泪目了！30岁老牛知道自己要死，下一刻的举动让人惊讶又伤心！广西崇左，男子牵着家中30岁的老牛出门放风吃草，可老牛硬要往田里走，男子拉都拉不住。随后老牛安静地趴在熟悉的田里等死，男子当场泪流不止，这老牛可是陪伴了他的童年和整个青春啊！
据男子说，这头老牛是在1995年的时候来到他们家里，到今年老牛已经有30岁了。这些年，老牛为家里付出了很多，家里的条件也越来越好。所以老牛虽然老了，但男子一家从没想过把老牛卖掉！
而男子从小和老牛一起长大，感情更是深厚。小时候每天放学后，男子就赶着老牛去吃草，然后牛吃饱以后，男子就坐在牛背上回家。这牛虽然只是一直动物，但男子早就把他当成了亲人和好友！
而老牛当时觉得自己命不久矣，就不吃草了，直接往它平时耕作的田里走去，然后趴了下去。老牛趴下以后，转过头静静地看着男子。男子一开始不知道老牛要干嘛，可看到老牛的异常，男子突然意识到老牛可能是不行了。
而老牛的眼睛突然流出了一点水，好像是眼泪，而它似乎是想用这种方式和男子泪别！
男子当场泪目，老牛到死也没有忘记农田是它的归宿，死也要死在它熟悉的田里！
男子对着老牛说“感谢你为我们家干了那么多年的活！”
这一幕，让网友也跟着泪流不止，很多网友都被勾起了回忆！
有网友说，放过牛的孩子都知道这种感情，我小时候天天放我家大水牛，夏天滚完泥巴尾巴一甩，甩得我满身都是，给它捉身上的虫子时它一动不动，天快黑了牛在树丛里吃饱了它自己知道出来找主人一起回家，它能掂量自己的体重，太窄的路和下方有悬坎的地方打死它都不会往前走，感动的是，头一天卖给别人了，它居然趁着夜黑跑回来了，后来我爸就决定不卖养着它了！
也有网友说，好心酸，想想小时候我家养的牛， 陪了我整个童年，骑牛背上，为它赶蚊子 ，看着奶奶为牛接生过几胎 ，直到牛老了家里也不做农田了 ，就被人买走了 ，万物皆有灵性， 牛被陌生人拉着一直不肯走！当时十岁出头的我哭得撕心裂肺 ，至今难忘！
看到这个报道真的是泪目！牛通人性是真的。记得我小的时候，看到邻居家在杀牛，那头牛突然给邻居跪下，然后眼角还流出了泪，村里一个比较有威望的老人家，就劝我家邻居别杀了。后来没有几个月，这头牛就生下了一头小牛…
牛的一生，勤勤恳恳，踏踏实实，在生命的最后一刻，把自己的生命结束在耕耘了一生的土地上，这是多么感人的场景！
春蚕到死丝方尽，蜡烛成灰泪始干，老牛至死田埂上……这是怎样的奉献！
据男子说，这头老牛是在1995年的时候来到他们家里，到今年老牛已经有30岁了。这些年，老牛为家里付出了很多，家里的条件也越来越好。所以老牛虽然老了，但男子一家从没想过把老牛卖掉！
而男子从小和老牛一起长大，感情更是深厚。小时候每天放学后，男子就赶着老牛去吃草，然后牛吃饱以后，男子就坐在牛背上回家。这牛虽然只是一直动物，但男子早就把他当成了亲人和好友！
而老牛当时觉得自己命不久矣，就不吃草了，直接往它平时耕作的田里走去，然后趴了下去。老牛趴下以后，转过头静静地看着男子。男子一开始不知道老牛要干嘛，可看到老牛的异常，男子突然意识到老牛可能是不行了。
而老牛的眼睛突然流出了一点水，好像是眼泪，而它似乎是想用这种方式和男子泪别！
男子当场泪目，老牛到死也没有忘记农田是它的归宿，死也要死在它熟悉的田里！
男子对着老牛说“感谢你为我们家干了那么多年的活！”
这一幕，让网友也跟着泪流不止，很多网友都被勾起了回忆！
有网友说，放过牛的孩子都知道这种感情，我小时候天天放我家大水牛，夏天滚完泥巴尾巴一甩，甩得我满身都是，给它捉身上的虫子时它一动不动，天快黑了牛在树丛里吃饱了它自己知道出来找主人一起回家，它能掂量自己的体重，太窄的路和下方有悬坎的地方打死它都不会往前走，感动的是，头一天卖给别人了，它居然趁着夜黑跑回来了，后来我爸就决定不卖养着它了！
也有网友说，好心酸，想想小时候我家养的牛， 陪了我整个童年，骑牛背上，为它赶蚊子 ，看着奶奶为牛接生过几胎 ，直到牛老了家里也不做农田了 ，就被人买走了 ，万物皆有灵性， 牛被陌生人拉着一直不肯走！当时十岁出头的我哭得撕心裂肺 ，至今难忘！
看到这个报道真的是泪目！牛通人性是真的。记得我小的时候，看到邻居家在杀牛，那头牛突然给邻居跪下，然后眼角还流出了泪，村里一个比较有威望的老人家，就劝我家邻居别杀了。后来没有几个月，这头牛就生下了一头小牛…
牛的一生，勤勤恳恳，踏踏实实，在生命的最后一刻，把自己的生命结束在耕耘了一生的土地上，这是多么感人的场景！
春蚕到死丝方尽，蜡烛成灰泪始干，老牛至死田埂上……这是怎样的奉献！
「偶得生活馆狂暑季」夏日护肤品抄底价，6个品，个别价格低到不太像正经玩意儿（但人家可能只是快破产了，真的是正经货）
①逐本卸妆油，森韵调理盈透洁颜油150ml（第三代清爽型）
