【吉林市：全局谋划项目 产业后劲十足】
写在前面
北国江城吉林市，作为东北工业重镇，工业立市、工业强市的经济发展重心一直延续到今天。
近年来，吉林市从传统工业城市走来，在巩固和壮大化工、冶金等支柱产业的同时，大力培育生物医药、新能源、新材料等战略新兴产业，产业结构发生变化，工业发展的后劲显著增强。在今年的政府工作报告中，吉林市提出，要聚焦产业转型升级，加快建设现代产业体系，目标就是要在已有的基础上，继续增强工业发展的后劲。
吉林市是我国最早的化工基地，素有“化工城”之称。吉林市以中油吉林石化为产业龙头，围绕延长产业链、提升价值链、优化供应链、强化安全环保链，推动化工产业向炼化一体化、装置规模化、生产清洁化、产品高端化方向迈进，转型升级已经初见成效，今年又有新项目。
新材料是战略新兴产业，也是吉林市工业领域的后起之秀。经过多年的艰苦打造，新材料产业已经初步形成集聚效应。吉林市以吉林化纤集团为产业龙头，围绕打造中国碳谷，抓好碳纤维研发中心建设，加快原丝和碳丝扩能，大力发展下游制品，积极拓展与风电、汽车、轨道客车等企业的合作，以大丝束碳纤维的广泛应用促进产业链延伸发展，今年又有新举动。
丰富的矿产资源是吉林市的一大天然优势，从粗放利用到深度开发已有多年历史。吉林市着重依托产业基础和技术优势，以吉恩镍业等企业为重点，开工建设硫酸镍钼深加工和钼产业园，同时建设磐石石墨产业园、蛟河石材产业园、桦甸钙产业园等，促进矿产资源加工向绿色精深方向发展，今年又有新进展。
自从4月全市“三早”项目集中开工以来，吉林市从上到下集中精力抓实、抓好项目建设，一个建设场面火热、产业后劲十足、充满发展希望的画卷正在江城人民面前徐徐展开。
2020年的春天，疫情的阴霾挡不住奋进的脚步。在吉林市委和市政府的强有力领导下，江城人民同心协力，努力克服多种不利因素，工业项目投资逆势而上，项目建设顺利展开，亮点频出，更加坚定了快速发展、持续发展的信心。
主要工业区域项目有质量
年初以来，吉林市工信部门从加快推动设备安装调试、加快推动项目投产手续、加快推动项目投产见效、加快协调生产要素保障四个方面着手，项目建设加快，产业发展潜力逐渐显现。截至目前，吉林市工信局摸排的34个重点项目中，吉化北方联腾6000吨三氯化铝和吉林维尔特刀具等项目已进入设备安装收尾阶段；锦江油化厂12万吨重芳烃轻质化（一期）等项目已开始办理相关投产手续；建龙钢铁80万吨冷轧和吉福新材料5万套高铁动车组组合电器等项目已进入生产或试生产阶段。6个项目形成产值增量，累计新增产值超7亿元。龙潭区作为吉林市重要的工业城区，今年春季“三早”开复工5000万元以上重点项目共计14项，其中工业项目12个，占比85.7%。这些工业项目中包括液罐半挂车制造、工业配套升级技改等6个新开工项目，还有二氧化碳生物可降解塑料、H酸等8个续建项目。在此之前的一季度，龙潭区还成功落地2个工业项目，一个是投资5亿元的江苏美思德化学股份有限公司年产4.5万吨有机胺项目，另一个是宁波捷力克与吉林绿盛农药化工有限公司合作、投资6000万元的年产2000吨戊唑醇项目。龙潭区发改局相关领导说：“这两个工业项目的落地，使得龙潭区产业项目更加多元化，化工产业链进一步延长，发展前景也更加广阔。”此外，龙潭区还重点推进中研股份1万吨聚醚醚酮、中国（江苏）远景能源有限公司集中风电场、中国氢能有限公司可再生能源制氢与氢能产业园、安徽高盛化工股份有限公司2万吨间苯二胺等多个工业项目，源源不断的北上投资，极大增强硬核实力和发展后劲，让老工业区焕发出青春的活力。吉林经开区是国家级开发区。今年计划开复工5000万元以上项目23项，总投资125.8亿元，年度投资13.2亿元。这其中，9个“三早”项目，工业项目就占了8个。
