#辉煌十三五 奋进新时代# #特色产业# 【定西马铃薯打造全产业链经验入选全国乡村产业高质量发展“十大典型”】
3月1日，农业农村部在京发布了全国乡村产业高质量发展“十大典型”。这“十大典型”各具特色，包含了乡村产业发展的多种形式。定西马铃薯打造全产业链经验入选全国乡村产业高质量发展“十大典型”。
近年来，定西市安定区发挥地域优势，把马铃薯作为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴的优势主导产业，构建产加销相衔接、贸工农一体化的马铃薯全产业链发展体系。2020年，全区马铃薯面积达到100万亩以上，总产达到190万吨，总产值达到40亿元，马铃薯产业收入占到了全区农民人均可支配收入的1/3，成为名副其实的“小康薯”。
一、构建马铃薯全产业链发展体系
一是推良种。实施种薯产业升级工程，培育壮大种薯企业17家，形成5.5亿粒的优质脱毒种薯繁育能力，占全国的29%。每年建设原种基地3万亩以上、一级种基地30万亩以上，实现种植环节脱毒种薯全覆盖。
二是建基地。推广“脱毒良种+黑膜覆盖+配方施肥+机械耕作+病虫防控”的“五统一”标准化技术，打破乡镇、村社界限，建立集中连片的种薯、鲜薯、加工薯标准化种植基地60万亩以上。
三是育主体。扶持发展马铃薯专业合作组织416个，创建国家级示范社3个、省级20个，形成“分工协作、风险共担、利益共享”的马铃薯产业联合体。
四是强加工。以主食化、精深化为方向，培育马铃薯加工龙头企业11家。2020年，加工鲜薯80万吨、生产马铃薯制品14万吨。
五是抓流通。支持企业配建标准化恒温储藏库，扶持专业合作社建设贮藏窖，实现分级贮藏，马铃薯贮藏能力达到88万吨。依托国家级定西马铃薯批发市场和经销协会，建立线上线下相配合的多元销售渠道。2020年，共外销鲜薯70万吨，马铃薯制品12万吨，实现销售收入38亿元。
二、强化马铃薯产业全过程品牌标准体系
一是加强品质管控。认证马铃薯绿色、有机和地理标志产品17个，“三品一标”面积105万亩；将146家生产经营主体纳入全省农产品质量安全监管追溯平台，做到“带证上网、带码上线、带标上市”。
二是健全标准体系。制定甘肃省地方标准《马铃薯脱毒原原种离地苗床繁育技术规程》和精淀粉、全粉、变性淀粉标准化生产操作规程85项；建成中国（定西）马铃薯大数据中心，提供产品包装、分拣、集散、检测于一体的标准化配套服务，创建全国“马铃薯标准化示范区”。
三是强化品牌培育。制定区域公用品牌管理办法，“定西马铃薯”被评为中国驰名商标，进入中国农业品牌目录；“定西马铃薯脱毒种薯”被认定为国家地理标志保护产品；培育“新大坪”“福景堂”“爱兰”等10多个知名商标。
三、健全马铃薯产业全方位保障体系
一是政府引导。出台《加快推进马铃薯产业转型升级的意见》，成立由区委、区政府主要领导任组长的马铃薯产业开发协调推进领导小组，统筹推进马铃薯产业发展。
二是项目扶持。每年筹资3000万元，对农户进行“全覆盖”调种扶持。整合资金9138万元，折股量化到92家龙头企业、合作社等新型经营主体。争取1亿元中央奖补资金支持定西马铃薯国家现代农业产业园建设。
三是金融助力。筹措担保资金2500万元，发放特色产业发展工程贷款5.8亿元，引导金融机构创新推出“惠企贷”“惠农贷”“兴陇贷”等产品，累计为龙头企业、合作社和农户落实贷款5.2亿元。
四是绩效激励。将马铃薯产业发展纳入乡镇党委政府和区直相关部门的目标管理考核体系，考核结果与包乡镇、包主体、包基地、包农户的农技人员职称聘评、工资绩效挂钩。
3月1日，农业农村部在京发布了全国乡村产业高质量发展“十大典型”。这“十大典型”各具特色，包含了乡村产业发展的多种形式。定西马铃薯打造全产业链经验入选全国乡村产业高质量发展“十大典型”。
近年来，定西市安定区发挥地域优势，把马铃薯作为助力脱贫攻坚、助推乡村振兴的优势主导产业，构建产加销相衔接、贸工农一体化的马铃薯全产业链发展体系。2020年，全区马铃薯面积达到100万亩以上，总产达到190万吨，总产值达到40亿元，马铃薯产业收入占到了全区农民人均可支配收入的1/3，成为名副其实的“小康薯”。
一、构建马铃薯全产业链发展体系
一是推良种。实施种薯产业升级工程，培育壮大种薯企业17家，形成5.5亿粒的优质脱毒种薯繁育能力，占全国的29%。每年建设原种基地3万亩以上、一级种基地30万亩以上，实现种植环节脱毒种薯全覆盖。