官方价150ml：99元
快乐价150ml: 89元，送105ml大样，再送45ml中样，再再送3ml小样*3，总计309ml
逐本这个牌子，两个产品很能打，一个是精油，一个就是卸妆油，这两个产品在各自赛道里都属于国货扛把子。
这个清爽型应该算是夏天最受欢迎的一个品，我以前写过太多逐本的产品了，不用犹豫，买。
另外再强调下：无论是淡妆还是防晒，都得用好好些心慌。
②澳尔滨健康水
官方价330ml:640
周年特别版485ml: 到手339
澳尔滨的健康水名气真的太大了，油敏皮，痘敏皮的亲妈，对毛孔粗大，闭口，炎症都有着相当不错的作用。
这玩意儿比起其他大牌，广告相对较少，基本就是靠口碑。
如果你有出油，闭口，屏障脆弱等问题，我建议配合润贝舒舒缓乳一起使用。
但这个为什么这么便宜，我也可以和你们直说，他属于产品上设计有瑕疵。
这是澳尔滨周年活动的特别版，之前tm店都有上，但这水出厂的时候有一部分瓶盖是松的，有些就会在运输过程中漏。
这一批货是直接拆开过，都全部检查了，基本都没问题，所以你们会看到封口条是撕掉后再贴回去的，如果你收到打开发现有漏（基本不会），我们会重发。
所以便宜有便宜的道理，里面的内幕我也给你们全部讲清楚（保质期还有1年）
③肤陌氨基酸洗面奶
19块钱交个朋友，适合干皮，中性皮。
这牌子都不用说，基本没人能听过，基本等于还没走向市场酒破产，下个产品也是他难兄难弟，单先说这个。
这个洗面奶就是非常典型的氨基酸表活，其他成分是一些镇定维稳的植物提取物，还有柠檬酸，对黑头白头有一定帮助。
成分上来说真的四平八稳，安全性评分4.8（4分以上就很安全，满分5分），成分一路绿灯
你不用担心，这就是个正经玩意儿。
④mejicko大米面膜
原价好像是百来块钱左右
快乐价19块钱一盒（10片）
这个货是一个供应商压手上的，属于是被我从一堆垃圾里选中的玩意儿，这玩意儿挺有意思的，你要说他成分多特么高端，那肯定没有，但里面两个核心成分比较打动我，一个是大米发酵提取物。
这类成分并不是什么独创成分，比如大家知道的国货BM也在用，他们的糙米系列产品线也是类似的玩意儿，这东西大致作用是强韧基地，算是增强皮肤抵抗力的。
另一个是NMF，就是天然保湿因子，他是帮助皮肤锁水的。
我之前讲过，光补水的护肤品是没有任何用的，所以很多护肤品都会用到一些成分去增强皮肤的补水型，之前优时颜精粹水也是这个逻辑。
而这个面膜是补充NMF来锁水能力的，NMF这玩意儿比较麻烦，因为这东西主要是靠自己合成的，除了极少数的成分能刺激皮肤生成NMF之外，基本就只能靠外部给一点了，
NMF的主要成分如果我没记错的话应该就是乳酸盐，这东西能锁住大量水分。所以你晚上吹空调的时候来一桩，真挺好。
其他没啥好说了，他不属于社交性面膜（即用一张就立刻有很明显的短期效果），就是属于日常面膜，如果是100块一盒，我觉得这东西···可有可无吧···没啥必要特地买，但对于这个价格，我认为我作为个选品的，我真说不出啥毛病，不上不是人了哈哈。
⑤「敷尔佳黑泥清洁面膜」
官方价103
快乐价：58
敷尔佳也红了很多年了，感觉应该没人不知道这牌子。
早些年是作为医美线护肤品红极一时，现在很多药房里也都有卖。我前几年真的很不喜欢敷尔佳这个牌子，管理太司马严格了，破个价就要罚款，代理这牌子的日子都有点难受。
「炭」是作为整个清洁面膜这个大类中非常核心的成分，而在去油这个功能性中也非常强悍，但这类面膜都有一个通病，就是有刺激性，你不能多搞太多，否则你直接用炭摸脸不就完事儿了。
所以如何降低刺激性就是衡量这类产品的重要标准之一。
但对于这类产品有几个误区，我简单讲一下。
敷尔佳这款面膜使用的炭成分来源于橡木，一千度以上灼烧，同等汇总量炭微粒的清洁力要比一半产品强很多，所以这就没必要说为了清洁就死命加着玩意儿，对油性皮肤来讲既有清洁力，但同时也很友好。
包括膏体使用了高岭土，目前比较好的清洁面膜也都会使用到这种玩意儿，温和，又自带吸附油脂的作用。
首先这类清洁面膜虽然每次用完都觉得——卧槽好爽啊~~~~但这属于非常规面膜，不建议天天用，我个人建议5~7天使用一次，你天天用就是过度清洁。
什么样的人频率可以高一点，比如我这种，跑了一天仓库了，或者去装修工地了，都是灰，我回家用一下，挺好的。
他一盒有8个，你至少可以用到1个月，正常情况下，是一个半月到两个月左右。
而同时在使用上，区别于一般面膜放在最后一步，这类面膜是整个护肤流程的前置，因为你不可能图号乳液精华后搞个这个，再吸掉，这属于神经病的做法，用这个的那天，清水洗一下脸就能用了。问题不大。
⑥「玥之秘防晒喷雾」180ml版，39块。
这玩意儿最近非常火，MD可以说是爆火，假货也多，感觉「图方便」还是主流人群的需求···
