【十年攀登，药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤，孕育药都千年风骨；白芍灼灼，传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
【十年攀登，药都蝶变】#亳州聚焦#涡水汤汤，孕育药都千年风骨；白芍灼灼，传承中医药文化精髓。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
位于安徽西北部的亳州，自古就有“中州锁钥，南北通衢”之称。如今，它成为中原经济区连接长三角城市群的桥头堡、前哨站。
10年一瞬，亳州已是万千气象。地区生产总值由2012年的811.12亿元，攀升至2021年的1972.68亿元，增长率居全省第一方阵。高速增长的背后，是该市不忘初心、砥砺前行，奋进新征程的决心与魄力。10年来，亳州市逐浪弄潮，累计推出1500余项改革，发挥先导和突破作用，推动社会经济全面进步，发展不断有新亮点，民生频频有新福祉。
10年间，亳州市委、市政府两次发出《致亳州老乡的一封家书》，打动了成千上万游子的心弦——走遍千山万水，家乡永在心里。许多老乡收拾行囊，返回魂牵梦萦的家乡，为亳州发展注入新动能。
世界中医药之都、皖北承接产业转移集聚区、长三角绿色农产品生产加工供应基地、华夏酒城、文化旅游强市、省际毗邻区域中心城市——未来，亳州将围绕“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力实施“六一战略”，在向第二个百年奋斗目标进军的新起点上继续扬帆前行，抓住加快建设现代化美好亳州的关键时期，统筹发展和安全，着力提升治理体系和治理能力现代化水平，让人民群众的获得感成色足、幸福感可持续、安全感有保障。
如何让支柱产业强者愈强？
科技赋能 推动中医药迈向高端
十年前，济人药业的疏风解毒胶囊问世，市场对这款新药的理解，只是普通的抗病毒药。
十年间，疏风解毒胶囊连续获得国家专利金奖、安徽省科学技术奖一等奖，国家卫健委、中医药管理局数次推荐为抗甲流、乙流中成药。一时间，疏风解毒胶囊名声大噪，年最高销量突破5亿元。济人药业持续加大创新投入，不断提升疏风解毒胶囊的科技水平和质量标准，与中国工程院刘昌孝院士合作，深入进行疏风解毒胶囊的二次研发，形成了“细胞—动物—临床”的完整证据链，推动疏风解毒颗粒以药品身份进入欧盟市场。目前，疏风解毒胶囊被列为《新冠肺炎诊疗方案》第四版至第九版推荐用药，济人药业上市申报已获证监会受理。
科技赋能，强者愈强。疏风解毒胶囊的成功，是亳州市借助科技力量，推动中药产业由传统生产模式加速向智能化升级的缩影。2012年以来，该市药品生产许可企业从71家增长到206家，医药工业产值从133亿元增长到316.8亿元，中药材贸易额从线下200亿元增长到线上线下1091亿元。
十年来，国家和省出台了一系列促进中医药发展的法律法规和政策措施，“十四五”规划和2035年远景目标纲要更明确提出实施中医药振兴发展重大工程、大力发展中医药事业等。中共亳州市委书记杜延安认为，这为中医药加快发展、全面发展带来重大历史机遇。
亳州“以药立市”，近年来大力实施“两强一增”行动，强化一产的基础作用；实施“提质扩量增效”行动，强化二产的主导作用；实施“锻长补短”行动，巩固三产的龙头地位。三产融合，共同绘就了建设“世界中医药之都”的宏伟蓝图。
2021年，亳州现代中药产业集聚发展基地新增规模以上中药生产企业28家，总数达182家，全年实现产值321.1亿元。基地内具有中成药、提取物、精制饮片、口服饮片等高端产品生产能力企业达108家，占基地企业比重从2015年的20%上升至目前的60%。
