【温州市综合行政执法局：全力以赴优环境、促服务 为城市文明建设加码加力】
城市文明建设是一场接力赛。今年以来，市综合行政执法局落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，深入开展“行走温州，全员上街——服务进社区·共建幸福城”活动，促进城市环境品质和市民生活品质双提升，助力更有温度、更具魅力的文明城市建设。“疤点”变亮点 改造提升30万平方米
城中村拆除后的闲置地、边角地、废弃地等城市“疤点”，正在华丽转身变成小游园与花海。“疤点”变“亮点”，得益于今年4月市综合行政执法系统深入开展的“祛疤栽花”专项行动。
整治行动前期，该局根据实际工作制定出台行动方案，排摸梳理“疤点”整改清单，面积约30.13万平方米。这些城市“疤点”不仅包括城市边角地、闲置地、抛荒地、废弃地，还包括城市绿地和绿化设施被占用、损坏的，树木缺株、死株，景观视线不良等。
“通过补植缺株、更换死株、清理病残株、清除杂草、花境营造、微地形塑造、病虫害防治等措施，我们对城市‘疤点’进行重点攻坚整治，涌现多个精品绿化案例。”市综合行政执法局相关负责人介绍，龙湾区永定路的绿动公园、环山东路两侧等经过整治提升，为周边市民休闲娱乐提供了好去处。
拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿，这场整治行动提升城市“金角银边”，实现“疤点变亮点”。据统计，目前全市已完成整治点位279个，面积约30.11万平方米。今后，市综合行政执法局将持续加强城市绿地的管养力度，做好已整治点位和其他城市绿地的精细化管理和日常养护，确保“疤点”不返潮。
共享单车管理 市区清废减量10余万辆
共享单车代表着低碳绿色出行，也是城市共享交通体系的重要补充，然而共享单车的无序停放也给城市管理带来新难题。温州要怎样让绿色低碳出行的共享单车更好地融入城市文明？今年4月以来，市综合行政执法局通过专项治理、清废减量、智慧化管理、单车随手扶等系列措施，共享单车序化管理取得阶段性成效。
根据温州现有共享单车的空间承载能力、停放设施资源、市民出行需求等因素，市综合行政执法局进行数据分析后，开展了单车“清废减量”工作。截至目前，市区共享单车共清废减量10余万辆，较年初营运数减少53%以上。
“清废减量”的同时，为了引导市民规范停车，市综合行政执法局督促企业扩大电子围栏覆盖面，实现主次干道和重点区域全覆盖，并逐步向背街小巷和居民社区延伸。目前，市区已完成200余条道路的勘测并设置了电子围栏，共计1.44万个。此外，市综合行政执法局还依托智慧城管平台，开展“问题随手拍”“单车随手扶”等活动，并采用积分兑换奖品等多种形式，引导市民主动参与文明城市建设，自觉规范个人行为，已有13064人次参与“单车随手扶”活动。
道路“精修快修” 维修各类道路43万平方米
提升城市景观，优化群众出行环境，助力城市文明建设。今年以来市综合行政执法系统加强道路日常巡查，做好道路日常养护，今年以来已维修道路43万平方米，其中车行道38.8万平方米、人行道4.2万平方米，确保道路完好率在95%以上
春夏之交的梅雨季节，是温州道路破损的高发期。市政管理部门通过提高巡查频次，发现裂缝、积水等道路前期病害症状后，及时组织灌缝、排水，并趁雨歇间隙对破损路面进行“精修快修”，快速有效地消除路面坑洼状况，落实精细化养护。
市综合行政执法局每周对各区、功能区市政道路维养情况进行评价，按扣分情况进行排名，对排查发现鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、经开区、海经区53处道路隐患，跟进整改处置情况，紧盯排名靠后的区、功能区狠抓落实，有力有序推动文明攻坚任务全面完成。
