#绿色发展# 新疆乌什：孕育乡村振兴的新希望
秋收已到，农事正忙——
沙棘露出“金”脸，核桃果实累累，蔬菜采摘正忙，牛羊膘肥体壮，农畜产品销售进入旺季……
乌什县农牧民正以辛勤的汗水和饱满的信心，孕育着乡村全面振兴的希望。
近年来，乌什县坚持农业农村优先发展的总方针，树牢绿色发展理念，在全力抓好粮食等重要农产品生产的同时，积极推进农业供给侧结构性改革，补齐短板，朝着农业农村现代化的目标阔步前进。
绿色发展结枃调整促增收
绿色是底线和底色，也是机遇和红利。
产业振兴，乌什县选择“绿色崛起”：围绕高效作物上规模、农特产品有市场、生态环境再提升、人民群众得实惠四个目标不断推进农业产业结构调整。具体举措是，坚守“两条底线”，以“核桃、黑木耳、红枣、杏、小麦、鹰嘴豆”六大产业为主导，紧扣“一三对接”，推进“接二连三”“农、旅、文、健、养”产业融合发展。
走进阿克托海乡亚勒古孜玉瑞克村的核桃园，地边堆积着不少黑塑料薄膜覆盖的土堆。打听才知道是由黑木耳菌棒、农家胞、青草和油 菜沤制而成的绿肥。
“使用绿肥，亩均增收600元左右。”村支部书记麦麦提艾力阿卜力米提说。目前，全县绿肥使用面积达31万亩，建档立卡贫困户均免费使用。
“乌什县的核桃、小麦、水稻、鹰嘴豆等特色优势产业已形成区域明显、优势突出的农业生产格局。”县农业农村局局长如斯太木·亚森介绍，2018年，全县获得全国绿色食品原料基地认证 26万亩；今年新增申报19.1万亩。
在发展特色种植产业过程中，乌什县坚持打造以“核桃”为主的核心品牌。积极对老园进行 技术提升改造—疏间；强化产品“三品一标”认证，提升质量安全水平和品牌价值；加强农产品溯源体系建设及电商线上线下交易平台建设，提 升产品信誉度；打造别具特色的绿色、有机、无公害农产品品牌。
“要让村民知道种什么，还要搞懂怎么种。麦麦提艾力说，每个村都配备了科技负责人和农民技术员，为当地农业产业发展出谋划策，为促进农民增收提供服务保障。
同时，乌什县还通过完善利益联结模式来推动产业发展。围绕六大产业，结合“村社合一”，切实抓好“龙头企业+村集体+合作社+农户”产业运行模式，积极创建新型经营主体，补齐产业结构调整短板通过产业项目化、项目基地化、基地企业化，实现销售渠道稳定、市场风险降低、产业链 条延伸。2019年，乌什县农村人均入11253.7元，较上年度增长10.9%。
结构不断优化，乌什人的“绿色饭”吃得有滋有味，“绿色路”走得越来越新，靠的就是绿色这棵枝繁叶茂的“大树”。
补齐短板生态产业助脱贫
车行至G219英阿瓦提乡段，一株株沙棘树苗挺立在光秃秃的戈壁荒滩上，成为这不毛之地最显眼的风景。“别看这里环境恶劣，沙棘树苗却活下来。何况鸟什县原本就分布 着10万亩的野生沙棘树，是‘中国沙棘之乡’。”干了半辈子林业工作的林管站干部吐尔洪·克依木显得信心满满：“再过5年，这些沙棘树就会挂上黄澄澄的果子！”
六山、三滩、一分地”是乌什县的真实写照。持续推进生态保护、修复工程，加强荒漠化治理，补齐生态短板，仍是乌什县农业农村工作的重点之一。鸟什县去年摘掉了“贫困帽”，但促进农民增收，巩固脱贫成果的工作还需持续用力。为抓好生态保护和脱贫攻坚两件大事，乌什县决定规模化种植耐寒、耐旱、耐盐碱的沙棘树，打造规模化生产基地，强力治沙的同时，助力脱贫攻坚。鸟什县林草局工作人员介绍，县里计划从今年起3年内人工种植沙棘树苗50万亩。
“沙棘树苗种植后的前两年灌溉非常关键，县里整合了林草、农业、水利等多个部门，修建灌溉渠道，引来冰川融水，再借助滴灌或喷灌，让种在戈壁、山区的沙棘树苗喝足水。”吐尔洪说。
根据乌什县的规划，在新种植沙棘树苗，由国家项目投资种植的部分，交由合作社规模化经营；由企业投资种植的部分，政府鼓励企业招聘 当地农民参与管护、采摘及深加工等工作。
我们利用沙棘果榨汁、沙棘叶 制茶、沙棘籽炼油,10万亩沙棘树进入盛果期，企业可解决2000人长期 就业,30万人次的季节性就业。”沙棘深加工企业负责人江秀宝介绍。目前，乌什县已成立、引进多家沙棘加工企业，生产沙棘原浆、沙棘果汁 沙棘油、沙棘荼等产品，并成立沙棘研究中心，培育新品种。
沙棘树种植是‘地上一把伞，地 面一条毯，地下一张网’，这对于防风固沙、防止水土流失和保护地表植被具有重要作用。”沙棘深加工企业负责人杨日强认为，“沙棘生产基地建 设，真正解决了企业产能‘吃不饱’的问题，也给农民、合作社和企业带来更大效益。”
