【天下第一州,打造京津冀协同发展桥头堡】日边冲要无双地,天下繁难第一州。

北距天安门60公里,南距雄安新区60里,素有“幽燕沃壤”“督亢膏腴”美誉的涿州,跟北京地缘相接、人缘相亲、文化一脉,在京津冀协同发展中独具优势。

近年来,涿州市委、市政府深入贯彻落实京津冀协同发展国家战略,以服务首都、联动雄安和推进城市转型、产业转型为抓手,厚植与北京“零距离”的区位优势,打造京津冀协同发展“桥头堡”、京雄保一体化发展先行区。

产业协同精准发力

紧扭北京非首都功能疏解“牛鼻子”,助力央企扎堆转移疏解,打造总部示范基地的“金饭碗”

7月盛夏,走进中国五矿科技产业园,塔吊林立机器轰鸣,工程车来回穿梭,工人忙碌作业,火热的施工现场一片繁忙。

“项目总投资120亿元,占地898亩,主要建设五矿新兴产业创新基地、总部研发集聚区,打造由二级企业总部、行业协会、技术研发中心等构成的五矿新兴产业集群。”中国五矿科技产业园项目总监王宏民称,园区全部建成运营后,预计新增产值50亿元,税收3亿元,新增就业岗位2000个,对推动涿州产业转型升级、经济高质量发展,将起到积极的促进作用。

在京津冀协同发展战略机遇下,涿州的火热从以下数字中可窥一斑。

投资100亿元的阿里巴巴云计算数据中心,投资80亿元的中国钢研航空航天产业园等项目全面推进;投资80亿元的华侨城城市客厅,投资71.3亿元的中冶总部基地等项目加快建设;投资120亿元的中冶名达、名信中心等11个项目陆续竣工……

涿州市委书记蔡炜华说,深入贯彻落实京津冀协同发展国家战略,涿州紧紧扭住北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”,紧盯大型“中字头”“国字头”企业开展招商引资,积极引进各大央企的总部和二级总部、三级总部,着力打造央企总部示范基地的“金饭碗”,走出一条具有涿州特色的产业发展之路。

目前,围绕智能装备制造、新材料、央企总部、影视传媒、文化旅游、高端农业,涿州市强力打造“六大金饭碗”,已有央企所属47家公司入驻,其中二级公司4家,三级公司33家,四级公司9家,教学基地1家。

创新协同深度融合

发挥环首都现代农业科技示范带引领作用,打造“种业硅谷”,推动“天蓬工程”,在创新驱动中开辟“新赛道”

从4月初播种,经过3个月培育,在涿州市和中国农业大学合作的“种子赛道”生产示范与创新试验基地,1400亩地块已被10多个新品种的鲜食玉米和青贮玉米覆盖。

“一根鲜食玉米卖1元钱,一亩地大概收获3500根,一年能种两茬。仅此一项,每亩地就能为农民带来7000多元的收入。如果算上玉米秸秆青储的收入,一亩地收入大概能有近万元。”中国农业大学涿州教学实验场党委书记李克江称,在科技创新赋能乡村振兴下,“种子赛道”正为农民增收播下新的希望。

依托中国农大技术优势,涿州市全力打造省级重点农业园区,充分发挥涿州市在环首都现代农业科技示范带中的引领作用,加快打造具有重大影响力的“种业硅谷”。

在中国农业大学涿州教学实验场,正在这里建设的模式动物表型与遗传研究国家重大科技基础设施项目已进入收尾阶段。

中国农业大学模式动物重大设施建设办公室主任张树川告诉记者,“模式动物表型与遗传研究”项目又被称为“天蓬工程”,是国家“十二五”期间优先安排的16项重大科技基础设施之一,2019年8月在涿州启动建设,预计今年10月份部分进入试运行。

充分发挥环首都现代农业科技示范带引领作用,涿州市共培树省级重点农业产业化龙头企业4家、市级农业产业化龙头企业19家,高品质的现代都市农业、休闲观光农业、创意农业、认养农业等新业态正在加速形成。

