#打造一流营商环境##包你满意#【聚焦“少好快”，我市打造一流政务环境】今年以来，包头市行政审批和政务服务局聚焦打造“包你满意”的“审批最少、服务最好、速度最快”全国一流政务环境，重点围绕“活力包头”“数字包头”工作任务要求，全力打造“少好快”一流政务环境。
聚焦“少好快”
强化协调调度，严格落实“放管服”改革调度机制，持续做好政策制定、任务分解、跟踪督办、服务保障、汇总分析、检查考核，推动各部门切实落实牵头责任和主体责任，形成各地区、部门齐抓共管、协力攻坚的工作合力。
严格落实行政权力动态调整机制，动态调整公布权责、备案、行政许可、中介服务、容缺受理、一窗受理、自助服务、一件事一次办、代办帮办等事项清单，实现最简最优。
深化“六减两优”，瞄准企业群众迫切需求，聚焦市场主体登记便利化、投资项目和工程建设项目审批制度改革等重点领域，持续推进减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程、优服务，强化“一次办、帮您办”制度机制和队伍建设，不断提升企业开办和项目投资审批便利化水平。
积极稳妥推进相对集中行政许可权改革，会同市委编办完成首批事项划转、人员转隶、职能规范等工作，建立审批运行、审管分离新机制。
深化“大综窗”改革，持续完善“全科无差别受理”模式，力争“一窗”受理率达80%以上，全面提高服务质量和效率，力争在国家、自治区营商环境评价和自治区政务服务绩效考核中取得优异成绩。
全面转线上
不断完善以网页端“内蒙古政务服务网（包头子门户）”为核心，以移动端“蒙速办APP（包头站）”、微信公众号和支付宝小程序为延伸，以“鹿城之窗”自助终端为补充的网办体系。
构建“一网通办”平台，拓展接入事项、加强业务协同、提升功能体验，建立事项梳理、要素规范和动态更新常态化工作机制，加快各行业、各领域系统整合、数据整合、应用整合，做好国家、自治区下放数据资源的对接、承接工作，完善非税支付、智能客服等功能，实现政务服务跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务高效协同。
实现基本政务服务事项全覆盖，力争2至3年内，90%以上政务服务事项“一网通办”，“互联网+监管”平台事项覆盖率达100%，“跨省通办”“呼包鄂乌”通办互办事项覆盖率大幅提升，让企业群众“高效办成”一件事，全面完成从“线下跑”向“网上办”的转变、网上“可办”向“好办、易办”转变，让政务服务的数字化发展成果更好地惠及企业群众。
推进线上线下政务服务深度融合，对现有条件下暂无法实现全程网办的事项，通过线上预约、预审、咨询、指导、邮寄申请材料和办理结果等方式，实现线上线下联动，最大限度减少跑动次数。
全力打造“移动办事之城”，本着“应接尽接”原则，重点围绕群众衣、食、住、行、婚育、就医、就业、旅游、文体休闲等个人民生领域，加快推动全市各级各类手机APP、微信公众号或微信小程序的政务服务和生活服务应用接入“蒙速办（包头站）”，并加大宣传推广力度，引导更多社会公众了解、下载和使用“蒙速办”。突出掌上“能办”，不断拓展开发新的应用场景，最大限度简化信息填写、材料上传，推出极简申报事项，力争2至3年内，90%以上“蒙速办”事项实现“移动可办”，生活服务应用覆盖群众工作生活的方方面面，用户注册量超200万，占常住人口比例达85%以上，让居民个人只登一个APP（“蒙速办”）就能高效办成想办的事，让法人只进一个入口（“蒙速办”）就能高效办理要办的事，打造群众最常用、最爱用的数字服务平台，实现“一机在手、畅享鹿城”。
加快电子证照和签章应用，组织各地区、各部门依托全市一体化平台，实现更多纸质证照和电子证照同步生成、同步签章、同步发放，更大幅度、更高效率减证明、减材料。
加强政府网站建设管理，建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台，实现各级各类政府网站优化融合、安全规范、数据共享、统筹管理，提升政府网站管理服务水平。
推进智能化
持续推进审批服务事项向大厅进驻、向线上迁移、向基层下沉，打造功能更加完备、管理更加高效、服务更加规范、智能化程度更高的“1+N+X”四级政务服务体系。
