱山东”APP或“山东微警务”微信公众号申领。全省各级各类政务服务办事机构、服务窗口和网办平台在办理营业执照、护照、港澳台通行证等政务服务时,可直接对接省、市统一电子证照系统,调用证照文件存档备查。山东籍居民出入文化场馆、旅游景区,办理交通出行、住宿送医、水电气暖、金融通讯、寄递物流业务,乃至现场执法检查,都可出示、使用本人电子身份证。

如何保证身份数据万无一失、真实可信?据了解,为确保安全,省公安厅和省大数据局使用数字签名、安全算法、加解密运算等技术手段为个人信息层层加密,防止数据被泄漏转卖。此外,电子身份证具有可追溯性,在制、管、存、用、验环节全程留痕,本人可以查询到所有使用记录,让群众用得安心。

“居民身份证电子证照不存在丢失、损坏情况。”省公安厅有关负责人介绍,“通过数字加密技术,保证存档证照在调用过程中不被篡改冒用。此外,仅作为载体的手机在丢失后,群众可在其他设备进行人脸核验,进入APP或公众号正常使用电子证照。”

当前,我省全面深化电子证照推广应用,身份证、社保卡、驾驶证、老年人优待证、营业执照等330多类电子证照在山东实现“亮证即用”,全省电子证照累计应用1.25亿次,大大减少了提报纸质材料数量。据了解,下一步我省还将加快居住证、居民户口簿电子证照的建设应用。

【他山之石】荔湾:政务改革步履不停,数字“智理”引领未来
出家门15分钟距离可以办什么事?最基本的买菜、搭车、吃饭自不必说,然而,很多人渴望的15分钟生活圈远不止此。在荔湾区逢源街耀华社区,居民们可以走路15分钟去领取养老金,办理社保、失业金,社区政务大厅里164项业务一网通办,街坊们不出远门便可享受多部门“上门送服务”。

作为在全国率先推动“一窗式”政务改革的荔湾区,坚持“放”出活力、“管”出公平、“服”出效率,不断以深化“放管服”改革,加快向“服务型”政府转变。
近日,荔湾区人民政府与数字广东网络建设有限公司(下称“数字广东”)签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将就共同合作推进荔湾政务数字化改革,达成系列合作。借助“数字政府”平台建设,荔湾将进一步探索实现“双简”的有效路径,以数字化为引领为企业市民简化办事环节,为政务公职人员简化工作流程。
有先行先试的勇气,有锐意改革的魄力,更有付诸实践的动力。荔湾以数字赋能区域发展,矢志不渝推动社会治理走向“智理”。
坐在办公室里点开“广州市开办企业一网通”,夏先生根据指引逐步提交开办企业所需资料,“一表申报”省去了以往需要东奔西走提交的各种材料。在提交完毕后,仅半天时间夏先生便收到了电子营业执照。
“不仅如此,如今,开办企业政府还会附带免费赠送一套备案过的公章、发票和税务Ukey,免去企业再跑腿备案环节。这真是只需一台电脑就能开家公司啊。”夏先生感慨。今年11月,他在荔湾区注册成立公司,全程零跑腿的政务服务令他和股东们感到十分便利。
企业注册审批全网办、零跑腿,在“互联网+政务”平台的支持下,荔湾区商事登记网办率提升至68%,荔湾区政务服务数据管理局(下称“荔湾区政数局”)办事大厅再见不到一眼望不到头的等候队伍。
近年来,荔湾区持续推进“智能化、零距离”政务服务改革,全面优化营商环境向“服务型”政府转变,在企业审批注册、税费事项办理、工程项目联并审批等多方面探索“全网办”。
目前,荔湾区税务部门已开办244项涉税费事项全网办,进一步降低了企业行政成本;此外,区住建局、规划资源局、农水局等12个部门70个事项整合为42个阶段联合办理,内部工作环节的压缩直接体现为办事效率的提高。

政务数字化改革永远没有完成时,日积月累的实践才换来显而易见的“加速度”。回到七八年前,几乎完全是另一番情景。作为广州市中心城区,荔湾区也有着老城区典型的城市形态:场地有限、人口密集、老龄人口多等,给传统政务服务带来了一定局限。
2014年,为解决政务服务场地困扰,进一步规范办事流程和秩序,荔湾区在全国率先创新政务服务“一窗式”办理,以政务服务流程再造为窗口业务“减负”。
“市民只需在窗口递交材料,即转入后台工作人员统一办理环节,老百姓交完材料就完事了。”荔湾区政数局工作人员介绍,改革推进受审分离,将窗口服务前移,更加注重审批前的指引服务,省去了市民补材料、改材料的时间。
2018年,荔湾再次进行革命性再造。“改革主要聚焦政务服务标准化试点建设,同时,提出了三个零距离服务。”上述工作人员介绍,截至目前,荔湾以标准化审批、受理、监管为抓手,整合“一窗式”综合受理八大标准化制度,构建起了独具特色的“一窗式”服务标准体系,成为全省首个通过验收的国家级政务服务标准化试点。
从“一窗式”受理到远程“全网办”。今天的荔湾在先行先试地探索中,不断刷新服务速度,拓展服务领域,以政务服务流程再造,收获了市民、企业及政务工作者“双简”多赢的局面。
从一扇窗里,人们容易感受到服务的温度与态度,然而,在看不见的数字世界,荔湾在一张图上描绘着区域治理的底色和路径。在荔湾,政务改革不仅表现在对外服务中,通过搭建技术平台,城市的每个角落都清晰可见,人们的呼声都有人响应。
今年9月,荔湾区推进“访千家进万户听民意解民忧行动”,打通党员干部联系服务群众的“最后一米”。以辖区行政地图为脉络,荔湾区政数局围绕走访数据和需求分析,短时间内开发了“群众走访”模块和二维码,以数字赋能走访行动。
“下沉干部借助二维码即时录入走访信息、记录和反馈群众需求,通过两个月的走访,走访干部录入30多万条走访信息,收集群众诉求9000余宗,目前,所有群众需求均已被平台派到相关街道和职能部门。”区政数局数据中心相关负责人介绍。
民有所呼,我有所应。荔湾区不断加强城市运营“一图统览”建设,主动对接辖区群众、企业需求,为寻求社会治理能力新突破自我“加码”。数据中心负责人介绍,地图能够实现数据的空间属性,让数据反映得更为直观。如对平台上的工单进行区域确权,显示登革热等流行病的病例分布等,可以帮助决策和执行部门更精准做出判断。

