自融资租赁、商业保理、典当行三类“类金融”机构划归银保监会监管后，首份类金融监管文件正式出炉。
10月30日，21世纪经济报道记者获悉，银保监会近日正式下发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（简称“205号文”）。205号文共包括六个领域，要求规范商业保理企业经营行为，加强监督管理，压实监管责任，防范化解风险，促进商业保理行业健康发展。
205号文定义“商业保理”业务为：供应商将其基于其实交易的应收账款转让给商业保理企业，由商业保理企业向其提供的以下服务保理融资、销售分户（分类）账管理、应收账款催收、非商业性坏账担保。
205号文提出对商业保理企业的监督管理要求：最高10倍杠杆。
具体为：商业保理受让同一债务人的应收账款，不得超过风险资产总额的50%；受让以其关联企业为债务人的应收账款，不得超过风险资产总额的40%；将逾期90天未收回或未实现的保理融资款纳入不良资产管理；计提的风险准备金，不得低于融资保理业务期末余额的1%；风险资产不得超过净资产的10倍。
对于“失联”和“空壳”等经营异常的商业保理企业，整改验收合格的，可纳入监管名单。
对于买卖商业保理公司股权行为，各金融监管局要严格审核监管名单内商业保理企业股权变更申请，对新股东的背景实力、入股动机、入股资金来源等加强审查，严禁新股东以债务资金或委托资金等非自有资金入股商业保理企业。
商业保理企业住所地金融监管局要牵头负责跨区域经营商业保理企业的监管。确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作，并向银保监会报告。
不得从事催收、讨债
商业保理企业应主要经营商业保理业务，同时还可经营客户资信调查与评估、与商业保理相关的咨询服务。
205号文对商业保理企业作出限制性规定，不得有以下行为或经营以下业务：吸收或变相吸收公众存款；通过网络借贷信息中介机构、地方各类交易场所、资产管理机构以及私募投资基金等机构融入资金；与其他商业保理企业拆借或变相拆借资金；发放贷款或受托发放贷款；专门从事或受托开展与商业保理无关的催收业务、讨债业务；基于不合法基础交易合同、寄售合同、权属不清的应收账款、因票据或其他有价证券而产生的付款请求权等开展保理融资业务；国家规定不得从事的其他活动。
在融资渠道上，商业保理企业可以向银保监会监管的银行和非银行金融机构融资，也可以通过股东借款、发行债券、再保理等渠道融资。融资来源必须符合国家相关法律法规规定。
在业务方向上，商业保理企业应积极转变业务模式，逐步提高正向保理业务比重，惠及更多供应链上下游中小企业；重点支持符合国家产业政策方向、主业集中于实体经济、技术先进、有市场竞争力的产业链上下游中小企业，助力实体经济和中小企业发展。
监管要求：10倍杠杆
对于负责监管商业保理的地方金融监督管理局（简称金融监管局），205号文提出明确要求。
具体为，金融监管局要重点分析商业保理企业的财务状况、业务开展情况及经菅风险，评价公司治理、内部控制、风险管理措施有效性，关注风险的外溢和交叉传染。要全面持续收集商业保理企业的经营管理和风险信息，清晰连续地了解和掌握企业基本状况，要求其定期报送报表资料，包括财务会计、统计报表、经营管理资料及其他资料。金融监管局要结合非现场监管发现的问题和风险监管要求，加大现场检查的力度，提升现场检查的深度和广度，提高检查的质量和效率。
由于商业保理企业数量庞大，总计超过1万家。205号文为行业协会等第三方机构实施现场检查监管留下了口子。
205号文要求，现场检查可采取询问商业保理企业工作人员、查阅复制与检查事项相关的文件、资料、系统数据等方式，并可委托第三方中介机构实施。
对于可能的风险，205号文要求，商业保理企业应在下列事项发生后10个工作日内向 金融监管局报告：单笔金额超过净资产5%的重大关联交易；单笔金额超过净资产10%的重大债务；单笔金额超过净资产20%的或有负债；超过净资产10%的重大损失或赔偿责任；重大待决诉讼、仲裁。
各金融监管局可根据风险监管需要，采取窗口指导、提高信息报送频率、督促开展自查、做出风险提示和通报、进行监管 约谈、开展现场检查等常规性监管措施。
稳妥推进分类处置
各金融监管局要通过信息交叉比对、实地走访、接受信访投诉等方式，继续核查辖内商业保理企业的数量和风险底数，按照经营风险、违法违规情形划分为正常经营、非正常经营和违法违规经营等三类。
其中，正常经营类是指依法合规经营的企业。各金融监管局要对正常经管类商业保理企业按注册地审核其营业执照、公司章程、股东名单、高级管理人员名单和简历、经审计的近两年的资产负债表、利润表、现金流量表及规定的其他资料。对于接受并配合监管、在注册地有经营场所且登录“商业保理信息管理系统”或金融监管局指定信息系统完整填报信息的企业，各金融监管局要在报银保监会审核后分批分次进行公示，纳入监管名单。
非正常经营类主要是指“失联”和“空壳”等经营异常的企业。其中，“失联”企业是指满足以下条件之一的企业：无法取得联系；在企业登记住所实地排查无法找到；虽然可以联系到企业工作人员，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人；连续3个月未按监管要求报送月报。“空壳”企业是指满足以下条件之一的企业：上一年度市场监管部门年度报告显示无经营；近6个月监管月报显示无经营；近6个月无纳税记录或“零申报”；近6个月无社保缴纳记录。