加强基层便民服务中心建设，在保证基层承接能力的前提下，通过完善软硬件设施、下沉服务力量、延伸一体化平台、布设自助服务一体机等方式，让更多与群众生产生活密切相关的事项“就近可办”“全市通办”，增加多层次、高水平政务服务供给，实现基层政务服务均等化，持续提升“500米、一刻钟”便民服务能力。
全面提升各级大厅“一站式”服务功能，不断创新服务方式，深化前中后台协同审批、“一窗受理”“最多跑一次”“一件事一次办”、双休日“不打烊”“窗口无否决权”“办不成事”反映窗口等改革，大力推行并联办理、智能导办、上门服务，不断提升市民个人工作生活的品质化便利化水平、企业投资贸易的自由化便利化水平，提升“包你满意”品牌美誉度。
提升标准化
不断细化量化服务标准，对各级大厅的事项进驻、办事流程、功能区划、窗口设置等全面标准化，持续规范事项要素，修订业务手册、办事指南和流程图（表），明确审批服务事项的设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、审批时限和申请材料，保证同一事项无差别受理、同标准办理，实现四级政务服务大厅规范化运行、标准化服务。
健全“立体化”考评监督机制，通过网上效能监察、现场纪律检查、音视频监督、不定期明察暗访、服务回访、问卷调查等形式，对各级大厅和窗口服务情况进行实时、细化考评监督。
进一步畅通窗口、热线、网站、微信、邮箱等咨询诉求渠道，全天候受理、解决企业群众诉求。完善“好差评”评价体系，以群众“满意”为标准，倒逼各级部门不断深化改革、优化服务、提升群众获得感和满意度。（记者：赵永峰，李强）
聚焦“少好快”
强化协调调度，严格落实“放管服”改革调度机制，持续做好政策制定、任务分解、跟踪督办、服务保障、汇总分析、检查考核，推动各部门切实落实牵头责任和主体责任，形成各地区、部门齐抓共管、协力攻坚的工作合力。
严格落实行政权力动态调整机制，动态调整公布权责、备案、行政许可、中介服务、容缺受理、一窗受理、自助服务、一件事一次办、代办帮办等事项清单，实现最简最优。
深化“六减两优”，瞄准企业群众迫切需求，聚焦市场主体登记便利化、投资项目和工程建设项目审批制度改革等重点领域，持续推进减材料、减环节、减时限、减跑动、减证明、减中介、优流程、优服务，强化“一次办、帮您办”制度机制和队伍建设，不断提升企业开办和项目投资审批便利化水平。
积极稳妥推进相对集中行政许可权改革，会同市委编办完成首批事项划转、人员转隶、职能规范等工作，建立审批运行、审管分离新机制。
深化“大综窗”改革，持续完善“全科无差别受理”模式，力争“一窗”受理率达80%以上，全面提高服务质量和效率，力争在国家、自治区营商环境评价和自治区政务服务绩效考核中取得优异成绩。
全面转线上
不断完善以网页端“内蒙古政务服务网（包头子门户）”为核心，以移动端“蒙速办APP（包头站）”、微信公众号和支付宝小程序为延伸，以“鹿城之窗”自助终端为补充的网办体系。
构建“一网通办”平台，拓展接入事项、加强业务协同、提升功能体验，建立事项梳理、要素规范和动态更新常态化工作机制，加快各行业、各领域系统整合、数据整合、应用整合，做好国家、自治区下放数据资源的对接、承接工作，完善非税支付、智能客服等功能，实现政务服务跨层级、跨地域、跨部门、跨系统、跨业务高效协同。
实现基本政务服务事项全覆盖，力争2至3年内，90%以上政务服务事项“一网通办”，“互联网+监管”平台事项覆盖率达100%，“跨省通办”“呼包鄂乌”通办互办事项覆盖率大幅提升，让企业群众“高效办成”一件事，全面完成从“线下跑”向“网上办”的转变、网上“可办”向“好办、易办”转变，让政务服务的数字化发展成果更好地惠及企业群众。
推进线上线下政务服务深度融合，对现有条件下暂无法实现全程网办的事项，通过线上预约、预审、咨询、指导、邮寄申请材料和办理结果等方式，实现线上线下联动，最大限度减少跑动次数。
全力打造“移动办事之城”，本着“应接尽接”原则，重点围绕群众衣、食、住、行、婚育、就医、就业、旅游、文体休闲等个人民生领域，加快推动全市各级各类手机APP、微信公众号或微信小程序的政务服务和生活服务应用接入“蒙速办（包头站）”，并加大宣传推广力度，引导更多社会公众了解、下载和使用“蒙速办”。突出掌上“能办”，不断拓展开发新的应用场景，最大限度简化信息填写、材料上传，推出极简申报事项，力争2至3年内，90%以上“蒙速办”事项实现“移动可办”，生活服务应用覆盖群众工作生活的方方面面，用户注册量超200万，占常住人口比例达85%以上，让居民个人只登一个APP（“蒙速办”）就能高效办成想办的事，让法人只进一个入口（“蒙速办”）就能高效办理要办的事，打造群众最常用、最爱用的数字服务平台，实现“一机在手、畅享鹿城”。