记者在新开工的天龙聚烯烃催化剂项目施工现场看到，办公楼、化验楼、变电所、控制室等正在进行基础施工。工程负责人说，目前立项、建设用地规划许可和工程规划许可都已办结，环评、能评、施工许可证本月就可办结，年内就可实现部分投产。据介绍，这个项目总投资2.2亿元，占地5.3万平方米，主要建设年产350吨系列催化剂生产装置及配套附属设施，投产后年可实现产值4亿元，纳税4000万元。吉林经开区相关领导介绍说，催化剂被称为化工的“芯片”，生产技术含量极高，产品市场价格和附加值也非常可观。一吨初级化工产品价格只有一两万元，而一吨催化剂的价格可达上百万元。引进这种有核心技术的科技型企业，可进一步完善精细化工产业体系，真正提升发展质量。为加快工业发展，提高产业竞争力，吉林市工信局还组织吉林经开区碳纤维及差别化纤维特色产业园区申报国家第九批“国家新型工业化产业示范基地”，并成功入选，使之成为吉林市第二个国家级产业示范基地。据了解，吉林市现已聚集了吉林碳谷、国兴碳纤维、吉林精功和吉研高科等企业，形成了从原丝到碳纤维再到复合材料及制品的完整产业链；吉林经开区碳纤维及差别化纤维产业达到80亿元规模，成为吉林市老工业基地加快结构调整、转型升级的新动力。同时，吉林市继续深化政、产、学、研合作，开展联合攻关、协同创新，为碳纤维及差别化纤维产业发展注入新动能，力争到2025年达到300亿元规模。
新兴产业尽显江城新活力
战略新兴产业与传统产业相比，具有高技术含量、高附加值、资源集约并抢占产业发展制高点等特点。近年来，吉林市在发展壮大传统支柱产业的同时，不断解放思想，不断拓宽思路，在生物医药、新材料、新能源等领域取得了令人瞩目的成绩，为全市工业经济持续健康发展提供了强有力的支撑。生物医药有“内容”。在今年的“三早”项目中，吉林高新区有多个生物医药类项目入围。其中，汇融再生医学人类间充质干细胞库建设项目，已办理项目备案和环评批复，完成GMP装修，正在进行设备安装，将于年内投入使用；中核辐照年产130万毫居同位素核药项目将进行厂房建设及内部净化车间设计和建设，同时申请药品锝99生产和经营许可证，同步进行镥177与国外厂家合作研发的工作并申请药品生产手续……在续建项目中，吉林康乃尔医药健康产业园区制剂1号、2号厂房、生活楼、食堂、前处理车间主体施工已完成，提取车间三层框架完成，预计年底前投产。目前，医药健康产业在吉林高新区的南区有感康制药、鹿王药业等项目，北区有康乃尔和吉尔吉医药产业园，已经形成产业集聚效应。磐石市也着力打造百亿级无抗生物产业园并围绕做大医药健康产业，正在加快引进食品添加剂、保健品、化妆品、消杀类等延链项目，已经成为省内重要的医药健康产业基地。总投资两亿元的磐石市金昱投资发展有限公司的无抗产业园，起步区二期项目正在紧张施工。该项目负责人说，项目建成后，将形成无抗生物研究院、多肽原料生产基地、生物药品和器械生产基地、日化产品和种养殖添加剂生产基地产业集群，实现产值70亿元，税收3亿元。新材料有“内核”。吉林化纤集团作为全国纺织行业的排头兵，今年通过国内外市场联动发力，抓紧抓早拓销量，四大纤维销量均达到预期水平，一季度，产量同比增长10%，纤维直接出口增长77%，出口创汇增长28%，逆势实现首季“开门红”。为了保持市场竞争力，化纤人没有止步于成绩簿上，今年又推进了新项目。人造丝年产1.5万吨差别化连续纺长丝项目，一期、二期共37台纺丝机已投产，正在建的三期16台纺丝机。这个项目采用国内先进的生产设备和环保处理设施，在充分消化吸收粘胶纤维连续纺工艺技术的基础上，生产天然、绿色、环保的高性能连续纺长丝。化纤相关部门负责人介绍说，该项目对推动连续纺长丝产业可持续发展，实现人造丝十大应用领域全覆盖起到重要的支撑作用，也将进一步巩固吉林化纤集团公司人造丝生产领军企业地位。吉林化纤项目建设的另一亮点是年产8000吨大丝束碳纤维项目，项目总投资12亿元，要建设4条年产2000吨大丝束碳纤维生产线，最终年产能达到8000吨。目前，项目一期2条生产线已建成投产，正在建设二期项目，预计7月末投产。该项目投产后，对实现我国碳纤维产业结构调整，促进我国航空航天、风力发电等产业发展，加快汽车轻量化等，都具有重要作用。新能源有“创意”。位于吉林高新区的吉汽龙山专用车生产基地，汽车底盘生产车间的工人们都戴着口罩，在流水线上装配轻型货车。今年，这家企业还将建设一条年产2000台专用车的生产线，新购置剪板机和智能控制仪等生产设备52台套。该项目作为吉林市“三早”项目之一，目前样车已经完成试装，专用车生产线中必备的天车等设备已经到位，近期陆续安装完成。吉林高新区管委会副主任，市汽车工业园区党工委书记、管委会主任徐有吉表示，未来全区要努力推动一汽吉林汽车恢复生产，启动新能源汽车项目。依托吉林亚融科技、吉林聚能等企业优势，引进锂电池、汽车零部件生产等项目，为新能源汽车做好配套保障。此外，蛟河市总投资近70亿元的蛟河抽水蓄能电站项目，正按国家林业和草原局意见优化林地可研，力争今年开工建设。项目建成后，不但能年发电12亿度，新增税金近亿元，还可以通过适时储能，承担紧急事故备用等任务。从长远来看，这个项目有利于资源有效利用，为东北电网提供网间优势互补，极大促进当地经济社会发展。