阿合雅镇土曼村村民克依木·伊敏是受益者之一。他在一家沙棘深加工企业工作已有两年多，月工资3000元，不仅脱了贫，还用工资买了 3头牛发展养殖业，去年养牛收入 2.1万元，全家人均收入超过1.4万元。“这是我以前想都不敢想的事。”克依木说。
乌什生态治理，长出的是多姿多彩的果实。乌什人变得腰杆更直、底气更足。
借力科技“小屏幕撬起大产业
手机成了新农具，短视频带货速 度快……现在乌什县农民的田里多 不少新科技——大拖拉机、无人机 全都用上了。借助农业科技和电子 商务技术，不仅极大程度提高了农业 生产效率，还拓宽了营销渠道。
“农业机械化使农民从高强度劳动中解放出来，支撑了工业化、城镇化的快速发展，而且降低了农业生产的人工成本。”如斯太木介绍， 2019年，全县主要农作物耕种收综合机械化率超过60%，其中，主要粮食作物耕种收综合机械化率超过 80%。现代农业全要素生产力不断提高，农业生产方式正在发生深刻变革。
“转变农业生产方式主要依靠科技创新来驱动，要进一步加强农业科 技的研发和推广应用。一方面，需要持续提高农业核心竞争力，另一方面，需要推进智慧农业的发展。”这是 乌什县农业发展规划的内容之 农业技术使生产更便捷，更容易提高 收益，把前沿科技转化成生产力。科技驱动也大大提升了单位土地产出率。2019年，全县粮食单产增加89公 斤/、核桃单产增加30公斤/亩。
现在靠制作乐器过上好日子 要感谢电商这个新事物。”吐尔荪 尤努斯曾是阿克托海乡苏盖特扎村的贫困户，制作乐器原是他的业余爱 好，靠这个挣不了钱。2017年，通过电商平台以400元的价格将乐器远卖浙江后，吐尔荪开始专业制作乐器，现在年收入6万多元。吐尔荪靠着制作、销售乐器成功捧回了脱贫“光荣证”。
乌什县借助覆盖全县乡村的电商服务点，加快农副产品网上销售平台建设、创建乌什县特产馆，打造“丝路泉城”1个公共品牌，“核您一起”普夹克”“爱乌棘乌”3个子品牌，入驻第三方平台商家80余家，带动54户建档立卡贫困户创业就业，销售2600余 户建档立卡贫困户的农副产品。
“电商能很好地解决农特产品 卖难的问题。”乌什县扶贫办副主任王晓东说，利用乡(镇)村电子商务服务站点，采取农产品线上促销、线下体验的模式，能够鼓励农民及返乡大学 生参与到电商工作中，帮助贫困群众销售农副产品，巩固脱贫致富的成果。
弯道取直，迎头赶上。多彩乌什，正在孕育乡村振兴的新希望。
秋收已到，农事正忙——
沙棘露出“金”脸，核桃果实累累，蔬菜采摘正忙，牛羊膘肥体壮，农畜产品销售进入旺季……
乌什县农牧民正以辛勤的汗水和饱满的信心，孕育着乡村全面振兴的希望。
近年来，乌什县坚持农业农村优先发展的总方针，树牢绿色发展理念，在全力抓好粮食等重要农产品生产的同时，积极推进农业供给侧结构性改革，补齐短板，朝着农业农村现代化的目标阔步前进。
绿色发展结枃调整促增收
绿色是底线和底色，也是机遇和红利。
产业振兴，乌什县选择“绿色崛起”：围绕高效作物上规模、农特产品有市场、生态环境再提升、人民群众得实惠四个目标不断推进农业产业结构调整。具体举措是，坚守“两条底线”，以“核桃、黑木耳、红枣、杏、小麦、鹰嘴豆”六大产业为主导，紧扣“一三对接”，推进“接二连三”“农、旅、文、健、养”产业融合发展。
走进阿克托海乡亚勒古孜玉瑞克村的核桃园，地边堆积着不少黑塑料薄膜覆盖的土堆。打听才知道是由黑木耳菌棒、农家胞、青草和油 菜沤制而成的绿肥。
“使用绿肥，亩均增收600元左右。”村支部书记麦麦提艾力阿卜力米提说。目前，全县绿肥使用面积达31万亩，建档立卡贫困户均免费使用。
“乌什县的核桃、小麦、水稻、鹰嘴豆等特色优势产业已形成区域明显、优势突出的农业生产格局。”县农业农村局局长如斯太木·亚森介绍，2018年，全县获得全国绿色食品原料基地认证 26万亩；今年新增申报19.1万亩。
在发展特色种植产业过程中，乌什县坚持打造以“核桃”为主的核心品牌。积极对老园进行 技术提升改造—疏间；强化产品“三品一标”认证，提升质量安全水平和品牌价值；加强农产品溯源体系建设及电商线上线下交易平台建设，提 升产品信誉度；打造别具特色的绿色、有机、无公害农产品品牌。