政务服务怎样优者更优？
服务升级 打造“智慧”新高地
“办事三分钟，排队两小时。”亳州市民李文华清楚地记得他10年前提取公积金时的繁琐：从银行开证明，到行政大厅办手续，再回银行办提取。如今完成这一切，李文华只需要轻点鼠标或者手机。
“互联网+政务服务”1.0版
2014年10月，亳州市以政府权力清单为基础，搭建了亳州市网上办事大厅，给政务服务加上“互联网+”的翅膀，开启“数据跑腿”的办事新模式。不久后，亳州的实践被提炼出“互联网+政务服务”的概念，开始在各地推广。
“互联网+政务服务”2.0版
快速迭代，优者更优。2015年10月，亳州市打通部门间信息通道，实现政务服务资源的整合共享，创新性地采取自动调用政务信息帮助群众填报申请的方式，实现“一键式申报、零材料上传”，并将网上办事大厅移植到手机端运行，把政务服务“装进市民口袋”。
“互联网+政务服务”3.0版
2016年10月，亳州市运用政务服务数据和自动化审批规则，建立大数据智慧审批平台，完成人工审批到系统自动审批的转变，实现秒批秒办，政务服务效率得到极大提升。个体工商营业执照发放、高龄津贴发放、社会保险证明出具等44个事项实现秒批、秒办。
“互联网+政务服务”4.0版
2019年，亳州市推进套餐化集成式服务，打造“互联网+政务服务”的4.0版本。该市搭建“企业联办服务平台”，推行企业设立登记无纸化网上办理，实现电子营业执照在公章刻制、发票申领、银行开户、社保登记等场景下的应用，推动被动办事向主动服务转变、碎片化服务向一体化服务转变，实现企业开办“一次申请、一表填报、一套材料”“零跑腿”“零成本”，有效解决了企业开办难问题。当年，亳州市此项举措被作为典型案例，受到国务院办公厅通报表扬。
提升政务服务水平的迭代“速度”背后，是让群众获得感不断增强的民生“温度”。
据统计，亳州市开展“互联网+政务服务”以来，市民办事平均跑动次数减少至0.0063次/件，平均办事材料减少至1.32个/件，承诺时限较法定时限压缩了94.02%，累计办结群众申请3705.99万件，节约群众办事成本约37.05亿元。该市98.8%的政务服务事项实现全程网办，行政审批事项平均承诺审批时限压缩至1.44个工作日。
创新如何持续发力？
啃硬骨头 改革激发新活力
“以前补贴资金需要公司递交相关材料申请，审批时间不定。如今，我哪个部门都没去，150多万元补贴资金就到公司账上了。”说起企业获得的实惠，亳州市芊荷药业有限公司负责人周子薇赞不绝口。
亳州市首创“免申即享”惠企直通车平台，让“免申即享”政策红利精准直达企业，努力使“人找政策”变为“政策找人”，推动惠企政策应享尽享、快速兑现，确保各项纾困措施直接惠及市场主体。该平台入选2021年全省十大改革案例和安徽省长三角一体化发展实践创新案例，被作为改革事项在全省推广。
“通过优化升级‘免申即享’平台，动态完善惠企政策清单，推广‘1+2+3+4+N’的‘免申即享’工作模式，进一步打通政策制定、兑现等环节的‘梗阻’。”亳州市改革办负责人告诉记者。
十年来，亳州市累计实施1500余项改革，不让改革政策停留在口头上、纸面上，用“三严三实”“马上就办、真抓实干”工作作风，让改革落地见效，从而激发市场活力，增进人民福祉。
随着“放管服”改革不断深化，亳州市在基层治理、财税金融、农业农村、公共资源交易管理等领域改革取得突破性进展。中小学教师“无校籍管理”、医保基金监管方式创新、“一镇一委一站”基层火灾防控体系建设等改革走在全国前列。一户一块田改革、农村敬老院集成改革、乡镇纪检监察工作协作区建设与“税信通”联合激励机制一起入选中国改革典型案例，亳州市成为全省唯一连续4年获得此项殊荣的地市。