首先我要说，你让我做防晒，我也肯定是乐意用喷雾，因为爽啊，方便啊，没负担，又不闷，但我很少推荐喷雾，因为这东西使用场景太受限了。
防晒喷雾这玩意儿的测试方式就有问题的，宣传上也有问题，现在spf50+pa+++的防晒喷雾也不少，但这不代表你可以长达8~12小时防晒，因为实验室测试环境和真实环境是不一样的，你在实验室测试的时候是没有「流汗」乃至「暴汗」这种情况的。
这也是为什么化学防晒＜物化防晒＜纯物理防晒的原因，当然代价就是防晒做到顶，那就肤感体验很差，城市里的人几乎不太用纯物理防晒，这特么和封水泥一样，吃不消的。
这款防晒喷雾，体验感不用说，在防晒产品里肯定拉满，而且他们声称有自己实验室的绝活，有个透明排浊技术，可以喷上去形成薄膜，不但清爽，持久力很强。
但这话坦白讲，咱只能听一半。
虽然咱是产品推荐，但也得客观，这东西可能确实要比市面上的防晒喷雾持久力要强，但你在出汗时肯定没有涂抹式的防晒持久力，涂抹式的防晒数据是比较接近实验室数据的，防晒喷雾肯定达不到8小时。
别的喷雾可能你在外面半小时补一次，这玩意儿怎么着你两小时也得补一下了，保险点，你在外面如果超过1小时你最好就补一点。
所以这东西你看着办，你日常通勤可以，但你工作性质如果一直是在户外的，我建议你老老实实涂防晒，否则你这补防晒喷雾的频率算下来也不便宜。
淦，我感觉这玩意儿可能要卖不出去了。
差不多就这些，你们凑一凑吧，每满百减10元，满50包U，店：「偶得生活馆」
【注：一定要订阅店铺，因为店里的几个产品必须订阅后才会现实正常价格】
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中建政研智库| 城市更新、旧改、棚改、综合整治和土地整备！
城市更新是一种国际上普遍存在的城市改造现象，其概念是非常明确的，是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动，是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、和建设，以全新的城市功能替换功能性衰败的物质空间，使之重新发展和繁荣。
城市更新包含旧改，棚改，综合整治
1.旧改则属于“旧房改造”
旧改的概念则产生得更早一些，人们对其了解多半来源于广东省和国土资源部开展的部省合作：三旧改造，即“旧城镇、旧厂房、旧农村”，如今人们也把狭义的“城市更新”称为“旧改”。
旧改是政府引导，市场主导，
即企业实施，方向是市场化、商品化
2.“棚改”，又称棚户区改造
是广义上城市更新的一种方式。也可理解为危房改造，但是在深圳确切的应该说是老旧红本小区的改造。针对的是“深圳市范围内使用年限在20年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目应当纳入棚户区改造政策适用范围，不再采用旧城改造的方式进行改造。”只有符合上述条件，才可能纳入棚改，这意味着，仍然会有大量的旧住宅区改造不纳入棚改，留在旧改框架内。
棚改是政府主导，国企实施，方向是政策化、保障化、公益性建设的主要是政府保障性住房。
3.综合整治：
考虑城市发展弹性，在规划期内保留一定比例的城中村，合理有序开展深圳市城中村更新工作，逐步消除安全隐患、保障低成本空间、完善配套设施、提升环境品质，实现城中村可持续的全面发展。
在综合整治分区内开展以综合整治为主， 融合辅助性设施加建、功能改变、局部拆建等方式的城中村 更新(以下简称“城中村综合整治类更新”)。通过微改造的 绣花功夫，增加城中村内必要的公共空间与配套设施，提升 空间品质，改善人居环境，加强住房保障。
综合整治的城中村小区不拆除重建，只是优化下空间，装修提升居住环境品质。
4.另外还需要提及土地整备-整村统筹
土地整备-整村统筹：在深圳，城市更新与土地整备并列为城市土地二次开发利用的“两架马车”。而整村统筹可以说是二者取长补短后应运而生的新思路。
整村统筹就是抛弃了传统的以房屋征收为主要手段的土地整备模式，以行政村（社区集体）为单位进行土地权属调查，明确该村的土地权益。并通过拨付土地整备资金、留用土地、收益分成、物业返还等方式，实现政府、村集体及相关个人的利益分配。
一、城市更新历史进展回顾
深圳市城市更新政策最初的雏形其实应该是在1986年。当时发布的《关于进一步加强深圳特区农村规划工作的通知》中，提及到农村的旧城改造。
但从官方发布的政策文件上看，深圳早期的城市更新应起源于2004年，当时发布的《深圳市城中村改造暂行规定》正式开启了旧改政策性文件的序幕，从而开始了大规模的城中村改造；随后又于2007年出台《关于推进深圳市工业区升级改造试点项目的意见》，目的是将工业用地也纳入城市更新范畴中。这段期间一直被命为旧城改造。