“要让村民知道种什么，还要搞懂怎么种。麦麦提艾力说，每个村都配备了科技负责人和农民技术员，为当地农业产业发展出谋划策，为促进农民增收提供服务保障。
同时，乌什县还通过完善利益联结模式来推动产业发展。围绕六大产业，结合“村社合一”，切实抓好“龙头企业+村集体+合作社+农户”产业运行模式，积极创建新型经营主体，补齐产业结构调整短板通过产业项目化、项目基地化、基地企业化，实现销售渠道稳定、市场风险降低、产业链 条延伸。2019年，乌什县农村人均入11253.7元，较上年度增长10.9%。
结构不断优化，乌什人的“绿色饭”吃得有滋有味，“绿色路”走得越来越新，靠的就是绿色这棵枝繁叶茂的“大树”。
补齐短板生态产业助脱贫
车行至G219英阿瓦提乡段，一株株沙棘树苗挺立在光秃秃的戈壁荒滩上，成为这不毛之地最显眼的风景。“别看这里环境恶劣，沙棘树苗却活下来。何况鸟什县原本就分布 着10万亩的野生沙棘树，是‘中国沙棘之乡’。”干了半辈子林业工作的林管站干部吐尔洪·克依木显得信心满满：“再过5年，这些沙棘树就会挂上黄澄澄的果子！”
六山、三滩、一分地”是乌什县的真实写照。持续推进生态保护、修复工程，加强荒漠化治理，补齐生态短板，仍是乌什县农业农村工作的重点之一。鸟什县去年摘掉了“贫困帽”，但促进农民增收，巩固脱贫成果的工作还需持续用力。为抓好生态保护和脱贫攻坚两件大事，乌什县决定规模化种植耐寒、耐旱、耐盐碱的沙棘树，打造规模化生产基地，强力治沙的同时，助力脱贫攻坚。鸟什县林草局工作人员介绍，县里计划从今年起3年内人工种植沙棘树苗50万亩。
“沙棘树苗种植后的前两年灌溉非常关键，县里整合了林草、农业、水利等多个部门，修建灌溉渠道，引来冰川融水，再借助滴灌或喷灌，让种在戈壁、山区的沙棘树苗喝足水。”吐尔洪说。
根据乌什县的规划，在新种植沙棘树苗，由国家项目投资种植的部分，交由合作社规模化经营；由企业投资种植的部分，政府鼓励企业招聘 当地农民参与管护、采摘及深加工等工作。
我们利用沙棘果榨汁、沙棘叶 制茶、沙棘籽炼油,10万亩沙棘树进入盛果期，企业可解决2000人长期 就业,30万人次的季节性就业。”沙棘深加工企业负责人江秀宝介绍。目前，乌什县已成立、引进多家沙棘加工企业，生产沙棘原浆、沙棘果汁 沙棘油、沙棘荼等产品，并成立沙棘研究中心，培育新品种。
沙棘树种植是‘地上一把伞，地 面一条毯，地下一张网’，这对于防风固沙、防止水土流失和保护地表植被具有重要作用。”沙棘深加工企业负责人杨日强认为，“沙棘生产基地建 设，真正解决了企业产能‘吃不饱’的问题，也给农民、合作社和企业带来更大效益。”
阿合雅镇土曼村村民克依木·伊敏是受益者之一。他在一家沙棘深加工企业工作已有两年多，月工资3000元，不仅脱了贫，还用工资买了 3头牛发展养殖业，去年养牛收入 2.1万元，全家人均收入超过1.4万元。“这是我以前想都不敢想的事。”克依木说。
乌什生态治理，长出的是多姿多彩的果实。乌什人变得腰杆更直、底气更足。
借力科技“小屏幕撬起大产业
手机成了新农具，短视频带货速 度快……现在乌什县农民的田里多 不少新科技——大拖拉机、无人机 全都用上了。借助农业科技和电子 商务技术，不仅极大程度提高了农业 生产效率，还拓宽了营销渠道。
“农业机械化使农民从高强度劳动中解放出来，支撑了工业化、城镇化的快速发展，而且降低了农业生产的人工成本。”如斯太木介绍， 2019年，全县主要农作物耕种收综合机械化率超过60%，其中，主要粮食作物耕种收综合机械化率超过 80%。现代农业全要素生产力不断提高，农业生产方式正在发生深刻变革。
“转变农业生产方式主要依靠科技创新来驱动，要进一步加强农业科 技的研发和推广应用。一方面，需要持续提高农业核心竞争力，另一方面，需要推进智慧农业的发展。”这是 乌什县农业发展规划的内容之 农业技术使生产更便捷，更容易提高 收益，把前沿科技转化成生产力。科技驱动也大大提升了单位土地产出率。2019年，全县粮食单产增加89公 斤/、核桃单产增加30公斤/亩。
现在靠制作乐器过上好日子 要感谢电商这个新事物。”吐尔荪 尤努斯曾是阿克托海乡苏盖特扎村的贫困户，制作乐器原是他的业余爱 好，靠这个挣不了钱。2017年，通过电商平台以400元的价格将乐器远卖浙江后，吐尔荪开始专业制作乐器，现在年收入6万多元。吐尔荪靠着制作、销售乐器成功捧回了脱贫“光荣证”。