加快电子证照和签章应用，组织各地区、各部门依托全市一体化平台，实现更多纸质证照和电子证照同步生成、同步签章、同步发放，更大幅度、更高效率减证明、减材料。
加强政府网站建设管理，建设基于统一信息资源库的政府网站集约化平台，实现各级各类政府网站优化融合、安全规范、数据共享、统筹管理，提升政府网站管理服务水平。
推进智能化
持续推进审批服务事项向大厅进驻、向线上迁移、向基层下沉，打造功能更加完备、管理更加高效、服务更加规范、智能化程度更高的“1+N+X”四级政务服务体系。
加强基层便民服务中心建设，在保证基层承接能力的前提下，通过完善软硬件设施、下沉服务力量、延伸一体化平台、布设自助服务一体机等方式，让更多与群众生产生活密切相关的事项“就近可办”“全市通办”，增加多层次、高水平政务服务供给，实现基层政务服务均等化，持续提升“500米、一刻钟”便民服务能力。
全面提升各级大厅“一站式”服务功能，不断创新服务方式，深化前中后台协同审批、“一窗受理”“最多跑一次”“一件事一次办”、双休日“不打烊”“窗口无否决权”“办不成事”反映窗口等改革，大力推行并联办理、智能导办、上门服务，不断提升市民个人工作生活的品质化便利化水平、企业投资贸易的自由化便利化水平，提升“包你满意”品牌美誉度。
提升标准化
不断细化量化服务标准，对各级大厅的事项进驻、办事流程、功能区划、窗口设置等全面标准化，持续规范事项要素，修订业务手册、办事指南和流程图（表），明确审批服务事项的设定依据、实施机关、许可条件、办理程序、审批时限和申请材料，保证同一事项无差别受理、同标准办理，实现四级政务服务大厅规范化运行、标准化服务。
健全“立体化”考评监督机制，通过网上效能监察、现场纪律检查、音视频监督、不定期明察暗访、服务回访、问卷调查等形式，对各级大厅和窗口服务情况进行实时、细化考评监督。
进一步畅通窗口、热线、网站、微信、邮箱等咨询诉求渠道，全天候受理、解决企业群众诉求。完善“好差评”评价体系，以群众“满意”为标准，倒逼各级部门不断深化改革、优化服务、提升群众获得感和满意度。（记者：赵永峰，李强）
#陕西新增2例本土确诊病例# 【陕西：暂停旅行社组接跨省团队游】10月22日，陕西省文化和旅游厅召开疫情防控工作专题会议，传达全国新冠肺炎疫情防控工作电视电话会议精神和相关要求，对全省文化和旅游系统及厅机关疫情防控工作进行再安排再部署。同日，发布关于加强疫情防控措施的紧急通知，要求即日起暂停旅行社组织跨省团队旅游、暂停旅行社接待跨省旅游团队，防止疫情在陕西文化和旅游行业传播扩散。
陕西省文化和旅游厅党组书记、厅长高阳在专题会议上表示，随着秋冬季节来临，“外防输入、内防反弹”和“人物同防”的压力持续上升。面对复杂的疫情防控形势，陕西省各级文化和旅游行政部门要守土担责、守土尽责，把疫情防控工作当作当前的首要政治任务来抓，坚决克服麻痹思想和松劲心态，以最严的举措落实常态化疫情防控工作，以最实的作风开展疫情防控督导工作，以最快的速度阻断疫情传播线路，坚决杜绝疫情通过文化和旅游途径传播。
高阳还表示，陕西文化和旅游系统要围绕重点时段、重点地区和重点领域，紧盯关键环节，把疫情防控各项措施抓细抓实抓落地。要确保与各职能部门、外省文旅部门沟通渠道畅通，实时共享信息，及时堵塞一切可能出现的防控漏洞；要确保“限量、预约、错峰”要求在陕西省文化和旅游场所严格落实到位；要确保近期举办的各类文旅活动规模数量压缩，整体风险可控，并能够根据疫情防控形势变化及时叫停；要确保旅行社和在线旅游企业推出的旅游产品疫情防控零风险，所有参团人员相关信息真实可溯，跨省旅游经营“熔断”机制能够落实到位。陕西省文化和旅游厅机关将成立疫情防控临时专班，进一步梳理完善各项疫情防控举措，细化实化响应流程、应急措施、处置规范等具体内容。