直至2009年《深圳市城市更新办法》正式发布后，“深圳市城市更新”这个名词才开始使用，同时还提出了“拆除重建”、“综合整治”、“功能改变”三类更新模式；从而达到改善环境、完善基础设施配套、消除安全隐患之目的。
其后，相关部门陆续公布《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》 、《深圳市城市更新单元规划编制技术规定（试行）》 、《城市更新单元规划审批操作规则》等一系列操作流程，涉及到城市更新意愿征集、单元计划申报、专项审批、实施主体确认、产权注销等一系列规范化操作流程。
2012年，政府为解决在城市更新中遇到的各种具体问题，相继出台《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》，2014年发布《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》在此前已经出台工业楼宇符合一定条件可分割转让的优惠政策基础上，进一步允许一定规模拆除重建。
二、旧住宅改造难度大，僵局难破是应运而生的背景吗？
城市更新在各方利益复杂的纠葛下，“拆不动、赔不起、玩不转”这三难是市场主导中，开发商最无奈的表述。追溯其原因，意愿征集、拆迁补偿是成为影响城市更新最大的阻碍。
有部分业界人士认为，政府并未对成片旧住宅区进行明确规定，虽然这个95%仅限定于零散旧住宅区，但既然政府对成片旧住宅区并没有明确指出，那么成片旧住宅区也只能按照95%来操作。
三、棚户区改造与城市更新的区别
随着城市更新项目大量改造开发，在旧住宅区改造推进陷入缺乏合法有效的操作机制及签约困局情况下。近年，在深圳城市更新领域催生了一个新名词叫棚户区改造。像棚改“中国第一难”的罗湖区“二线插花地” 作为深圳棚改试点已是无人不知。目前列入棚改的还有宝安38区新乐花园、39区海乐花园，南山茶光地块棚户区已提上日程。
棚户区改造主要是指对改造城区旧住宅和二线插花地，改善困难家庭住房条件而改造的活动，同属于旧城改造范畴。
“棚户改造”完全是针对去年以来国家强力推进的住房租赁市场发展战略来的，深圳十三五计划推出40万套保障房，其中很大一部分是租赁房，如果没有政策保障，大量的租赁房从何而来？现在明白了，主要就是从一部分比较破旧的老旧住宅区改造而来。因此，在旧住宅区范围内划出一部分纳入棚改，就是顺理成章的事了。
棚改与城市更新二者之间虽同属于旧城改造范畴，都是拆除重建，但执行的是不同的法规政策，存在着本质的区别，主要区别有以下几点：
1.工作目的的不同
深圳城市更新旨在完善城市功能，优化产业结构，改善人居环境，推进土地、能源、资源的节约集约利用，目前主要以城中村、旧商业区、旧工业区为重点。而此次棚户区整治改造旨在消除二线插花地地质灾害隐患，改善片区居住环境，完善基础设施配套和公共服务设施配套。
2.运作模式不同
城市更新的运作模式是“政府引导，市场运作”，而棚户区改造的运作模式是“政府主导，市场参与”。城市更新由开发商唱“主角”，属于市场行为。而棚户区改造政府不仅是责任主体，还要参与整体规划设计，包括资金投入，相对而言推动执行强度更大。
3.归还房屋类型不同
简单的理解：棚改方向是政策性住房，旧改方向是商品性住房。
棚户区改造采用“政府主导+国企实施+人才住房”的模式，以公共利益为目的，采取政府主导，以人才住房专营机构为主，其他企业可以参与的模式，改造方式以拆旧建新为主，搬迁安置住房以外的住宅部分全部用作人才住房和保障性住房。
旧改则遵循“政府引导、市场运作、公众参与”的原则，改造方式包括综合整治、功能改变和拆除重建，所建住宅除搬迁安置住房和按比例配建的人才住房、保障性住房外，全部用作商品性质住房。
4.强制性不同
棚改实施过程中，因涉及公共安全利益，对于少数不服从改造的，可以通过行政征收、行政处罚程序等强制执行；旧改则完全遵循自愿原则，必须百分之百的业主同意方可拆除动工。
四、拆迁补偿方式不同
棚户区改造由政府主导，这是因为棚户区存在突出的公共安全隐患，危及人民生命财产安全，整治改造不存在以营利为目的商业开发。
市场行为的城市更新除了公共配套和公益贡献，还存在“资本逐利”的空间。
棚户区改造项目的货币补偿按照《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令292号）的规定执行，产权调换按照套内建筑面积1:1或建筑面积不超过1:1.2的比例执行，允许增购不超过10㎡的建筑面积。