各金融监管局要督促非正常经营类和违法违规经营类企业整改。非正常经营类企业整改验收合格的，可纳入监管名单；拒绝整改或整改验收不合格的，各金融监管局要协调市场监管部门将其纳入异常经营名录，劝导其申请变更企业名称和业务范围、自愿注销或依法吊销营业执照。
另外，违法违规经营类是指经营行为违反法律法规和205号文规定的企业。违法违规情节较轻且整改验收合格的，可纳入监管名单；整改验收不合格或违法违规情节严重的，各金融监管局要依法处罚或取缔，涉嫌违法犯罪的及时移送公安机关依法查处。
严把市场准入关
205号文要求，在商业保理企业市场准入管理办法出台前，各金融监管局要协调市场监管部门严控商业保理企业登记注册。确有必要新设的，要与市场监管部门建立会商机制。严格控制商业保理企业变更注册地址，禁止跨省、自治区、直辖市、计划单列市变更注册地址。
各金融监管局要严格审核监管名单内商业保理企业股权变更申请，对新股东的背景实力、入股动机、入股资金来源等加强审查，严禁新股东以债务资金或委托资金等非自有资金入股商业保理企业。
在对商业保理的监管责任上，205号文指出，银保监会负责制定商业保理企业业务经营和监管规则。各省（区、市）人民政府负责对辖内商业保理企业实施监督管理。各金融监管局具体负责统一归口监管。
除新设审批和行政处罚外，各金融监管局可授权省级以下地方金融监管部门负责其他监管工作。建立专职监管员制度，专职监管员的人数、能力要与被监管对象数量相匹配。
各金融监管局要推动成立商业保理行业清理规范工作领导小组，组长由省（区、市）人民政府分管负责人担任，办公室设在金融监管局，成员单位包括市场监管、公安、人民银行、银保监、税务等部门。主要职责是：研究解决辖内商业保理行业重大问题，制定相关政策措施，加强工作指导，确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作，并向银保监会报告。
商业保理企业住所地金融监管局要牵头负责跨区域经营商业保理企业的监管，加强与分支机构所在地金融监管局的协调配合，定期共享跨区域经营的商业保理企业分支机构名单和经营信息，避免重复监管和监管真空。
优化营商环境
205号文提出了对商业保理的支持政策。
各金融监管局要推动出台风险补偿、奖励、贴息等政策，引导商业保理企业更好为中小微企业提供融资服务。
自由贸易试验区内的商业保理企业可以按照有关规定享受自由贸易试验区关于商业保理企业和支持企业发展的各项优惠政策。
鼓励和支持银行保险机构与监管名单内商业保理企业进行合作，按照平等、自愿、公平和诚实信用原则提供融资。
鼓励银行业金融机构向商业保理企业提供境外合作渠道支持，助力商业保理企业拓展国际业务。
支持保险公司在风险可控前提下，研究探索与商业保理企业加强业务合作，提供保险保障服务，增强商业保理企业风险抵御能力。
各金融监管局要加强对商业保理行业重大问题的研究，深入总结行业发展经验，综合研判本地商业保理行业的发展现状与潜在问题，持续引导商业保理行业高质量发展。
地方商业保理行业协金要积极发挥作用，加大对商业保理行业的宣传和普及力度，提升社会认知度；引导企业诚实守信、公平竞争、依法合规经营；通过培训、交流等方式，不断提高从业人员合规意识、内控和风险管理水平，促进行业健康发展。
来源：21世纪经济报道，版权归作者所有，不代表平台立场；如有侵权，请联系平台方
10月30日，21世纪经济报道记者获悉，银保监会近日正式下发《关于加强商业保理企业监督管理的通知》（简称“205号文”）。205号文共包括六个领域，要求规范商业保理企业经营行为，加强监督管理，压实监管责任，防范化解风险，促进商业保理行业健康发展。
205号文定义“商业保理”业务为：供应商将其基于其实交易的应收账款转让给商业保理企业，由商业保理企业向其提供的以下服务保理融资、销售分户（分类）账管理、应收账款催收、非商业性坏账担保。
205号文提出对商业保理企业的监督管理要求：最高10倍杠杆。
具体为：商业保理受让同一债务人的应收账款，不得超过风险资产总额的50%；受让以其关联企业为债务人的应收账款，不得超过风险资产总额的40%；将逾期90天未收回或未实现的保理融资款纳入不良资产管理；计提的风险准备金，不得低于融资保理业务期末余额的1%；风险资产不得超过净资产的10倍。
对于“失联”和“空壳”等经营异常的商业保理企业，整改验收合格的，可纳入监管名单。
对于买卖商业保理公司股权行为，各金融监管局要严格审核监管名单内商业保理企业股权变更申请，对新股东的背景实力、入股动机、入股资金来源等加强审查，严禁新股东以债务资金或委托资金等非自有资金入股商业保理企业。
商业保理企业住所地金融监管局要牵头负责跨区域经营商业保理企业的监管。确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作，并向银保监会报告。
不得从事催收、讨债
商业保理企业应主要经营商业保理业务，同时还可经营客户资信调查与评估、与商业保理相关的咨询服务。
