#乐山# 【全省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会在我市召开：做细做实人社帮扶各项工作】昨（14）日，全省乡村振兴人社帮扶工作现场推进会在峨边彝族自治县召开。省人社厅党组书记、厅长胡斌，市委常委、副市长王彦出席会议。省人社厅党组成员、副厅长黄晓东主持会议。
胡斌指出，党中央、国务院在西部10省（区、市）确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县，涉及四川省25个县。在此基础上，省委、省政府确定了25个省乡村振兴重点帮扶县。抓好这50个县的帮扶工作，就抓住了全省乡村振兴人社帮扶工作的“牛鼻子”。全省人社部门要在就业帮扶上再攻坚，在技能帮扶上再加强，在社保帮扶上再用力，在人事人才帮扶上再倾斜，在东西部协作、省内对口帮扶上再突破，在支持重点帮扶县上再加码，以“时时放心不下”的责任感、“处处奋勇争先”的使命感，做细做实人社帮扶各项工作，开创四川省人社帮扶工作新局面。
王彦表示，近年来，我市聚焦小凉山彝区乡村振兴重点帮扶县，用心用情推进“就业、技能、人才、社保、东西部协作”五位一体帮扶。截至今年6月，全市乡村振兴重点帮扶县农村劳动力转移输出总量达12.6万人，涌现出一大批优秀返乡兴业农民工典型，为乡村振兴发展注入源源不断的人才动能。乐山将以此次大会为契机，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，高质量完成好各项人社帮扶工作任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会前，与会人员来到峨边新林镇茗新村、浙川（峨边）东西部协作农产品加工示范园区、东西部劳务协作乌天麻种植基地，观摩了易地扶贫搬迁集中安置点就业帮扶、劳务输出体系建设、劳务品牌打造、东西部劳务协作、返乡创业带动就业、农民工技能提升等方面的经验、做法。（记者 罗曦）
胡斌指出，党中央、国务院在西部10省（区、市）确定了160个国家乡村振兴重点帮扶县，涉及四川省25个县。在此基础上，省委、省政府确定了25个省乡村振兴重点帮扶县。抓好这50个县的帮扶工作，就抓住了全省乡村振兴人社帮扶工作的“牛鼻子”。全省人社部门要在就业帮扶上再攻坚，在技能帮扶上再加强，在社保帮扶上再用力，在人事人才帮扶上再倾斜，在东西部协作、省内对口帮扶上再突破，在支持重点帮扶县上再加码，以“时时放心不下”的责任感、“处处奋勇争先”的使命感，做细做实人社帮扶各项工作，开创四川省人社帮扶工作新局面。
王彦表示，近年来，我市聚焦小凉山彝区乡村振兴重点帮扶县，用心用情推进“就业、技能、人才、社保、东西部协作”五位一体帮扶。截至今年6月，全市乡村振兴重点帮扶县农村劳动力转移输出总量达12.6万人，涌现出一大批优秀返乡兴业农民工典型，为乡村振兴发展注入源源不断的人才动能。乐山将以此次大会为契机，认真贯彻落实省委、省政府决策部署，高质量完成好各项人社帮扶工作任务，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
会前，与会人员来到峨边新林镇茗新村、浙川（峨边）东西部协作农产品加工示范园区、东西部劳务协作乌天麻种植基地，观摩了易地扶贫搬迁集中安置点就业帮扶、劳务输出体系建设、劳务品牌打造、东西部劳务协作、返乡创业带动就业、农民工技能提升等方面的经验、做法。（记者 罗曦）
贵州省林业局关于进一步加大汇川区天麻产业发展支持力度的建议答复
省林业局关于省人大十三届五次会议第458号建议的答复
尊敬的黄晓霞代表：
您提出的《关于进一步加大汇川区天麻产业发展支持力度的建议》收悉，感谢您对我省林下天麻产业发展工作的关心和支持。现答复如下：
作为天麻种植大县，近年来汇川区以“一县一业”为引领，科学规划，合理布局，优化产业结构，大力发展林下近野生天麻产业。目前，以板桥镇柏杨村为主要基地辐射带动全区天麻产业，已发展天麻种植2万余亩，实现了林地增效、农民增收，推进了乡村振兴。同时还制定了汇川区天麻全产业链发展五年行动计划，预计到2024年将形成20万亩的近野生天麻种植规模，实现总产值达30亿元以上。已然将汇川区打造成为黔北天麻产业带核心发展区域之一。