简政不减责，放权不放任。亳州市委、市政府主要负责同志表示，随着改革进入深水区，要“啃下‘硬骨头’，改出‘高质量’”。十年来，亳州市对标对表先进地区经验，坚持以改革推进经济高质量发展、城乡协调发展、生态文明建设和党的制度建设取得积极成效。
结束语
改革潮涌，奋楫争先。亳州正乘着长三角一体化发展、中部崛起等国家战略的东风，全面实施“六一战略”，高标准建设“一都一区一基地、一城一市一中心”，全力打造新时代改革开放新高地，奋力谱写跨越崛起新篇章，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。
【战“疫”保产，“无锡制造”底气十足！】
制造业是无锡的底气，也是无锡的锐气。作为中国制造业大市，无锡在集成电路、生物医疗、新能源、高端装备等产业领域占据可观份额，在锡企业和工厂的正常运营对保障中国乃至全球供应链都至关重要。
防疫情，稳经济，保安全。虽然疫情造成了一定程度的阻隔，但产业人以坚韧和坚守的实业之心“集结”在“无锡制造”的产线上。
7月6日从重点产业链相关企业以及海关、机场等部门获悉，在遵守防疫规定的情况下，我市产业链、供应链稳定，工厂生产活动正常进行。
01.#闭环# 运行 全力保障企业产能
“2000名华虹无锡员工一定坚守岗位。”华虹宏力执行副总裁、华虹无锡党委副书记倪立华说。
进入7月，华虹无锡刚刚庆祝了12英寸平台累计出货100万片的高光时刻，此刻又义无反顾地投入战疫情、保生产的战场。
从公司管理层到一线员工，华虹人把行军床架在了办公区、会议室、报告厅，驻守厂区确保国家工业“粮食”不停产不断供。
7月6日，是华虹无锡进入闭环运行的第三天，厂区内生产井然有序，厂区外货车经过严格的消杀后繁忙进出。
“7月4日，预判到此次疫情的发展，在市委市政府的指导下，我们启动了连续生产方案，2000名员工全部到岗实行闭环管理。”企业在落实华虹防疫“四个保护好”的宗旨、严格执行防疫要求的同时，尽可能为驻厂员工的生活提供便利。“洗手间进行快速改造，确保员工每天可以冲凉；餐饮方面，严把食材进口关，所有后勤人员也施行闭环管理，每天进行核酸检测。”
集成电路产业涉及的原材料多、供应链长，疫情防控下的物流链受到一定影响，各级政府部门积极为“两链”护航，“目前供应链畅通，部分出货滞缓的状况也在加快解决中。”倪立华表示。作为国家战略性产业，芯片生产至关重要，“现在的华虹厂区，还有设备和配套厂商等近600人与我们并肩战斗，所以我们不仅要照顾好‘自己的人’，还要照顾好这些合作伙伴。”倪立华告诉记者，目前华虹无锡新设备进厂、调试也在同步进行，“一方面保现有产能的满负荷运转，另一方面抓紧时间确保扩产上量。”
华润微电子最近两年多一直保持满产运营，今年疫情以来，企业一方面主动强化供应链，一方面受到了来自各级政府的悉心帮扶。“政府帮我们协调了核酸检测人员，确保厂区员工24小时一检。”华润微在原材料方面进行了提前储备，目前出货正常。厂区人员采取闭环管理，生产运行得到了保障。
跨国制药巨头阿斯利康在中国的生产、分拨、销售、创新总部位于无锡高新区。阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示，目前无锡的工厂运营一切正常，阿斯利康在中国的物流中心距离无锡供应基地仅15分钟车程，员工每日进行核酸检测，物流方面未受疫情影响。
来自市工业和信息化局的数据显示，7月4日，我市工业企业用电满产指数为96.50，较3日有所上升。其中，新吴区、滨湖区分别为106.01和103.04，全市工业企业生产运行稳定。
02.专班联动 贴身服务排忧解难
企业能够如常运行，身后是多部门跨条线“大兵团作战”的协作护航。