205号文对商业保理企业作出限制性规定，不得有以下行为或经营以下业务：吸收或变相吸收公众存款；通过网络借贷信息中介机构、地方各类交易场所、资产管理机构以及私募投资基金等机构融入资金；与其他商业保理企业拆借或变相拆借资金；发放贷款或受托发放贷款；专门从事或受托开展与商业保理无关的催收业务、讨债业务；基于不合法基础交易合同、寄售合同、权属不清的应收账款、因票据或其他有价证券而产生的付款请求权等开展保理融资业务；国家规定不得从事的其他活动。
在融资渠道上，商业保理企业可以向银保监会监管的银行和非银行金融机构融资，也可以通过股东借款、发行债券、再保理等渠道融资。融资来源必须符合国家相关法律法规规定。
在业务方向上，商业保理企业应积极转变业务模式，逐步提高正向保理业务比重，惠及更多供应链上下游中小企业；重点支持符合国家产业政策方向、主业集中于实体经济、技术先进、有市场竞争力的产业链上下游中小企业，助力实体经济和中小企业发展。
监管要求：10倍杠杆
对于负责监管商业保理的地方金融监督管理局（简称金融监管局），205号文提出明确要求。
具体为，金融监管局要重点分析商业保理企业的财务状况、业务开展情况及经菅风险，评价公司治理、内部控制、风险管理措施有效性，关注风险的外溢和交叉传染。要全面持续收集商业保理企业的经营管理和风险信息，清晰连续地了解和掌握企业基本状况，要求其定期报送报表资料，包括财务会计、统计报表、经营管理资料及其他资料。金融监管局要结合非现场监管发现的问题和风险监管要求，加大现场检查的力度，提升现场检查的深度和广度，提高检查的质量和效率。
由于商业保理企业数量庞大，总计超过1万家。205号文为行业协会等第三方机构实施现场检查监管留下了口子。
205号文要求，现场检查可采取询问商业保理企业工作人员、查阅复制与检查事项相关的文件、资料、系统数据等方式，并可委托第三方中介机构实施。
对于可能的风险，205号文要求，商业保理企业应在下列事项发生后10个工作日内向 金融监管局报告：单笔金额超过净资产5%的重大关联交易；单笔金额超过净资产10%的重大债务；单笔金额超过净资产20%的或有负债；超过净资产10%的重大损失或赔偿责任；重大待决诉讼、仲裁。
各金融监管局可根据风险监管需要，采取窗口指导、提高信息报送频率、督促开展自查、做出风险提示和通报、进行监管 约谈、开展现场检查等常规性监管措施。
稳妥推进分类处置
各金融监管局要通过信息交叉比对、实地走访、接受信访投诉等方式，继续核查辖内商业保理企业的数量和风险底数，按照经营风险、违法违规情形划分为正常经营、非正常经营和违法违规经营等三类。
其中，正常经营类是指依法合规经营的企业。各金融监管局要对正常经管类商业保理企业按注册地审核其营业执照、公司章程、股东名单、高级管理人员名单和简历、经审计的近两年的资产负债表、利润表、现金流量表及规定的其他资料。对于接受并配合监管、在注册地有经营场所且登录“商业保理信息管理系统”或金融监管局指定信息系统完整填报信息的企业，各金融监管局要在报银保监会审核后分批分次进行公示，纳入监管名单。
非正常经营类主要是指“失联”和“空壳”等经营异常的企业。其中，“失联”企业是指满足以下条件之一的企业：无法取得联系；在企业登记住所实地排查无法找到；虽然可以联系到企业工作人员，但其并不知情也不能联系到企业实际控制人；连续3个月未按监管要求报送月报。“空壳”企业是指满足以下条件之一的企业：上一年度市场监管部门年度报告显示无经营；近6个月监管月报显示无经营；近6个月无纳税记录或“零申报”；近6个月无社保缴纳记录。
各金融监管局要督促非正常经营类和违法违规经营类企业整改。非正常经营类企业整改验收合格的，可纳入监管名单；拒绝整改或整改验收不合格的，各金融监管局要协调市场监管部门将其纳入异常经营名录，劝导其申请变更企业名称和业务范围、自愿注销或依法吊销营业执照。
另外，违法违规经营类是指经营行为违反法律法规和205号文规定的企业。违法违规情节较轻且整改验收合格的，可纳入监管名单；整改验收不合格或违法违规情节严重的，各金融监管局要依法处罚或取缔，涉嫌违法犯罪的及时移送公安机关依法查处。
严把市场准入关
205号文要求，在商业保理企业市场准入管理办法出台前，各金融监管局要协调市场监管部门严控商业保理企业登记注册。确有必要新设的，要与市场监管部门建立会商机制。严格控制商业保理企业变更注册地址，禁止跨省、自治区、直辖市、计划单列市变更注册地址。
各金融监管局要严格审核监管名单内商业保理企业股权变更申请，对新股东的背景实力、入股动机、入股资金来源等加强审查，严禁新股东以债务资金或委托资金等非自有资金入股商业保理企业。
在对商业保理的监管责任上，205号文指出，银保监会负责制定商业保理企业业务经营和监管规则。各省（区、市）人民政府负责对辖内商业保理企业实施监督管理。各金融监管局具体负责统一归口监管。
除新设审批和行政处罚外，各金融监管局可授权省级以下地方金融监管部门负责其他监管工作。建立专职监管员制度，专职监管员的人数、能力要与被监管对象数量相匹配。
各金融监管局要推动成立商业保理行业清理规范工作领导小组，组长由省（区、市）人民政府分管负责人担任，办公室设在金融监管局，成员单位包括市场监管、公安、人民银行、银保监、税务等部门。主要职责是：研究解决辖内商业保理行业重大问题，制定相关政策措施，加强工作指导，确保2020年6月末前完成存量商业保理企业清理规范工作，并向银保监会报告。
