【法律一分鐘】海峽兩岸共同打擊犯罪協議

作者: 徐錫言律師

兩岸於1999年透過海基會與海協會簽署「海峽兩岸共同打擊犯罪及司法互助協議」,就兩岸共同打擊犯罪、送達文書、調查取證、認可及執行民事裁判與仲裁判斷(仲裁裁決)、接返(移管)受刑事裁判確定人(被判刑人)、雙方同意之其他事項進行合作,並交流雙方制度規範、裁判文書及其他相關資訊。但因中國的司法制度與我方不盡一致,故兩會於協商時,我方堅持依國際司法互助慣例,將「己方人民不遣送」的原則納入。

故具體實踐於依照本協議制定之「海峽兩岸緝捕遣返刑事犯或刑事嫌疑犯作業要點」規定。大陸地區提出請求書要求協助緝捕、遣返刑事犯、刑事嫌疑犯時,我方應審酌受緝捕、遣返人為非臺灣地區人民、非軍事犯、政治犯、宗教犯,或該請求內容符合臺灣地區法令規定、執行請求不損害臺灣地區公共秩序或善良風俗、依臺灣地區法律規定未涉嫌犯罪者或對臺灣地區有重大社會危害之虞、大陸地區主管機關書面承諾,非經我方同意,不得對遣返對象追訴遣返請求以外之犯罪行為。 故具體依照國際慣例,實踐我方人民不得遣送之原則。

依照法務部於2019年公佈之「兩岸司法互助實施現況及成效」,顯示自本協議施行以來,我方要求與中方配合完成的數量存有巨大落差,顯見本協議在施行後滿20年之際,似未達我方所期待之成效。

(本文之內容不代表本所之立場或法律意見)

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【女子景区游玩遗落手机 警察帮忙找回获网友点赞】
15日,一名黄石市区的女青年特意打电话让阳新县公安局王英派出所民警看朋友圈,忙碌中的民警还以为又是群众求助,听完方知是受到群众的赞扬。
“郑警官,你好!你在忙吧?我昨天晚上发的朋友圈你看到了吗?发了之后,几乎我的所有朋友都为你点赞呢,也为王英景区值守的所有警察点赞!非常感谢你!……”当天上午10时许,正在忙碌办案的王英派出所郑昌辉突然接到一个电话。当对方连珠炮式地说完后,以为又是求助电话“来袭”的郑昌辉才回过神来,打电话的是昨天在景区内手机失而复得的阮女士。
郑昌辉这才翻看手机浏览了阮女士新发的朋友圈:“阳新县王英镇的‘天空之城’风景真不错哦,那里的游客、工作人员,特别是警察更好!俺不小心把手机弄掉了,报警后警察不到两分钟就来帮忙解决,在看监控的时候游人打电话说还手机!感动!感激!这个世界,善良之辈还是多数的!现在的警察办事效率还真是讥呢!为郑警官点赞!为还手机的美女点赞。”
14日,阮女士带孩子赶到仙岛湖游玩,当天上午11时许,在“天空之城”景区内,阮女士报警称自己的手机突然不见了。
王英派出所接警后,迅速通知在该景区周边安保值守的郑昌辉等人。郑昌辉等人与阮女士取得联系后,很快赶到现场,并了解情况。
初步了解当时的情形后,郑昌辉等人迅速行动起来,在人山人海的“长龙”队伍中开展调查工作的同时,联系景区工作人员利用广播循环播报“寻机启示”,与此同时,调取现场周边的视频监控广泛查询。https://t.cn/EXoypAp
十几分钟后,一名听到广播的游客给郑昌辉打电话称,自己捡到一部手机,只是已经随团离开了“天空之城”在王英其它景点,并表示返回王英镇时交给派出所。
当天下午1时许,在王英派出所拿到失而复得的手机后,阮女士感动不已,临走前与正在扒拉误点的午餐的该所所长蔡庸海等人说,“可惜没有当面与郑警官道谢”,于是出现了前面的一幕。
据了解,自从春季旅游旺季启动以来,为确保景区安保工作万无一失,从清明节前后至今半个月来,王英派出所按照“全面覆盖、突出重点;屯警街面、动中备勤、高效处置”的工作原则,采用车巡、步巡、重点路段设执勤岗等方式,提高街面见警率,提升群众游客的安全感。与此同时,联合该局交警大队王英中队组织安排村级安全员、消防队、民警共同加强对景区道路交通的指挥疏导,确保了景区内交通的畅通,无游客滞留。
尤其是清明节期间,全所民警放弃休假,全力以赴,在该局交警、刑侦、经侦、巡特警等单位的大力支持下,确保了节日期间辖区治安秩序、仙岛湖旅游景区秩序良好有序。
另悉,从4月初以来,该所全体民警几乎每天进入“白天维护景区秩序,晚上通宵办案” 的不成文模式,平均每天民警休息时间不足4小时连续奋战,尤其是清明节期间,有的民警连续72小时内共只休息6小时。当月截至目前,该所共接警120余起,其中救助景区山上迷路、身体不适求助游客60余人次,助寻景区走失儿童、老人32人,为游客寻回遗失财物55次,为游客挽回损失9万余元。


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