各类矿产资源获充分释放
石材一直是蛟河市主要优势产业，其主要产区以“关东石材第一乡”而名声远播。但是由于过去多年的粗放开发和利用，影响了生态环境。2019年，蛟河市成功引进建设的中国北部（蛟河）石材循环经济产业园，将使石材产业真正实现绿色可持续发展。截至3月6日，在短短一年时间里，园区内的中吉石材、磊盛石材、华磊石材、天益石材高档板材生产加工项目正同步启动项目生产运行。总投资3亿元的石材铁路物流建设项目已完成选址，正在进行规划设计。这个项目建成后，将打开蛟河石材走向世界的便捷通道。据介绍，中国北部（蛟河）石材循环经济产业园项目，现在已有6家企业入驻，6家本地企业被盘活，总投资实现9.25亿元。园区内由厦桥建筑材料有限公司负责的固体石材废弃物处理项目已建成投产、150万吨鸿源绿洲石粉综合利用项目开工建设。这些项目建成后，园区内所有石材废弃物将全部得到有效处理，实现零排放闭环生态环保发展。钼矿是吉林市的一大优势资源。除了以吉恩镍业等企业和钼产业园外，在吉林经开区，辽宁中泽钼深加工及特种合金搬迁项目目前已经进入施工阶段。这个项目总投资15亿元，占地20万平方米，主要建设年产2万吨钼深加工制品生产装置及配套设施。据业内人士介绍，这个高技术新材料项目，将依托吉林大黑山钼业公司的优质钼精矿资源，构建钼制品全产业链，产品可广泛应用于军工、航海、化工、通讯等领域，填补国内钼高端产品的空白。磐石市今年将继续围绕做强金属冶炼产业，谋划发展东北（明城）金属材料交易服务中心建设，并推动华明、盛营等项目满负荷生产；6万吨硫酸镍、卓创新材料镍铁合金粉等项目尽快落地建设，着力打造百亿级冶金化工绿色制造园区，为全市经济发展注入新动能。
写在前面
北国江城吉林市，作为东北工业重镇，工业立市、工业强市的经济发展重心一直延续到今天。
近年来，吉林市从传统工业城市走来，在巩固和壮大化工、冶金等支柱产业的同时，大力培育生物医药、新能源、新材料等战略新兴产业，产业结构发生变化，工业发展的后劲显著增强。在今年的政府工作报告中，吉林市提出，要聚焦产业转型升级，加快建设现代产业体系，目标就是要在已有的基础上，继续增强工业发展的后劲。
吉林市是我国最早的化工基地，素有“化工城”之称。吉林市以中油吉林石化为产业龙头，围绕延长产业链、提升价值链、优化供应链、强化安全环保链，推动化工产业向炼化一体化、装置规模化、生产清洁化、产品高端化方向迈进，转型升级已经初见成效，今年又有新项目。
新材料是战略新兴产业，也是吉林市工业领域的后起之秀。经过多年的艰苦打造，新材料产业已经初步形成集聚效应。吉林市以吉林化纤集团为产业龙头，围绕打造中国碳谷，抓好碳纤维研发中心建设，加快原丝和碳丝扩能，大力发展下游制品，积极拓展与风电、汽车、轨道客车等企业的合作，以大丝束碳纤维的广泛应用促进产业链延伸发展，今年又有新举动。
丰富的矿产资源是吉林市的一大天然优势，从粗放利用到深度开发已有多年历史。吉林市着重依托产业基础和技术优势，以吉恩镍业等企业为重点，开工建设硫酸镍钼深加工和钼产业园，同时建设磐石石墨产业园、蛟河石材产业园、桦甸钙产业园等，促进矿产资源加工向绿色精深方向发展，今年又有新进展。
自从4月全市“三早”项目集中开工以来，吉林市从上到下集中精力抓实、抓好项目建设，一个建设场面火热、产业后劲十足、充满发展希望的画卷正在江城人民面前徐徐展开。
2020年的春天，疫情的阴霾挡不住奋进的脚步。在吉林市委和市政府的强有力领导下，江城人民同心协力，努力克服多种不利因素，工业项目投资逆势而上，项目建设顺利展开，亮点频出，更加坚定了快速发展、持续发展的信心。
主要工业区域项目有质量