商业保理企业住所地金融监管局要牵头负责跨区域经营商业保理企业的监管，加强与分支机构所在地金融监管局的协调配合，定期共享跨区域经营的商业保理企业分支机构名单和经营信息，避免重复监管和监管真空。
优化营商环境
205号文提出了对商业保理的支持政策。
各金融监管局要推动出台风险补偿、奖励、贴息等政策，引导商业保理企业更好为中小微企业提供融资服务。
自由贸易试验区内的商业保理企业可以按照有关规定享受自由贸易试验区关于商业保理企业和支持企业发展的各项优惠政策。
鼓励和支持银行保险机构与监管名单内商业保理企业进行合作，按照平等、自愿、公平和诚实信用原则提供融资。
鼓励银行业金融机构向商业保理企业提供境外合作渠道支持，助力商业保理企业拓展国际业务。
支持保险公司在风险可控前提下，研究探索与商业保理企业加强业务合作，提供保险保障服务，增强商业保理企业风险抵御能力。
各金融监管局要加强对商业保理行业重大问题的研究，深入总结行业发展经验，综合研判本地商业保理行业的发展现状与潜在问题，持续引导商业保理行业高质量发展。
地方商业保理行业协金要积极发挥作用，加大对商业保理行业的宣传和普及力度，提升社会认知度；引导企业诚实守信、公平竞争、依法合规经营；通过培训、交流等方式，不断提高从业人员合规意识、内控和风险管理水平，促进行业健康发展。
来源：21世纪经济报道，版权归作者所有，不代表平台立场；如有侵权，请联系平台方
成都医学院回应“#亲属需自取遗体捐献者骨灰#”：会妥善处理
北京青年报
近日据媒体报道，四川宜宾女孩因白血病医治无效去世后捐献遗体用于医学研究。三年后，女孩父亲联系遗体接收单位成都医学院希望让女儿入土为安，请接收单位送回骨灰。但女孩父亲得到的回复是“遗体捐献者的骨灰只能是家属自行领取”。捐赠遗体包接不包送，使用完了烧成骨灰让亲属自己去领，这一事件引发网友热议。
5月21日晚，成都医学院在其官方微博上回应此事称，会妥善处理，一定让遗体捐献者的家属感到温暖。其称，2019年5月20日,网络上出现了宜宾市筠连县镇舟镇云岭村二组杨正贵老人的女儿遗体捐献及后续事宜的信息。成都医学院获知后,立即对相关内容进行了解核实,并积极与当地红十字会沟通。学校在了解情况后，会妥善处理，一定让遗体捐献者家属感受到温暖。学校作为四川省红十字会指定的遗体捐献接收单位,对遗体捐献有细致的管理规定。
【新闻多一点】还需多点人文关怀
女子患病去世捐献遗体 三年之后死者父亲面临骨灰送还之惑
接收单位：捐献者骨灰只能亲属自行领取
记者调查：各地遗体捐赠条例对善后事宜无统一规定
省红十字会：若确实不方便自行领取，可帮忙协调
三年前，四川宜宾筠连县镇舟镇云岭村村民杨家珊因患白血病医治无效去世。生前，家庭贫困的杨家珊得到热心人士资助治病，感恩于此，又无以为报，这位山区女子临终前，决定死后捐献自己的遗体用于医学研究。成都医学院接收了杨家珊的遗体用于教学，此后火化。
今年4月底，杨家珊的父亲杨正贵与成都医学院取得联系，希望让杨家珊入土为安，让接收单位送回骨灰。但杨正贵得到的答复是“遗体捐献者的骨灰只能亲属自行领取”。
“捐赠的遗体火化后，让亲属自己去领，是不是少了些人文关怀？”杨家珊的遭遇，引发网友热议。而记者调查发现，全国各省的遗体捐赠条例，对于遗体捐赠的善后事宜并无统一规定。记者从四川省红十字会了解到，目前四川尚未出台遗体捐献条例，对于使用后的遗体骨灰如何交接，没有明确依据，“既没有规定接收单位送，也未规定家属自己去取。”
报恩情
病情恶化 她决定捐出遗体
云岭，顾名思义是“云中的山岭”，意指大山高耸入云。云岭在川滇交界的筠连县，既是一个村子的名字，也是一座山岭的名字。名字很美，但山高路远，条件艰苦。
1985年5月，杨家珊出生在云岭半山腰的贫困家庭，上山几百米，下山也是几百米。杨家珊姐弟二人，弟弟杨家海比她小两岁。杨家情况特殊，母亲患病，几无劳动能力，父亲杨正贵常年挖煤，拉扯两个孩子长大。
17岁时，杨家珊跟随山区打工的队伍，到沿海的皮革工厂打工。此后不久，杨家珊被查出罹患再生障碍性贫血。2005年，20岁的杨家珊被确认为急性髓系白血病。这个意志坚强的山里姑娘，经历了长达10余年的“抗病”之路。
杨正贵告诉记者，刚开始，杨家珊一边打工一边治疗，自己在煤矿挖煤的所有收入，连同弟弟杨家海打工受伤获得赔偿的10多万元，也都用于救治杨家珊。但是，随着病情越来越重，高昂的治疗费让杨家无力承担。此时，在筠连百姓网的倡议下，社会各界为杨家珊捐款10余万元，雪中送炭。
2016年3月29日，杨家珊病情恶化，自知时日无多的她被社会关爱所感动，想回报社会，却又无能为力。她毅然决定，自己死后捐献遗体，用于医学事业，并写下遗言，作出庄严承诺。
第一人
成筠连首位遗体捐献者
杨家珊为了实现遗愿，再次求助筠连百姓网。此后，通过筠连、宜宾和四川红十字会，最终联系到成都医学院作为其遗体接收、使用单位。
2016年4月18日凌晨，杨家珊停止了呼吸。志愿者、红会工作人员及成都医学院李老师等，先后赶赴筠连云岭村杨家，向杨家珊的遗体告别。此后，杨家珊的遗体被送到成都医学院，用于教学。成都医学院为杨家珊颁发了《捐献证书》，完成了相关手续。
记者从筠连县红十字会了解到，杨家珊是筠连县首位遗体捐献者。筠连百姓网负责人陈毅萍告诉记者，杨家珊捐献遗体对筠连网友的触动很大，此后，陈毅萍及红会陆续接到多起遗体、器官捐献相关咨询。