二是建基地。推广“脱毒良种+黑膜覆盖+配方施肥+机械耕作+病虫防控”的“五统一”标准化技术，打破乡镇、村社界限，建立集中连片的种薯、鲜薯、加工薯标准化种植基地60万亩以上。
三是育主体。扶持发展马铃薯专业合作组织416个，创建国家级示范社3个、省级20个，形成“分工协作、风险共担、利益共享”的马铃薯产业联合体。
四是强加工。以主食化、精深化为方向，培育马铃薯加工龙头企业11家。2020年，加工鲜薯80万吨、生产马铃薯制品14万吨。
五是抓流通。支持企业配建标准化恒温储藏库，扶持专业合作社建设贮藏窖，实现分级贮藏，马铃薯贮藏能力达到88万吨。依托国家级定西马铃薯批发市场和经销协会，建立线上线下相配合的多元销售渠道。2020年，共外销鲜薯70万吨，马铃薯制品12万吨，实现销售收入38亿元。
二、强化马铃薯产业全过程品牌标准体系
一是加强品质管控。认证马铃薯绿色、有机和地理标志产品17个，“三品一标”面积105万亩；将146家生产经营主体纳入全省农产品质量安全监管追溯平台，做到“带证上网、带码上线、带标上市”。
二是健全标准体系。制定甘肃省地方标准《马铃薯脱毒原原种离地苗床繁育技术规程》和精淀粉、全粉、变性淀粉标准化生产操作规程85项；建成中国（定西）马铃薯大数据中心，提供产品包装、分拣、集散、检测于一体的标准化配套服务，创建全国“马铃薯标准化示范区”。
三是强化品牌培育。制定区域公用品牌管理办法，“定西马铃薯”被评为中国驰名商标，进入中国农业品牌目录；“定西马铃薯脱毒种薯”被认定为国家地理标志保护产品；培育“新大坪”“福景堂”“爱兰”等10多个知名商标。
三、健全马铃薯产业全方位保障体系
一是政府引导。出台《加快推进马铃薯产业转型升级的意见》，成立由区委、区政府主要领导任组长的马铃薯产业开发协调推进领导小组，统筹推进马铃薯产业发展。
二是项目扶持。每年筹资3000万元，对农户进行“全覆盖”调种扶持。整合资金9138万元，折股量化到92家龙头企业、合作社等新型经营主体。争取1亿元中央奖补资金支持定西马铃薯国家现代农业产业园建设。
三是金融助力。筹措担保资金2500万元，发放特色产业发展工程贷款5.8亿元，引导金融机构创新推出“惠企贷”“惠农贷”“兴陇贷”等产品，累计为龙头企业、合作社和农户落实贷款5.2亿元。
四是绩效激励。将马铃薯产业发展纳入乡镇党委政府和区直相关部门的目标管理考核体系，考核结果与包乡镇、包主体、包基地、包农户的农技人员职称聘评、工资绩效挂钩。
苏日嘎拉图代旗长检查市场监管疫情防控保供稳价工作
2月8日上午，旗委副书记、政府代旗长苏日嘎拉图检查春节期间市场监管领域疫情防控保供稳价工作。政府副旗长王景隆、政府办、旗市场监督管理局以及旗卫健委主要领导陪同。
苏日嘎拉图代旗长一行先后来到东华菜市场、薛家湾都市生活广场阳光超市新生活店、伊克昭大药房薛家湾二分店、大诚朗景酒店进行检查。在东华菜市场王前仲粮油批发部，苏日嘎拉图代旗长详细了解了当前粮油价格、储存量及销售情况、往年节日销售量等情况；在东华菜市场刘毛仁水果批发部详细了解了货源、商品销售价格、有无积压等情况；在薛家湾都市生活广场阳光超市新生活店，仔细查看了各销售区域商品的价格、质量情况，详细了解了食品的采购渠道以及市场供给情况。在伊克昭大药房薛家湾二分店查看了药店营业场所消毒等疫情防控措施落实、工作人员自身防护情况以及购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药品人员实名登记制度执行情况。在大诚朗景酒店，详细查看了酒店疫情防控、集体聚餐备案，安全保障等情况。
苏日嘎拉图代旗长强调，各农贸市场、超市、药店等相关重点场所继续抓牢抓实常态化疫情防控各项工作，进一步提高员工安全意识，认真落实体温检测、口罩佩戴等措施；相关行业监管部门要采取积极有力的措施，强化监管，从源头上保障节日等重点消费品质量安全，保障市场供应、价格平稳，确保全旗人民群众度过一个欢乐、祥和的春节。
2月8日上午，旗委副书记、政府代旗长苏日嘎拉图检查春节期间市场监管领域疫情防控保供稳价工作。政府副旗长王景隆、政府办、旗市场监督管理局以及旗卫健委主要领导陪同。
