【中国民间互帮互助的行为源远流长，在云贵灾荒救助中有所体现】
清代云贵两省各府厅州县所属地方自然灾害频发，使云南和贵州在不同时空领域受到灾害的冲击，被灾地方农业生产秩序的紊乱，使地方经济社会处于萧条状态，并引起严重的灾荒，灾民丧失了抵御灾荒的基本能力。
面对严重灾荒，政府救济不能完全解决灾害遗留问题，除官方因地制宜组织力量实施灾荒赈济以外，云贵两省民间也积极开展自发性的自救与互助，亦有民间组织的赈济，相关灾荒救助活动在一定程度上使灾荒危机得以缓解，同时也为灾后重建的有序进行奠定了基础。
地方官宦倾力捐输
个人捐输作为清代重要的灾荒赚济措施，受到历朝统治者的高度重视。乾隆三十六年五月十九日，贵州省镇远府施秉县雨水过大，溪流宣泄不及，青冈山脚为水所刷，山土将卸填塞河道，溪水陡长五丈六尺，暴雨导致青冈山土石滑坡，并将山腰、山脚住居民田39户掩埋，共压毙大小男妇93名口。
清廷为充分、有效利用地方社会的救灾资源，积极鼓励民间社会理想参与赈济救灾，通过授官赐爵的方式吸引地方士民捐输助赈，为灾赈过程中更多的绅商和民众参与救灾树立了典范。清代扩大捐输渠道的方式有劝捐、零捐、图赈和奖励捐输等。
咸丰元年，云南临安府石屏、建水二州县地方亢旱歉收，经云南巡抚张亮基会同云贵总督吴文镕奏蒙恩旨，将该州县应征钱粮分别蠲免，并劝谕绅富量力捐输。
咸丰三年二月十八日，调任闽浙总督云贵总督吴文镕、云南巡抚吴振械奏报称，据临安府转据署石屏州王涟漪申禀：“上年州属因旱成灾，经各官首先倡捐银三千四百余两，并州属士民捐银五千二百余两”，藉此买米平粜，设厂施粥，贫民均沾实惠。
又蒙自县地方同时被旱，据前署县沈炳禀请设局平粜，并劝士民捐输助赈。兹据该知县王秀毓查明，“该绅士等共捐银四千一百余两，所有捐银三百两之监生沈灿一名”叭吴文镕、吴振械将所有捐数应叙之石屏州士民潘席珍、蒙自县监生沈灿等捐输赈济事汇核造册，以奏恳圣恩敕部议叙，以昭激劝。
清代云贵地区灾荒期间的捐输助赈作为清政府云南和贵州当局动员地方社会力量参与救灾的主要渠道之一，历次捐输的开展，充分反映了清代国家作为赈灾主体的权力不断下移，绅宦商贾通过捐献财力参与到被灾地方的社会重建过程中，在一定的时空范围内有效解决了官府府库维艰的赈灾问题。
云贵地区的士民、绅商以及两省官宦的捐助施赈，不仅是对国家劝输政策的积极响应，也是中国儒家道德观念中“修善”“行善”这一价值取向驱动的结果。
需要看到的是，自乾隆朝后，云贵两省地方力量的捐输逐渐得到发展，尽管嘉道以后云贵官方赈济举措面临积重难返，但捐输亦无法从根本上挽回传统国家政权主导之下荒政失位的颓势，而这却这从根本上推进了晚清云贵灾赈方式出现多元化和多样化的近代化转型趋势。
民间绅商慷慨捐赀助赈
在中国荒政制度史上，灾赈措施的制度化、程序化和法制化，使清代灾荒赈济达到了传统中国救灾事务的顶峰。诚然，尽管清朝政府的救灾举措比较完备，但偏灾向隅之际，亦并非仅仅依靠官府的拨帑赈济就能够拯救饥民。
尤其是嘉道朝以后，中国社会整体性地面临内忧外患的困境，频繁的竣事压力和庞杂的财政开支相应地加剧了政府负担，并不同程度地降低地了各省灾荒期间的整合能力和调剂能力。
地方乡绅作为乡村的知识阶层和精英阶层，他们一般都拥有一定的文化主导权和发言权，凭借对区域内部乡村文化和教育的引导和支配，士绅在乡村的文化权威逐步得到展限和固定，并在乡村的社会结构和社会治理过程中国发挥着较为关键的作用。