乌什县借助覆盖全县乡村的电商服务点，加快农副产品网上销售平台建设、创建乌什县特产馆，打造“丝路泉城”1个公共品牌，“核您一起”普夹克”“爱乌棘乌”3个子品牌，入驻第三方平台商家80余家，带动54户建档立卡贫困户创业就业，销售2600余 户建档立卡贫困户的农副产品。
“电商能很好地解决农特产品 卖难的问题。”乌什县扶贫办副主任王晓东说，利用乡(镇)村电子商务服务站点，采取农产品线上促销、线下体验的模式，能够鼓励农民及返乡大学 生参与到电商工作中，帮助贫困群众销售农副产品，巩固脱贫致富的成果。
弯道取直，迎头赶上。多彩乌什，正在孕育乡村振兴的新希望。
【脱贫攻坚丨雨城区青江街道张碗村：以农产品质量安全“新名片” 助阵“短中长”产业发展】7月14日，雨城区青江街道张碗村一碗蔬菜种植专业合作社在雨城区农业农村局的帮助下成功入驻国家农产品质量安全追溯管理信息平台，真实有效录入合作社信息、生产记录数据等，通过国家农产品质量安全追溯管理信息平台出具了食用农产品合格证，让上市农产品有了自己的“身份证”。
食用农产品合格证是生产者的“承诺书”，更是农产品质量安全的“新名片”，实现从种养殖生产到市场销售监管全过程可溯源，让消费者买的放心、吃的安心。同时，食用农产品合格证制度的实施，让张碗村一碗蔬菜种植专业合作社的农产品深受消费者喜欢，将为张碗村“短中长”产业发展，群众增收致富起到很好的助推作用。
短期见效
助阵果蔬基地
通过区域共建，社村大帮扶，依托张碗”一碗果蔬“合作社，推行农户订单种植，蔬菜进住小区，进大院，日销量0.5吨，实现有货成堆卖，有钱成堆赚，走规模化发展路子，让城市居民吃上放心蔬菜。依托辖区党组织接对共建，建立张碗村主题党日阵地，结合特色产业翠红李、六月雪梨、藤椒，推出现场采摘助困活动，一周内售完鲜果，增强了村民感恩意识和种植干劲。开发社区蔬菜小店，以每个社区为一个点，让张碗蔬菜进城市酒店、进企业食堂。张碗村蔬菜每月销量稳定达5万斤以上，销售额达12.5万元。
中期有盼
助阵土特产品牌
采用“村委+基地+农户”的运作机制，引导全村贫困户、非贫困户、养殖大户大力发展中期养殖产业，以生态鸡养殖为主，打造张碗生态家禽品牌。由村委会免费向贫困户提供鸡苗，并高价收回，生态鸡、土鸡蛋。按村委会要求饲养10个月以上的鸡，回收价格不低于16元/斤；1年以上的鸡，不低于18元/斤，张碗村村养鸡规模已超过5000只。好货不愁销，贫困户也是养殖大户谢远富算了一笔账：今年养殖200只，村委会免费送60只，共260只，按16元/斤，年底毛收入3.4万元；土鸡蛋1.5元一枚，可收入2万元。
长期稳定
助阵冷链配送中心
依托张碗村“果树产业、蔬菜产业、养殖产业”三大特色产业，争取中、省扶持集体经济发展资金100万元，建生鲜冷冻、生产、包装及电商销售一体化配套服务型冻库基地。通过一个中心点“张碗农产品集散中心”辐射周边席草、蒙泉、金鸡关三个村农产品保鲜、储存、配送。将村集体经济年利润的50%作为追加投入不断壮大村集体经济；50%用于村集体经济组织成员分红、公益性活动支出，实现双赢，双增收。
青江街道将立足以张碗村”三大特色产业”统筹、挖掘、拓展“打造一个基地、建好一个品牌、培育一个中心”，整合市场资源，提升农产品溢价空间，培育高质量农业品牌。同时，今年内将把辖区的种养殖合作社、大户全部纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，以质量促增收，不断提高扶贫产品的安全性和信誉度，吸引更多的企业、商家、城市居民前来购买，大力实施消费扶贫助力脱贫攻坚。
食用农产品合格证是什么？
自去年年底以来，为推动种植养殖生产者落实质量安全主体责任，牢固树立质量安全意识，农业农村部决定在全国试行食用农产品合格证制度。那么食用农产品合格证是什么？针对的哪些农产品？
食用农产品合格证是什么？
食用农产品合格证是指食用农产品生产者根据国家法律法规、农产品质量安全国家强制性标准，在严格执行现有的农产品质量安全控制要求的基础上，对所销售的食用农产品自行开具并出具的质量安全合格承诺证。
食用农产品合格证的主要内容包括食用农产品名称、数量（重量）、种植养殖生产者信息（名称、产地、联系方式）、开具日期、承诺声明等。
若开展自检或委托检测的，可以在合格证上标示。
