欧盟—非盟峰会:重塑特殊伙伴关系(2022年2月17日至18日)
欧盟长期以来始终是非洲在投资、贸易和公共发展援助方面的第一大合作伙伴。在欧盟新投资战略“全球门户”的框架下,欧盟将在未来6年向非洲投资近1500亿欧元。欧盟希望通过上述资金,尤其助力非洲基础设施、数字化、能源、卫生和教育的发展。
第6届欧盟和非盟国家元首和政府首脑峰会于2022年2月17日至18日在布鲁塞尔举行,汇聚了几乎所有欧盟和非盟国家代表。本届峰会为欧盟与非盟在繁荣、团结和安全的基础上深化合作奠定了基础,包括以下多个具体项目:
在卫生方面,通过向二十国集团提出“获取抗击新冠肺炎工具加速计划”(ACT-A)机制,欧盟发挥了先锋作用。近4.5亿剂疫苗已经通过“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)进行了交付。自卫生危机发生以来,欧盟通过向非洲交付1.45亿剂疫苗,大大增强了双方在卫生领域的合作,其目标是到2022年中期将这一数字增至三倍。除捐赠疫苗外,欧盟与非洲参与者共同致力于加快上述疫苗的分配,并在非洲大陆进行技术转让和推动疫苗生产(通过“关于疫苗、药品和医疗技术的制造欧洲小组倡议”(MAV+))贡献力量。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙明确表示,“欧洲是向非洲捐赠和出口疫苗最多的大陆。现在,我们将致力于发展非洲大陆的自主生产能力。”因此,在欧盟—非盟峰会期间,世界卫生组织宣布了非洲大陆首批获得生产信使核糖核酸(ARNm)疫苗所需技术的6个国家。埃及、肯尼亚、尼日尼亚、塞内加尔、南非和突尼斯均提交申请并成功当选为受援国。
能源转型、数字化转型和发展新型基础设施也将成为双方深化伙伴关系的优先事项。欧盟将致力于支持重大交通基础设施的建设,以加强非洲的战略走廊。因此,在欧盟—非盟峰会期间,提出了一项发展非洲公正能源转型的新型伙伴关系的集体倡议。
在农业领域,在“绿色长城”的框架下,宣布了一项在非洲发展植物蛋白生产的联合倡议,旨在助力防治荒漠化,为农业生产者创收,并促进非洲的营养安全。
在教育和职业培训方面, “伊拉斯谟+ ”的非洲项目将提供8亿欧元,旨在发展非洲学生的培训和交流项目。
在和平与安全方面的目标是通过非洲维和行动与能力建设,支持非洲打击恐怖主义的努力,支持其为维护非洲大陆稳定的所采取行动。
最后,在人员流动和移民问题方面,要支持合法的人员流动和移民,同时打击非常规移民,尤其是通过打击偷渡贸易以及加强遣返与移民重新接纳机制。
欧盟长期以来始终是非洲在投资、贸易和公共发展援助方面的第一大合作伙伴。在欧盟新投资战略“全球门户”的框架下,欧盟将在未来6年向非洲投资近1500亿欧元。欧盟希望通过上述资金,尤其助力非洲基础设施、数字化、能源、卫生和教育的发展。
第6届欧盟和非盟国家元首和政府首脑峰会于2022年2月17日至18日在布鲁塞尔举行,汇聚了几乎所有欧盟和非盟国家代表。本届峰会为欧盟与非盟在繁荣、团结和安全的基础上深化合作奠定了基础,包括以下多个具体项目:
在卫生方面,通过向二十国集团提出“获取抗击新冠肺炎工具加速计划”(ACT-A)机制,欧盟发挥了先锋作用。近4.5亿剂疫苗已经通过“新冠肺炎疫苗实施计划”(COVAX)进行了交付。自卫生危机发生以来,欧盟通过向非洲交付1.45亿剂疫苗,大大增强了双方在卫生领域的合作,其目标是到2022年中期将这一数字增至三倍。除捐赠疫苗外,欧盟与非洲参与者共同致力于加快上述疫苗的分配,并在非洲大陆进行技术转让和推动疫苗生产(通过“关于疫苗、药品和医疗技术的制造欧洲小组倡议”(MAV+))贡献力量。
法国总统埃马纽埃尔·马克龙明确表示,“欧洲是向非洲捐赠和出口疫苗最多的大陆。现在,我们将致力于发展非洲大陆的自主生产能力。”因此,在欧盟—非盟峰会期间,世界卫生组织宣布了非洲大陆首批获得生产信使核糖核酸(ARNm)疫苗所需技术的6个国家。埃及、肯尼亚、尼日尼亚、塞内加尔、南非和突尼斯均提交申请并成功当选为受援国。
能源转型、数字化转型和发展新型基础设施也将成为双方深化伙伴关系的优先事项。欧盟将致力于支持重大交通基础设施的建设,以加强非洲的战略走廊。因此,在欧盟—非盟峰会期间,提出了一项发展非洲公正能源转型的新型伙伴关系的集体倡议。
在农业领域,在“绿色长城”的框架下,宣布了一项在非洲发展植物蛋白生产的联合倡议,旨在助力防治荒漠化,为农业生产者创收,并促进非洲的营养安全。