无论是士绅还是庶民，在灾荒来临之际，他们都具有整个社会的普遍价值认同，并认为舍尽财力救济穷民，为灾黎谋取生活之资理所应当履行的义务。云南地方士绅和官员在灾荒期间捐赀修建学宫、庙学，并賑济被震地方灾黎，使地方文化事业和灾荒赈济获得长足发展。
作为社会下层的平民，在云南灾赈济中涌现出了相当一部分乐善好施、急公好义的富庶平民，他们变卖个人财物保全家人，或以个人捐银或捐粮等方式积极参与灾荒救助。清光绪年间，云南地方精英出于传播和实践儒家思想、保家产、树立良好的社会公众形象以及积德行善等因素的考虑。在云南各府厅州县灾荒发生期间，地方官府通常都会举行诸如捐银、施粥、恤嫠以及买谷平粜等慈善救济活动。
为鼓励捐赀赈济，清政府云南和贵州当局通常根据定制奏请给予奖叙。清制，根据士民人等凡养恤、孤老等项捐银千两以上者，准其请旨建坊的定例，并酌情给予“乐善好施”、“急公好义”等字样，以昭示善举。
民众祭拜神灵以禳弥消灾
清代灾荒期间，设坛虔诚祈祷风调雨顺、国泰民安的记载广泛见诸史册，中国历朝统治者在“天人感应”为基础的“灾异谴告说”的导向下，无论是前祈谷礼，还是临灾祈攘礼，其作为传统中国灾荒期间的应对思想，一直对上至君王、下至黎民百姓都产生重要的影响。
清代举国上下的减灾礼仪制度作为灾荒期间荒政制度之下的防灾减灾文化现象，通过君王和百官祷告神明的方式强化了对礼制维护，以加强对政权合法性的阐释，同时亦左右人们对不同灾害现象认识。
清代云贵地区各种灾荒频频发生，损失惨重，对云南的经济、社会以及人口造成了严重影响。由于云南和贵州各府厅州县所属地方祈祷除灾的思想根深蒂固，加之民众受教育水平较低，龙祠祈神、筑坛祷告、拜祭海神等祈禳灾仪式为被灾的地方绅民所用，甚至也有地方官积极参与祈神禳灾活动，进而使人民对迷信救灾产生敬畏之心。
此外，清代云贵地区暴雨为涝、干旱、地震以及疫疾等灾害发生期间，云贵督抚及地方绅宦皆会举行祈禳活动，以为民请命。例如，乾隆三十四年秋，贵州印江县大旱，“步祷滴水崖，雨立沛”气百姓设筵迎劳，海观教之食时用礼，以度岁歉。
清代云贵两省地方黎明百姓在灾害有所征兆之前或是灾害不期而至之时，往往以举行各种祭拜仪式，通过对神灵的祭拜和诉求，藉此重新调整他们所认为的人与自然关系的错位，并希望通过栖身禳灾疏导灾害、祛除灾害。通常看来，虔诚祈祷，自可挽回天意，感召休和，当下抑或来岁必将祥风时雨、五谷丰登。
清代云南和贵州各府厅州县地方祈神禳灾的剧幕在灾荒期间随时被拉开，政府官员也躬身亲行，积极进行布置祈神禳灾活动，事实上这仅仅达到调和阶级的作用，所谓的祈神禳灾这一消灾良策，亦只不过是广大灾黎对自然产生的一种敬畏和恐惧心理，是临灾无力应对的一种心理调适。#艺术公开课##遇见艺术##这就是中国风#
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面对严重灾荒，政府救济不能完全解决灾害遗留问题，除官方因地制宜组织力量实施灾荒赈济以外，云贵两省民间也积极开展自发性的自救与互助，亦有民间组织的赈济，相关灾荒救助活动在一定程度上使灾荒危机得以缓解，同时也为灾后重建的有序进行奠定了基础。
地方官宦倾力捐输