服务到基层 深入开展“行走温州，全员上街”活动
市综合行政执法局推出“行走温州，全员上街”已有3个年头。三年间，全市综合行政执法系统以“综合执法，为您服务”为宗旨，帮助社区（村居）干部解决“看得见、管不了”操心事和市民身边的烦心事，处置各类民生问题5.5万件。
今年，市综合行政执法局继续深化“行走温州，全员上街——服务进社区·共建幸福城”活动，通过全员上街，下沉力量、包联社区，助力文明城市建设。“百姓关心的事，就是综合行政执法关注的事”，执法队员“包点、包段、包路、包片”落实责任制，联动部门、街镇、社区（村居）并发动吸纳更多社会力量打好文明整治攻坚战。
背街小巷整治、祛疤栽花、共享单车乱点整治，综合行政执法的精细化管理推动了城市全域品质和市民素质双提升。截至目前，市综合行政执法局联合属地街道、社区已组织11轮大巡查，通过智慧城管平台立案并处置13422多件；完成市区“祛疤栽花”点位279个，帮助解决了一批市民的烦心事与揪心事。
城市文明建设是一场接力赛。今年以来，市综合行政执法局落实“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，深入开展“行走温州，全员上街——服务进社区·共建幸福城”活动，促进城市环境品质和市民生活品质双提升，助力更有温度、更具魅力的文明城市建设。“疤点”变亮点 改造提升30万平方米
城中村拆除后的闲置地、边角地、废弃地等城市“疤点”，正在华丽转身变成小游园与花海。“疤点”变“亮点”，得益于今年4月市综合行政执法系统深入开展的“祛疤栽花”专项行动。
整治行动前期，该局根据实际工作制定出台行动方案，排摸梳理“疤点”整改清单，面积约30.13万平方米。这些城市“疤点”不仅包括城市边角地、闲置地、抛荒地、废弃地，还包括城市绿地和绿化设施被占用、损坏的，树木缺株、死株，景观视线不良等。
“通过补植缺株、更换死株、清理病残株、清除杂草、花境营造、微地形塑造、病虫害防治等措施，我们对城市‘疤点’进行重点攻坚整治，涌现多个精品绿化案例。”市综合行政执法局相关负责人介绍，龙湾区永定路的绿动公园、环山东路两侧等经过整治提升，为周边市民休闲娱乐提供了好去处。
拆违还绿、拆墙透绿、见缝插绿，这场整治行动提升城市“金角银边”，实现“疤点变亮点”。据统计，目前全市已完成整治点位279个，面积约30.11万平方米。今后，市综合行政执法局将持续加强城市绿地的管养力度，做好已整治点位和其他城市绿地的精细化管理和日常养护，确保“疤点”不返潮。
共享单车管理 市区清废减量10余万辆
共享单车代表着低碳绿色出行，也是城市共享交通体系的重要补充，然而共享单车的无序停放也给城市管理带来新难题。温州要怎样让绿色低碳出行的共享单车更好地融入城市文明？今年4月以来，市综合行政执法局通过专项治理、清废减量、智慧化管理、单车随手扶等系列措施，共享单车序化管理取得阶段性成效。
根据温州现有共享单车的空间承载能力、停放设施资源、市民出行需求等因素，市综合行政执法局进行数据分析后，开展了单车“清废减量”工作。截至目前，市区共享单车共清废减量10余万辆，较年初营运数减少53%以上。
“清废减量”的同时，为了引导市民规范停车，市综合行政执法局督促企业扩大电子围栏覆盖面，实现主次干道和重点区域全覆盖，并逐步向背街小巷和居民社区延伸。目前，市区已完成200余条道路的勘测并设置了电子围栏，共计1.44万个。此外，市综合行政执法局还依托智慧城管平台，开展“问题随手拍”“单车随手扶”等活动，并采用积分兑换奖品等多种形式，引导市民主动参与文明城市建设，自觉规范个人行为，已有13064人次参与“单车随手扶”活动。