受杨家珊捐献遗体的影响，2017年10月，时年23岁的筠连县巡司镇小河村患病青年谢正强，也决定在去世后捐献遗体，供医学研究。2017年10月31日，在四川省红十字会工作人员和医务社工的见证下，谢正强填写了四川省遗体组织捐献登记表，成为筠连县第二名遗体捐献志愿者。
“当谢正强有条不紊地在登记表上填写信息时，他的父亲在一旁忍不住流泪，但他却一句话也没有说，只是静静地看着儿子。”陈毅萍告诉记者。
未了愿
父亲想让女儿“回家”却遭遇尴尬
“杨家珊的遗体捐出已经三年了，当时说用完了给我送回来，好久送呢？”今年4月底，陈毅萍再次接到了杨正贵的求助电话。而此时，陈毅萍也正惦记着杨家珊的遗体捐出去是否已经“到期”。
“就在我这院坝里，有人当面给我承诺的：‘遗体用完了给你送回家来。’”杨正贵告诉记者，女儿遗体被拉走后，他一直惦记着“三年之期”。中间虽然也十分想念女儿，但因为三年时间说得很清楚，因此他没有联系过任何人。
66岁的杨正贵不识字，自称很多情况“搞不清楚”，于是委托了一位在外打工的亲戚，打电话到成都医学院询问。得到的答复是，杨家珊的遗体已经于2018年火化，骨灰暂时存放在成都医学院，家属随时可以自行前往领取。
“我一个农村老头子，成都医学院在哪里我都不知道，怎么自行领取？”杨正贵闻言后挺郁闷。杨家珊去世不久，小儿子杨家海外出打工，和父亲很久没有联系，留下的电话也无法接通。
记者注意到，云岭是一座大山，半山一片坡地形成村落。杨正贵家在坡地最外侧的悬崖边上，单家独户，地势偏僻。杨正贵老伴多年前去世，女儿病逝、儿子远走，杨正贵独自守着房子。有人见杨正贵孤苦，给他弄来土狗做伴。三年来，杨正贵先后养过两条土狗。“就是做个伴，有条狗在，家里多少有点声响。”记者在杨家采访时，房顶上突然出现一条蛇。有村民想把蛇弄下来，遭到杨正贵制止：“屋里有蛇，也是个伴儿。”好在，杨正贵是贫困户，享受了国家相应的扶贫政策，生活尚有保障。
接收单位：若不能及时领取可临时保管
根据杨正贵提供的遗体捐赠联系卡，记者电话联系上了成都医学院李老师。李老师证实了杨正贵的说法，“家属随时可以来领取杨家珊的骨灰，但是没办法给他送回去。”
李老师告诉记者，目前我国没有针对遗体捐赠后续处理制定法律法规，一般是根据家属的意愿进行处理。李老师说，杨家珊的遗体用于医学教学活动，时间长达两年多，发挥了应有的作用。2018年下半年，成都医学院根据登记表上的信息，联系上杨家海，其同意火化。
李老师表示，接收遗体的成都医学院是教学科研机构，不具备将骨灰送回筠连老家的能力。但如果家属不能及时领取，医学院可以临时保管。“杨家珊的弟弟、亲戚都在外地打工，他们返家经过成都时，可以顺道领取骨灰。”李老师说。
省红十字会：目前四川尚未出台遗体捐献条例
记者从四川省红十字会了解到，目前四川尚未出台遗体捐献条例，对于使用后的遗体骨灰如何交接，暂无明确依据，“既没有规定接收单位送，也未规定家属自己去取。”省红会相关人员表示：如果杨家珊家属确实不方便自行领取，省红会可以协调一下，争取把骨灰送回她老家去。
记者梳理全国各省的遗体捐赠条例发现，对于遗体捐赠的善后事宜并无统一规定。在上海，遗体捐赠结束后，有火化的规定，但并没有“关于是否负责送回家，由哪个机构负责”等的规定。山东规定利用完毕的遗体，应当由接受单位整仪后负责送殡葬单位火化，并承担遗本的运输费、火化费等费用。
（整理自：成都商报-红星新闻、中国青年网）
北京青年报
近日据媒体报道，四川宜宾女孩因白血病医治无效去世后捐献遗体用于医学研究。三年后，女孩父亲联系遗体接收单位成都医学院希望让女儿入土为安，请接收单位送回骨灰。但女孩父亲得到的回复是“遗体捐献者的骨灰只能是家属自行领取”。捐赠遗体包接不包送，使用完了烧成骨灰让亲属自己去领，这一事件引发网友热议。
5月21日晚，成都医学院在其官方微博上回应此事称，会妥善处理，一定让遗体捐献者的家属感到温暖。其称，2019年5月20日,网络上出现了宜宾市筠连县镇舟镇云岭村二组杨正贵老人的女儿遗体捐献及后续事宜的信息。成都医学院获知后,立即对相关内容进行了解核实,并积极与当地红十字会沟通。学校在了解情况后，会妥善处理，一定让遗体捐献者家属感受到温暖。学校作为四川省红十字会指定的遗体捐献接收单位,对遗体捐献有细致的管理规定。
【新闻多一点】还需多点人文关怀
女子患病去世捐献遗体 三年之后死者父亲面临骨灰送还之惑
接收单位：捐献者骨灰只能亲属自行领取
记者调查：各地遗体捐赠条例对善后事宜无统一规定
省红十字会：若确实不方便自行领取，可帮忙协调
三年前，四川宜宾筠连县镇舟镇云岭村村民杨家珊因患白血病医治无效去世。生前，家庭贫困的杨家珊得到热心人士资助治病，感恩于此，又无以为报，这位山区女子临终前，决定死后捐献自己的遗体用于医学研究。成都医学院接收了杨家珊的遗体用于教学，此后火化。
今年4月底，杨家珊的父亲杨正贵与成都医学院取得联系，希望让杨家珊入土为安，让接收单位送回骨灰。但杨正贵得到的答复是“遗体捐献者的骨灰只能亲属自行领取”。
“捐赠的遗体火化后，让亲属自己去领，是不是少了些人文关怀？”杨家珊的遭遇，引发网友热议。而记者调查发现，全国各省的遗体捐赠条例，对于遗体捐赠的善后事宜并无统一规定。记者从四川省红十字会了解到，目前四川尚未出台遗体捐献条例，对于使用后的遗体骨灰如何交接，没有明确依据，“既没有规定接收单位送，也未规定家属自己去取。”