个人捐输作为清代重要的灾荒赚济措施，受到历朝统治者的高度重视。乾隆三十六年五月十九日，贵州省镇远府施秉县雨水过大，溪流宣泄不及，青冈山脚为水所刷，山土将卸填塞河道，溪水陡长五丈六尺，暴雨导致青冈山土石滑坡，并将山腰、山脚住居民田39户掩埋，共压毙大小男妇93名口。
清廷为充分、有效利用地方社会的救灾资源，积极鼓励民间社会理想参与赈济救灾，通过授官赐爵的方式吸引地方士民捐输助赈，为灾赈过程中更多的绅商和民众参与救灾树立了典范。清代扩大捐输渠道的方式有劝捐、零捐、图赈和奖励捐输等。
咸丰元年，云南临安府石屏、建水二州县地方亢旱歉收，经云南巡抚张亮基会同云贵总督吴文镕奏蒙恩旨，将该州县应征钱粮分别蠲免，并劝谕绅富量力捐输。
咸丰三年二月十八日，调任闽浙总督云贵总督吴文镕、云南巡抚吴振械奏报称，据临安府转据署石屏州王涟漪申禀：“上年州属因旱成灾，经各官首先倡捐银三千四百余两，并州属士民捐银五千二百余两”，藉此买米平粜，设厂施粥，贫民均沾实惠。
又蒙自县地方同时被旱，据前署县沈炳禀请设局平粜，并劝士民捐输助赈。兹据该知县王秀毓查明，“该绅士等共捐银四千一百余两，所有捐银三百两之监生沈灿一名”叭吴文镕、吴振械将所有捐数应叙之石屏州士民潘席珍、蒙自县监生沈灿等捐输赈济事汇核造册，以奏恳圣恩敕部议叙，以昭激劝。
清代云贵地区灾荒期间的捐输助赈作为清政府云南和贵州当局动员地方社会力量参与救灾的主要渠道之一，历次捐输的开展，充分反映了清代国家作为赈灾主体的权力不断下移，绅宦商贾通过捐献财力参与到被灾地方的社会重建过程中，在一定的时空范围内有效解决了官府府库维艰的赈灾问题。
云贵地区的士民、绅商以及两省官宦的捐助施赈，不仅是对国家劝输政策的积极响应，也是中国儒家道德观念中“修善”“行善”这一价值取向驱动的结果。
需要看到的是，自乾隆朝后，云贵两省地方力量的捐输逐渐得到发展，尽管嘉道以后云贵官方赈济举措面临积重难返，但捐输亦无法从根本上挽回传统国家政权主导之下荒政失位的颓势，而这却这从根本上推进了晚清云贵灾赈方式出现多元化和多样化的近代化转型趋势。
民间绅商慷慨捐赀助赈
在中国荒政制度史上，灾赈措施的制度化、程序化和法制化，使清代灾荒赈济达到了传统中国救灾事务的顶峰。诚然，尽管清朝政府的救灾举措比较完备，但偏灾向隅之际，亦并非仅仅依靠官府的拨帑赈济就能够拯救饥民。
尤其是嘉道朝以后，中国社会整体性地面临内忧外患的困境，频繁的竣事压力和庞杂的财政开支相应地加剧了政府负担，并不同程度地降低地了各省灾荒期间的整合能力和调剂能力。
地方乡绅作为乡村的知识阶层和精英阶层，他们一般都拥有一定的文化主导权和发言权，凭借对区域内部乡村文化和教育的引导和支配，士绅在乡村的文化权威逐步得到展限和固定，并在乡村的社会结构和社会治理过程中国发挥着较为关键的作用。
无论是士绅还是庶民，在灾荒来临之际，他们都具有整个社会的普遍价值认同，并认为舍尽财力救济穷民，为灾黎谋取生活之资理所应当履行的义务。云南地方士绅和官员在灾荒期间捐赀修建学宫、庙学，并賑济被震地方灾黎，使地方文化事业和灾荒赈济获得长足发展。
作为社会下层的平民，在云南灾赈济中涌现出了相当一部分乐善好施、急公好义的富庶平民，他们变卖个人财物保全家人，或以个人捐银或捐粮等方式积极参与灾荒救助。清光绪年间，云南地方精英出于传播和实践儒家思想、保家产、树立良好的社会公众形象以及积德行善等因素的考虑。在云南各府厅州县灾荒发生期间，地方官府通常都会举行诸如捐银、施粥、恤嫠以及买谷平粜等慈善救济活动。