年初以来，吉林市工信部门从加快推动设备安装调试、加快推动项目投产手续、加快推动项目投产见效、加快协调生产要素保障四个方面着手，项目建设加快，产业发展潜力逐渐显现。截至目前，吉林市工信局摸排的34个重点项目中，吉化北方联腾6000吨三氯化铝和吉林维尔特刀具等项目已进入设备安装收尾阶段；锦江油化厂12万吨重芳烃轻质化（一期）等项目已开始办理相关投产手续；建龙钢铁80万吨冷轧和吉福新材料5万套高铁动车组组合电器等项目已进入生产或试生产阶段。6个项目形成产值增量，累计新增产值超7亿元。龙潭区作为吉林市重要的工业城区，今年春季“三早”开复工5000万元以上重点项目共计14项，其中工业项目12个，占比85.7%。这些工业项目中包括液罐半挂车制造、工业配套升级技改等6个新开工项目，还有二氧化碳生物可降解塑料、H酸等8个续建项目。在此之前的一季度，龙潭区还成功落地2个工业项目，一个是投资5亿元的江苏美思德化学股份有限公司年产4.5万吨有机胺项目，另一个是宁波捷力克与吉林绿盛农药化工有限公司合作、投资6000万元的年产2000吨戊唑醇项目。龙潭区发改局相关领导说：“这两个工业项目的落地，使得龙潭区产业项目更加多元化，化工产业链进一步延长，发展前景也更加广阔。”此外，龙潭区还重点推进中研股份1万吨聚醚醚酮、中国（江苏）远景能源有限公司集中风电场、中国氢能有限公司可再生能源制氢与氢能产业园、安徽高盛化工股份有限公司2万吨间苯二胺等多个工业项目，源源不断的北上投资，极大增强硬核实力和发展后劲，让老工业区焕发出青春的活力。吉林经开区是国家级开发区。今年计划开复工5000万元以上项目23项，总投资125.8亿元，年度投资13.2亿元。这其中，9个“三早”项目，工业项目就占了8个。
记者在新开工的天龙聚烯烃催化剂项目施工现场看到，办公楼、化验楼、变电所、控制室等正在进行基础施工。工程负责人说，目前立项、建设用地规划许可和工程规划许可都已办结，环评、能评、施工许可证本月就可办结，年内就可实现部分投产。据介绍，这个项目总投资2.2亿元，占地5.3万平方米，主要建设年产350吨系列催化剂生产装置及配套附属设施，投产后年可实现产值4亿元，纳税4000万元。吉林经开区相关领导介绍说，催化剂被称为化工的“芯片”，生产技术含量极高，产品市场价格和附加值也非常可观。一吨初级化工产品价格只有一两万元，而一吨催化剂的价格可达上百万元。引进这种有核心技术的科技型企业，可进一步完善精细化工产业体系，真正提升发展质量。为加快工业发展，提高产业竞争力，吉林市工信局还组织吉林经开区碳纤维及差别化纤维特色产业园区申报国家第九批“国家新型工业化产业示范基地”，并成功入选，使之成为吉林市第二个国家级产业示范基地。据了解，吉林市现已聚集了吉林碳谷、国兴碳纤维、吉林精功和吉研高科等企业，形成了从原丝到碳纤维再到复合材料及制品的完整产业链；吉林经开区碳纤维及差别化纤维产业达到80亿元规模，成为吉林市老工业基地加快结构调整、转型升级的新动力。同时，吉林市继续深化政、产、学、研合作，开展联合攻关、协同创新，为碳纤维及差别化纤维产业发展注入新动能，力争到2025年达到300亿元规模。
新兴产业尽显江城新活力
战略新兴产业与传统产业相比，具有高技术含量、高附加值、资源集约并抢占产业发展制高点等特点。近年来，吉林市在发展壮大传统支柱产业的同时，不断解放思想，不断拓宽思路，在生物医药、新材料、新能源等领域取得了令人瞩目的成绩，为全市工业经济持续健康发展提供了强有力的支撑。生物医药有“内容”。在今年的“三早”项目中，吉林高新区有多个生物医药类项目入围。其中，汇融再生医学人类间充质干细胞库建设项目，已办理项目备案和环评批复，完成GMP装修，正在进行设备安装，将于年内投入使用；中核辐照年产130万毫居同位素核药项目将进行厂房建设及内部净化车间设计和建设，同时申请药品锝99生产和经营许可证，同步进行镥177与国外厂家合作研发的工作并申请药品生产手续……在续建项目中，吉林康乃尔医药健康产业园区制剂1号、2号厂房、生活楼、食堂、前处理车间主体施工已完成，提取车间三层框架完成，预计年底前投产。目前，医药健康产业在吉林高新区的南区有感康制药、鹿王药业等项目，北区有康乃尔和吉尔吉医药产业园，已经形成产业集聚效应。磐石市也着力打造百亿级无抗生物产业园并围绕做大医药健康产业，正在加快引进食品添加剂、保健品、化妆品、消杀类等延链项目，已经成为省内重要的医药健康产业基地。总投资两亿元的磐石市金昱投资发展有限公司的无抗产业园，起步区二期项目正在紧张施工。该项目负责人说，项目建成后，将形成无抗生物研究院、多肽原料生产基地、生物药品和器械生产基地、日化产品和种养殖添加剂生产基地产业集群，实现产值70亿元，税收3亿元。新材料有“内核”。