当日，陕西省文化和旅游厅下发紧急通知，从四方面加强疫情防控工作部署：一是A级旅游景区要严格落实“预约、限流、错峰”要求，且A级旅游景区、星级饭店等文化旅游场所要严格查验省外来（返）陕人员陕西健康码（含西安一码通）、通信大数据行程卡、48小时内核酸检测阴性证明，无法提供的一律不得进入景区（点）、不得入住星级饭店。二是互联网上网服务营业场所、娱乐场所接待消费者人数不得超过核定承载量的75%，严格执行《文化和旅游部市场管理司关于印发旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）等指南的通知》精神。所有文娱场所要安排专人查验进入人员的48小时内核酸检测阴性证明，做好科学佩戴口罩、体温检测、查验健康码等工作。三是取消大型演出和大型文化活动，确需举办的，要压缩规模（原则上不超过100 人），制订疫情防控预案，一律报当地应对疫情领导小组（指挥部）审批。四是即日起暂停旅行社组织跨省团队旅游，暂停旅行社接待跨省旅游团队；未出发的跨省旅游团队要立即取消或更改。#本土确诊病例6天破百# （作者：记者 任丽；图片：图虫创意；编辑：曹雪文）
陕西省文化和旅游厅党组书记、厅长高阳在专题会议上表示，随着秋冬季节来临，“外防输入、内防反弹”和“人物同防”的压力持续上升。面对复杂的疫情防控形势，陕西省各级文化和旅游行政部门要守土担责、守土尽责，把疫情防控工作当作当前的首要政治任务来抓，坚决克服麻痹思想和松劲心态，以最严的举措落实常态化疫情防控工作，以最实的作风开展疫情防控督导工作，以最快的速度阻断疫情传播线路，坚决杜绝疫情通过文化和旅游途径传播。
高阳还表示，陕西文化和旅游系统要围绕重点时段、重点地区和重点领域，紧盯关键环节，把疫情防控各项措施抓细抓实抓落地。要确保与各职能部门、外省文旅部门沟通渠道畅通，实时共享信息，及时堵塞一切可能出现的防控漏洞；要确保“限量、预约、错峰”要求在陕西省文化和旅游场所严格落实到位；要确保近期举办的各类文旅活动规模数量压缩，整体风险可控，并能够根据疫情防控形势变化及时叫停；要确保旅行社和在线旅游企业推出的旅游产品疫情防控零风险，所有参团人员相关信息真实可溯，跨省旅游经营“熔断”机制能够落实到位。陕西省文化和旅游厅机关将成立疫情防控临时专班，进一步梳理完善各项疫情防控举措，细化实化响应流程、应急措施、处置规范等具体内容。
当日，陕西省文化和旅游厅下发紧急通知，从四方面加强疫情防控工作部署：一是A级旅游景区要严格落实“预约、限流、错峰”要求，且A级旅游景区、星级饭店等文化旅游场所要严格查验省外来（返）陕人员陕西健康码（含西安一码通）、通信大数据行程卡、48小时内核酸检测阴性证明，无法提供的一律不得进入景区（点）、不得入住星级饭店。二是互联网上网服务营业场所、娱乐场所接待消费者人数不得超过核定承载量的75%，严格执行《文化和旅游部市场管理司关于印发旅行社新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）等指南的通知》精神。所有文娱场所要安排专人查验进入人员的48小时内核酸检测阴性证明，做好科学佩戴口罩、体温检测、查验健康码等工作。三是取消大型演出和大型文化活动，确需举办的，要压缩规模（原则上不超过100 人），制订疫情防控预案，一律报当地应对疫情领导小组（指挥部）审批。四是即日起暂停旅行社组织跨省团队旅游，暂停旅行社接待跨省旅游团队；未出发的跨省旅游团队要立即取消或更改。#本土确诊病例6天破百# （作者：记者 任丽；图片：图虫创意；编辑：曹雪文）
#杭州淳安获评全国美丽乡村路# #淳开公路获国家级荣誉# 日前，中国公路学会公示了“第二届全国美丽乡村路”评选结果全国24条农村公路入选“淳开公路”跻身榜单！淳开公路作为杭州市委统筹推进“交通西进”战略的重大支撑项目，于2007年12月通车，该公路起于千岛湖大桥北岸桥头，止点淳安与开化交界处，全长75.6公里，串联千岛湖、金峰、界首、姜家、浪川、汾口六大乡镇，依托公路自身及绿道建设，探索形成生态优美、资源丰富、文化彰显、特色富民的绿道产业带，是淳安名副其实的“美丽乡村路”。近年来，淳安充分发挥一流山水资源优势，淳开公路把生态、景观、美丽元素全方位融入到各个环节，从建快速路、畅通路向建致富路、幸福路、民生路转变，从强调路线笔直、路面平坦，向线型自然、高低起伏转变，尽量保持山的原貌和水的灵动。同时，还与淳杨公路遥相呼应，形成200公里的最美环湖公路慢行系统，引导游客深入乡村古村渔村、田园果园菜园体验消费，带动沿线农民增收。#遇见美好杭州#
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