为鼓励捐赀赈济，清政府云南和贵州当局通常根据定制奏请给予奖叙。清制，根据士民人等凡养恤、孤老等项捐银千两以上者，准其请旨建坊的定例，并酌情给予“乐善好施”、“急公好义”等字样，以昭示善举。
民众祭拜神灵以禳弥消灾
清代灾荒期间，设坛虔诚祈祷风调雨顺、国泰民安的记载广泛见诸史册，中国历朝统治者在“天人感应”为基础的“灾异谴告说”的导向下，无论是前祈谷礼，还是临灾祈攘礼，其作为传统中国灾荒期间的应对思想，一直对上至君王、下至黎民百姓都产生重要的影响。
清代举国上下的减灾礼仪制度作为灾荒期间荒政制度之下的防灾减灾文化现象，通过君王和百官祷告神明的方式强化了对礼制维护，以加强对政权合法性的阐释，同时亦左右人们对不同灾害现象认识。
清代云贵地区各种灾荒频频发生，损失惨重，对云南的经济、社会以及人口造成了严重影响。由于云南和贵州各府厅州县所属地方祈祷除灾的思想根深蒂固，加之民众受教育水平较低，龙祠祈神、筑坛祷告、拜祭海神等祈禳灾仪式为被灾的地方绅民所用，甚至也有地方官积极参与祈神禳灾活动，进而使人民对迷信救灾产生敬畏之心。
此外，清代云贵地区暴雨为涝、干旱、地震以及疫疾等灾害发生期间，云贵督抚及地方绅宦皆会举行祈禳活动，以为民请命。例如，乾隆三十四年秋，贵州印江县大旱，“步祷滴水崖，雨立沛”气百姓设筵迎劳，海观教之食时用礼，以度岁歉。
清代云贵两省地方黎明百姓在灾害有所征兆之前或是灾害不期而至之时，往往以举行各种祭拜仪式，通过对神灵的祭拜和诉求，藉此重新调整他们所认为的人与自然关系的错位，并希望通过栖身禳灾疏导灾害、祛除灾害。通常看来，虔诚祈祷，自可挽回天意，感召休和，当下抑或来岁必将祥风时雨、五谷丰登。
清代云南和贵州各府厅州县地方祈神禳灾的剧幕在灾荒期间随时被拉开，政府官员也躬身亲行，积极进行布置祈神禳灾活动，事实上这仅仅达到调和阶级的作用，所谓的祈神禳灾这一消灾良策，亦只不过是广大灾黎对自然产生的一种敬畏和恐惧心理，是临灾无力应对的一种心理调适。#艺术公开课##遇见艺术##这就是中国风#
养一辆宝马5系一年需要多少钱，看完这个数据你就明白了，你一年的收入达不到这个数，哥们劝你还是最好别逞能，要不然只会掏空自己的生活，活的很累！
咱们就拿宝马530来说吧，这款车在市场上的表现还是非常不错的，消费群体广泛，车子开着非常有面子，更关键的是能够很容易地撩到妹子，很多妹子宁愿坐在宝马车里哭，也不愿坐在自行车上笑
宝马5系的售价在42.19万到54.69万元之间，宝马530的价格会比525Li的价格高出个四五万，而宝马530的价格基本上在50万左右，各地的优惠情况不同，但基本上大差不差。
对于买这款车的人来说，一方面为了面子，另一方面的确是不差钱，当然啦，也有很少一部分人是为了装逼用的，而对于宝马525的车主来说，一部分车主你还真的看不出他到底多有钱
一般不差钱的，都会直接上530，买525的大多是为了自己的脸面，开起来让自己能够在亲戚朋友面前更有面子，所以，这款真正的豪车也成了很多消费者的首选
那么，咱们就来看看，养一辆宝马530一年到底需要多少钱，一年收入多少才能够养得起这样一辆真正的“豪车”
咱们先来看看它的购车费用：