承诺内容为：种植养殖生产者承诺不使用禁限用农药兽药及非法添加物，遵守农药安全间隔期、兽药休药期规定，销售的食用农产品符合农药兽药残留食品安全国家强制性标准，对产品质量安全以及合格证真实性负责。
注意，该合格证为种植养殖生产者自行开具，一式两联，一联出具给交易对象，一联留存一年备查。
有包装的食用农产品应以包装为单元开具，张贴或悬挂或印刷在包装材料表面。
散装食用农产品应以运输车辆或收购批次为单元，实行一车一证或一批一证，随附同车或同批次使用。
食用农产品合格证针对的哪些农产品？
食用农产品合格证主要针对的是蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品。
目前主要是食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场列入试行范围，其农产品上市时要出具合格证。当然，国家对于小农户参与也是持鼓励态度的。
各地方政府在此基础上，还根据实际情况添加了一些政策内容，比如山东省就有要求，未实行合格证制度的主体和产品，一律不准予参加各类展示展销会，一律不准予参评各类品牌和奖项，一律不给予项目支持，一律不推荐为标准化基地、养殖场等示范主体，一律不准予申报绿色食品、无公害农产品、名特优新农产品名录等。
可见，各地对于该项政策的落实力度还是挺大的。
“食用农产品合格证”，是上市农产品的“身份证”，是生产者的“承诺书”，是质量安全的“新名片”。
合格证的发展历程
2016年7月
原农业部在河北、黑龙江、浙江、山东、湖南、陕西 6 省开展合格证管理试点，取得了一定成效。
2019年4月
在浙江台州召开合格证制度试点工作现场会，全面总结试点经验，要求合格证制度有力有序向全国推广。
会后，上海、江苏、广东、四川、福建、海南等部分省份因地制宜，主动先行先试，积极探索适合本地农产品生产特点的合格证推进模式。
2019年12月
农业农村部印发了《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》，组织召开了全国试行食用农产品合格证制度工作部署视频会，正式吹响了在全国范围内试行食用农产品合格证制度的号角。
合格证的基本样式
合格证上内容应至少包含：食用农产品名称、数量（重量）、种植养殖生产者信息（名称、产地、联系方式）、开具日期、承诺声明等。若开展自检或委托检测的，也可以在合格证上标示。（图文：雨城区青江街道办、农业网Agronet）https://t.cn/A6yjZaK3
食用农产品合格证是生产者的“承诺书”，更是农产品质量安全的“新名片”，实现从种养殖生产到市场销售监管全过程可溯源，让消费者买的放心、吃的安心。同时，食用农产品合格证制度的实施，让张碗村一碗蔬菜种植专业合作社的农产品深受消费者喜欢，将为张碗村“短中长”产业发展，群众增收致富起到很好的助推作用。
短期见效
助阵果蔬基地
通过区域共建，社村大帮扶，依托张碗”一碗果蔬“合作社，推行农户订单种植，蔬菜进住小区，进大院，日销量0.5吨，实现有货成堆卖，有钱成堆赚，走规模化发展路子，让城市居民吃上放心蔬菜。依托辖区党组织接对共建，建立张碗村主题党日阵地，结合特色产业翠红李、六月雪梨、藤椒，推出现场采摘助困活动，一周内售完鲜果，增强了村民感恩意识和种植干劲。开发社区蔬菜小店，以每个社区为一个点，让张碗蔬菜进城市酒店、进企业食堂。张碗村蔬菜每月销量稳定达5万斤以上，销售额达12.5万元。
中期有盼
助阵土特产品牌
采用“村委+基地+农户”的运作机制，引导全村贫困户、非贫困户、养殖大户大力发展中期养殖产业，以生态鸡养殖为主，打造张碗生态家禽品牌。由村委会免费向贫困户提供鸡苗，并高价收回，生态鸡、土鸡蛋。按村委会要求饲养10个月以上的鸡，回收价格不低于16元/斤；1年以上的鸡，不低于18元/斤，张碗村村养鸡规模已超过5000只。好货不愁销，贫困户也是养殖大户谢远富算了一笔账：今年养殖200只，村委会免费送60只，共260只，按16元/斤，年底毛收入3.4万元；土鸡蛋1.5元一枚，可收入2万元。
长期稳定
助阵冷链配送中心
依托张碗村“果树产业、蔬菜产业、养殖产业”三大特色产业，争取中、省扶持集体经济发展资金100万元，建生鲜冷冻、生产、包装及电商销售一体化配套服务型冻库基地。通过一个中心点“张碗农产品集散中心”辐射周边席草、蒙泉、金鸡关三个村农产品保鲜、储存、配送。将村集体经济年利润的50%作为追加投入不断壮大村集体经济；50%用于村集体经济组织成员分红、公益性活动支出，实现双赢，双增收。