道路“精修快修” 维修各类道路43万平方米
提升城市景观，优化群众出行环境，助力城市文明建设。今年以来市综合行政执法系统加强道路日常巡查，做好道路日常养护，今年以来已维修道路43万平方米，其中车行道38.8万平方米、人行道4.2万平方米，确保道路完好率在95%以上
春夏之交的梅雨季节，是温州道路破损的高发期。市政管理部门通过提高巡查频次，发现裂缝、积水等道路前期病害症状后，及时组织灌缝、排水，并趁雨歇间隙对破损路面进行“精修快修”，快速有效地消除路面坑洼状况，落实精细化养护。
市综合行政执法局每周对各区、功能区市政道路维养情况进行评价，按扣分情况进行排名，对排查发现鹿城区、龙湾区、瓯海区、洞头区、经开区、海经区53处道路隐患，跟进整改处置情况，紧盯排名靠后的区、功能区狠抓落实，有力有序推动文明攻坚任务全面完成。
服务到基层 深入开展“行走温州，全员上街”活动
市综合行政执法局推出“行走温州，全员上街”已有3个年头。三年间，全市综合行政执法系统以“综合执法，为您服务”为宗旨，帮助社区（村居）干部解决“看得见、管不了”操心事和市民身边的烦心事，处置各类民生问题5.5万件。
今年，市综合行政执法局继续深化“行走温州，全员上街——服务进社区·共建幸福城”活动，通过全员上街，下沉力量、包联社区，助力文明城市建设。“百姓关心的事，就是综合行政执法关注的事”，执法队员“包点、包段、包路、包片”落实责任制，联动部门、街镇、社区（村居）并发动吸纳更多社会力量打好文明整治攻坚战。
背街小巷整治、祛疤栽花、共享单车乱点整治，综合行政执法的精细化管理推动了城市全域品质和市民素质双提升。截至目前，市综合行政执法局联合属地街道、社区已组织11轮大巡查，通过智慧城管平台立案并处置13422多件；完成市区“祛疤栽花”点位279个，帮助解决了一批市民的烦心事与揪心事。
【长三角有最具规模的郊野公园，在无锡 要来了！】
说到「郊野公园」你会想到什么？是郊外处处浸染绿意，还是绿道串联山水景观？这答案显然格局小了，山水城即将倾心打造的「太湖郊野公园」的雄心，远不止于此。
打造太湖文旅重量级引擎产品，创造美好生活的「滨湖样本」，从而为城市的新经济发展赋能，这才是「太湖郊野公园」的奥义所在。
约30平方公里的面积将“变身”郊野公园，打造太湖最美花园、环太湖地区景观新地标、滨湖文旅融合绿色发展新引擎……
日前，山水城聘请江苏省规划设计集团有限公司设计《太湖郊野公园总体概念策划方案》，将在东沿山水东路和长广溪湿地公园、北至蠡湖景区、西南紧邻太湖的区域内，打造集生态观光、生态游乐、生态休闲、生态度假等功能为一体的复合型旅游慢生活目的地。
长三角区域内最具规模、最具山水特色的湖滨郊野公园未来长啥样？让我们一睹为快！
这是继太湖108廊道正式命名、“三湾三城”国际方案征集等大手笔城市发展规划亮相之后，滨湖再次力推的“诚意新作”。
何为郊野公园？
郊野公园位于城区近郊，拥有良好的田园风光、郊野植被及自然景观，是以保护生态环境资源、展现自然人文风貌、提供都市休闲游憩空间为主要特征的开放式闲暇空间。
从社会发展规律的角度看，“闲暇”是社会进步的重要特征，众多发达国家已迈入“休闲时代”。山水相依、风光旖旎、资源富集、底蕴悠长的滨湖，显然具有打造郊野公园的绝佳生态本底和前瞻眼界。
“一方面，郊野公园可以满足居民对自然和野趣风景的向往与热爱，一方面，还便于利用土地整治，盘活存量空间，优化国土空间布局，打造具有市场前瞻性和创新性的生态旅游发展典范。”滨湖规划分局相关负责人介绍。
