【长春市教育局关于印发《校外培训预收费监管办法》的通知】
各县(市)区、开发区教育局(文教局):
现将《长春市校外培训机构预收费监管办法》印发给你们,望结合实际,认真贯彻落实

长春市教育局
2021年12月27日

长春市校外培训机构预收费监管办法

第一条 为依法规范我市校外培训机构办学行为,有效防范“退费难”“卷钱跑路”等损害群众利益的问题发生,净化校外培训环境,根据国家有关法律法规和《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(中办发〔2021〕40 号)、《教育部等六部门关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》(教监管函〔2021〕2 号)、《中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的若干措施》(吉办发〔2021〕35 号)、《吉林省教育厅等六部门关于印发<吉林省校外培训机构预收费监管办法>的通知》(吉教联〔2021〕67号)等文件有关规定,结合我市实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于在我市范围内审批登记的面向中小学生(含幼儿园儿童)的校外培训机构(以下简称机构)。
第三条 预收费是指机构预先收取的学员培训服务费用(以下简称预收费)。
第四条 坚持校外培训公益属性,我市根据市场需求、培训成本等因素确定收费项目和标准,坚决遏制过高收费和过度逐利行为。义务教育阶段学科类校外培训收费实行政府指导价管理,普通高中阶段学科类校外培训参照执行。依法加强价格监督检查,严厉查处超过政府指导价收费行为。
第五条 机构开展培训须全面使用最新版的《中小学生校外培训服务合同(示范文本)》,严禁利用不公平格式条款侵害学员合法权益。
第六条 机构须严格执行教育收费公示制度,收费项目与标准应在办学场所、网站等显著位置公示,并于培训服务前向学员明示。机构不得在公示的项目和标准外收取其他费用,不得以任何名义向学员摊派费用或者强行集资。
第七条 收费时段与教学安排应协调一致。按培训周期收费的,不得一次性收取或变相收取时间跨度超过3个月的费用;按课时收费的,不得一次性收取或变相收取超过60 课时的费用;按周期收费和按课时收费同时进行的,须选择收费时段较短的方式,不得变相超过3个月。
第八条 机构不得通过任何形式诱导学员使用培训贷方式缴纳培训费用。
第九条 机构提供培训服务收取培训费应依法履行纳税义务,并按照国家有关规定开具发票。机构开具发票时,发票内容应按照实际销售情况如实开具,不得填开与实际交易不符的内容,不得以举办者或其他名义开具收付款凭证,不得以收款收据等“白条”替代收付款凭证,不得以任何理由拒绝学员合理索要消费凭证。
第十条 学员与机构发生退费纠纷的,机构不得以任何理由拒绝学员的合理诉求。
第十一条 机构预收费监管工作实行属地原则。学科类和非学科类机构预收费应全额纳入监管范围,包括本办法发布前已收取但未完成培训服务的预收费资金。
第十二条 市级教育行政部门将通过政府招标采购流程建立预收费监管平台,并采用风险保证金的方式,对机构预收费进行风险管控,通过托管银行开立预收费资金托管专用账户(以下简称专用账户),将预收费资金与其自有资金分账管理。机构预收费用须全部进入专用账户,以现金等形式收取的,应全部归集至专用账户,做到全部预收费“应托管、尽托管”。机构不得使用本机构其他账户或非本机构账户收取培训费用。托管银行不得侵占、挪用预收费资金,不得因提供托管服务而额外收取机构、学员费用。