青江街道将立足以张碗村”三大特色产业”统筹、挖掘、拓展“打造一个基地、建好一个品牌、培育一个中心”，整合市场资源，提升农产品溢价空间，培育高质量农业品牌。同时，今年内将把辖区的种养殖合作社、大户全部纳入国家农产品质量安全追溯管理信息平台，以质量促增收，不断提高扶贫产品的安全性和信誉度，吸引更多的企业、商家、城市居民前来购买，大力实施消费扶贫助力脱贫攻坚。
食用农产品合格证是什么？
自去年年底以来，为推动种植养殖生产者落实质量安全主体责任，牢固树立质量安全意识，农业农村部决定在全国试行食用农产品合格证制度。那么食用农产品合格证是什么？针对的哪些农产品？
食用农产品合格证是什么？
食用农产品合格证是指食用农产品生产者根据国家法律法规、农产品质量安全国家强制性标准，在严格执行现有的农产品质量安全控制要求的基础上，对所销售的食用农产品自行开具并出具的质量安全合格承诺证。
食用农产品合格证的主要内容包括食用农产品名称、数量（重量）、种植养殖生产者信息（名称、产地、联系方式）、开具日期、承诺声明等。
若开展自检或委托检测的，可以在合格证上标示。
承诺内容为：种植养殖生产者承诺不使用禁限用农药兽药及非法添加物，遵守农药安全间隔期、兽药休药期规定，销售的食用农产品符合农药兽药残留食品安全国家强制性标准，对产品质量安全以及合格证真实性负责。
注意，该合格证为种植养殖生产者自行开具，一式两联，一联出具给交易对象，一联留存一年备查。
有包装的食用农产品应以包装为单元开具，张贴或悬挂或印刷在包装材料表面。
散装食用农产品应以运输车辆或收购批次为单元，实行一车一证或一批一证，随附同车或同批次使用。
食用农产品合格证针对的哪些农产品？
食用农产品合格证主要针对的是蔬菜、水果、畜禽、禽蛋、养殖水产品。
目前主要是食用农产品生产企业、农民专业合作社、家庭农场列入试行范围，其农产品上市时要出具合格证。当然，国家对于小农户参与也是持鼓励态度的。
各地方政府在此基础上，还根据实际情况添加了一些政策内容，比如山东省就有要求，未实行合格证制度的主体和产品，一律不准予参加各类展示展销会，一律不准予参评各类品牌和奖项，一律不给予项目支持，一律不推荐为标准化基地、养殖场等示范主体，一律不准予申报绿色食品、无公害农产品、名特优新农产品名录等。
可见，各地对于该项政策的落实力度还是挺大的。
“食用农产品合格证”，是上市农产品的“身份证”，是生产者的“承诺书”，是质量安全的“新名片”。
合格证的发展历程
2016年7月
原农业部在河北、黑龙江、浙江、山东、湖南、陕西 6 省开展合格证管理试点，取得了一定成效。
2019年4月
在浙江台州召开合格证制度试点工作现场会，全面总结试点经验，要求合格证制度有力有序向全国推广。
会后，上海、江苏、广东、四川、福建、海南等部分省份因地制宜，主动先行先试，积极探索适合本地农产品生产特点的合格证推进模式。
2019年12月
农业农村部印发了《全国试行食用农产品合格证制度实施方案》，组织召开了全国试行食用农产品合格证制度工作部署视频会，正式吹响了在全国范围内试行食用农产品合格证制度的号角。
合格证的基本样式
合格证上内容应至少包含：食用农产品名称、数量（重量）、种植养殖生产者信息（名称、产地、联系方式）、开具日期、承诺声明等。若开展自检或委托检测的，也可以在合格证上标示。（图文：雨城区青江街道办、农业网Agronet）https://t.cn/A6yjZaK3
【云南巍山：农业产业化发展 引领小康之路】
夏日清晨，巍山县庙街镇兴荣牧业有限责任公司的养殖区内一片忙碌景象：占地60多亩的养殖场里，高大的叉车轰隆隆响着，正把从仓库里挖出的青贮饲料顺着牛圈一路播撒，一头头肥壮的肉牛把头从围栏里探出来，哞哞哞叫一会儿，然后津津有味地吃着食槽里的饲料，养殖区不远处的空地上工人们忙着建设一个新的屠宰场，苏兴荣走到关着才出生没几天的小牛的圈旁，细细观察着小牛的成长。
1988年，苏兴荣第一次花1400元买了两头西门塔尔小牛饲养，半年后卖出，每头牛净赚500元。从那以后，苏兴荣就与牛结下不解之缘，发展起牛产业，不断扩大养殖规模，刻苦钻研肉牛养殖中的疫病防控、饲料搭配、饲养管理等技术，在肉牛养殖方面摸索出了一套适合自己特点的经验和技术，成为远近闻名的“牛人”。