苏日嘎拉图代旗长一行先后来到东华菜市场、薛家湾都市生活广场阳光超市新生活店、伊克昭大药房薛家湾二分店、大诚朗景酒店进行检查。在东华菜市场王前仲粮油批发部，苏日嘎拉图代旗长详细了解了当前粮油价格、储存量及销售情况、往年节日销售量等情况；在东华菜市场刘毛仁水果批发部详细了解了货源、商品销售价格、有无积压等情况；在薛家湾都市生活广场阳光超市新生活店，仔细查看了各销售区域商品的价格、质量情况，详细了解了食品的采购渠道以及市场供给情况。在伊克昭大药房薛家湾二分店查看了药店营业场所消毒等疫情防控措施落实、工作人员自身防护情况以及购买退热、止咳、抗病毒、抗菌素等药品人员实名登记制度执行情况。在大诚朗景酒店，详细查看了酒店疫情防控、集体聚餐备案，安全保障等情况。
苏日嘎拉图代旗长强调，各农贸市场、超市、药店等相关重点场所继续抓牢抓实常态化疫情防控各项工作，进一步提高员工安全意识，认真落实体温检测、口罩佩戴等措施；相关行业监管部门要采取积极有力的措施，强化监管，从源头上保障节日等重点消费品质量安全，保障市场供应、价格平稳，确保全旗人民群众度过一个欢乐、祥和的春节。
#袁帅论道##新社汇平台##牛票科技##供应链##产业互联网# 乡村特色产业是乡村产业的重要组成部分，是地域特征鲜明、乡土气息浓厚的小众类、多样性的乡村产业，涵盖特色种养、特色食品、特色手工业和特色文化等，发展潜力巨大。
【构建全产业链】
以拓展二三产业为重点，延伸产业链条，开发特色化、多样化产品，提升乡村特色产业的附加值，促进农业多环节增效、农民多渠道增收。
以特色资源增强竞争力。根据消费结构升级的新变化，开发特殊地域、特殊品种等专属性特色产品，以特性和品质赢得市场。发展特色种养，根据种质资源、地理成分、物候特点等独特资源禀赋，在最适宜的地区培植最适宜的产业。开发特色食品，重点开发乡土卤制品、酱制品、豆制品、腊味、民族特色奶制品等传统食品。开发适宜特殊人群的功能性食品。传承特色技艺，改造提升蜡染、编织、剪纸、刺绣、陶艺等传统工艺。弘扬特色文化，发展乡村戏剧曲艺、杂技杂耍等文化产业。
以加工流通延伸产业链。做强产品加工，鼓励大型龙头企业建设标准化、清洁化、智能化加工厂，引导农户、家庭农场建设一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，用标准化技术改造提升豆制品、民族特色奶制品、腊肉腊肠、火腿、剪纸、刺绣、蜡染、编织、制陶等乡土产品。做活商贸物流，鼓励地方在特色农产品优势区布局产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市，支持新型经营主体、农产品批发市场等建设产地仓储保鲜设施，发展网上商店、连锁门店。
以信息技术打造供应链。对接终端市场，以市场需求为导向，促进农户生产、企业加工、客户营销和终端消费连成一体、协同运作，增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性。实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。创新营销模式，健全绿色智能农产品供应链，培育农商直供、直播直销、会员制、个人定制等模式，推进农商互联、产销衔接，再造业务流程、降低交易成本。
以业态丰富提升价值链。提升品质价值，推进品种和技术创新，提升特色产品的内在品质和外在品相，以品质赢得市场、实现增值。提升生态价值，开发绿色生态、养生保健等新功能新价值，增强对消费者的吸附力。提升人文价值，更多融入科技、人文元素，发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等文化价值，赋予乡土特色产品文化标识。
【推进聚集发展】
集聚资源、集中力量，建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。打造“一县一业”“多县一带”，在更大范围、更高层次上培育产业集群，形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈，构建乡村产业“圈”状发展格局。
建设“一村一品”示范村镇。依托资源优势，选择主导产业，建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展格局。用 3－5 年的时间，培育一批产值超 1 亿元的特色产业专业村。
建设农业产业强镇。根据特色资源优势，聚焦 1－2 个主导产业，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，建设一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇。用 3－5 年的时间，培育一批产值超 10 亿元的农业产业强镇。