吉林化纤集团作为全国纺织行业的排头兵，今年通过国内外市场联动发力，抓紧抓早拓销量，四大纤维销量均达到预期水平，一季度，产量同比增长10%，纤维直接出口增长77%，出口创汇增长28%，逆势实现首季“开门红”。为了保持市场竞争力，化纤人没有止步于成绩簿上，今年又推进了新项目。人造丝年产1.5万吨差别化连续纺长丝项目，一期、二期共37台纺丝机已投产，正在建的三期16台纺丝机。这个项目采用国内先进的生产设备和环保处理设施，在充分消化吸收粘胶纤维连续纺工艺技术的基础上，生产天然、绿色、环保的高性能连续纺长丝。化纤相关部门负责人介绍说，该项目对推动连续纺长丝产业可持续发展，实现人造丝十大应用领域全覆盖起到重要的支撑作用，也将进一步巩固吉林化纤集团公司人造丝生产领军企业地位。吉林化纤项目建设的另一亮点是年产8000吨大丝束碳纤维项目，项目总投资12亿元，要建设4条年产2000吨大丝束碳纤维生产线，最终年产能达到8000吨。目前，项目一期2条生产线已建成投产，正在建设二期项目，预计7月末投产。该项目投产后，对实现我国碳纤维产业结构调整，促进我国航空航天、风力发电等产业发展，加快汽车轻量化等，都具有重要作用。新能源有“创意”。位于吉林高新区的吉汽龙山专用车生产基地，汽车底盘生产车间的工人们都戴着口罩，在流水线上装配轻型货车。今年，这家企业还将建设一条年产2000台专用车的生产线，新购置剪板机和智能控制仪等生产设备52台套。该项目作为吉林市“三早”项目之一，目前样车已经完成试装，专用车生产线中必备的天车等设备已经到位，近期陆续安装完成。吉林高新区管委会副主任，市汽车工业园区党工委书记、管委会主任徐有吉表示，未来全区要努力推动一汽吉林汽车恢复生产，启动新能源汽车项目。依托吉林亚融科技、吉林聚能等企业优势，引进锂电池、汽车零部件生产等项目，为新能源汽车做好配套保障。此外，蛟河市总投资近70亿元的蛟河抽水蓄能电站项目，正按国家林业和草原局意见优化林地可研，力争今年开工建设。项目建成后，不但能年发电12亿度，新增税金近亿元，还可以通过适时储能，承担紧急事故备用等任务。从长远来看，这个项目有利于资源有效利用，为东北电网提供网间优势互补，极大促进当地经济社会发展。
各类矿产资源获充分释放
石材一直是蛟河市主要优势产业，其主要产区以“关东石材第一乡”而名声远播。但是由于过去多年的粗放开发和利用，影响了生态环境。2019年，蛟河市成功引进建设的中国北部（蛟河）石材循环经济产业园，将使石材产业真正实现绿色可持续发展。截至3月6日，在短短一年时间里，园区内的中吉石材、磊盛石材、华磊石材、天益石材高档板材生产加工项目正同步启动项目生产运行。总投资3亿元的石材铁路物流建设项目已完成选址，正在进行规划设计。这个项目建成后，将打开蛟河石材走向世界的便捷通道。据介绍，中国北部（蛟河）石材循环经济产业园项目，现在已有6家企业入驻，6家本地企业被盘活，总投资实现9.25亿元。园区内由厦桥建筑材料有限公司负责的固体石材废弃物处理项目已建成投产、150万吨鸿源绿洲石粉综合利用项目开工建设。这些项目建成后，园区内所有石材废弃物将全部得到有效处理，实现零排放闭环生态环保发展。钼矿是吉林市的一大优势资源。除了以吉恩镍业等企业和钼产业园外，在吉林经开区，辽宁中泽钼深加工及特种合金搬迁项目目前已经进入施工阶段。这个项目总投资15亿元，占地20万平方米，主要建设年产2万吨钼深加工制品生产装置及配套设施。据业内人士介绍，这个高技术新材料项目，将依托吉林大黑山钼业公司的优质钼精矿资源，构建钼制品全产业链，产品可广泛应用于军工、航海、化工、通讯等领域，填补国内钼高端产品的空白。磐石市今年将继续围绕做强金属冶炼产业，谋划发展东北（明城）金属材料交易服务中心建设，并推动华明、盛营等项目满负荷生产；6万吨硫酸镍、卓创新材料镍铁合金粉等项目尽快落地建设，着力打造百亿级冶金化工绿色制造园区，为全市经济发展注入新动能。
青特集团 是国内重要的特种汽车及汽车零部件生产商和供应商。
现因生产需要，招聘二保焊工50名，普工100名。
[拥抱]职位要求：
年龄要求18-48岁，男性，身体健康，无犯罪记录，吃苦耐劳。
焊工要求熟练平焊和立焊，可以接受两班倒，白班为主。
[红包]薪资待遇：
1.月综合工资7000元-9000元（25-28号发工资）
2.免费工作餐（两餐），管住（4-6人间），电费水费均摊。