交通协同加速联动

京雄高速涿州东互通连接线通车,北京大兴国际机场涿州城市航站楼启用,升级改造的涿廊路竣工通车,涿州驶入协同发展“高速路”

走进北京大兴国际机场涿州城市航站楼,旅客值机的六步流程在门口一目了然,营业时间从7:30到19:30,当日航班起飞前3.5个小时均可办理。

在机场大巴栏内,从航站楼到机场最早的一趟发车时间为5:40,最晚为20:00,90分钟即可送达;从机场至航站楼的发车时间最早为8:00,最晚为22:00。在这里,可以为旅客提供集值机、行李安检、行李托运、机场巴士于一体的顺畅乘机服务。

“北京大兴国际机场涿州城市航站楼的建成启用,是推动京津冀协同发展的重要举措。今后,我们将坚持打造城市航站楼新标杆,致力于成为涿州连接全国的桥梁。”北京大兴国际机场总经理姚亚波说。

2021年12月30日正式启用的涿州城市航站楼,正是涿州着眼打造交通一体化建设的又一范例。

位于涿州市核心区域,总投资2.59亿元的涿廊路升级改造项目竣工通车。紧邻京港澳高速口、大兴机场涿州城市航站楼,腾飞大街北延跨拒马河特大桥拔地而起,跨河而建。总投资33.7亿元的京雄高速涿州东互通连接线竣工投用;总投资6800余万元的结义东路下穿京港澳高速竣工……在涿州,托起明天的路正在脚下生长。

近年来,涿州市立足原有基础,进一步打通交通“经脉”,多点融入京津冀,打通和拓宽京冀之间“断头路”和“瓶颈路”,推动产城融合发展。

生态协同颜值提升

永定河绿色生态廊道助力京津冀生态动脉,生态公园提升城市生活品质,京畿文化生态名城再显芳华

清澈的流水,加固的堤坝,美化的滩坡,茂盛的树林……在涿州市,古老的永定河正在生态治理中,重新焕发新的活力。

流经内蒙古、山西、北京、天津、河北五省(自治区、直辖市)的永定河,是京津冀地区重要的生态大动脉。随着永定河综合治理与生态修复项目推进,主槽清淤疏浚、堤防加高加固、支渠防渗衬砌、滩坡绿化美化等一系列生态修复工程的实施,现如今的永定河正被打造成一条绿色生态廊道。

“随着水质不断提升,周围环境明显改善,吸引了白天鹅、野鸭、野鸳鸯等各种鸟类驻足。同时,我们在治理过程中和乡村振兴挂钩,在全流域综合治理同时,实现了治理与产业一体化,助推了京津冀晋四省市永定河水生态环境协同发展。”涿州市生态环境局局长祖金涛说。

外部生态改善,城区内也随着生态公园的建设,新颜值尽展。

在城区华阳路北,续建的德信公园上空俯瞰,一朵莲花盛开在绿意之中。在中国第一长石拱桥——永济桥东侧,拒马河滨水景观带已然露出俊美容颜,形成独特的水系景观。提升城市“新颜值”,完善城市功能,涿州加速实施了4大主题公园及46.6万平方米的绿地建设。

如今,作为“天下繁难第一州”的涿州,正在京津冀协同发展中乘势而上,抢抓雄安新区建设战略机遇,以建设“京畿文化生态名城、协同发展功能新区”为奋斗目标,在经济社会长足发展进步中,打造独具气质的京津冀协同发展“桥头堡”。