7月6日晚9点30分，市稳增长服务专班联络员蒋瑛的手机响个不停。他一面与电力公司一起确认电力保供人员名单，一面与相关区的新冠肺炎疫情联防联控指挥部协调申请办理“疫时通”。
本轮疫情发生后，一些封控、管控区域内工业企业担心正常生产的安全用电问题。为确保电力供应“不断档”，电力公司组织了一支电力保供队伍，为企业提供电力维护、抢修等服务。这些人员要正常通行，必须要有“疫时通”，蒋瑛说，“早一天帮他们办理好‘疫时通’，就能让他们早一天投入到电力保供的工作中，让企业放心生产。”
精准服务就是要给企业“对症下药”，才能“药到病除”。连日来，新成立的市稳增长服务专班深入一线，为生产企业“把脉问诊”。
在走访中得知无锡贝安机械有限公司因海运舱位紧张、进出口贸易受阻时，督察组现场给出了解决方案：一是通过中欧班列，无锡目前已开通中欧接续班列，运输周期只要海运的1/3；二是通过空运，无锡现有至美国、日本方向的货运航班，每周三班；三是通过江阴口岸至宁波港的江海联运。“服务专班帮我们解决了物流运输不畅的难题，让材料进得来、产品出得去，让我们企业发展信心更强，干劲更足了。”贝安机械负责人感激地说。
“在无锡投资经营活动中，如果遇到任何矛盾难题、萌生各类合作意向，都请随时与我们或政府服务专员联系。”近日，在无锡市委、市政府写给重点企业的一封信中，无锡郑重承诺，将第一时间为企业疏通堵点难点、架设沟通桥梁，当好企业在锡发展的忠实“守护者”、贴心“服务员”。
面对疫情变化，无锡第一时间启动了“保供稳链绿色通道”，推动物流运输链条顺畅衔接。7月4日，从上海外高桥港发出的“锡集1号”驳船准时抵达无锡新安水路码头。
该船搭载着无锡地区企业20余个集装箱的进口货物，其中包含着阿特拉斯·科普柯（无锡）压缩机有限公司急需的2个集装箱进口物料。在无锡海关的支持下，公司及时调整了物流方案，直接从上海外高桥港转运至无锡新安水陆码头，有力保障了公司的正常运转。
03.空铁齐发 “运输动脉”力保畅通
7月7日，10余吨半导体生产紧缺原材料将通过“空中通道”抵达无锡，流向各处工厂流水线，保障生产。
“面对国际疫情持续高位运行、国内疫情多点散发的严峻形势，苏南硕放机场不断提升工作颗粒度、精准度、饱和度，慎终如始落实各项防控措施，为国际供应链畅通提供有力支撑。”机场集团董事局主席王建南表示。
“机场利用现有美线货班，常态化保障进口紧缺生产资料。今年以来，共保障16批次，达137吨，确保海力士正常开展生产经营。”据空港物流相关负责人介绍，为进一步提升运转效率，实现快速查验，机场正着力升级紧缺生产资料进口模式，对原有保障流程进行改造，并建设紧缺生产资料储存场地，将“机场直提、工厂查验”升级为“机场拆板、口岸查验”，为本地半导体行业的原材料进口创造便捷条件。
“促进物流持续畅通，重点就在‘持续’二字。”无锡空港物流有限公司总经理周小洪将其总结为：“国际货班防疫无漏洞、国内航班防疫无死角。”目前，机场通过建立国际航班视频监督机制，安排专人对各重点区域防疫措施落实情况进行视频监督，落实整改形成闭环。
机场还自主研发了智慧云防平台，用“一张清单”落实各项管控，确保“一单尽列、单外无单”。截至5日，“一张清单”内含19家驻场单位，101家外包、外协等委外单位，在册人员信息共计5595人。
根据这张“清单”，机场质量安全部门对各岗位疫情风险开展评估进而确定风险等级，目前，这一清单已细化到职工家属及同住人员每日核酸检测情况。
今年上半年，苏南硕放机场共承运国际进出口货物7107吨，主要为集成电路板、电容器、印刷电路板等电子零部件，满足海力士、海太、卡特彼勒等我市本土大型电子企业生产需求，为企业维持正常生产经营全力保供。