一、关于试点生产企业审批过程给予帮助事宜
2021年11月4日，国家市场监督管理总局批准贵州成为全国第一批天麻“药食同源”试点省份。根据相关规定要求，我们印发了《关于开展铁皮石斛、灵芝、天麻按照传统既是食品又是中药材物质生产经营试点企业申报工作的通知》，确认天麻“药食同源”试点企业41家，其中汇川区2家，分别为贵州琦鹏生态农业发展有限公司和遵义茶溶天下生物科技有限公司。下步，我们将指导汇川区企业做好天麻“药食同源”试点资质申报工作。联合各有关单位、部门，尽快完成第三批试点企业确认工作，并将天麻纳入农产品质量安全风险监测范围。
二、关于强化政策扶持，加大产业投入事宜
（一）天麻是我省优势道地药材，已纳入《贵州省“十四五”中药材产业发展规划》重点发展，明确了实现百亿级产业行动路径。在《贵州省林下经济“十四五”发展规划》中，将其列为林下重点中药材发展单品，从产业布局，到发展途径，再到要素保障，对我省林下天麻产业发展进行了清晰的规划。2021年，已开展天麻野生种质资源系统调查、原生境保护、“两菌一种”联合攻关，以及鲜天麻周年供应、植物饮料开发等研究，创建了“贵天麻”公共品牌，举办了首届中国（贵州）天麻节。
（二）2021年7月，省委、省政府出台了《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》，明确提出“加大财税金融支持力度”积极支持林下经济发展。要求“各级财政每年安排专项资金，采取先建后补、贴息补助、资本金补助、融资风险保证金等形式支持林下经济发展。财政专项资金、政府投资基金等要优先支持林下经济全产业链发展和配套基础设施建设......”。2021年，已安排400万元省级产业资金支持汇川区林下天麻全产业链建设。下步，我们将继续指导支持汇川区科学谋划发展林下近野生天麻全产业链建设项目，申报财政预算资金，加大对产业基地建设支持力度，提高汇川区农户种植积极性，促进天麻种植规模的扩大。
（三）2021年3月，我们印发实施了《贵州省林业局关于支持工商企业等社会资本流转集体林地经营权的办法》，鼓励、引导、规范工商企业等社会资本流转集体林地经营权，对支持工商企业等社会资本流转集体林地发展林业产业相关政策进行了明确。如：县级以上林业主管部门应当建立工商企业等社会资本流转集体林地经营权扶持机制。工商企业等社会资本投资建设符合林业重点工程项目标准的，可以纳入林业重点工程管理；投资项目符合国家储备林建设、森林康养、林下经济等林业产业发展要求的，可以给予林业项目与资金扶持等。2022年5月，印发了《贵州省林权抵押处置试点工作方案的通知》，进一步完善全省林权抵押贷款行为，为林业产业发展提供保障服务。目前正在进行试点申报工作，下步将对申报试点进行调研、审核。
下一步，我们将重点抓好以下几方面工作，推进汇川区天麻产业高质量发展。一是聚焦汇川天麻重点产区、重点企业，强化良种繁育基地、林下仿野生种植基地和“定制药园”基地建设，抓好鲜天麻、天麻酒等产品生产及销售。二是抓好种植-加工-销售全产业链项目谋划，开展项目招商、以商招商，引培龙头企业。三是利用好“黔药贷”，加大汇川区天麻企业的支持力度；指导天麻种植、加工、流通企业抱团申报农业现代化发展基金帮助企业。四是开展“贵天麻”品牌宣传推介，办好第二届中国（贵州）天麻节，持续扩大“贵天麻”市场占有率和品牌知名度、影响力。
贵州省林业局
2022年6月16日
文件来源：贵州省林业局政府网
省林业局关于省人大十三届五次会议第458号建议的答复
尊敬的黄晓霞代表：
您提出的《关于进一步加大汇川区天麻产业发展支持力度的建议》收悉，感谢您对我省林下天麻产业发展工作的关心和支持。现答复如下：
作为天麻种植大县，近年来汇川区以“一县一业”为引领，科学规划，合理布局，优化产业结构，大力发展林下近野生天麻产业。目前，以板桥镇柏杨村为主要基地辐射带动全区天麻产业，已发展天麻种植2万余亩，实现了林地增效、农民增收，推进了乡村振兴。同时还制定了汇川区天麻全产业链发展五年行动计划，预计到2024年将形成20万亩的近野生天麻种植规模，实现总产值达30亿元以上。已然将汇川区打造成为黔北天麻产业带核心发展区域之一。