此外，受疫情常态化和防控政策的影响，周边游、短途游、微度假成为大众旅游的首选。“太湖郊野公园将构建亲近自然的生态休闲产品和新奇体验的网红度假产品，呈现慢旅、时尚、创新、多元体验的文旅休闲氛围，在无锡全域旅游布局中扮演重要角色。”业内专家表示。
清风明月本无价，近水遥山皆有情。不用远足，就在城市近郊，投入大自然的怀抱，也是一种陶醉与享受。
一直以来，山水城都被称为无锡的花园，是市民郊游、踏青的理想场所，承担着城市景观与生态屏障的多重功能。太湖郊野公园选址西太湖十二渚，东依雪浪山、军嶂山，湖山一体，山水相依，构成了绝佳的生态底板。
在建设「太湖郊野公园」这一命题之下，山水城没有止步于“公园”一词的生态内涵，未来将合理开发利用“山·水·林·湖·田”的绝佳生态基因，将都市空间、休闲业态进行多维融合，实现城市生活品质的全面升级，进而促进无锡文旅消费的提档升级。
“目前，环太湖的旅游产品以静态的山水游赏居多，缺少差异化的时尚、创新、多元体验的文旅休闲产品，太湖郊野公园正好位于资源富集区的洼地，可谓潜力无穷。”项目建设方无锡山水慧谷旅游发展有限公司相关负责人对项目前景十分看好。
针对项目区现存的“有市场、特色缺乏”“有基底、风貌欠佳”“有配套，设施老化”等核心问题，本次规划在研究国内郊野公园的优秀案例的基础上，创新提出“山水+赋能”“山水+焕活””山水+文旅”“山水+多彩”四大发展策略。
全力构建文化凸显的景观标识、快旅慢游的多元交通、四季多彩的景观风貌、精致特色的文旅产品等八大体系，打造一片人与自然和谐共生的绿色生态样板，勾画出一幅山水田园的诗意画卷。
推门就是美好生活，郊野公园不仅指空间上的绿水青山，更是要将其转化为金山银山。作为城市的消费场、创意场、生活场，其核心理念就是「场景构建」，从而真正建立个体与公园的连接。
细看该项目的总体规划格局，颇具巧思的「场景构建」无处不在。通过优化点状用地的布局和功能，提优塑特，挖潜融合，未来将以“炫彩、穿越、运动、探索、缤纷、时尚”六大主题，将山水西路与山水东路形成旅游环线串联，塑造“一环·五片”的空间格局，打造集山水景观带、影视文化城、雪浪探索营、军嶂运动湾、吴塘创意谷、红沙植物园六位一体的产品体系，塑造无锡最美花园。
“家门口就能欣赏美景，何须奔赴远方。”相信在不久的将来，都市人都可以在山水城，尽享家门口的“诗与远方”。
“绿水青山”赋予了山水城打造“都市美丽经济”“文旅休闲产业”的底气，但要真正将战略叠加优势转化为旅游发展优势，将生态优势转化为发展优势，打造具有超级影响力的文旅引擎，需要各部门脚踏实地，勇担当、抓落实。
“太湖郊野公园的规划目标明确了、路径方法清晰了，关键就看以怎样的精神状态来抓落实。”山水城相关负责人称，将坚持任务清单化、清单项目化、项目责任化，加大督查力度，使每一个项目、项目的每一个环节都压茬推进，确保取得实效。
为配合太湖郊野公园的整体提升，无锡山水慧谷旅游发展有限公司大力推进前期收储工作，目前共收储（长广、石塘、壬港、大浮、吴塘、南泉、裕新、西林、南湖、军嶂、南苑）11个社区及山水城供销合作社、场圃管委会的资产170处，面积约178340平方米。同时，对沿山靠湖低产高耗的制造业和不符合产业导向企业进行清理。目前场圃14处资产已评估测量，6家企业已签拆迁补偿协议，山水城供销社已完成清退签约15处。
与此同时，雪浪山公园、军嶂古道、白石里湖边茶厂、山水西路沿路等项目的提升改造工程，正紧锣密鼓有序推进，大大助力山水城这片“美丽湖湾”焕发“新动能”。