2010年，依托中央财政支持现代农业肉牛养殖项目，苏兴荣筹集资金350万元，建起了存栏规模达500头的兴荣养殖场，在此基础上兴荣牧业有限责任公司挂牌成立。
助力脱贫攻坚 带动300余农户发展肉牛养殖
苏兴荣养牛30年，最初是为着自己的小家过得殷实富裕，如今他成了乡亲致富奔小康的领路人！“2013年9月，我们组织当地119户肉牛养殖户成立了‘巍山县顺兴肉牛生猪规模养殖农民专业合作社’，带动了周边339户农户发展肉牛养殖业，实现户均每年增收8000元，解决了400多人农村剩余劳动力就业。”
从本地黄牛到西门塔尔牛再到短角牛、BMY优质肉牛，兴荣牧业养殖的商品牛品种丰富，苏兴荣通过不断引进优质基础母牛，精心喂养，悉心摸索，提高了出栏率和市场竞争力。
“公司主要以饲养母牛繁育商品牛和肉牛短期育肥外销为主。目前公司存栏肉牛460多头，其中高端云岭牛260多头，2019年出栏4000多头，主要销往省内（德宏、昆明、曲靖、怒江）、省外（海南、浙江、广西、湖南、广东、河北）等地，销售收入近5000万元，实现纯利润380多万元。2019年1月经省州专家品鉴，我们养殖的云岭牛牛肉品质达到了3A 级。”说到自家牛的优良品质，苏兴荣满脸喜悦。
青贮饲料加工 再助农户增收致富
兴荣牧业所在的庙街镇是巍山县坝区最大的乡镇，耕地面积多，但水源不好，每年种植有一万多亩制种包谷，产生了大量的包谷秸秆，以往都是烂在地里或被焚烧。
苏兴荣从中发现了巨大的商机！近500头牛的养殖场，饲料是个大消耗。他在畜牧科技人员的指导下，成功摸索出了制作秸秆青贮的技术，用秸秆青贮养牛，既变废为宝，又降低了肉牛饲养成本。
每年他自己牛场和合作社制作秸秆青贮饲料5000多吨，还带动了周边800多户农户用秸秆青贮饲料发展肉牛养殖，每年利用秸秆一万多吨，仅此一举，每年给制种包谷种植户增收达300多万元，户均每年增收3000多元。同时，苏兴荣还积极解决周边群众的就业问题，2016年公司用工3000多人次，实现了周边农户就近转移就业，增加农民收入近65万元。
先后帮扶120户建档立卡贫困户
“我是一名共产党员，我有今天的成就离不开党和政府的关心支持，如今政府号召企业参与扶贫，我就应该发挥自己的专长支持扶贫工作。”结合巍山县脱贫攻坚工作，苏兴荣不忘初心，回馈社会，按照“党支部+龙头企业+贫困户”的模式，主动参与到脱贫攻坚工作中，承担了120户建档立卡贫困户的帮扶任务，全程承担养殖管理和市场风险。2016年11月，发放第一期帮扶红利60万元，户均发放5000元，对巍山县脱贫摘帽工作尽到了企业应尽的责任。
近年来，巍山县紧紧抓住成为全国肉牛优势区域布局规划重点县、国家“粮改饲”试点县、云南省“一县一业”肉牛特色县的有利时机，瞄准人民生活富裕后对牛肉消费需求旺盛的前景，明确提出“把发展肉牛养殖作为扶贫首选产业，优先安排项目，优先下达扶持资金。县委、政府安排了5000多万元财政扶贫资金，帮助广大贫困群众走出“想养牛而无本钱养，想发展而无出路”的困境；为贫困群众找到了“生牛”的“牛”，实现了从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的根本性转变。
实现8000余户贫困户户户有增收产业
2015年底打响脱贫攻坚战以来，巍山县坚持“精准扶贫、精准脱贫”方略，按照“发展产业脱贫一批”的目标任务，结合县内资源禀赋，因地制宜，确立了“1+3+N”的高原特色农业产业布局，打造“一村一品”专业村15个、“美丽乡村”1个，认定州级现代农业庄园1个，省级农村创业创新园1个。全县共成立肉牛养殖专业合作社84个，认证绿色食品17个、无公害农产品8个、有机食品9个。全县种植重楼、车厘子、香橼、柠檬、沃柑、百香果等10331亩，实现8207户贫困户户户有增收产业。
夏日清晨，巍山县庙街镇兴荣牧业有限责任公司的养殖区内一片忙碌景象：占地60多亩的养殖场里，高大的叉车轰隆隆响着，正把从仓库里挖出的青贮饲料顺着牛圈一路播撒，一头头肥壮的肉牛把头从围栏里探出来，哞哞哞叫一会儿，然后津津有味地吃着食槽里的饲料，养殖区不远处的空地上工人们忙着建设一个新的屠宰场，苏兴荣走到关着才出生没几天的小牛的圈旁，细细观察着小牛的成长。