一、关于试点生产企业审批过程给予帮助事宜
2021年11月4日，国家市场监督管理总局批准贵州成为全国第一批天麻“药食同源”试点省份。根据相关规定要求，我们印发了《关于开展铁皮石斛、灵芝、天麻按照传统既是食品又是中药材物质生产经营试点企业申报工作的通知》，确认天麻“药食同源”试点企业41家，其中汇川区2家，分别为贵州琦鹏生态农业发展有限公司和遵义茶溶天下生物科技有限公司。下步，我们将指导汇川区企业做好天麻“药食同源”试点资质申报工作。联合各有关单位、部门，尽快完成第三批试点企业确认工作，并将天麻纳入农产品质量安全风险监测范围。
二、关于强化政策扶持，加大产业投入事宜
（一）天麻是我省优势道地药材，已纳入《贵州省“十四五”中药材产业发展规划》重点发展，明确了实现百亿级产业行动路径。在《贵州省林下经济“十四五”发展规划》中，将其列为林下重点中药材发展单品，从产业布局，到发展途径，再到要素保障，对我省林下天麻产业发展进行了清晰的规划。2021年，已开展天麻野生种质资源系统调查、原生境保护、“两菌一种”联合攻关，以及鲜天麻周年供应、植物饮料开发等研究，创建了“贵天麻”公共品牌，举办了首届中国（贵州）天麻节。
（二）2021年7月，省委、省政府出台了《关于加快推进林下经济高质量发展的意见》，明确提出“加大财税金融支持力度”积极支持林下经济发展。要求“各级财政每年安排专项资金，采取先建后补、贴息补助、资本金补助、融资风险保证金等形式支持林下经济发展。财政专项资金、政府投资基金等要优先支持林下经济全产业链发展和配套基础设施建设......”。2021年，已安排400万元省级产业资金支持汇川区林下天麻全产业链建设。下步，我们将继续指导支持汇川区科学谋划发展林下近野生天麻全产业链建设项目，申报财政预算资金，加大对产业基地建设支持力度，提高汇川区农户种植积极性，促进天麻种植规模的扩大。
（三）2021年3月，我们印发实施了《贵州省林业局关于支持工商企业等社会资本流转集体林地经营权的办法》，鼓励、引导、规范工商企业等社会资本流转集体林地经营权，对支持工商企业等社会资本流转集体林地发展林业产业相关政策进行了明确。如：县级以上林业主管部门应当建立工商企业等社会资本流转集体林地经营权扶持机制。工商企业等社会资本投资建设符合林业重点工程项目标准的，可以纳入林业重点工程管理；投资项目符合国家储备林建设、森林康养、林下经济等林业产业发展要求的，可以给予林业项目与资金扶持等。2022年5月，印发了《贵州省林权抵押处置试点工作方案的通知》，进一步完善全省林权抵押贷款行为，为林业产业发展提供保障服务。目前正在进行试点申报工作，下步将对申报试点进行调研、审核。
下一步，我们将重点抓好以下几方面工作，推进汇川区天麻产业高质量发展。一是聚焦汇川天麻重点产区、重点企业，强化良种繁育基地、林下仿野生种植基地和“定制药园”基地建设，抓好鲜天麻、天麻酒等产品生产及销售。二是抓好种植-加工-销售全产业链项目谋划，开展项目招商、以商招商，引培龙头企业。三是利用好“黔药贷”，加大汇川区天麻企业的支持力度；指导天麻种植、加工、流通企业抱团申报农业现代化发展基金帮助企业。四是开展“贵天麻”品牌宣传推介，办好第二届中国（贵州）天麻节，持续扩大“贵天麻”市场占有率和品牌知名度、影响力。
贵州省林业局
2022年6月16日
文件来源：贵州省林业局政府网
【“药光”互补 产业振兴】金寨县将发展清洁能源和山区农业有机结合，通过“药光”互补形成山区特色支柱产业，促进产业振兴。该县吴家店镇1934户联户集中建设的吴畈光伏电站总装机规模5.8MW，光伏板下搭建大棚进行灵芝、桑黄、黄精、天麻等中药材种植，带动山区群众稳定增收。
图一为6月21日拍摄的金寨县吴家店镇吴畈“药光”互补产业基地。
图二为金寨县吴家店镇吴畈村村民在“药光”互补产业基地的大棚里管护灵芝。
图一为6月21日拍摄的金寨县吴家店镇吴畈“药光”互补产业基地。
图二为金寨县吴家店镇吴畈村村民在“药光”互补产业基地的大棚里管护灵芝。
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