报恩情
病情恶化 她决定捐出遗体
云岭，顾名思义是“云中的山岭”，意指大山高耸入云。云岭在川滇交界的筠连县，既是一个村子的名字，也是一座山岭的名字。名字很美，但山高路远，条件艰苦。
1985年5月，杨家珊出生在云岭半山腰的贫困家庭，上山几百米，下山也是几百米。杨家珊姐弟二人，弟弟杨家海比她小两岁。杨家情况特殊，母亲患病，几无劳动能力，父亲杨正贵常年挖煤，拉扯两个孩子长大。
17岁时，杨家珊跟随山区打工的队伍，到沿海的皮革工厂打工。此后不久，杨家珊被查出罹患再生障碍性贫血。2005年，20岁的杨家珊被确认为急性髓系白血病。这个意志坚强的山里姑娘，经历了长达10余年的“抗病”之路。
杨正贵告诉记者，刚开始，杨家珊一边打工一边治疗，自己在煤矿挖煤的所有收入，连同弟弟杨家海打工受伤获得赔偿的10多万元，也都用于救治杨家珊。但是，随着病情越来越重，高昂的治疗费让杨家无力承担。此时，在筠连百姓网的倡议下，社会各界为杨家珊捐款10余万元，雪中送炭。
2016年3月29日，杨家珊病情恶化，自知时日无多的她被社会关爱所感动，想回报社会，却又无能为力。她毅然决定，自己死后捐献遗体，用于医学事业，并写下遗言，作出庄严承诺。
第一人
成筠连首位遗体捐献者
杨家珊为了实现遗愿，再次求助筠连百姓网。此后，通过筠连、宜宾和四川红十字会，最终联系到成都医学院作为其遗体接收、使用单位。
2016年4月18日凌晨，杨家珊停止了呼吸。志愿者、红会工作人员及成都医学院李老师等，先后赶赴筠连云岭村杨家，向杨家珊的遗体告别。此后，杨家珊的遗体被送到成都医学院，用于教学。成都医学院为杨家珊颁发了《捐献证书》，完成了相关手续。
记者从筠连县红十字会了解到，杨家珊是筠连县首位遗体捐献者。筠连百姓网负责人陈毅萍告诉记者，杨家珊捐献遗体对筠连网友的触动很大，此后，陈毅萍及红会陆续接到多起遗体、器官捐献相关咨询。
受杨家珊捐献遗体的影响，2017年10月，时年23岁的筠连县巡司镇小河村患病青年谢正强，也决定在去世后捐献遗体，供医学研究。2017年10月31日，在四川省红十字会工作人员和医务社工的见证下，谢正强填写了四川省遗体组织捐献登记表，成为筠连县第二名遗体捐献志愿者。
“当谢正强有条不紊地在登记表上填写信息时，他的父亲在一旁忍不住流泪，但他却一句话也没有说，只是静静地看着儿子。”陈毅萍告诉记者。
未了愿
父亲想让女儿“回家”却遭遇尴尬
“杨家珊的遗体捐出已经三年了，当时说用完了给我送回来，好久送呢？”今年4月底，陈毅萍再次接到了杨正贵的求助电话。而此时，陈毅萍也正惦记着杨家珊的遗体捐出去是否已经“到期”。
“就在我这院坝里，有人当面给我承诺的：‘遗体用完了给你送回家来。’”杨正贵告诉记者，女儿遗体被拉走后，他一直惦记着“三年之期”。中间虽然也十分想念女儿，但因为三年时间说得很清楚，因此他没有联系过任何人。
66岁的杨正贵不识字，自称很多情况“搞不清楚”，于是委托了一位在外打工的亲戚，打电话到成都医学院询问。得到的答复是，杨家珊的遗体已经于2018年火化，骨灰暂时存放在成都医学院，家属随时可以自行前往领取。
“我一个农村老头子，成都医学院在哪里我都不知道，怎么自行领取？”杨正贵闻言后挺郁闷。杨家珊去世不久，小儿子杨家海外出打工，和父亲很久没有联系，留下的电话也无法接通。
记者注意到，云岭是一座大山，半山一片坡地形成村落。杨正贵家在坡地最外侧的悬崖边上，单家独户，地势偏僻。杨正贵老伴多年前去世，女儿病逝、儿子远走，杨正贵独自守着房子。有人见杨正贵孤苦，给他弄来土狗做伴。三年来，杨正贵先后养过两条土狗。“就是做个伴，有条狗在，家里多少有点声响。”记者在杨家采访时，房顶上突然出现一条蛇。有村民想把蛇弄下来，遭到杨正贵制止：“屋里有蛇，也是个伴儿。”好在，杨正贵是贫困户，享受了国家相应的扶贫政策，生活尚有保障。
接收单位：若不能及时领取可临时保管
根据杨正贵提供的遗体捐赠联系卡，记者电话联系上了成都医学院李老师。李老师证实了杨正贵的说法，“家属随时可以来领取杨家珊的骨灰，但是没办法给他送回去。”
李老师告诉记者，目前我国没有针对遗体捐赠后续处理制定法律法规，一般是根据家属的意愿进行处理。李老师说，杨家珊的遗体用于医学教学活动，时间长达两年多，发挥了应有的作用。2018年下半年，成都医学院根据登记表上的信息，联系上杨家海，其同意火化。
李老师表示，接收遗体的成都医学院是教学科研机构，不具备将骨灰送回筠连老家的能力。但如果家属不能及时领取，医学院可以临时保管。“杨家珊的弟弟、亲戚都在外地打工，他们返家经过成都时，可以顺道领取骨灰。”李老师说。
省红十字会：目前四川尚未出台遗体捐献条例
记者从四川省红十字会了解到，目前四川尚未出台遗体捐献条例，对于使用后的遗体骨灰如何交接，暂无明确依据，“既没有规定接收单位送，也未规定家属自己去取。”省红会相关人员表示：如果杨家珊家属确实不方便自行领取，省红会可以协调一下，争取把骨灰送回她老家去。
记者梳理全国各省的遗体捐赠条例发现，对于遗体捐赠的善后事宜并无统一规定。在上海，遗体捐赠结束后，有火化的规定，但并没有“关于是否负责送回家，由哪个机构负责”等的规定。山东规定利用完毕的遗体，应当由接受单位整仪后负责送殡葬单位火化，并承担遗本的运输费、火化费等费用。