城市郊外，寻梦田园，山水城正在一步步展露其前所未有的魅力，将城市变作公园，让生活变得有趣。
城市更新、向美而行！诗意栖居、未来可期！
（无锡滨湖发布）
#无锡身边事# l#太湖郊野公园#
说到「郊野公园」你会想到什么？是郊外处处浸染绿意，还是绿道串联山水景观？这答案显然格局小了，山水城即将倾心打造的「太湖郊野公园」的雄心，远不止于此。
打造太湖文旅重量级引擎产品，创造美好生活的「滨湖样本」，从而为城市的新经济发展赋能，这才是「太湖郊野公园」的奥义所在。
约30平方公里的面积将“变身”郊野公园，打造太湖最美花园、环太湖地区景观新地标、滨湖文旅融合绿色发展新引擎……
日前，山水城聘请江苏省规划设计集团有限公司设计《太湖郊野公园总体概念策划方案》，将在东沿山水东路和长广溪湿地公园、北至蠡湖景区、西南紧邻太湖的区域内，打造集生态观光、生态游乐、生态休闲、生态度假等功能为一体的复合型旅游慢生活目的地。
长三角区域内最具规模、最具山水特色的湖滨郊野公园未来长啥样？让我们一睹为快！
这是继太湖108廊道正式命名、“三湾三城”国际方案征集等大手笔城市发展规划亮相之后，滨湖再次力推的“诚意新作”。
何为郊野公园？
郊野公园位于城区近郊，拥有良好的田园风光、郊野植被及自然景观，是以保护生态环境资源、展现自然人文风貌、提供都市休闲游憩空间为主要特征的开放式闲暇空间。
从社会发展规律的角度看，“闲暇”是社会进步的重要特征，众多发达国家已迈入“休闲时代”。山水相依、风光旖旎、资源富集、底蕴悠长的滨湖，显然具有打造郊野公园的绝佳生态本底和前瞻眼界。
“一方面，郊野公园可以满足居民对自然和野趣风景的向往与热爱，一方面，还便于利用土地整治，盘活存量空间，优化国土空间布局，打造具有市场前瞻性和创新性的生态旅游发展典范。”滨湖规划分局相关负责人介绍。
此外，受疫情常态化和防控政策的影响，周边游、短途游、微度假成为大众旅游的首选。“太湖郊野公园将构建亲近自然的生态休闲产品和新奇体验的网红度假产品，呈现慢旅、时尚、创新、多元体验的文旅休闲氛围，在无锡全域旅游布局中扮演重要角色。”业内专家表示。
清风明月本无价，近水遥山皆有情。不用远足，就在城市近郊，投入大自然的怀抱，也是一种陶醉与享受。
一直以来，山水城都被称为无锡的花园，是市民郊游、踏青的理想场所，承担着城市景观与生态屏障的多重功能。太湖郊野公园选址西太湖十二渚，东依雪浪山、军嶂山，湖山一体，山水相依，构成了绝佳的生态底板。
在建设「太湖郊野公园」这一命题之下，山水城没有止步于“公园”一词的生态内涵，未来将合理开发利用“山·水·林·湖·田”的绝佳生态基因，将都市空间、休闲业态进行多维融合，实现城市生活品质的全面升级，进而促进无锡文旅消费的提档升级。
“目前，环太湖的旅游产品以静态的山水游赏居多，缺少差异化的时尚、创新、多元体验的文旅休闲产品，太湖郊野公园正好位于资源富集区的洼地，可谓潜力无穷。”项目建设方无锡山水慧谷旅游发展有限公司相关负责人对项目前景十分看好。
针对项目区现存的“有市场、特色缺乏”“有基底、风貌欠佳”“有配套，设施老化”等核心问题，本次规划在研究国内郊野公园的优秀案例的基础上，创新提出“山水+赋能”“山水+焕活””山水+文旅”“山水+多彩”四大发展策略。
全力构建文化凸显的景观标识、快旅慢游的多元交通、四季多彩的景观风貌、精致特色的文旅产品等八大体系，打造一片人与自然和谐共生的绿色生态样板，勾画出一幅山水田园的诗意画卷。
推门就是美好生活，郊野公园不仅指空间上的绿水青山，更是要将其转化为金山银山。作为城市的消费场、创意场、生活场，其核心理念就是「场景构建」，从而真正建立个体与公园的连接。