以棚改项目华富村为例，其拆赔比是套内1：1 或建面1：1.18二选一；可以低价9000元/平的价格加购13平；可购的上限是25平，另外的12平可以当时市场价的九折购买；
而城市更新的补偿标准由项目实施主体与业主进行协商，并通过签订搬迁安置补偿协议予以约定，没有统一标准。参考目前大冲村和白石洲村的旧改拆迁补偿，一般都是建筑面积1：1赔偿，对于本地村民还会有些相应的优惠条件。
五、改造政策不同
城市更新与棚户区改造虽同属旧城改造范畴，但分别执行不同的法规政策。
城市更新依据有《深圳市城市更新办法》、《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》等相关文件；棚户区改造依据有《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》、《深圳市棚户区改造项目界定标准》等相关文件，可适用免征部分税费、融资诸多优惠政策。
城市更新相关政策不适用于棚户区改造，例如按照城市更新相关规定，要求申报区域达到一定规模、合法用地达到一定比例要求，而棚户区改造无此类限制。
棚户区改造政策主要适用于老旧住宅区，全市范围内使用年限20年以上，且满足“存在住房质量、消防等安全隐患”、“使用功能不齐全”、“配套设施不完善”这三个条件之一的，以及使用年限虽不足20年但按照《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）鉴定危房等级为D级的住宅区可以适用棚户区改造政策。
而城市更新政策改造的范围更广，包括旧住宅区、旧工业区、旧商业区、城中村和旧屋村等。旧住宅区申请拆除重建城市更新的，建筑物建成时间原则上应不少于20年，满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物可放宽至15年的建成时间要求。
六、原建筑产权属性不一样
棚改的老旧小区多为红本住宅小区，旧改的城中村多为历史遗留违法建筑（小产权），村民手头的多为历史遗留违法申报单（因为颜色为粉红色，也称红单，后续简称：历史遗留单），历史遗留违法建筑申报单，可以视为政府不认为建筑本身合法，但是可以认定产权人的一种房产证类型。
作为投资者可以通过历史遗留单认定卖房的房主的所有权。投资者买过来后，旧改的开发商同样是会认定房屋的实际所有人，签订拆迁补偿协议后，会赔偿红本商品住宅。
七、整村统筹的总体思路
在深圳，城市更新与土地整备并列为城市土地二次开发利用的“两架马车”。而整村统筹可以说是二者取长补短后应运而生的新思路。
整村统筹就是抛弃了传统的以房屋征收为主要手段的土地整备模式，以行政村（社区集体）为单位进行土地权属调查，明确该村的土地权益。并通过拨付土地整备资金、留用土地、收益分成、物业返还等方式，实现政府、村集体及相关个人的利益分配。
整村统筹指以社区股份公司及其成员实际使用、空间集中成片的区域为实施对象的土地整备项目。整村统筹整备项目应当同时符合以下条件：①项目位于同一社区范围内；②项目范围内未完善征（转）地补偿手续的规划建设用地面积不小于50000平方米。
1.土地整备利益统筹政策的现实意义在于：
盘活原农村集体土地资源，解决土地历史遗留问题
实现产业用地的收储，补足公共配套、基础建设欠账
以留用地方式取代货币补偿，解决征地拆迁难题
部分留用地开始走入集体资产交易，昭示土地整备利益统筹有实质进展
2.整村统筹与城市更新的区别：
简单概括就是：整村统筹是以一个原农村为单位进行土地整备利益统筹方法，是由政府主导。城市更新则是市场主导，这是最主要的区别。事实上，城市更新是合法用地必须满足60%，土地整备的集体合法比例远远达不到城市更新的要求，所以没办法走城市更新的路径，因此只有跟政府商量通过政府合法化村集体的部分土地，政府拿走一部分土地，通过这种方式盘活土地实现共赢。
3.综合整治=不拆除，装修城中村
2019年3月22日深圳市规划和自然资源局发布《深圳市城中村（旧村）综合整治总体规划（2019-2025）》。
充分考虑城市发展弹性，在规划期内保留一定比例的城中村，合理有序开展深圳市城中村更新工作，逐步消除安全隐患、维护城市肌理、传承历史文脉、保障低成本空间、完善配套设施、提升环境品质，实现城中村可持续的全面发展。
针对不宜拆除重建的城中村用地，以及现状建筑质量较好、现状开发 强度较高的城中村用地，以综合整治为主，通过微改造的 绣花功夫，增加城中村内必要的公共空间与配套设施，提升 空间品质，改善人居环境，加强住房保障。
以上红色区域，共99平方公里，220个村被纳入城中村综合整治在2025年之前不得纳入城市更新单元计划、土地整备计划及棚改计划.