铁路方面，7月1日至7月5日，无锡火车站装车695车（日均装车139车），发送货物共计20763吨（日均4153吨），卸车616车（日均123车），运力充沛，运行稳定。铁路运输货物结构跟以往基本一致，主要以城市快消品、工业原材料、机械零配件等为主。（无锡日报）#无锡疫情#
制造业是无锡的底气，也是无锡的锐气。作为中国制造业大市，无锡在集成电路、生物医疗、新能源、高端装备等产业领域占据可观份额，在锡企业和工厂的正常运营对保障中国乃至全球供应链都至关重要。
防疫情，稳经济，保安全。虽然疫情造成了一定程度的阻隔，但产业人以坚韧和坚守的实业之心“集结”在“无锡制造”的产线上。
7月6日从重点产业链相关企业以及海关、机场等部门获悉，在遵守防疫规定的情况下，我市产业链、供应链稳定，工厂生产活动正常进行。
01.#闭环# 运行 全力保障企业产能
“2000名华虹无锡员工一定坚守岗位。”华虹宏力执行副总裁、华虹无锡党委副书记倪立华说。
进入7月，华虹无锡刚刚庆祝了12英寸平台累计出货100万片的高光时刻，此刻又义无反顾地投入战疫情、保生产的战场。
从公司管理层到一线员工，华虹人把行军床架在了办公区、会议室、报告厅，驻守厂区确保国家工业“粮食”不停产不断供。
7月6日，是华虹无锡进入闭环运行的第三天，厂区内生产井然有序，厂区外货车经过严格的消杀后繁忙进出。
“7月4日，预判到此次疫情的发展，在市委市政府的指导下，我们启动了连续生产方案，2000名员工全部到岗实行闭环管理。”企业在落实华虹防疫“四个保护好”的宗旨、严格执行防疫要求的同时，尽可能为驻厂员工的生活提供便利。“洗手间进行快速改造，确保员工每天可以冲凉；餐饮方面，严把食材进口关，所有后勤人员也施行闭环管理，每天进行核酸检测。”
集成电路产业涉及的原材料多、供应链长，疫情防控下的物流链受到一定影响，各级政府部门积极为“两链”护航，“目前供应链畅通，部分出货滞缓的状况也在加快解决中。”倪立华表示。作为国家战略性产业，芯片生产至关重要，“现在的华虹厂区，还有设备和配套厂商等近600人与我们并肩战斗，所以我们不仅要照顾好‘自己的人’，还要照顾好这些合作伙伴。”倪立华告诉记者，目前华虹无锡新设备进厂、调试也在同步进行，“一方面保现有产能的满负荷运转，另一方面抓紧时间确保扩产上量。”
华润微电子最近两年多一直保持满产运营，今年疫情以来，企业一方面主动强化供应链，一方面受到了来自各级政府的悉心帮扶。“政府帮我们协调了核酸检测人员，确保厂区员工24小时一检。”华润微在原材料方面进行了提前储备，目前出货正常。厂区人员采取闭环管理，生产运行得到了保障。
跨国制药巨头阿斯利康在中国的生产、分拨、销售、创新总部位于无锡高新区。阿斯利康全球执行副总裁、国际业务及中国总裁王磊表示，目前无锡的工厂运营一切正常，阿斯利康在中国的物流中心距离无锡供应基地仅15分钟车程，员工每日进行核酸检测，物流方面未受疫情影响。
来自市工业和信息化局的数据显示，7月4日，我市工业企业用电满产指数为96.50，较3日有所上升。其中，新吴区、滨湖区分别为106.01和103.04，全市工业企业生产运行稳定。
02.专班联动 贴身服务排忧解难
企业能够如常运行，身后是多部门跨条线“大兵团作战”的协作护航。
7月6日晚9点30分，市稳增长服务专班联络员蒋瑛的手机响个不停。他一面与电力公司一起确认电力保供人员名单，一面与相关区的新冠肺炎疫情联防联控指挥部协调申请办理“疫时通”。
本轮疫情发生后，一些封控、管控区域内工业企业担心正常生产的安全用电问题。为确保电力供应“不断档”，电力公司组织了一支电力保供队伍，为企业提供电力维护、抢修等服务。这些人员要正常通行，必须要有“疫时通”，蒋瑛说，“早一天帮他们办理好‘疫时通’，就能让他们早一天投入到电力保供的工作中，让企业放心生产。”