1988年，苏兴荣第一次花1400元买了两头西门塔尔小牛饲养，半年后卖出，每头牛净赚500元。从那以后，苏兴荣就与牛结下不解之缘，发展起牛产业，不断扩大养殖规模，刻苦钻研肉牛养殖中的疫病防控、饲料搭配、饲养管理等技术，在肉牛养殖方面摸索出了一套适合自己特点的经验和技术，成为远近闻名的“牛人”。
2010年，依托中央财政支持现代农业肉牛养殖项目，苏兴荣筹集资金350万元，建起了存栏规模达500头的兴荣养殖场，在此基础上兴荣牧业有限责任公司挂牌成立。
助力脱贫攻坚 带动300余农户发展肉牛养殖
苏兴荣养牛30年，最初是为着自己的小家过得殷实富裕，如今他成了乡亲致富奔小康的领路人！“2013年9月，我们组织当地119户肉牛养殖户成立了‘巍山县顺兴肉牛生猪规模养殖农民专业合作社’，带动了周边339户农户发展肉牛养殖业，实现户均每年增收8000元，解决了400多人农村剩余劳动力就业。”
从本地黄牛到西门塔尔牛再到短角牛、BMY优质肉牛，兴荣牧业养殖的商品牛品种丰富，苏兴荣通过不断引进优质基础母牛，精心喂养，悉心摸索，提高了出栏率和市场竞争力。
“公司主要以饲养母牛繁育商品牛和肉牛短期育肥外销为主。目前公司存栏肉牛460多头，其中高端云岭牛260多头，2019年出栏4000多头，主要销往省内（德宏、昆明、曲靖、怒江）、省外（海南、浙江、广西、湖南、广东、河北）等地，销售收入近5000万元，实现纯利润380多万元。2019年1月经省州专家品鉴，我们养殖的云岭牛牛肉品质达到了3A 级。”说到自家牛的优良品质，苏兴荣满脸喜悦。
青贮饲料加工 再助农户增收致富
兴荣牧业所在的庙街镇是巍山县坝区最大的乡镇，耕地面积多，但水源不好，每年种植有一万多亩制种包谷，产生了大量的包谷秸秆，以往都是烂在地里或被焚烧。
苏兴荣从中发现了巨大的商机！近500头牛的养殖场，饲料是个大消耗。他在畜牧科技人员的指导下，成功摸索出了制作秸秆青贮的技术，用秸秆青贮养牛，既变废为宝，又降低了肉牛饲养成本。
每年他自己牛场和合作社制作秸秆青贮饲料5000多吨，还带动了周边800多户农户用秸秆青贮饲料发展肉牛养殖，每年利用秸秆一万多吨，仅此一举，每年给制种包谷种植户增收达300多万元，户均每年增收3000多元。同时，苏兴荣还积极解决周边群众的就业问题，2016年公司用工3000多人次，实现了周边农户就近转移就业，增加农民收入近65万元。
先后帮扶120户建档立卡贫困户
“我是一名共产党员，我有今天的成就离不开党和政府的关心支持，如今政府号召企业参与扶贫，我就应该发挥自己的专长支持扶贫工作。”结合巍山县脱贫攻坚工作，苏兴荣不忘初心，回馈社会，按照“党支部+龙头企业+贫困户”的模式，主动参与到脱贫攻坚工作中，承担了120户建档立卡贫困户的帮扶任务，全程承担养殖管理和市场风险。2016年11月，发放第一期帮扶红利60万元，户均发放5000元，对巍山县脱贫摘帽工作尽到了企业应尽的责任。
近年来，巍山县紧紧抓住成为全国肉牛优势区域布局规划重点县、国家“粮改饲”试点县、云南省“一县一业”肉牛特色县的有利时机，瞄准人民生活富裕后对牛肉消费需求旺盛的前景，明确提出“把发展肉牛养殖作为扶贫首选产业，优先安排项目，优先下达扶持资金。县委、政府安排了5000多万元财政扶贫资金，帮助广大贫困群众走出“想养牛而无本钱养，想发展而无出路”的困境；为贫困群众找到了“生牛”的“牛”，实现了从“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的根本性转变。
实现8000余户贫困户户户有增收产业
2015年底打响脱贫攻坚战以来，巍山县坚持“精准扶贫、精准脱贫”方略，按照“发展产业脱贫一批”的目标任务，结合县内资源禀赋，因地制宜，确立了“1+3+N”的高原特色农业产业布局，打造“一村一品”专业村15个、“美丽乡村”1个，认定州级现代农业庄园1个，省级农村创业创新园1个。全县共成立肉牛养殖专业合作社84个，认证绿色食品17个、无公害农产品8个、有机食品9个。全县种植重楼、车厘子、香橼、柠檬、沃柑、百香果等10331亩，实现8207户贫困户户户有增收产业。
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