3.上下班有班车，公司提供免费劳保用品。
4.体检费160元，工作满一个月公司予以报销。
报名后即刻出发! 汉庭宾馆隔离14天，送三餐，测体温。隔离期间每天100元。
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#全力抗击新型冠状病毒肺炎# 大连市政府发布通知！
大连市人民政府关于印发
大连市应对
新型冠状病毒感染的肺炎疫情
支持中小企业
稳定生产经营政策措施的通知
（大政发[2020]3号普发）
各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
现将《大连市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业稳定生产经营的政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府
2020年2月6日
大连市应对
新型冠状病毒感染的肺炎疫情
支持中小企业
稳定生产经营的政策措施
为打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，倡导全社会支持各类企业快速恢复生产经营，相互支持、守望相助，积极发挥中小企业在疫情防控和城市经济社会发展中的重要作用，进一步稳供给、稳生产、稳经营，特制定以下支持内外资中小企业的政策措施。
一、城市运营保障单位要确保欠缴水费、电费、燃气费、热源费的企业用户（含星级酒店）在疫情防控期间不停供。减半征收各类企业2、3、4月份污水处理费。（责任单位：市水务局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市水务集团、大连供电公司、大连华润燃气公司）
二、受疫情影响的困难企业在疫情防控期间，可缓缴职工基本医疗保险费。对疫情解除后3个月内整体补缴职工基本医疗保险费的企业，免收滞纳金，期间不影响职工享受医疗保险和生育保险待遇。对灵活就业人员疫情防控期间缴纳职工基本医疗保险费的，不设待遇等待期。（责任单位：市医保局）
三、对面临暂时性困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业给予失业保险稳岗返还，返还标准按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。允许用人单位延缓办理职工参保登记、缴费、退休申请、失业保险异地转迁、失业保险待遇申领等业务，不影响参保人员个人养老保险、失业保险权益。对延缓办理退休业务的，在审核下月起补发养老保险待遇。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市税务局）
四、对从事交通运输服务业、生活服务业（含星级酒店）和物流辅助服务业的纳税人，免征第一季度房产税、城镇土地使用税。企业出租房屋，减半征收第一季度房产税、城镇土地使用税。对有困难不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：市税务局）
五、2020年1月申报的汇总征税报关单，企业可在2月24日前完成应纳税款的汇总电子支付。对于缴款期限届满日在2020年2月3日至市政府发布的复工日期间内的税款缴款书，可顺延至复工日后15日内缴纳。对于有关进口货物的滞报金，起征日期顺延至复工日期。（责任单位：大连海关、市政府口岸办）
六、2020年2月2日起申请疏港进口重箱（含内外贸集装箱）和集港内贸出口疫情防控物资集装箱计划的，免收2020年1月24日至市政府发布的复工日期的普通重箱（即冷藏重箱、危险品重箱、超限箱、特种箱除外）港内堆存库场使用费。对经辽宁港口集团绿色通道运输的疫情防控物资提供24小时操作服务并免收卸船货物车船直取作业、装船货物加载作业及直装作业产生的港口作业包干服务费。（责任单位：市政府口岸办、辽宁港口集团）
七、对承租市区两级国有资产类经营用房的企业，免收2月份房租，减半收取3、4月份房租。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金。鼓励区级政府对采取减免租金措施的租赁企业给予适度财政补贴。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等各类载体，在相关政策实施中予以优先考虑。（责任单位：各区市县政府、各先导区管委会，市国资委、市科技局）