宝马5系，2021款530Li领先型，豪华套装的上牌费1000块，购置税4.1万元，车船税480元，交强险950元，商业险1.5万元，还有各种各样的服务费至少2000块，这个费用属于宝马豪车的专有费用，其他车型还真享受不到，再加上裸车价46.69万元，加起来一共52.5万元左右
一般买这款车的车主都是做生意的较多，肯定不会全款付，大多都是贷款购买，首付20%，也就是10万左右，也就是说，你手里有个15万，宝马豪车就可以开走了，只是贷款肯定要多出一部分手续费，这也是现在很多四儿子店都喜欢车主贷款购车的主要原因，这样他们赚的提成也会多了很多
宝马530的贷款手续费至少2.8万左右，这个费用也挺高的，没办法，谁让咱是豪车呢？
这样的话，贷款购买总共需要55万左右，比着全款买多了个手续费，当然了不同的地区，价格也会不一样，但不会错很多
咱们再来看看它的使用成本：
1、车船费和保险，第一年基本上在1.3万左右，比着奥迪A6多出个1000左右，每个地方都不一样，但差不了多少，后面买保险会比较便宜，一年差不多8500左右
2、燃油费，燃油费是一项大的开支，咱都能混到开宝马豪车了，根本不在乎这两油钱，不可能买回来放在那里不开吧，那样的话亏的估计更多
这款车是中大型车，喝的油也比较高级，至少95的，而且油耗比着同级别的车来说，宝马530Li的百公里油耗还挺高的，大概为11个油左右
咱们按一年2万公里计算，按照现在的油价8.6元左右来计算，一年下来至少需要：20000÷100x11x8.6=18920元，差不多2万块
如果你对你的车爱护有加，又不差钱，就给它喝98的，这样又会多出个千把块钱
3、保养费用，宝马5系都是一万公里一保，机油机滤加工时费大约1045元，空气滤芯加工时费需要419元，雨刮片加工时费需要599元，空调滤芯加工时费需要990元，刹车油加工时费需要325元，火花塞加工时费883元，前后刹车片加工时费3398元
那么1万公里小保换机油机滤花1045元。2万公里换机油，四滤，刹车油，雨刮片要花4097元，以此类推，6万公里算下来总计花费20151元，平均一年3358元
4、过路费，过路费没有标准，不过一年跑个2万公里，肯定要跑高速的，每天上个班下个班，肯定跑不了这么多，所以说，每年开着自己的豪车出去玩玩，过路费至少也得2000左右
5、停车费洗车费，好不容易开个豪车，咱总不能自己天天洗车吧，也不符合咱的身份不是，大多数开宝马豪车的人，洗车行都有VIP，除了个别喜欢装B的车主，为了省两个钱才亲身亲为自己洗
还有咱们的停车费用，有的哥们该说了，我有车位，这个钱不用出，可哥们要说，账不是这样算的，自己买的车位无非就是一下子掏了你一辈子租车位的钱，平均下来一年也得千把块钱吧，再加上小区车位管理费等费用，一年下来也得5000左右吧，高档小区估计更高
6、其他费用，一年下来也得1000块钱左右
这样算下来，一辆宝马530一年的用车费用至少3.85万左右，差不多小4万，这还不包括你买车的时候加装或者说改装的费用
还有一个车子的折旧费，每个月的还款费用，咱们也没算，如果算得话，费用至少翻2倍甚至3倍
这个费用，对于工薪阶层来说，可能你贷款买的起，但你不一定开的起
因此啊，养一辆宝马530，如果你的月收入达不到上万元，哥们劝你还是别硬扛，不要为了面子，让自己活的很累
开这款车，年收入没有40万，你开起来还真不会轻松，你总不能没有其他开销吧，现在孩子的教育费，家庭的人情往来费用等都挺高的