纳入了综合整治，也就意味着6年内没有拆除重建旧改的可能，无论对于村民还是博旧改的非原住民购房者都是一个不好的消息。
结语：看完这篇文章，对于投资拆迁回迁指标房的投资者，我们应该投资哪类的？大家应该都比较清晰了：没有购房指标的情况下，我们要的是能够回迁红本商品住宅，我们只能投资拆除重建的旧改类城中村。
棚改针对是老旧红本住宅小区，买这类项目也是需要购房指标的。
综合整治买的农民房只能收租，短期之内不会拆除重建回迁红本住宅。
城市更新是一种国际上普遍存在的城市改造现象，其概念是非常明确的，是一种将城市中已经不适应现代化城市社会生活的地区作必要的、有计划的改建活动，是对城市中某一衰落的区域进行拆迁、改造、和建设，以全新的城市功能替换功能性衰败的物质空间，使之重新发展和繁荣。
城市更新包含旧改，棚改，综合整治
1.旧改则属于“旧房改造”
旧改的概念则产生得更早一些，人们对其了解多半来源于广东省和国土资源部开展的部省合作：三旧改造，即“旧城镇、旧厂房、旧农村”，如今人们也把狭义的“城市更新”称为“旧改”。
旧改是政府引导，市场主导，
即企业实施，方向是市场化、商品化
2.“棚改”，又称棚户区改造
是广义上城市更新的一种方式。也可理解为危房改造，但是在深圳确切的应该说是老旧红本小区的改造。针对的是“深圳市范围内使用年限在20年以上、存在住房质量安全隐患、使用功能不齐全、配套设施不完善的老旧住宅区项目应当纳入棚户区改造政策适用范围，不再采用旧城改造的方式进行改造。”只有符合上述条件，才可能纳入棚改，这意味着，仍然会有大量的旧住宅区改造不纳入棚改，留在旧改框架内。
棚改是政府主导，国企实施，方向是政策化、保障化、公益性建设的主要是政府保障性住房。
3.综合整治：
考虑城市发展弹性，在规划期内保留一定比例的城中村，合理有序开展深圳市城中村更新工作，逐步消除安全隐患、保障低成本空间、完善配套设施、提升环境品质，实现城中村可持续的全面发展。
在综合整治分区内开展以综合整治为主， 融合辅助性设施加建、功能改变、局部拆建等方式的城中村 更新(以下简称“城中村综合整治类更新”)。通过微改造的 绣花功夫，增加城中村内必要的公共空间与配套设施，提升 空间品质，改善人居环境，加强住房保障。
综合整治的城中村小区不拆除重建，只是优化下空间，装修提升居住环境品质。
4.另外还需要提及土地整备-整村统筹
土地整备-整村统筹：在深圳，城市更新与土地整备并列为城市土地二次开发利用的“两架马车”。而整村统筹可以说是二者取长补短后应运而生的新思路。
整村统筹就是抛弃了传统的以房屋征收为主要手段的土地整备模式，以行政村（社区集体）为单位进行土地权属调查，明确该村的土地权益。并通过拨付土地整备资金、留用土地、收益分成、物业返还等方式，实现政府、村集体及相关个人的利益分配。
一、城市更新历史进展回顾
深圳市城市更新政策最初的雏形其实应该是在1986年。当时发布的《关于进一步加强深圳特区农村规划工作的通知》中，提及到农村的旧城改造。
但从官方发布的政策文件上看，深圳早期的城市更新应起源于2004年，当时发布的《深圳市城中村改造暂行规定》正式开启了旧改政策性文件的序幕，从而开始了大规模的城中村改造；随后又于2007年出台《关于推进深圳市工业区升级改造试点项目的意见》，目的是将工业用地也纳入城市更新范畴中。这段期间一直被命为旧城改造。
直至2009年《深圳市城市更新办法》正式发布后，“深圳市城市更新”这个名词才开始使用，同时还提出了“拆除重建”、“综合整治”、“功能改变”三类更新模式；从而达到改善环境、完善基础设施配套、消除安全隐患之目的。
其后，相关部门陆续公布《深圳市城市更新单元规划制定计划申报指引（试行）》 、《深圳市城市更新单元规划编制技术规定（试行）》 、《城市更新单元规划审批操作规则》等一系列操作流程，涉及到城市更新意愿征集、单元计划申报、专项审批、实施主体确认、产权注销等一系列规范化操作流程。
2012年，政府为解决在城市更新中遇到的各种具体问题，相继出台《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》，2014年发布《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》在此前已经出台工业楼宇符合一定条件可分割转让的优惠政策基础上，进一步允许一定规模拆除重建。