八、支持疫情防控紧缺物资生产企业提升产能、产品等级和填补空白，采用项目建设过程中给予补助的支持方式，按建设项目固定资产投资总额的50%给予资金支持，单个项目支持资金不超过500万元。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局）
九、鼓励支持企事业单位围绕新型冠状病毒检测试剂、疫苗、治疗性抗体及抑制剂等领域开展工程研究中心建设，采用项目建设过程中给予补助的支持方式，对建设项目固定资产投资补助比例由《大连市工程研究中心管理办法》规定的10%提高到50%。（责任单位：市发展改革委、市财政局）
十、支持企业对新招或待工职工开展学徒制培训或岗位技能提升培训，培训前向企业预支的补贴资金由30%提高到50%。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局）
十一、在确保2020年企业融资成本不高于2019年同期水平基础上，普惠型企业综合融资成本再降0.5个百分点。支持银行对符合条件的企业融资周转无缝衔接，采取内部资金转移定价优惠、减免服务收费等方式，减轻企业资金周转和财务成本压力。鼓励金融机构向相关直接参与疫情防控的医用物品和生活物资的生产、运输及销售企业提供优惠利率信贷支持。（责任单位：市金融发展局、人民银行大连市中心支行、大连银保监局）
十二、对于暂时遇到困难的加工制造、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的企业，各类金融机构不得抽贷、断贷、压贷。如企业还款困难，可根据实际情况，采取调整还款计划、展期、续贷等方式，帮助企业渡过难关。（责任单位：市金融发展局、人民银行大连市中心支行、大连银保监局）
本政策措施的支持对象为符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的企业，执行期限至2020年4月30日。各项条款由责任单位负责解释。市政府将根据疫情防控和企业运行情况，研究出台进一步支持措施。
大连市人民政府办公室
2020年2月6日
大连市人民政府关于印发
大连市应对
新型冠状病毒感染的肺炎疫情
支持中小企业
稳定生产经营政策措施的通知
（大政发[2020]3号普发）
各区市县人民政府，各先导区管委会，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：
现将《大连市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业稳定生产经营的政策措施》印发给你们，请认真贯彻执行。
大连市人民政府
2020年2月6日
大连市应对
新型冠状病毒感染的肺炎疫情
支持中小企业
稳定生产经营的政策措施
为打赢新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战，倡导全社会支持各类企业快速恢复生产经营，相互支持、守望相助，积极发挥中小企业在疫情防控和城市经济社会发展中的重要作用，进一步稳供给、稳生产、稳经营，特制定以下支持内外资中小企业的政策措施。
一、城市运营保障单位要确保欠缴水费、电费、燃气费、热源费的企业用户（含星级酒店）在疫情防控期间不停供。减半征收各类企业2、3、4月份污水处理费。（责任单位：市水务局、市住房城乡建设局、市城市管理局、市水务集团、大连供电公司、大连华润燃气公司）
二、受疫情影响的困难企业在疫情防控期间，可缓缴职工基本医疗保险费。对疫情解除后3个月内整体补缴职工基本医疗保险费的企业，免收滞纳金，期间不影响职工享受医疗保险和生育保险待遇。对灵活就业人员疫情防控期间缴纳职工基本医疗保险费的，不设待遇等待期。（责任单位：市医保局）