提升现代农业产业园。通过科技集成、主体集合、产业集群，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能，延长产业链，提升价值链，促进产业格局由分散向集中、发展方式由粗放向集约、产业链条由单一向复合转变，发挥要素集聚和融合平台作用，支撑“一县一业”发展。用 3－5年的时间，培育一批产值超 100 亿元的现代农业产业园。
建设优势特色产业集群。依托资源优势和产业基础，突出串珠成线、连块成带、集群成链，培育品种品质优良、规模体量较大、融合程度较深的区域性优势特色农业产业集群。用 3－5 年的时间，培育一批产值超 1000 亿元的骨干优势特色产业集群，培育一批产值超 100 亿元的优势特色产业集群。
【培育知名品牌】
按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，以质量信誉为基础，创响一批乡村特色知名品牌，扩大市场影响力。
培育区域公用品牌。根据特定自然生态环境、历史人文因素，明确生产地域范围，强化品种品质管理，保护地理标志农产品，开发地域特色突出、功能属性独特的区域公用品牌。规范品牌授权管理，加大品牌营销推介，提高区域公用品牌影响力和带动力。
培育企业品牌。引导农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体将经营理念、企业文化和价值观念等注入品牌，实施农产品质量安全追溯管理，加强责任主体逆向溯源、产品流向正向追踪，推动部省农产品质量安全追溯平台对接、信息共享。
培育产品品牌。传承乡村文化根脉，挖掘一批以手工制作为主、技艺精湛、工艺独特的瓦匠、篾匠、铜匠、铁匠、剪纸工、绣娘、陶艺师、面点师等能工巧匠，创响一批“珍稀牌”“工艺牌”“文化牌”的乡土品牌。
【深入推进产业扶贫】
贫困地区发展特色产业是脱贫攻坚的根本出路。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，发展特色产业，促进农民增收致富，巩固脱贫攻坚成果。
推进资源与企业对接。发掘贫困地区优势特色资源，引导资金、技术、人才、信息向贫困地区的特色优势区聚集，特别是要引导农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色优质农产品原料基地，布局加工产能，深度开发特色资源，带动农民共建链条、共享品牌，让农民在发展特色产业中稳定就业、持续增收。
推进产品与市场对接。引导贫困地区与产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市、电商平台对接，支持贫困地区组织特色产品参加各类展示展销会，扩大产品影响，让贫困地区的特色产品走出山区、进入城市、拓展市场。深入开展消费扶贫，拓展贫困地区产品流通和销售渠道。 https://t.cn/RDUmpFL
【构建全产业链】
以拓展二三产业为重点，延伸产业链条，开发特色化、多样化产品，提升乡村特色产业的附加值，促进农业多环节增效、农民多渠道增收。
以特色资源增强竞争力。根据消费结构升级的新变化，开发特殊地域、特殊品种等专属性特色产品，以特性和品质赢得市场。发展特色种养，根据种质资源、地理成分、物候特点等独特资源禀赋，在最适宜的地区培植最适宜的产业。开发特色食品，重点开发乡土卤制品、酱制品、豆制品、腊味、民族特色奶制品等传统食品。开发适宜特殊人群的功能性食品。传承特色技艺，改造提升蜡染、编织、剪纸、刺绣、陶艺等传统工艺。弘扬特色文化，发展乡村戏剧曲艺、杂技杂耍等文化产业。
以加工流通延伸产业链。做强产品加工，鼓励大型龙头企业建设标准化、清洁化、智能化加工厂，引导农户、家庭农场建设一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，用标准化技术改造提升豆制品、民族特色奶制品、腊肉腊肠、火腿、剪纸、刺绣、蜡染、编织、制陶等乡土产品。做活商贸物流，鼓励地方在特色农产品优势区布局产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市，支持新型经营主体、农产品批发市场等建设产地仓储保鲜设施，发展网上商店、连锁门店。