精准服务就是要给企业“对症下药”，才能“药到病除”。连日来，新成立的市稳增长服务专班深入一线，为生产企业“把脉问诊”。
在走访中得知无锡贝安机械有限公司因海运舱位紧张、进出口贸易受阻时，督察组现场给出了解决方案：一是通过中欧班列，无锡目前已开通中欧接续班列，运输周期只要海运的1/3；二是通过空运，无锡现有至美国、日本方向的货运航班，每周三班；三是通过江阴口岸至宁波港的江海联运。“服务专班帮我们解决了物流运输不畅的难题，让材料进得来、产品出得去，让我们企业发展信心更强，干劲更足了。”贝安机械负责人感激地说。
“在无锡投资经营活动中，如果遇到任何矛盾难题、萌生各类合作意向，都请随时与我们或政府服务专员联系。”近日，在无锡市委、市政府写给重点企业的一封信中，无锡郑重承诺，将第一时间为企业疏通堵点难点、架设沟通桥梁，当好企业在锡发展的忠实“守护者”、贴心“服务员”。
面对疫情变化，无锡第一时间启动了“保供稳链绿色通道”，推动物流运输链条顺畅衔接。7月4日，从上海外高桥港发出的“锡集1号”驳船准时抵达无锡新安水路码头。
该船搭载着无锡地区企业20余个集装箱的进口货物，其中包含着阿特拉斯·科普柯（无锡）压缩机有限公司急需的2个集装箱进口物料。在无锡海关的支持下，公司及时调整了物流方案，直接从上海外高桥港转运至无锡新安水陆码头，有力保障了公司的正常运转。
03.空铁齐发 “运输动脉”力保畅通
7月7日，10余吨半导体生产紧缺原材料将通过“空中通道”抵达无锡，流向各处工厂流水线，保障生产。
“面对国际疫情持续高位运行、国内疫情多点散发的严峻形势，苏南硕放机场不断提升工作颗粒度、精准度、饱和度，慎终如始落实各项防控措施，为国际供应链畅通提供有力支撑。”机场集团董事局主席王建南表示。
“机场利用现有美线货班，常态化保障进口紧缺生产资料。今年以来，共保障16批次，达137吨，确保海力士正常开展生产经营。”据空港物流相关负责人介绍，为进一步提升运转效率，实现快速查验，机场正着力升级紧缺生产资料进口模式，对原有保障流程进行改造，并建设紧缺生产资料储存场地，将“机场直提、工厂查验”升级为“机场拆板、口岸查验”，为本地半导体行业的原材料进口创造便捷条件。
“促进物流持续畅通，重点就在‘持续’二字。”无锡空港物流有限公司总经理周小洪将其总结为：“国际货班防疫无漏洞、国内航班防疫无死角。”目前，机场通过建立国际航班视频监督机制，安排专人对各重点区域防疫措施落实情况进行视频监督，落实整改形成闭环。
机场还自主研发了智慧云防平台，用“一张清单”落实各项管控，确保“一单尽列、单外无单”。截至5日，“一张清单”内含19家驻场单位，101家外包、外协等委外单位，在册人员信息共计5595人。
根据这张“清单”，机场质量安全部门对各岗位疫情风险开展评估进而确定风险等级，目前，这一清单已细化到职工家属及同住人员每日核酸检测情况。
今年上半年，苏南硕放机场共承运国际进出口货物7107吨，主要为集成电路板、电容器、印刷电路板等电子零部件，满足海力士、海太、卡特彼勒等我市本土大型电子企业生产需求，为企业维持正常生产经营全力保供。
铁路方面，7月1日至7月5日，无锡火车站装车695车（日均装车139车），发送货物共计20763吨（日均4153吨），卸车616车（日均123车），运力充沛，运行稳定。铁路运输货物结构跟以往基本一致，主要以城市快消品、工业原材料、机械零配件等为主。（无锡日报）#无锡疫情#
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