细看该项目的总体规划格局，颇具巧思的「场景构建」无处不在。通过优化点状用地的布局和功能，提优塑特，挖潜融合，未来将以“炫彩、穿越、运动、探索、缤纷、时尚”六大主题，将山水西路与山水东路形成旅游环线串联，塑造“一环·五片”的空间格局，打造集山水景观带、影视文化城、雪浪探索营、军嶂运动湾、吴塘创意谷、红沙植物园六位一体的产品体系，塑造无锡最美花园。
“家门口就能欣赏美景，何须奔赴远方。”相信在不久的将来，都市人都可以在山水城，尽享家门口的“诗与远方”。
“绿水青山”赋予了山水城打造“都市美丽经济”“文旅休闲产业”的底气，但要真正将战略叠加优势转化为旅游发展优势，将生态优势转化为发展优势，打造具有超级影响力的文旅引擎，需要各部门脚踏实地，勇担当、抓落实。
“太湖郊野公园的规划目标明确了、路径方法清晰了，关键就看以怎样的精神状态来抓落实。”山水城相关负责人称，将坚持任务清单化、清单项目化、项目责任化，加大督查力度，使每一个项目、项目的每一个环节都压茬推进，确保取得实效。
为配合太湖郊野公园的整体提升，无锡山水慧谷旅游发展有限公司大力推进前期收储工作，目前共收储（长广、石塘、壬港、大浮、吴塘、南泉、裕新、西林、南湖、军嶂、南苑）11个社区及山水城供销合作社、场圃管委会的资产170处，面积约178340平方米。同时，对沿山靠湖低产高耗的制造业和不符合产业导向企业进行清理。目前场圃14处资产已评估测量，6家企业已签拆迁补偿协议，山水城供销社已完成清退签约15处。
与此同时，雪浪山公园、军嶂古道、白石里湖边茶厂、山水西路沿路等项目的提升改造工程，正紧锣密鼓有序推进，大大助力山水城这片“美丽湖湾”焕发“新动能”。
城市郊外，寻梦田园，山水城正在一步步展露其前所未有的魅力，将城市变作公园，让生活变得有趣。
城市更新、向美而行！诗意栖居、未来可期！
（无锡滨湖发布）
#无锡身边事# l#太湖郊野公园#
【南召：“双加”“三变”唤醒沉睡的资产】#南阳身边事# #春日南阳# “双加”“三变”唤醒沉睡的资产——南召县四棵树乡在生态文化旅游上蹚出“三增”新路子。3月1日，记者来到位于南召县四棵树乡境内的五朵山景区，走进景区民宿打卡地蓼花汀，只见不同类型、不同颜色，内部设施雅致的民宿小屋，坐落在九龙湖河畔风景最佳处。
“春天来了，周末来游玩的人越来越多，民宿大部分都被预订了。”五朵山旅游开发有限公司董事长王亚洲抑制不住内心的喜悦。
喜上眉梢的可不仅王亚洲一个人，这里的合作社、土地流转的村民都是受益者，他们共同分享着收获的喜悦。
南召县四棵树乡发挥本地文化景点和绿水青山资源优势，将乡村生态文化旅游作为乡村振兴的重点产业和区域经济新的增长点，采取“企业+合作社+农户”的双加模式，实践资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革，科学谋划，强力推动，蹚出了农民增收、集体增收、资产增值的新路子。
政府主导 规划引领
四棵树乡共25个行政村，其中23个村位于山区，境内有知名的4A级五朵山文化景区。在充分调研的基础上，该乡将文化生态旅游确定为当地的支柱产业，进行了科学规划。
其中，该乡将五朵山景区及其附近8个村的63.6平方公里作为文化生态旅游规划区，计划以五朵山现有景点为主，做优文化景区，以民宿、农家乐为主，开发生态旅游，以当地的土特产、中草药、手工业等为主做好配套服务。该规划不仅纳入了南召县经济社会发展规划进行重点支持，还并入了全市旅游总体规划。
生态旅游规划为五朵山文化景区的壮大做优提供了极大支持，给乡村振兴下的发展乡村游提供了遵循，形成了该乡全域旅游的大格局，也开启了打造国家级旅游度假区的新步伐。