第十三条 专用账户中的托管资金拨付须与机构授课进度同步、同比例。机构将必要的交易信息提供至托管银行,当授课完成且履行告知义务后,向托管银行提供相关证明,托管银行履行资金拨付职责。
第十四条 实行银行托管前,已收取但未完成培训服务的预收费资金,应采取风险保证金方式进行过渡。开立风险保证金专用账户,存入一定金额的保证金作为其履行培训服务承诺和退费的资金保证,不得用保证金进行融资担保。保证金最低额度不得低于本机构所有学员单个收费周期(3个月)的费用总额。保证金额度实行动态调整,须报各县(市)区教育或其他主管部门备案。同时,要加大对培训收费专用账户的监管力度。
第十五条 机构不配合资金监管的,由各县(市)区主管教育行政部门责令整改,情节严重或拒不整改的,依法依规严肃查处。对学员权益造成损害的,机构依法承担侵权责任。
第十六条 建立健全信息共享机制,各县(市)区教育行政、金融管理等相关部门根据工作职责,定期共享机构预收费监管有关工作信息。各县(市)区教育行政部门要会同有关部门及时研判风险情况,并根据风险程度,向社会发布风险预警。金融管理部门负责督促托管银行开展相关资金常态化监测工作,对出现异动情况的,立即向教育行政部门进行提示。
第十七条 机构应按照各县(市)区教育行政部门的监管要求,签订接受预收费监管承诺书,主动报送从托管银行获取的资金监管账户、大额资金变动、交易流水等相关资金交易信息,规范运营。
第十八条 各县(市)区教育行政部门要将预收费监管列入对机构的日常监管、专项检查、年审年检范围,确保培训服务交易安全,切实维护社会大局稳定。
第十九条 各县(市)区要将预收费情况作为机构诚信建设的重要内容,依法依规严厉惩治违法失信行为。引导行业自律,充分发挥行业协会组织在信用建设、纠纷处理等方面的作用,推动自律公约、宣传培训等工作,引导机构规范运营,积极主动将预收费纳入监管,提高培训服务合同履约能力。
第二十条 各县(市)区要在地方党委和政府的统一领导下,充分发挥“双减”工作专门协调机制的作用,做好机构预收费监管。教育行政部门要做好统筹协调,会同有关部门加强机构运营和预收费日常监管,强化风险排查和源头化解;人民银行、银保监部门负责指导银行等机构配合教育行政部门依法做好预收费托管、风险保证金存管、培训领域贷款业务合规管理工作,相关工作按照有关规定及协议约定办理;税务部门负责对机构纳税情况进行监管,对发现的涉税违法行为依法查处;市场监管部门依法严肃查处违反价格相关法律法规的行为。
第二十一条 银行业金融机构应当加强教育培训领域贷款业务的合规管理和风险管控,不得对未按要求进行审批备案、不具备相应资质条件、存在违法违规行为或重大风险隐患的机构授信或开展业务合作,禁止诱导中小学生家长使用分期贷款缴纳校外培训费用。
第二十二条 各县(市)区要加强政策宣传解读,提升机构合规经营意识。加强对家长的风险防范引导,宣传国家政策要求、消费注意事项等,引导家长理性选择校外培训,合理预付培训费,主动索要发票等收付款凭证,及时举报违法违规行为,正当合法维权,共建共享校外培训市场良好消费环境。
第二十三条 在预收费资金监管过程中,有关部门、机构、托管银行等应当对收集的学员及家长个人信息严格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。
第二十四条 本办法自公布之日起施行。本办法由长春市教育局负责解释。