【高质量发展看山西:老区兴县的产业“密码”】
  7月5日一大早,吕梁市兴县经开区铝镁产业园航宇新材料智能制造中心,十台国际领先水准的3D金属打印机,正按照指令有序运转中。这里的产品,以订单式和个性化定制为主,被广泛应用于航天航空、无人驾驶等高端领域,翻开了老区兴县产业高端化转型的崭新一页。
  航宇新材料智能制造项目的落地生根,是兴县不断优化营商环境、着力推动工业延链集群发展的真实缩影,更是兴县铝镁产业全面提速、升级的生动写照。
  近年来,兴县以改革创新为动力,以高质量发展为主线,坚持改造提升传统产业与培育壮大新兴产业并重,不断加快产业转型步伐,聚焦构建现代产业体系,在产业协同发展上蹚出新路径,擘画出产业兴、生态美、百姓乐的幸福图景。
  7月5日,中宏网“高质量发展看山西”县域采风活动走进革命老区山西兴县,一起聆听吕梁山下的发展故事。
  产业转型 人才回流
  航宇新材料智能制造中心位于兴县经开区铝镁产业园,距离兴县县城半小时左右车程。得益于当地优良的营商环境和丰富的矿产资源,2021年5月,航宇新材料智能制造研究院(山西)有限公司花落兴县,成为当地打造铝镁产业新高地的关键着力点。
  航宇新材料智能制造项目由航宇新材料智能制造研究院(山西)有限公司分两期独资建设,总投资2.6亿元,一期项目配置了十台国际领先的3D金属打印机,二期正建设金属粉末生产线,生产3D打印专用粉末和丝材。
  除了铝工业,兴县还在煤炭、电力、煤成气、氢能等工业领域不断发力。今年2月15日,兴县与美锦集团共同签署兴县氢能产业园项目协议,成为吕梁抢滩布局氢能产业、打造吕梁氢都、建设北方氢能产业基地的重要支撑。而在未来几年,兴县将持续推进临兴区块煤成气项目,加快输气管网建设,力争“十四五”末全县煤成气日产达到600万立方米,成为雄安新区乃至京津冀地区的重要气源供应点。
  高端产业的发展,带来的是人才回流。
  26岁的工人王杰去年底从山东青岛回到家乡兴县,经过招聘、培训,顺利进入了航宇新材料智能制造中心,成为了一名技术工人。
  5日一早,记者见到他时,他正忙着和工友们调试机器。王杰毕业于山西农业大学信息学院(现晋中信息学院),专业是机械设计。大学毕业后,他远赴青岛就业,希望能在外打拼出一番作为。但由于异乡生活孤单,加之疫情影响,他最终接受了家人和亲友的建议,回乡发展。
  “离家近、收入稳定,家人也能放心,挺好。”谈及目前的这份工作,王杰如是说。
  越来越多技能人才的回流,为当地高端产业的可持续发展注入了新鲜血液。实际上,像王杰这样回乡发展的年轻人不在少数。航宇新材料车间主管尹伟介绍说,该公司首批招聘的30名工人都是刚出校门的大学生。为了更好地让年轻人回乡就业,公司制定了周密的培训计划和人才发展计划,从专家到厂家,从线上到线下,多形式的培训为这批工人的熟练、规范操作打下了坚实的基础。此外,二期工程完工后,后续至少会提供200多个就业岗位,为返乡就业的知识青年提供更多机会。
  全域旅游 乡村振兴
  九曲黄河水,蜿蜒流过吕梁大山深处,兴县依山更依水,发展沿黄生态游的条件得天独厚。
  如今的兴县,以全域旅游示范县为主攻方向,开发了晋绥红色文化旅游和黄河生态旅游两条经典旅游路线,为乡村振兴赋能。
  依黄河而建的“黄河一号”旅游公路依托沿黄区域六郎寨、昊旻山、孟良寨等自然奇观和红色遗址以及万亩红枣经济林带等农业景观,坚持红色文化、黄河文化、生态文化、民俗文化融合发展,走出了一条富有特色的乡村致富新路径。
  2020年10月,“黄河一号”旅游公路兴县段全线正式通车。兴县以“黄河一号”旅游公路全面贯通为契机,还投资5000余万元,建设了张家湾驿站、裴家川口驿站、六郎寨驿站、黑峪口驿站等6个驿站景点,全面运行后将极大提升沿黄旅游接待服务能力,有力助推乡村振兴。
  沿着“黄河一号”旅游公路兴县段一路向前,道路两旁郁郁葱葱,枣树林、核桃林、瓜果地一派生机,沿途农家乐的招牌时而映入眼帘,路旁有一些摆摊的村民,正忙着向来人推销着自己地里刚刚采摘下来的瓜果。
  63岁的崔玉连就是其中一员。崔玉连是兴县高家村镇巡检司村的村民,老两口有一亩多地,夏天会种些甜瓜和枣树,每年的六七月份,是崔玉连老两口进城卖瓜果的日子,量不大的时候,他们就在路边摆摊卖。