以智慧政务一张图服务平台为基础,荔湾区全力打造数据平台,完善令行禁止、有呼必应综合指挥调度中心建设。
今年5月,一名美籍华人因疫情原因无法回荔湾办理房屋继承手续。他在微信扫码登录“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台发出诉求。荔湾区侨联第一时间通过平台将诉求转发至区住房和建设局,两部门相互配合为当事人解决困难,并实时将工作进度公布在“进度查询”上。“虽远隔重洋,荔湾在云上就解决了我的棘手问题,比回国亲自办理还方便。”事后,这名华侨发出感慨。
除接受基层派单业务外,如今,荔湾区“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台还开展了很多特色业务。根据区情实际,平台添加了侨联呼、企业呼等自选项目,“一网统管”扩充了平台职能,社会“智理”效能大幅提升。
“平台让各条块工作更加公开、透明,不仅在技术和数据方面提供支撑,更加强了各部门沟通协作,让权责更加明朗。”上述负责人进一步举例说明,如“为侨服务·一呼必应”综合服务系统,可以根据平台记录匹配服务,协同其他部门共同完成涉侨个人报到、侨企服务等。
在城市运营“一张图”统筹下,“一网统管”“一网协同”让政务服务更加直观、智能。顶层设计、机构保障、协同创新等多管齐下,荔湾区以“互联网+政务”为抓手,不断降低制度成本提升行政效率,逐步形成了协同有渠道、流程有指引、过程全透明、监管全方位的现代社会治理体系。
近日,荔湾区人民政府与“数字广东”签订《关于数字政府建设战略合作框架协议》,双方将共同推进荔湾区“数字政府”建设。合作将研究制定荔湾区“数字政府”改革建设规划,提出建设目标任务和实施路径。
荔湾区政数局负责人表示,本次战略合作的主要目标是以“互联网+政务”创新为重要突破口,以数据治理和数据应用为主线,充分利用大数据、云计算、人工智能/虚拟现实等信息技术,实现数据的“汇聚、融通、治理、应用、效能”,高标准打造“数字政府”改革建设的荔湾样本。
今年,在广东省出台数字政府改革建设“十四五”规划的背景下,荔湾区及时跟进研究,提出全力释放政务数据生产要素价值,以技术创新推动业务创新,不断探索数字政府建设的新场景和新模式,助力政府各职能机构实现数字化转型的发展设想。
荔湾区政数局还制定《荔湾区“智能化、零距离”政务服务改革工作方案》,将系统升级改造政务大厅,建设全天候自助服务大厅。接下来,荔湾将以“广东政务服务网”为网上办事统一入口,以智能服务区为实体大厅办事入口,推动线上线下并轨融合,促进民生高频服务“一次办成”。
区政数局负责人表示,荔湾区委区政府高度重视“数字政府”改革建设工作,将其作为推动全区高质量发展,提升城市整体运营支撑能力的重要抓手。今后,荔湾还将试点推行区属政务服务分厅、街道政务服务大厅的一体化建设;在打造“服务型”政府的前提下,进一步完善产业园区政务服务域建设,将个性化服务送到市民、企业的门口。
深入推进“放管服”改革,数字化、信息化让荔湾政务服务置身阳光下,以更加公开、公平的面貌展现一个“服务型”政府的责任担当与公信力,为强化党风廉政建设、营造风清气正的政治生态赋能。
面向“十四五”,改革更需要“智”“治”相偕,作为改革路上的探索者,荔湾将致力交出一份人民满意的高质量数字化发展答卷。

■数读荔湾
荔湾区“数字政府”改革建设成绩单:
①开设“穗好办”荔湾专区15个分区,上线100多个掌上办政务服务事项;
②区政务服务中心18个部门共700多项业务纳入综合受理,综合受理模式开展以来,平均审批时间压缩率超过70%,月均受理量增幅为162.3%;
③建立大坦沙国际健康生态岛、广州国际医药港、岭南 v谷和彩虹科创园等产业园区政务服务域,实现零距离服务;
④历史数据成果数字化,将全区门牌、房屋、人口、企事业单位等基础数据相互关联,并与政务地图相结合,形成基础图层;
⑤实现各类业务数据共享深度应用,形成专业图层,构建一套数据共享体系的荔湾“数字一张图”政务服务应用体系;
⑥通过基础图层、专业图层和迭代图层深度应用,形成荔湾区社会治理有效机制,为实现“一网通办”“一网统管”“一网协同”提供强有力的数据支撑。

来源:广州市荔湾区政务服务中心微信公众号


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