“双加”组织 平台筑基
发展旅游需要空间、资源、资金和行家等要素的集合。在规划启动时，当地政府从企业、农民最迫切、最犯难的观点入手，推出了“企业+合作社+农户”的组织形式，搭建村集体合作社、农民合作社、惠旅合作社、旅游运营团队“四个平台”，解决五朵山旅游公司在发展中有旅游资源的需求，但获取难，当地农民有就业和挣钱的需求，但在家门口实现难的“两需两难”问题。
为鼓励村集体和村民合作开发，五朵山旅游开发有限公司作出承诺：入社农户年保底收入不低于3000元；生态旅游年经营收入首先支付集体合作社的资金流转费用和农民合作社的财务成本，其次按经营利润的30%分配给合作社，优先偿还农民合作社本金和兑现社员保底分红。这也彻底打消村民的投资顾虑。
“三变”实践 试点先行
三大合作社的建立，使有意愿农户的闲置资源变成了有用的旅游资产，各种资金变成了发展旅游产业的股金，并明确了分红办法，从而使农民变成了新时代的股东。
为确保“双加”“三变”思路完成理论到实践转变，该乡选择高峰庵村、五垛村两个村作为试点，先行一步。当前，项目进展顺利，初战告捷。
蓼花汀民宿聚集地属于高峰庵村，19户农民将自己闲置的3亩土地通过流转出租建成了蓼花汀停车场，仅此一项，19户农民获得9万元收益。
土地流转是村民们从民宿经济中获得的第一笔收益。
第二笔收益是入股收益。按照合作社的规定，入社农户可通过景区增信和担保在南召农商行贷款用于民宿建设。贷款农民将款项作为股份全部投入到合作社。合作社则通过契约方式，保证每个贷款农户扣除利息支出以外获得不低于3000元的保底分红。
第三笔收益是民宿经营分红。在民宿经营过程中，村集体合作社从公司经营收入利润中获得30%分红。正常形势下，村集体合作社还会根据民宿收益给入社农民进行二次分红。
截至2021年5月，高峰庵村、五垛村建成特色民宿68套。经过半年多的运营，两村当年分别分红10万元，每个入社农户分红少则3000元，多则6000元，村集体可运营资产净增100万元，分别达到1100万元和1000万元，初步实现了农民增收、集体增收、合作社资产增值。目前，项目拓展到8个村，成立集体合作社3个、农民合作社8个，参与农户226家，流转土地400余亩，整合资金5175万元，带动4361人发展产业。
如今，四棵树乡生态旅游已呈现出良好态势，规划区的农民参与积极性空前高涨，五朵山旅游开发有限公司信心满满。该公司还被确定为南阳五个千亿级产业集群头部企业之一，得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。
四棵树乡党委书记毛明阳介绍，全乡计划2025年前规划区8个村建成8个风格各异的民宿集群，以不同的主题满足消费者的各类需求，并形成吃、住、游、购功能齐全的知名文化旅游区。“届时预计每年村集体经济可支配收入将达到10万元以上，景区中心村集体经济收入可突破百万元，入社农户年收入可增加2万元。”（南阳日报 陈琼）
“春天来了，周末来游玩的人越来越多，民宿大部分都被预订了。”五朵山旅游开发有限公司董事长王亚洲抑制不住内心的喜悦。
喜上眉梢的可不仅王亚洲一个人，这里的合作社、土地流转的村民都是受益者，他们共同分享着收获的喜悦。
南召县四棵树乡发挥本地文化景点和绿水青山资源优势，将乡村生态文化旅游作为乡村振兴的重点产业和区域经济新的增长点，采取“企业+合作社+农户”的双加模式，实践资源变资产、资金变股金、农民变股东的三变改革，科学谋划，强力推动，蹚出了农民增收、集体增收、资产增值的新路子。
政府主导 规划引领