  谈起眼前的这条路,崔玉连打开了话匣子。据她回忆,几年前,眼前的这条路非常窄,只有单行道,过往的不仅有普通私家车,还有大型货车,堵车、事故经常发生,村民们进城得两个多小时,多数时间都耗费在了堵车上。如今,新修了的公路改成了双行道,而且大车被管制不允许进城,路变得更宽了,车辆出行也更加顺畅了。
  “我和老伴不光要在路边卖,还要进城搞批发,以前开三轮车走这条路,又脏又窄还经常堵车,一提起进城就头疼,得两个多小时才能到县城。现在修好新路以后,一个小时就能进城,我们进城卖瓜果、看孩子都方便了,心里也舒坦了。”谈起眼前的这条路,崔玉连的喜悦发自肺腑。
  自驾游爱好者张先生一行4日下午到了兴县。5日下午,沿着“黄河一号”旅游公路兴县段,张先生他们玩得不亦乐乎。
  “依山傍水,风景很好。沿途驿站还能停下来休息,全家人都很喜欢这种轻松的户外游。”张先生临走时,还特意去“踩点”公路旁新修的自驾营地。他计划下次再来时,约上三五个好友家庭,一起入住自驾营地,在山水间把酒言欢,拥抱自然。
  规模化发展 富民兴县
  民以食为天。谈及粮食,就不得不说兴县的杂粮产业。
  兴县杂粮资源丰富,为全省之最。这里独特的地理环境与自然条件为谷子、高粱等杂粮生长提供了天然的良好条件。据统计,兴县全县总耕地面积93万亩,2021年粮食种植面积57.08万亩,其中杂粮种植面积42.45万亩,占全县粮食种植面积的74.4%,是名副其实的“山西杂粮第一县”。
  兴县杂粮名优品种多,是一个较完整的天然基因库。截至目前,县域杂粮加工企业共计15家,其中已初具规模的加工厂有9家,年加工杂粮2.8万吨,年产值达2.2亿元。种植基地和加工企业吸纳当地800余人就业,带动12650余户脱贫户实现稳定增收。
  产业布局中,兴县高度重视杂粮作物在旱作生态农业建设中的作用,在种植业结构调整中将杂粮作物作为发展的主力军。据了解,依托中国农科院作科所杂粮人才、研发创新、技术储备等优势,兴县力争“十四五”期间将建成我国现代杂粮种质种业聚集地,打造国内杂粮种业试验示范科技创新先行区,促进兴县现代种业的创新链、产业链、价值链和服务链协同发展,搭建起农业科技研发、集成创新和成果转化的高端平台和具有行业影响力的杂粮种业协同创新平台。还将着力推动杂粮产业研究院、专家工作站、优质杂粮种业试验示范基地、晋绥杂粮博物馆、现代杂粮产业示范园区建设、晋绥杂粮特色小镇等建设,筑牢粮食安全和农业高质量发展的种业根基。
  张彩平是蔡家会镇阳坪上村村民,他的谷子地头,如今立起了“兴县小米功能谷子富锌示范基地”的招牌,由当地的龙头企业兴县山花烂漫农业综合开发有限公司统一供种、配肥和订单收购。
  “有专家来指导,小米品质一年比一年好。而且地里产多少公司收多少,价格比市场上高一点,我们既不担心销路,还能多赚一点钱。”张彩平看着自己的谷子地,喜不自胜。
  杂粮产业的发展,也为更多返乡务工人员,点燃了致富的希望。
  兴县蔡家会镇以当地特色杂粮——豆面闻名乡里。吃豆面,到蔡家会,成了越来越多人的共识。在蔡家会镇上,大大小小开着十余家饭店,特色各异,但都主营特色豆面。
  今年55岁的吕彩平、张雪琴夫妇去年5月在镇上开了一家面馆,夫妻俩一个忙堂食,一个忙厨房,偶尔忙不过来时,儿子媳妇都来店里帮忙。
  去年小儿子结婚,加之孙子需要照看,原本在外打工的夫妻俩选择了回乡务工,白天忙饭店,晚上看孙子。厨房的活虽琐碎繁杂,但对于在工地做了多年大锅饭的张雪琴来说,应付起来并非难事。更何况做豆面是当地人祖传的手艺,做起来得心应手。
  “现在很多外地人路过我们镇上时,也都会停下来吃一碗豆面。把这碗面做好了,我们的营生也就能维持了。”张雪琴说,豆面是这里家家户户寻常的吃食,以前主要是靠自己磨。现在又有了像“山花烂漫”这样的大大小小的农业公司,不仅对种植标准要求严格,工厂技术也更加精细,豆面品质比之前高了不少。如今豆面已经成了蔡家会镇的一个招牌,也成了当地小餐饮从业者的一项收入来源。
  采访结束时,张雪琴兴奋地打开手机,翻看着儿子结婚时的视频和日常带孙子的一些小视频,笑容满面。她告诉我们,当时从外地辞工回来,心里也有顾虑。如今靠着这个特色小饭店,一家人生活的平静幸福,心里也知足了。
  5日下午,雨后初霁。细碎的阳光洒在面馆门口。
  吕彩平抬头往远处望了望,高兴地说:“天气好着了么!都不赖!”