在教育和职业培训方面, “伊拉斯谟+ ”的非洲项目将提供8亿欧元,旨在发展非洲学生的培训和交流项目。
在和平与安全方面的目标是通过非洲维和行动与能力建设,支持非洲打击恐怖主义的努力,支持其为维护非洲大陆稳定的所采取行动。
最后,在人员流动和移民问题方面,要支持合法的人员流动和移民,同时打击非常规移民,尤其是通过打击偷渡贸易以及加强遣返与移民重新接纳机制。
2022年1月1日起,德国开始担任G7主席国。“迈向一个公正的世界”——这是德国在任期内为自己设定的目标。七国集团国家元首和政府首脑将于6月26至28日在埃茂宫酒店(Schloss Elmau )举行峰会,这将是本届任期中最重要的事件。#德国的七国集团议程重点选项#
1.可持续的星球
作为先行者,七国集团建立了强大的联盟致力于气候、环境和生物多样性的保护,及全球能源转型。作为七国集团主席国,德国希望推动建立一个开放、合作的“气候保护俱乐部”。其目的是在朝着社会公正的转型中共同前进,并为国际气候保护提供关键性的助推。
2.经济稳定与转型
作为七国集团主席国,德国联邦政府坚信在转型中,生态、社会公正及经济繁荣可以齐头并进。因此,大家共同关注可持续性经济复苏和增长对我们很重要。
我们还将继续在七国集团内部密切协调,以推动仍受疫情影响的全球经济复苏,同时为可持续的未来设定方向。
3.健康生活
德国希望继续加强七国集团在预防和抗击传染病以及推动改善国际卫生架构方面的先行者的角色。为了实现世界卫生组织 (WHO) 的目标,即全球 70% 的人口在2022年年中之前接种冠状病毒疫苗,必须大幅加快全球疫苗接种。作为七国集团主席国,德国因此号召大家来支持 “获取抗击新冠肺炎工具加速计划”(ACT-A)的所有分支,如新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)及发展中国家的疫苗本土生产。德国是美国外对于ACT-A和COVAX的第二大支持国。
4.对美好未来的投资
德国希望利用这次担任七国集团主席国的机会,根据2030年议程推进实现可持续发展的国际合作。
我们非常关注气候和健康。着眼于疫情带来的严重衰退,我们希望在实现全球发展目标时达成具体进步。其中的一个重点应该包括粮食安全和女童教育。
5.加强团结
基于民主、法治和人权的共同价值观,七国集团紧密联系在了一起。德国希望利用担任主席国的机会,加大对社会公正平等,数字化方面的投入。同时希望加强七国集团成为通往自由和安全的桥梁作用。
目标是达成基于共同民主价值观、普遍维护人权以及公平和规则之上的多边主义协调方法。七国集团之外,在国家或者社会间的积极对话与合作也是对此至关重要的。
1.可持续的星球
作为先行者,七国集团建立了强大的联盟致力于气候、环境和生物多样性的保护,及全球能源转型。作为七国集团主席国,德国希望推动建立一个开放、合作的“气候保护俱乐部”。其目的是在朝着社会公正的转型中共同前进,并为国际气候保护提供关键性的助推。
2.经济稳定与转型
作为七国集团主席国,德国联邦政府坚信在转型中,生态、社会公正及经济繁荣可以齐头并进。因此,大家共同关注可持续性经济复苏和增长对我们很重要。
我们还将继续在七国集团内部密切协调,以推动仍受疫情影响的全球经济复苏,同时为可持续的未来设定方向。
3.健康生活
德国希望继续加强七国集团在预防和抗击传染病以及推动改善国际卫生架构方面的先行者的角色。为了实现世界卫生组织 (WHO) 的目标,即全球 70% 的人口在2022年年中之前接种冠状病毒疫苗,必须大幅加快全球疫苗接种。作为七国集团主席国,德国因此号召大家来支持 “获取抗击新冠肺炎工具加速计划”(ACT-A)的所有分支,如新冠肺炎疫苗实施计划(COVAX)及发展中国家的疫苗本土生产。德国是美国外对于ACT-A和COVAX的第二大支持国。
4.对美好未来的投资
德国希望利用这次担任七国集团主席国的机会,根据2030年议程推进实现可持续发展的国际合作。
我们非常关注气候和健康。着眼于疫情带来的严重衰退,我们希望在实现全球发展目标时达成具体进步。其中的一个重点应该包括粮食安全和女童教育。
5.加强团结
基于民主、法治和人权的共同价值观,七国集团紧密联系在了一起。德国希望利用担任主席国的机会,加大对社会公正平等,数字化方面的投入。同时希望加强七国集团成为通往自由和安全的桥梁作用。
目标是达成基于共同民主价值观、普遍维护人权以及公平和规则之上的多边主义协调方法。七国集团之外,在国家或者社会间的积极对话与合作也是对此至关重要的。