来源:长春市教育局

【品质化时代如何决胜?泸州老窖新塔基秀实力 |走进新国标】本文由XN知酒原创 未经授权 不得转载文 | 知酒团队(ID:XNzhijiu)
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新国标之下,泸州老窖黑盖如何引发大众光瓶酒蝶变?
——编者按

“新国标”正式实施,势必将对光瓶酒未来发展趋势产生诸多影响。但可以肯定的是,“新国标”抬高了白酒品质门槛,同时带动了国内光瓶酒行业的品质提升。在光瓶酒的竞争格局中,高品质纯粮光瓶白酒势必将迎来更好的发展机遇。

#走进新国标传送门:

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从老村长、牛栏山、江小白、玻汾等光瓶酒的迭代历程可以得出一条结论:光瓶酒的日常饮用消费已转向更加注重品质与品牌的消费体验。而光瓶酒市场,最近几年呈现加速增长态势,市场份额不断提升,反映出白酒市场消费者开始把目光更多的集中在品质与性价比上。

大众光瓶酒走向了品质时代,换挡升级,进入跨越式提价扩容阶段。依托名酒企业的高品质背书强化其在光瓶酒领域的主导价值,它们的标杆价值得到进一步强化。泸州老窖黑盖的问世,颠覆了大众对光瓶酒的认知,作为泸州老窖新塔基的战略产品,泸州老窖黑盖将中国白酒引入高品质光瓶酒发展新赛道。

初识“黑盖”
面对变革的市场,创新是必须的。

泸州老窖黑盖,这款泸州老窖最新推出的核心大单品,是泸州老窖大光瓶酒战略的核心产品,当前,80-95后接棒成为社会消费主力军,他们的消费理念和偏好,也深刻影响着整个白酒消费市场的走向。大光瓶酒战略,正是泸州老窖为了把握白酒消费日益年轻化、个性化、品质化的新趋势,主动顺应时代潮流作出的一次至关重要的转型升级!从这一点来看,高品质光瓶酒才是大众白酒消费的应有之义。

如果说大光瓶酒战略是源于泸州对光瓶酒品类发展趋势的深刻理解和准确洞察,那么泸州老窖黑盖的推出,无疑是“浓香鼻祖”深入大众白酒市场、布局高品质光瓶酒的底气与实力。

泸州老窖黑盖定位为高品质光瓶酒,产品分为500ml和250ml两款,前者建议零售价为98元,后者为68元,有52°和42°两种度数,42°为主推产品。

在价格与品质主导消费风向和市场格局的当下。泸州老窖黑盖不仅成为了高品质光瓶酒的引领性大单品,更为泸州老窖的全价格带补齐了最后一块拼图。

而在品牌文化方面,泸州老窖黑盖不仅仅指其产品采用黑色瓶盖,深一层次的内涵是“hey guys”的谐音,寓意邀约三五成群的好友一起欢聚、一起开心、一起享受生活美好。

从某种意义来讲,泸州老窖黑盖不仅仅要引领高品质光瓶酒,更要引领一种生活方式和消费文化。

亮出底牌
背负着泸州老窖大光瓶酒战略使命与高品质光瓶酒定位的泸州老窖黑盖有着怎样的底气?

从品质上来说,泸州老窖黑盖坚持传统的单粮固态酿造工艺,精选支链淀粉含量高达95%以上川南高粱为酿酒原料,,历经90天自然发酵,赋予每一滴酒高品质本源。呈现出饮后自然回甘,酒体纯甜爽净、舒适口感。

与此同时,泸州老窖黑盖背靠固态酿酒行业中自动化和智能化规模第一、水平第一的黄舣酿酒生态园,年产优质纯粮白酒10万吨、酒曲10万吨、储酒38万吨的硬件条件,全方位支撑泸州老窖黑盖稳定的高品质输出。

从研发上来说,据悉泸州老窖黑盖的诞生经历了405天的产品研发周期;7大核心部门倾力协作、12场专项研发会议、数十次瓶型打样测试;12个重点城市、1200名线下消费者口感测试、18600名线上消费者赠饮测试,全维度严控产品细节。泸州老窖黑盖无疑是从原料、工艺再到口感都实现了全面提升。

从颜值上,泸州老窖黑盖引入工业4.0制造标准,呈现出更符合人体工学的瓶型,流线瓶身完美贴合大众手型,并且黑色元素的加入也为产品增添了时尚与新锐气息。

品质为王
很长一段时间,光瓶酒是低端、廉价、简陋的代名词,价值感远低于“盒装酒”,在企业产品梯队中,是“鸡肋”般的存在。但在消费多元分级趋势下,百元以下盒装酒性价比较低、品质一般、品牌力不强的劣势逐渐显现,光瓶酒因没有外包装、售价更低,品质更好,性价比优势明显,开始在市场竞争中崭露头角。