【三个努力建成】扬帆起航奋楫行——玉田全力推进重点项目建设打造高质量发展引擎纪实

逆风前行,更需奋楫扬帆。

今年以来,玉田县坚持以高质量项目为硬核支撑,谋划实施重点项目140个,计划总投资613.7亿元,纳入省市重点项目数量均居全市前列。

围绕强链补链延链,推进产业集群发展,截至目前,签约引进战略性新兴产业、高端装备制造产业等亿元以上项目15个,总投资121.23亿元,同比增长25%。

面对夺取疫情防控和经济社会发展双胜利的“大考”,玉田县牢牢扭住招商引资和项目建设的“牛鼻子”,将其作为带动经济发展的“主引擎”,全县上下以等不得、慢不得、耽误不得的紧迫感,全力以赴谋项目、抓产业、促发展,不断夯实经济发展之基、筑牢经济发展的“压舱石”。

干劲十足 掀起项目建设新高潮

七月盛夏,玉田的项目建设现场一派火热。

莱恩斯新材料科技研发中心及仓储项目、晶玉科技股份有限公司科创中心项目、鑫罡机械设备制造项目、天津市金锚集团大型建筑家装配套产业基地等项目建设正酣,施工现场塔吊林立,机械轰鸣,建筑工人在做好疫情防控的基础上抓进度、抢工期。

今年以来,该县第一、二季度集中开工重点项目76个,计划总投资155.2亿元。随着重点项目的不断落地,玉田奏响了一曲项目建设的“仲夏之歌”,“项目为王”的理念在这里得到了生动体现。

身处项目建设一线,到处都能聆听到奋蹄疾奔的足音。

莱恩斯新材料科技研发中心及仓储项目由北京莱恩斯新材料科技投资建设,是一家以研发、生产、销售建筑外墙高级装饰材料为主的综合性公司。该项目也是自莱恩斯装饰新材料加工项目竣工后,在玉田投资建设的第二个项目,计划投资2.5亿元,主要建设装饰新材料研发楼、办公楼及相关附属设施。

据莱恩斯新材料科技研发中心及仓储项目管理人员介绍,目前该项目研发楼、办公楼已经封顶,进入外墙装饰和内部装修阶段,2个生产车间主体完工、6个仓储车间地下基础完工,现正加紧地上剩余工序的施工,预计年底完工。

在唐山榕海食品有限公司华莱士高档食品加工新建工程项目现场,工人正在对生产车间进行测绘。该项目计划总投资2亿元,是该县发展“4+2+3”产业体系而引进的南资北移项目,投产达效后,年可加工休闲食品2万吨,将成为华莱士品牌在华北地区最大的供应链基地。