#法国担任欧盟轮值主席国# — 2022 年 2 月 9 日在里昂举行外交部长和卫生部长联席会议
在法国于2022 年上半年担任欧盟轮值主席国的框架内,欧盟外交部长和卫生部长联席会议于2022年2月9日在里昂举行。欧盟委员会负责卫生和食品安全事务的委员斯泰拉·基里亚基季斯女士和世界卫生组织总干事谭德赛博士参加了会议。
此次会议形式新颖,旨在进一步发展欧盟卫生外交政策,与此同时,在新冠肺炎卫生危机的背景下,欧盟在该领域的作用得到了加强。除了新冠大流行所要求的团结一致,欧盟还必须有效率地履行其承诺。欧盟已经证明了这一点:在其境内集中采购疫苗并在几个月内完成现已成为国际标杆的数字健康证书谈判;在境外地区,欧盟于新冠肺炎危机初期成功撤侨、通过 “获得抗击新冠肺炎工具加速器”倡议(ACT-A) 承诺支持其南方伙伴国家,该计划致力于捐赠超过 7 亿剂疫苗,其中 4 亿剂已经交付。
此次会议是围绕四大轴心开展高级别交流的机会:
1) 在新冠大流行背景下 ,加强对中低收入国家的支持,帮助他们强化卫生系统和卫生主权,包括技术转让和提高自主生产疫苗能力的行动。欧盟—非盟峰会将于 2022 年 2 月 17 日至 18 日在布鲁塞尔举行。
2) 通过一项从全球新冠大流行中汲取的经验、欧盟战略指南针并整合联合国 2030 年可持续发展议程的欧盟策略,巩固全球卫生层面的欧盟共同愿景。
通过一项欧洲战略,巩固欧洲对全球卫生的共同愿景,该战略由全球covid-19大流行的教训、欧洲战略指南针以及整合联合国2030年可持续发展议程来加强
3) 在 2022 年 5 月举行下一届世界卫生大会之前,通过多项举措巩固以世卫组织为中心的多边卫生架构,例如:起草旨在加强预防、准备和应对大流行病的条约草案,修订国际卫生条例,促进“同一健康”策略以防范出现大流行病风险以及传染病从动物传给人类的风险。
4) 通过欧盟境内生机勃勃的全球卫生机构重申欧盟专业中心的吸引力,例如里昂市在新冠肺炎大流行前于 2019 年 10 月主办了全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金充资会议,里昂是世卫组织《国际卫生条例》办公室和国际癌症研究机构所在地,并即成为世卫组织学院所在地。
在法国于2022 年上半年担任欧盟轮值主席国的框架内,欧盟外交部长和卫生部长联席会议于2022年2月9日在里昂举行。欧盟委员会负责卫生和食品安全事务的委员斯泰拉·基里亚基季斯女士和世界卫生组织总干事谭德赛博士参加了会议。
此次会议形式新颖,旨在进一步发展欧盟卫生外交政策,与此同时,在新冠肺炎卫生危机的背景下,欧盟在该领域的作用得到了加强。除了新冠大流行所要求的团结一致,欧盟还必须有效率地履行其承诺。欧盟已经证明了这一点:在其境内集中采购疫苗并在几个月内完成现已成为国际标杆的数字健康证书谈判;在境外地区,欧盟于新冠肺炎危机初期成功撤侨、通过 “获得抗击新冠肺炎工具加速器”倡议(ACT-A) 承诺支持其南方伙伴国家,该计划致力于捐赠超过 7 亿剂疫苗,其中 4 亿剂已经交付。
此次会议是围绕四大轴心开展高级别交流的机会:
1) 在新冠大流行背景下 ,加强对中低收入国家的支持,帮助他们强化卫生系统和卫生主权,包括技术转让和提高自主生产疫苗能力的行动。欧盟—非盟峰会将于 2022 年 2 月 17 日至 18 日在布鲁塞尔举行。
2) 通过一项从全球新冠大流行中汲取的经验、欧盟战略指南针并整合联合国 2030 年可持续发展议程的欧盟策略,巩固全球卫生层面的欧盟共同愿景。
通过一项欧洲战略,巩固欧洲对全球卫生的共同愿景,该战略由全球covid-19大流行的教训、欧洲战略指南针以及整合联合国2030年可持续发展议程来加强
3) 在 2022 年 5 月举行下一届世界卫生大会之前,通过多项举措巩固以世卫组织为中心的多边卫生架构,例如:起草旨在加强预防、准备和应对大流行病的条约草案,修订国际卫生条例,促进“同一健康”策略以防范出现大流行病风险以及传染病从动物传给人类的风险。
4) 通过欧盟境内生机勃勃的全球卫生机构重申欧盟专业中心的吸引力,例如里昂市在新冠肺炎大流行前于 2019 年 10 月主办了全球抗击艾滋病、结核病和疟疾基金充资会议,里昂是世卫组织《国际卫生条例》办公室和国际癌症研究机构所在地,并即成为世卫组织学院所在地。
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