（整理自：成都商报-红星新闻、中国青年网）
以言述法 以法立身 | “敬东杯”模拟法庭大赛半决赛圆满进行
4月18日晚6点，“敬东杯”模拟法庭大赛半决赛第一场于H座313模拟法庭教室如期举行。由崔华强老师、王梓钰学姐、邢小彤学姐担任本次比赛的评委，赵蕊同学担任本次比赛的审判长，李若然同学，陈碧荣同学担任本次比赛的审判员，谢平萍同学担任本次比赛的书记员。
模拟法庭现场聚焦
比赛题目：李玉合同诈骗案
公诉方队长姚兆龙
被告及辩护方队长 张鹏
争议焦点
李玉是否构成合同诈骗罪
“在准备开庭阶段，书记员查明了当事人以及其他诉讼参与人是否到庭、宣布了法庭纪律；审判长敲法锤，指示开庭。开庭后，审判长核对了当事人的身份，地址以及文化水平等信息，宣布了案由以及审判人员、书记员名单，口头告知了当事人有关的诉讼权利和义务，并询问了当事人是否提出回避申请。”
公
公诉人一方认为李玉以非法占有为目的，在签订合约的签订履行的过程中，骗取了当事人朱华的巨额财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，构成合同诈骗罪。
辩
辩护人一方则认为，被告人所实施的行为不具有非法占有的犯罪故意，不符合合同诈骗罪的主观构成要件，其行为也不符合客观构成要件。没有侵害合同诈骗罪意欲保护的社会主义市场经济秩序的社会法益，对所拖欠的借款也在2018年6月尽数归还，弥补了其所侵犯的财产法益，请求人民法院判决被告人李玉无罪。
但对于公诉人所提的被告有非法占有债权人朱华财产目的一事，辩护人称被告李玉在与朱华签订合同时，确实曾与王军商量股权转让一事，系被告并不存在主观上的想要非法占有朱华财产的目的了；公诉人主张被告并未将所借资金用于购买股份，反而另作他用，没有履行该尽的合同义务，而辩护人驳斥道，对于合同的履行问题，如果在签订合同时并无非法占有目的，也无欺诈行为，则合同是有效的，所以此时，行为人不履行自己合同义务的行为，只应承担民事上的违约责任，而不应承担刑事责任等。
在比赛的最后，崔华强老师做出了精彩点评。对于公诉人一方：首先是建议公诉人气场可以更强势一些，其次是注意不要对被告人使用敬语，最后是在庭审中“被告人认错态度较好”的表述错误，可以改为量刑时考虑减刑。而辩护人一方：老师首先是建议道对被告人的辩护要一次性成型，其次点明授权委托书用错了民事诉讼的版本，最后谈到辩护人一般无需在庭上讨论举证责任问题。
崔华强老师点评 辩护人：89.7分VS公诉人：85分
虽然本场激烈的角逐到此为止，已经圆满结束了，但正如强森所说的：“法律是人类为了共同利益，由人类智慧遵循人类经验所做出的最后成果。”这场比赛，不仅仅是参赛者的盛宴，同样也使在场的所有人领略到了人类法律智慧其独特的魅力与一场开庭所关联的因素的众多，事前的诸多准备，开庭庭审之时的沉着应对……无不应该使我们全神贯注，严律以待。
4月25晚6点，“敬东杯”模拟法庭大赛半决赛第二场于H座313模拟法庭教室顺利举行。由白子杰学长、刘静颐学姐、吴欣瑶学姐担任本次比赛的评委，林文惠同学担任本次比赛的审判长，陈碧荣、李若然同学担任本次比赛的审判员，蔡启轩同学担任本次比赛的书记员。
模拟法庭现场聚焦
主题：黄琛涉嫌以危险方法危害公共安全
争议焦点是否为具有危险方法危害公共安全罪
公诉方队长 李静怡
辩护方队长 李妍
基本案情
被告人黄琛因长期精神抑郁，采用释放管道内天然气的方式自杀，造成其门外天然气浓度超过爆炸极限，严重危及公共安全
公
公诉人认为被告人黄琛在人群密集的住宅区私自释放燃气，严重危害了不特定多数人的生命健康和重大财产安全。且被告人主观上对危害结果的发生持放任态度，属于间接故意。应按照中华人民共和国刑法第114条规定，判处以危险方法危害公共安全罪。
辩
辩护人认为被告为重度抑郁症患者，无法支配自己的行为，不符合该罪的主体要件。其次，被告人不存在危害公共安全的主观故意且没有危害公共安全的行为，不应当追究被告的刑事责任。
在法庭辩论阶段，公诉人认为案发当日黄琛两次拒绝房东电话，并以短信的方式掩盖其犯罪事实的行为，证明其具有主观故意。辩护人对此首先因该短信无回信时间而质疑其真实性，后根据前后证人证言认为当时被告已经处于昏迷状态，认为其无法接听电话并回复短信进行驳辩。而对于辩护人称被告案发时处于严重的精神抑郁状态，公诉人反驳道被告在案发时处于痊愈状态，未在医院就诊，且就其客观行为，被告自行拆卸燃气设备并拨打电话，说明其具有辨认能力和控制能力。随后双方又在被告是否具有危害公共安全的故意方面展开的各自的论述。辩论阶段中双方对法律知识进行了灵活运用，表明了其扎实的法律基础，更体现了其作为法律人的法律素养。
庭审现场 公诉方：87.3分VS辩护方：84.7分
本次模拟法庭比赛，使同学们熟悉了法庭流程，充分感受到了法庭的氛围，更深刻体会了法律在驳辩中接近正义的独特魅力，与此同时也对考验了同学们对法律知识的灵活运用能力以及法庭上的应变能力，相信不论是参与者还是观众在这次比赛中都受益良多。正如布鲁纳所说：法律提供保护以对抗专断，它给人们以一种安全感和可靠感，并使人们不致在未来处于不祥的黑暗之中。作为法律人，我们更应该肩负起责任，为营造和谐有序的法治社会而努力，以言述法，以法立身。
预告
两场精彩的半决赛结束