一个项目,就是一个新的增长点;一批项目,就构成一个新的增长极。在玉田经济发展的版图上,重大项目建设注定是浓墨重彩的那一笔:17个省市重点项目,20个亿元以上县级重点项目开工建设,预计上半年拉动全社会固定资产投资同比增长6.3个百分点。

全力招商 蓄势发展提动能

一根网线、一块电子屏幕、几个摄像头……5月11日,在玉田县政府会议室,该县通过互联网与唐山奥盛通集团投资1.2亿元的年梯次利用锂离子电池项目顺利完成“云”签约。这是该县克服疫情不利影响,确保联系企业不断线、对接项目不断档,开展“网上谈”“屏上见”“云上签”的一个生动实践。

今年以来,玉田县坚持疫情防控和招商引资两手抓,线上线下齐发力,积极采用“云洽谈”“云签约”开展项目推介和洽谈。疫情期间,通过线上“不见面”招商模式,举办招商推介会5场,先后引进北京鼎鑫航空用品和北京首创热力新建生物质综合利用等项目13个,协议投资总额118.88亿元。

察势者智、驭势者赢。该县围绕“高端装备制造、食品加工与中医药、新型绿色建材和装配式住宅、现代商贸物流”四大产业集群和“智能印机、管材制造”两大特色产业以及“数字、康养文旅休闲、新能源新材料”三大新兴产业,进行精准招商,着力引进产业链缺口企业,延伸、完善产业链条,优化产业布局。

一次次的握手、一个个优质项目的签约,招商引资的朋友圈不断扩大,为玉田的高质量发展注入了源头活水和澎湃动力。

潮涌无终千涛浪,该县通过“以商引商”“以链招商”“全员招商”,今年以来,先后引进上海燕龙基新建城市矿产示范基地、中拓钢结构新建环保设备和高铁维修平台、江苏天楹新建固体废物等离子体资源化综合利用等一大批支撑作用明显、带动力强、效益显著的重点项目落户,形成了“引进一个,带来一批”的规模效应。

如今,玉田已然成为一片充满生机、充满活力、充满希望的投资热土,大企业纷至沓来,好项目相继落地,扑面而来的是开放开发的热潮,越来越浓的是创业兴业的氛围。

提升效能 打造一流营商环境

推进“拿地即开工”审批、深化“放管服”改革、政务服务全流程网办……该县积极为投资者“架桥铺路”,组建“一对一”专人代办队伍,想方设法解决项目推进过程中存在的困难和问题。

梧高凤必至,花香蝶自来。总投资13亿元的唐山博科晶汇科技有限公司高端数控装备及金刚石磁材深加工项目,是该县“拿地即开工”审批改革项目之一。自入驻玉田以来,经济开发区为企业提供全程代办服务,仅历时90天同步取得了土地证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证,较以往手续办理期限缩短了近一半的时间,为项目建设按下了“加速键”,再次刷新了项目建设的“玉田速度”。

“100天集齐了‘四证’,比预计开工时间提前了2个月,真是太棒了!”唐山博科晶汇科技有限公司负责人赵建超表示,当时选择落户玉田,就是看中了该县良好的营商环境和亲商重商的浓厚氛围。

高端数控装备及金刚石磁材深加工项目的加速建设,仅是该县打造一流营商环境全力推进项目建设的一个缩影。

该县坚持“墙内事情企业办,墙外事情政府办”的服务理念,对重点企业制定“一企一策”精准帮扶,严格落实项目分包责任制和“六个一”工作机制,目前共有32个项目纳入“拿地即开工”审批程序,已办结31个,为企业早开工、早建设、早投产奠定了坚实的基础。同时,该县聚焦“小微腐败”问题,深入开展“走进企业、护航发展”活动,重点查处以岗谋私的“中梗阻”案件,打造公平、高效、优质的营商环境。

好风凭借力,发展帆正悬。如今,随着一个个项目的加快建设、一个个优质项目的签约落地,项目建设热潮不断在这片充满生机的沃土上涌动,借助重点项目的强大引擎,玉田县必将在高质量发展的航道上,乘风破浪、行稳致远。


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