四棵树乡共25个行政村，其中23个村位于山区，境内有知名的4A级五朵山文化景区。在充分调研的基础上，该乡将文化生态旅游确定为当地的支柱产业，进行了科学规划。
其中，该乡将五朵山景区及其附近8个村的63.6平方公里作为文化生态旅游规划区，计划以五朵山现有景点为主，做优文化景区，以民宿、农家乐为主，开发生态旅游，以当地的土特产、中草药、手工业等为主做好配套服务。该规划不仅纳入了南召县经济社会发展规划进行重点支持，还并入了全市旅游总体规划。
生态旅游规划为五朵山文化景区的壮大做优提供了极大支持，给乡村振兴下的发展乡村游提供了遵循，形成了该乡全域旅游的大格局，也开启了打造国家级旅游度假区的新步伐。
“双加”组织 平台筑基
发展旅游需要空间、资源、资金和行家等要素的集合。在规划启动时，当地政府从企业、农民最迫切、最犯难的观点入手，推出了“企业+合作社+农户”的组织形式，搭建村集体合作社、农民合作社、惠旅合作社、旅游运营团队“四个平台”，解决五朵山旅游公司在发展中有旅游资源的需求，但获取难，当地农民有就业和挣钱的需求，但在家门口实现难的“两需两难”问题。
为鼓励村集体和村民合作开发，五朵山旅游开发有限公司作出承诺：入社农户年保底收入不低于3000元；生态旅游年经营收入首先支付集体合作社的资金流转费用和农民合作社的财务成本，其次按经营利润的30%分配给合作社，优先偿还农民合作社本金和兑现社员保底分红。这也彻底打消村民的投资顾虑。
“三变”实践 试点先行
三大合作社的建立，使有意愿农户的闲置资源变成了有用的旅游资产，各种资金变成了发展旅游产业的股金，并明确了分红办法，从而使农民变成了新时代的股东。
为确保“双加”“三变”思路完成理论到实践转变，该乡选择高峰庵村、五垛村两个村作为试点，先行一步。当前，项目进展顺利，初战告捷。
蓼花汀民宿聚集地属于高峰庵村，19户农民将自己闲置的3亩土地通过流转出租建成了蓼花汀停车场，仅此一项，19户农民获得9万元收益。
土地流转是村民们从民宿经济中获得的第一笔收益。
第二笔收益是入股收益。按照合作社的规定，入社农户可通过景区增信和担保在南召农商行贷款用于民宿建设。贷款农民将款项作为股份全部投入到合作社。合作社则通过契约方式，保证每个贷款农户扣除利息支出以外获得不低于3000元的保底分红。
第三笔收益是民宿经营分红。在民宿经营过程中，村集体合作社从公司经营收入利润中获得30%分红。正常形势下，村集体合作社还会根据民宿收益给入社农民进行二次分红。
截至2021年5月，高峰庵村、五垛村建成特色民宿68套。经过半年多的运营，两村当年分别分红10万元，每个入社农户分红少则3000元，多则6000元，村集体可运营资产净增100万元，分别达到1100万元和1000万元，初步实现了农民增收、集体增收、合作社资产增值。目前，项目拓展到8个村，成立集体合作社3个、农民合作社8个，参与农户226家，流转土地400余亩，整合资金5175万元，带动4361人发展产业。
如今，四棵树乡生态旅游已呈现出良好态势，规划区的农民参与积极性空前高涨，五朵山旅游开发有限公司信心满满。该公司还被确定为南阳五个千亿级产业集群头部企业之一，得到了市委、市政府的充分肯定和高度重视。
四棵树乡党委书记毛明阳介绍，全乡计划2025年前规划区8个村建成8个风格各异的民宿集群，以不同的主题满足消费者的各类需求，并形成吃、住、游、购功能齐全的知名文化旅游区。“届时预计每年村集体经济可支配收入将达到10万元以上，景区中心村集体经济收入可突破百万元，入社农户年收入可增加2万元。”（南阳日报 陈琼）
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