三、对面临暂时性困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业给予失业保险稳岗返还，返还标准按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。允许用人单位延缓办理职工参保登记、缴费、退休申请、失业保险异地转迁、失业保险待遇申领等业务，不影响参保人员个人养老保险、失业保险权益。对延缓办理退休业务的，在审核下月起补发养老保险待遇。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市税务局）
四、对从事交通运输服务业、生活服务业（含星级酒店）和物流辅助服务业的纳税人，免征第一季度房产税、城镇土地使用税。企业出租房屋，减半征收第一季度房产税、城镇土地使用税。对有困难不能按期缴纳税款的企业，由企业申请，依法办理延期缴纳税款，最长不超过3个月。（责任单位：市税务局）
五、2020年1月申报的汇总征税报关单，企业可在2月24日前完成应纳税款的汇总电子支付。对于缴款期限届满日在2020年2月3日至市政府发布的复工日期间内的税款缴款书，可顺延至复工日后15日内缴纳。对于有关进口货物的滞报金，起征日期顺延至复工日期。（责任单位：大连海关、市政府口岸办）
六、2020年2月2日起申请疏港进口重箱（含内外贸集装箱）和集港内贸出口疫情防控物资集装箱计划的，免收2020年1月24日至市政府发布的复工日期的普通重箱（即冷藏重箱、危险品重箱、超限箱、特种箱除外）港内堆存库场使用费。对经辽宁港口集团绿色通道运输的疫情防控物资提供24小时操作服务并免收卸船货物车船直取作业、装船货物加载作业及直装作业产生的港口作业包干服务费。（责任单位：市政府口岸办、辽宁港口集团）
七、对承租市区两级国有资产类经营用房的企业，免收2月份房租，减半收取3、4月份房租。鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金。鼓励区级政府对采取减免租金措施的租赁企业给予适度财政补贴。对在疫情期间为承租的中小企业减免租金的科技企业孵化器、大学科技园、众创空间等各类载体，在相关政策实施中予以优先考虑。（责任单位：各区市县政府、各先导区管委会，市国资委、市科技局）
八、支持疫情防控紧缺物资生产企业提升产能、产品等级和填补空白，采用项目建设过程中给予补助的支持方式，按建设项目固定资产投资总额的50%给予资金支持，单个项目支持资金不超过500万元。（责任单位：市工业和信息化局、市发展改革委、市财政局）
九、鼓励支持企事业单位围绕新型冠状病毒检测试剂、疫苗、治疗性抗体及抑制剂等领域开展工程研究中心建设，采用项目建设过程中给予补助的支持方式，对建设项目固定资产投资补助比例由《大连市工程研究中心管理办法》规定的10%提高到50%。（责任单位：市发展改革委、市财政局）
十、支持企业对新招或待工职工开展学徒制培训或岗位技能提升培训，培训前向企业预支的补贴资金由30%提高到50%。（责任单位：市人力资源和社会保障局、市财政局）
十一、在确保2020年企业融资成本不高于2019年同期水平基础上，普惠型企业综合融资成本再降0.5个百分点。支持银行对符合条件的企业融资周转无缝衔接，采取内部资金转移定价优惠、减免服务收费等方式，减轻企业资金周转和财务成本压力。鼓励金融机构向相关直接参与疫情防控的医用物品和生活物资的生产、运输及销售企业提供优惠利率信贷支持。（责任单位：市金融发展局、人民银行大连市中心支行、大连银保监局）
十二、对于暂时遇到困难的加工制造、批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业的企业，各类金融机构不得抽贷、断贷、压贷。如企业还款困难，可根据实际情况，采取调整还款计划、展期、续贷等方式，帮助企业渡过难关。（责任单位：市金融发展局、人民银行大连市中心支行、大连银保监局）
本政策措施的支持对象为符合工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部联合印发的《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的企业，执行期限至2020年4月30日。各项条款由责任单位负责解释。市政府将根据疫情防控和企业运行情况，研究出台进一步支持措施。
大连市人民政府办公室
2020年2月6日
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