同时极简主义潮流的兴起,也在潜移默化地改变着消费者对光瓶酒的刻板印象。曾经包装简单、不上档次的光瓶酒,开始以“看着舒心、喝着舒畅”的新面目呈现。

伴随理性消费、品质消费成为共识,具有品质与高性价比的光瓶酒已成为新一个“白酒风口”。

据中国酒业协会统计数据,光瓶酒市场空间已突破千亿大关,在白酒行业存量竞争的大背景下,光瓶酒近年来的平均增速约为20%,未来增速将保持在15%-30%。在中高端白酒的销售竞争激烈的背景下,有着良好品牌影响力以及优质品质的高端光瓶酒,无疑将从新一轮市场竞争中受益。

知酒快评

泸州老窖黑盖在“新国标”之下带来的启示:

1、兵贵神速

此次《新国标》的修订于2021年3月对外发布,在这不久后的春糖会上,泸州老窖黑盖就已低调上市,并在极快时间内完成了多个市场的铺陈。泸州老窖黑盖以高品质光瓶酒引领者的身份,更早进入高品质光瓶酒市场,更早实现产品迭代升级新发展红利。。

2、营销创新

首先从品牌名,“黑盖”,hey Guy,极具新意。在营销战略上,通过线上线下互动,线上引流线下,线下多重互动,让消费者增加对泸州老窖黑盖的认知和喜好,培育忠实消费者。

3、终端培育

关注聚饮市场,是泸州老窖黑盖终端培育的核心关键。针对不同的饮用场景,以及分析各城市餐饮水平,再通过社区餐饮指数进行评判。随后,进行比对,得出结论,最终在终端培育的选取上采取不同策略。

【2022年全省事业单位面向社会公开招聘工作人员笔试防疫温馨提示】

各位考生:

2022年全省事业单位面向社会公开招聘工作人员笔试将于6月18日举行,为确保考试安全有序进行,根据目前我省最新疫情防控要求,现将有关注意事项提示如下:

一、考前防疫准备

(一)为确保顺利参考,建议考生考前14天内非必要不离开考点所在地。尚在省外、省内其他市(州)的考生应主动了解参加考试当地市(州)疫情防控相关要求,按规定提前抵达考点所在地,以免耽误考试。

(二)提前申领“信康码”和“通信大数据行程卡”。考生应即日起开始体温检测,按照“一日一测,异常情况随时报”的疫情报告制度,每日申领“信康码”。微信搜索并关注“信用青海”公众号→打开页面底部“信康码”→打开“我的信康码”模块,按提示要求如实填报个人信息后提交即可。

(三)按规定准备相应数量的核酸检测阴性报告证明(纸质或电子版)。

(四)考前主动减少外出、不必要的聚集和人员接触,确保考试时身体状况良好。

(五)严格执行报备制度。所有省外来(返)青人员、省内跨市(州)人员在抵达目的地前24小时内,通过“健康青海”公众号或微信小程序“来(返)青报备”平台如实填报个人信息完成线上报备,因故无法提前报备的,须在抵达目的地后2小时内进行报备。

(六)跨省、跨市(州)人员凡不主动报备、故意隐瞒行程、不遵守防疫规定或不主动配合做好健康监测、居家隔离、集中隔离、核酸检测等各项防控措施的,一经发现,将依法依规追究相应法律责任。

二、省内考生疫情防控管理要求

(一)省内所有参加考试的考生,须持有考前48小时内核酸检测阴性报告证明。

(二)省内跨市(州)参加考试的考生,须执行“3天居家隔离医学观察或集中隔离医学观察+2次核酸检测(第1、3天检测)”管控措施。

三、省外考生疫情防控管理要求

对省外来(返)青参加考试的考生,抵达考点所在地后须落实好下述各项疫情防控措施,参加考试时须提供考前48小时内核酸检测阴性报告证明和规定次数的全部核酸检测阴性报告证明。

(一)省外低风险地区所在县(市、区)来(返)青参加考试的考生,执行“3天居家隔离医学观察或集中隔离医学观察+2次核酸检测(第1、3天检测)”管控措施,不具备居家隔离条件的实施集中隔离医学观察。