以信息技术打造供应链。对接终端市场，以市场需求为导向，促进农户生产、企业加工、客户营销和终端消费连成一体、协同运作，增强供给侧对需求侧的适应性和灵活性。实施“互联网+”农产品出村进城工程，完善适应农产品网络销售的供应链体系、运营服务体系和支撑保障体系。创新营销模式，健全绿色智能农产品供应链，培育农商直供、直播直销、会员制、个人定制等模式，推进农商互联、产销衔接，再造业务流程、降低交易成本。
以业态丰富提升价值链。提升品质价值，推进品种和技术创新，提升特色产品的内在品质和外在品相，以品质赢得市场、实现增值。提升生态价值，开发绿色生态、养生保健等新功能新价值，增强对消费者的吸附力。提升人文价值，更多融入科技、人文元素，发掘民俗风情、历史传说和民间戏剧等文化价值，赋予乡土特色产品文化标识。
【推进聚集发展】
集聚资源、集中力量，建设富有特色、规模适中、带动力强的特色产业集聚区。打造“一县一业”“多县一带”，在更大范围、更高层次上培育产业集群，形成“一村一品”微型经济圈、农业产业强镇小型经济圈、现代农业产业园中型经济圈、优势特色产业集群大型经济圈，构建乡村产业“圈”状发展格局。
建设“一村一品”示范村镇。依托资源优势，选择主导产业，建设一批“小而精、特而美”的“一村一品”示范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展格局。用 3－5 年的时间，培育一批产值超 1 亿元的特色产业专业村。
建设农业产业强镇。根据特色资源优势，聚焦 1－2 个主导产业，吸引资本聚镇、能人入镇、技术进镇，建设一批标准原料基地、集约加工转化、区域主导产业、紧密利益联结于一体的农业产业强镇。用 3－5 年的时间，培育一批产值超 10 亿元的农业产业强镇。
提升现代农业产业园。通过科技集成、主体集合、产业集群，统筹布局生产、加工、物流、研发、示范、服务等功能，延长产业链，提升价值链，促进产业格局由分散向集中、发展方式由粗放向集约、产业链条由单一向复合转变，发挥要素集聚和融合平台作用，支撑“一县一业”发展。用 3－5年的时间，培育一批产值超 100 亿元的现代农业产业园。
建设优势特色产业集群。依托资源优势和产业基础，突出串珠成线、连块成带、集群成链，培育品种品质优良、规模体量较大、融合程度较深的区域性优势特色农业产业集群。用 3－5 年的时间，培育一批产值超 1000 亿元的骨干优势特色产业集群，培育一批产值超 100 亿元的优势特色产业集群。
【培育知名品牌】
按照“有标采标、无标创标、全程贯标”要求，以质量信誉为基础，创响一批乡村特色知名品牌，扩大市场影响力。
培育区域公用品牌。根据特定自然生态环境、历史人文因素，明确生产地域范围，强化品种品质管理，保护地理标志农产品，开发地域特色突出、功能属性独特的区域公用品牌。规范品牌授权管理，加大品牌营销推介，提高区域公用品牌影响力和带动力。
培育企业品牌。引导农业产业化龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体将经营理念、企业文化和价值观念等注入品牌，实施农产品质量安全追溯管理，加强责任主体逆向溯源、产品流向正向追踪，推动部省农产品质量安全追溯平台对接、信息共享。
培育产品品牌。传承乡村文化根脉，挖掘一批以手工制作为主、技艺精湛、工艺独特的瓦匠、篾匠、铜匠、铁匠、剪纸工、绣娘、陶艺师、面点师等能工巧匠，创响一批“珍稀牌”“工艺牌”“文化牌”的乡土品牌。
【深入推进产业扶贫】
贫困地区发展特色产业是脱贫攻坚的根本出路。促进脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接，发展特色产业，促进农民增收致富，巩固脱贫攻坚成果。
推进资源与企业对接。发掘贫困地区优势特色资源，引导资金、技术、人才、信息向贫困地区的特色优势区聚集，特别是要引导农业产业化龙头企业与贫困地区合作创建绿色优质农产品原料基地，布局加工产能，深度开发特色资源，带动农民共建链条、共享品牌，让农民在发展特色产业中稳定就业、持续增收。
推进产品与市场对接。引导贫困地区与产地批发市场、物流配送中心、商品采购中心、大型特产超市、电商平台对接，支持贫困地区组织特色产品参加各类展示展销会，扩大产品影响，让贫困地区的特色产品走出山区、进入城市、拓展市场。深入开展消费扶贫，拓展贫困地区产品流通和销售渠道。 https://t.cn/RDUmpFL
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