决赛在即
不知道那时会为我们带来什么样的震撼
我们敬请期待吧！
4月18日晚6点，“敬东杯”模拟法庭大赛半决赛第一场于H座313模拟法庭教室如期举行。由崔华强老师、王梓钰学姐、邢小彤学姐担任本次比赛的评委，赵蕊同学担任本次比赛的审判长，李若然同学，陈碧荣同学担任本次比赛的审判员，谢平萍同学担任本次比赛的书记员。
模拟法庭现场聚焦
比赛题目：李玉合同诈骗案
公诉方队长姚兆龙
被告及辩护方队长 张鹏
争议焦点
李玉是否构成合同诈骗罪
“在准备开庭阶段，书记员查明了当事人以及其他诉讼参与人是否到庭、宣布了法庭纪律；审判长敲法锤，指示开庭。开庭后，审判长核对了当事人的身份，地址以及文化水平等信息，宣布了案由以及审判人员、书记员名单，口头告知了当事人有关的诉讼权利和义务，并询问了当事人是否提出回避申请。”
公
公诉人一方认为李玉以非法占有为目的，在签订合约的签订履行的过程中，骗取了当事人朱华的巨额财物，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第二百二十四条，构成合同诈骗罪。
辩
辩护人一方则认为，被告人所实施的行为不具有非法占有的犯罪故意，不符合合同诈骗罪的主观构成要件，其行为也不符合客观构成要件。没有侵害合同诈骗罪意欲保护的社会主义市场经济秩序的社会法益，对所拖欠的借款也在2018年6月尽数归还，弥补了其所侵犯的财产法益，请求人民法院判决被告人李玉无罪。
但对于公诉人所提的被告有非法占有债权人朱华财产目的一事，辩护人称被告李玉在与朱华签订合同时，确实曾与王军商量股权转让一事，系被告并不存在主观上的想要非法占有朱华财产的目的了；公诉人主张被告并未将所借资金用于购买股份，反而另作他用，没有履行该尽的合同义务，而辩护人驳斥道，对于合同的履行问题，如果在签订合同时并无非法占有目的，也无欺诈行为，则合同是有效的，所以此时，行为人不履行自己合同义务的行为，只应承担民事上的违约责任，而不应承担刑事责任等。
在比赛的最后，崔华强老师做出了精彩点评。对于公诉人一方：首先是建议公诉人气场可以更强势一些，其次是注意不要对被告人使用敬语，最后是在庭审中“被告人认错态度较好”的表述错误，可以改为量刑时考虑减刑。而辩护人一方：老师首先是建议道对被告人的辩护要一次性成型，其次点明授权委托书用错了民事诉讼的版本，最后谈到辩护人一般无需在庭上讨论举证责任问题。
崔华强老师点评 辩护人：89.7分VS公诉人：85分
虽然本场激烈的角逐到此为止，已经圆满结束了，但正如强森所说的：“法律是人类为了共同利益，由人类智慧遵循人类经验所做出的最后成果。”这场比赛，不仅仅是参赛者的盛宴，同样也使在场的所有人领略到了人类法律智慧其独特的魅力与一场开庭所关联的因素的众多，事前的诸多准备，开庭庭审之时的沉着应对……无不应该使我们全神贯注，严律以待。
4月25晚6点，“敬东杯”模拟法庭大赛半决赛第二场于H座313模拟法庭教室顺利举行。由白子杰学长、刘静颐学姐、吴欣瑶学姐担任本次比赛的评委，林文惠同学担任本次比赛的审判长，陈碧荣、李若然同学担任本次比赛的审判员，蔡启轩同学担任本次比赛的书记员。
模拟法庭现场聚焦
主题：黄琛涉嫌以危险方法危害公共安全
争议焦点是否为具有危险方法危害公共安全罪
公诉方队长 李静怡
辩护方队长 李妍
基本案情
被告人黄琛因长期精神抑郁，采用释放管道内天然气的方式自杀，造成其门外天然气浓度超过爆炸极限，严重危及公共安全
公
公诉人认为被告人黄琛在人群密集的住宅区私自释放燃气，严重危害了不特定多数人的生命健康和重大财产安全。且被告人主观上对危害结果的发生持放任态度，属于间接故意。应按照中华人民共和国刑法第114条规定，判处以危险方法危害公共安全罪。
辩
辩护人认为被告为重度抑郁症患者，无法支配自己的行为，不符合该罪的主体要件。其次，被告人不存在危害公共安全的主观故意且没有危害公共安全的行为，不应当追究被告的刑事责任。
在法庭辩论阶段，公诉人认为案发当日黄琛两次拒绝房东电话，并以短信的方式掩盖其犯罪事实的行为，证明其具有主观故意。辩护人对此首先因该短信无回信时间而质疑其真实性，后根据前后证人证言认为当时被告已经处于昏迷状态，认为其无法接听电话并回复短信进行驳辩。而对于辩护人称被告案发时处于严重的精神抑郁状态，公诉人反驳道被告在案发时处于痊愈状态，未在医院就诊，且就其客观行为，被告自行拆卸燃气设备并拨打电话，说明其具有辨认能力和控制能力。随后双方又在被告是否具有危害公共安全的故意方面展开的各自的论述。辩论阶段中双方对法律知识进行了灵活运用，表明了其扎实的法律基础，更体现了其作为法律人的法律素养。
庭审现场 公诉方：87.3分VS辩护方：84.7分
本次模拟法庭比赛，使同学们熟悉了法庭流程，充分感受到了法庭的氛围，更深刻体会了法律在驳辩中接近正义的独特魅力，与此同时也对考验了同学们对法律知识的灵活运用能力以及法庭上的应变能力，相信不论是参与者还是观众在这次比赛中都受益良多。正如布鲁纳所说：法律提供保护以对抗专断，它给人们以一种安全感和可靠感，并使人们不致在未来处于不祥的黑暗之中。作为法律人，我们更应该肩负起责任，为营造和谐有序的法治社会而努力，以言述法，以法立身。
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