二、旧住宅改造难度大，僵局难破是应运而生的背景吗？
城市更新在各方利益复杂的纠葛下，“拆不动、赔不起、玩不转”这三难是市场主导中，开发商最无奈的表述。追溯其原因，意愿征集、拆迁补偿是成为影响城市更新最大的阻碍。
有部分业界人士认为，政府并未对成片旧住宅区进行明确规定，虽然这个95%仅限定于零散旧住宅区，但既然政府对成片旧住宅区并没有明确指出，那么成片旧住宅区也只能按照95%来操作。
三、棚户区改造与城市更新的区别
随着城市更新项目大量改造开发，在旧住宅区改造推进陷入缺乏合法有效的操作机制及签约困局情况下。近年，在深圳城市更新领域催生了一个新名词叫棚户区改造。像棚改“中国第一难”的罗湖区“二线插花地” 作为深圳棚改试点已是无人不知。目前列入棚改的还有宝安38区新乐花园、39区海乐花园，南山茶光地块棚户区已提上日程。
棚户区改造主要是指对改造城区旧住宅和二线插花地，改善困难家庭住房条件而改造的活动，同属于旧城改造范畴。
“棚户改造”完全是针对去年以来国家强力推进的住房租赁市场发展战略来的，深圳十三五计划推出40万套保障房，其中很大一部分是租赁房，如果没有政策保障，大量的租赁房从何而来？现在明白了，主要就是从一部分比较破旧的老旧住宅区改造而来。因此，在旧住宅区范围内划出一部分纳入棚改，就是顺理成章的事了。
棚改与城市更新二者之间虽同属于旧城改造范畴，都是拆除重建，但执行的是不同的法规政策，存在着本质的区别，主要区别有以下几点：
1.工作目的的不同
深圳城市更新旨在完善城市功能，优化产业结构，改善人居环境，推进土地、能源、资源的节约集约利用，目前主要以城中村、旧商业区、旧工业区为重点。而此次棚户区整治改造旨在消除二线插花地地质灾害隐患，改善片区居住环境，完善基础设施配套和公共服务设施配套。
2.运作模式不同
城市更新的运作模式是“政府引导，市场运作”，而棚户区改造的运作模式是“政府主导，市场参与”。城市更新由开发商唱“主角”，属于市场行为。而棚户区改造政府不仅是责任主体，还要参与整体规划设计，包括资金投入，相对而言推动执行强度更大。
3.归还房屋类型不同
简单的理解：棚改方向是政策性住房，旧改方向是商品性住房。
棚户区改造采用“政府主导+国企实施+人才住房”的模式，以公共利益为目的，采取政府主导，以人才住房专营机构为主，其他企业可以参与的模式，改造方式以拆旧建新为主，搬迁安置住房以外的住宅部分全部用作人才住房和保障性住房。
旧改则遵循“政府引导、市场运作、公众参与”的原则，改造方式包括综合整治、功能改变和拆除重建，所建住宅除搬迁安置住房和按比例配建的人才住房、保障性住房外，全部用作商品性质住房。
4.强制性不同
棚改实施过程中，因涉及公共安全利益，对于少数不服从改造的，可以通过行政征收、行政处罚程序等强制执行；旧改则完全遵循自愿原则，必须百分之百的业主同意方可拆除动工。
四、拆迁补偿方式不同
棚户区改造由政府主导，这是因为棚户区存在突出的公共安全隐患，危及人民生命财产安全，整治改造不存在以营利为目的商业开发。
市场行为的城市更新除了公共配套和公益贡献，还存在“资本逐利”的空间。
棚户区改造项目的货币补偿按照《深圳市房屋征收与补偿实施办法（试行）》（市政府令292号）的规定执行，产权调换按照套内建筑面积1:1或建筑面积不超过1:1.2的比例执行，允许增购不超过10㎡的建筑面积。
以棚改项目华富村为例，其拆赔比是套内1：1 或建面1：1.18二选一；可以低价9000元/平的价格加购13平；可购的上限是25平，另外的12平可以当时市场价的九折购买；
而城市更新的补偿标准由项目实施主体与业主进行协商，并通过签订搬迁安置补偿协议予以约定，没有统一标准。参考目前大冲村和白石洲村的旧改拆迁补偿，一般都是建筑面积1：1赔偿，对于本地村民还会有些相应的优惠条件。
五、改造政策不同
城市更新与棚户区改造虽同属旧城改造范畴，但分别执行不同的法规政策。
城市更新依据有《深圳市城市更新办法》、《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》等相关文件；棚户区改造依据有《广东省人民政府关于加快棚户区改造工作的实施意见》、《深圳市棚户区改造项目界定标准》等相关文件，可适用免征部分税费、融资诸多优惠政策。