(二)行程码带“*”号和14天内有本土阳性感染者报告所在地级市(直辖市为区)旅居史来(返)青参加考试的考生,执行“5天居家隔离医学观察或集中隔离医学观察+3次核酸检测(第1、3、5天检测,考试时须携带)”管控措施,不具备居家隔离条件的实施集中隔离医学观察。

(三)省外中高风险地区所在县(市、区、旗)或有中高风险地区旅居史来(返)青参加考试的考生,全部实施7天集中隔离医学观察,7天居家隔离医学观察。

(四)对健康码显示“红码”考生须执行“14天集中隔离+5次核酸检测(第1、4、7、10、14天检测)”管控措施;对健康码显示“黄码”考生须执行“7天集中医学隔离观察+3次核酸检测(第1、4、7天检测)”管控措施。

四、考试当天有关要求

考试当天考生应至少提前90分钟到达考点,在考点入场检测处,要听从现场工作人员指挥,保持安全距离,扫描防疫场所码,自觉出示相关证件及防疫材料,接受体温检测,进行身份核查。请考生提前准备好以下证明材料:

(一)考生考试前48小时内核酸检测阴性报告证明、符合规定要求和数量的核酸检测阴性报告证明(纸质或电子版);

(二)有效身份证件;

(三)纸质准考证;

(四)考试当天本人“信康码”和“通信大数据行程卡”(绿码);

(五)考试当天考生须在考场签订疫情防控承诺书,各考生需承诺疫 情防控相关事项,仔细阅读承诺书内容后签字。

相关材料不齐全或核酸检测报告出具时间不符合规定或“一码一卡”显示非绿色的考生,一律不得进入考点。

五、经现场测量体温正常(<37.3℃)且无咳嗽等呼吸道异常症状者方可进入考点;经现场确认有体温异常或呼吸道异常症状者,不再参加此次考试,应配合到定点收治医院发热门诊就诊。

六、考生如因有相关旅居史、密切接触史等流行病学史被集中隔离或居家隔离,考试当天无法到达考点的,视为主动放弃考试资格。仍处于新冠肺炎治疗期或出院观察期,以及其他个人原因无法参加考试的考生,视为主动放弃考试资格。

七、考生赴考时如乘坐公共交通工具,需要全程佩戴口罩,可佩戴一次性手套,并做好手部卫生,同时注意保持安全社交距离。所有送考、陪考人员一律不得进入考点。

八、请考生注意个人防护,自备一次性医用口罩,除核验身份时按要求临时摘除口罩外,进出考点、参加考试应当全程佩戴口罩。考试期间,考生要自觉遵守考场秩序,与其他考生保持安全距离,服从现场工作人员安排,考试结束后按规定有序离场。

九、考生在考试过程中被发现或主动报告身体不适,经复测复查确有发热、咳嗽等呼吸道异常症状,由驻点医务人员进行个案研判,具备继续完成考试条件的考生,安排在备用隔离考场继续考试,考生从普通考场转移至备用隔离考场所耽误的时间,不再予以追加;不具备继续完成考试条件的考生,由驻点医务人员按规定妥善处置。

十、以上疫情防控措施均按当前最新政策制定,根据疫情形势变化,政策也将相应调整,请考生持续关注青海人事考试信息网(www.qhpta.com)和微信“青海省人事考试中心订阅号”,并保持手机畅通。

十一、各考区咨询电话:

青海省人事考试中心:0971-8258589(省外考区及7所院校考区)

西宁市人事考试中心:0971-6163404(西宁市城东区、城中区、城西区、城北区考区)

海东市人事考试中心:0972-8610756(海东市考区)

海北州人事考试中心:0970-8645669(海北州考区)

黄南州人事考试中心:0973-8721698,8726021(黄南州考区)

海南州人事考试中心:0974-8513856(海南州考区)

果洛州人事考试中心:0975-8358116(果洛州考区)

玉树州人事考试中心:0976-8831377(玉树州考区)

海西州人事考试中心:0977-8224877(海西州考区)

青海省人事考试中心
2022年6月6日


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