城市更新相关政策不适用于棚户区改造，例如按照城市更新相关规定，要求申报区域达到一定规模、合法用地达到一定比例要求，而棚户区改造无此类限制。
棚户区改造政策主要适用于老旧住宅区，全市范围内使用年限20年以上，且满足“存在住房质量、消防等安全隐患”、“使用功能不齐全”、“配套设施不完善”这三个条件之一的，以及使用年限虽不足20年但按照《危险房屋鉴定标准》（JGJ125-2016）鉴定危房等级为D级的住宅区可以适用棚户区改造政策。
而城市更新政策改造的范围更广，包括旧住宅区、旧工业区、旧商业区、城中村和旧屋村等。旧住宅区申请拆除重建城市更新的，建筑物建成时间原则上应不少于20年，满足条件的旧商业区、旧工业区建筑物可放宽至15年的建成时间要求。
六、原建筑产权属性不一样
棚改的老旧小区多为红本住宅小区，旧改的城中村多为历史遗留违法建筑（小产权），村民手头的多为历史遗留违法申报单（因为颜色为粉红色，也称红单，后续简称：历史遗留单），历史遗留违法建筑申报单，可以视为政府不认为建筑本身合法，但是可以认定产权人的一种房产证类型。
作为投资者可以通过历史遗留单认定卖房的房主的所有权。投资者买过来后，旧改的开发商同样是会认定房屋的实际所有人，签订拆迁补偿协议后，会赔偿红本商品住宅。
七、整村统筹的总体思路
在深圳，城市更新与土地整备并列为城市土地二次开发利用的“两架马车”。而整村统筹可以说是二者取长补短后应运而生的新思路。
整村统筹就是抛弃了传统的以房屋征收为主要手段的土地整备模式，以行政村（社区集体）为单位进行土地权属调查，明确该村的土地权益。并通过拨付土地整备资金、留用土地、收益分成、物业返还等方式，实现政府、村集体及相关个人的利益分配。
整村统筹指以社区股份公司及其成员实际使用、空间集中成片的区域为实施对象的土地整备项目。整村统筹整备项目应当同时符合以下条件：①项目位于同一社区范围内；②项目范围内未完善征（转）地补偿手续的规划建设用地面积不小于50000平方米。
1.土地整备利益统筹政策的现实意义在于：
盘活原农村集体土地资源，解决土地历史遗留问题
实现产业用地的收储，补足公共配套、基础建设欠账
以留用地方式取代货币补偿，解决征地拆迁难题
部分留用地开始走入集体资产交易，昭示土地整备利益统筹有实质进展
2.整村统筹与城市更新的区别：
简单概括就是：整村统筹是以一个原农村为单位进行土地整备利益统筹方法，是由政府主导。城市更新则是市场主导，这是最主要的区别。事实上，城市更新是合法用地必须满足60%，土地整备的集体合法比例远远达不到城市更新的要求，所以没办法走城市更新的路径，因此只有跟政府商量通过政府合法化村集体的部分土地，政府拿走一部分土地，通过这种方式盘活土地实现共赢。
3.综合整治=不拆除，装修城中村
2019年3月22日深圳市规划和自然资源局发布《深圳市城中村（旧村）综合整治总体规划（2019-2025）》。
充分考虑城市发展弹性，在规划期内保留一定比例的城中村，合理有序开展深圳市城中村更新工作，逐步消除安全隐患、维护城市肌理、传承历史文脉、保障低成本空间、完善配套设施、提升环境品质，实现城中村可持续的全面发展。
针对不宜拆除重建的城中村用地，以及现状建筑质量较好、现状开发 强度较高的城中村用地，以综合整治为主，通过微改造的 绣花功夫，增加城中村内必要的公共空间与配套设施，提升 空间品质，改善人居环境，加强住房保障。
以上红色区域，共99平方公里，220个村被纳入城中村综合整治在2025年之前不得纳入城市更新单元计划、土地整备计划及棚改计划.
纳入了综合整治，也就意味着6年内没有拆除重建旧改的可能，无论对于村民还是博旧改的非原住民购房者都是一个不好的消息。
结语：看完这篇文章，对于投资拆迁回迁指标房的投资者，我们应该投资哪类的？大家应该都比较清晰了：没有购房指标的情况下，我们要的是能够回迁红本商品住宅，我们只能投资拆除重建的旧改类城中村。
棚改针对是老旧红本住宅小区，买这类项目也是需要购房指标的。
综合整治买的农民房只能收租，短期之内不会拆除重建回迁红本住宅。
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