总之，一年至少收入40w，开宝马才够轻松，不然的话，你还真养不起这样的一辆豪车。#用车养车#
咱们就拿宝马530来说吧，这款车在市场上的表现还是非常不错的，消费群体广泛，车子开着非常有面子，更关键的是能够很容易地撩到妹子，很多妹子宁愿坐在宝马车里哭，也不愿坐在自行车上笑
宝马5系的售价在42.19万到54.69万元之间，宝马530的价格会比525Li的价格高出个四五万，而宝马530的价格基本上在50万左右，各地的优惠情况不同，但基本上大差不差。
对于买这款车的人来说，一方面为了面子，另一方面的确是不差钱，当然啦，也有很少一部分人是为了装逼用的，而对于宝马525的车主来说，一部分车主你还真的看不出他到底多有钱
一般不差钱的，都会直接上530，买525的大多是为了自己的脸面，开起来让自己能够在亲戚朋友面前更有面子，所以，这款真正的豪车也成了很多消费者的首选
那么，咱们就来看看，养一辆宝马530一年到底需要多少钱，一年收入多少才能够养得起这样一辆真正的“豪车”
咱们先来看看它的购车费用：
宝马5系，2021款530Li领先型，豪华套装的上牌费1000块，购置税4.1万元，车船税480元，交强险950元，商业险1.5万元，还有各种各样的服务费至少2000块，这个费用属于宝马豪车的专有费用，其他车型还真享受不到，再加上裸车价46.69万元，加起来一共52.5万元左右
一般买这款车的车主都是做生意的较多，肯定不会全款付，大多都是贷款购买，首付20%，也就是10万左右，也就是说，你手里有个15万，宝马豪车就可以开走了，只是贷款肯定要多出一部分手续费，这也是现在很多四儿子店都喜欢车主贷款购车的主要原因，这样他们赚的提成也会多了很多
宝马530的贷款手续费至少2.8万左右，这个费用也挺高的，没办法，谁让咱是豪车呢？
这样的话，贷款购买总共需要55万左右，比着全款买多了个手续费，当然了不同的地区，价格也会不一样，但不会错很多
咱们再来看看它的使用成本：
1、车船费和保险，第一年基本上在1.3万左右，比着奥迪A6多出个1000左右，每个地方都不一样，但差不了多少，后面买保险会比较便宜，一年差不多8500左右
2、燃油费，燃油费是一项大的开支，咱都能混到开宝马豪车了，根本不在乎这两油钱，不可能买回来放在那里不开吧，那样的话亏的估计更多
这款车是中大型车，喝的油也比较高级，至少95的，而且油耗比着同级别的车来说，宝马530Li的百公里油耗还挺高的，大概为11个油左右
咱们按一年2万公里计算，按照现在的油价8.6元左右来计算，一年下来至少需要：20000÷100x11x8.6=18920元，差不多2万块
如果你对你的车爱护有加，又不差钱，就给它喝98的，这样又会多出个千把块钱
3、保养费用，宝马5系都是一万公里一保，机油机滤加工时费大约1045元，空气滤芯加工时费需要419元，雨刮片加工时费需要599元，空调滤芯加工时费需要990元，刹车油加工时费需要325元，火花塞加工时费883元，前后刹车片加工时费3398元
那么1万公里小保换机油机滤花1045元。2万公里换机油，四滤，刹车油，雨刮片要花4097元，以此类推，6万公里算下来总计花费20151元，平均一年3358元
4、过路费，过路费没有标准，不过一年跑个2万公里，肯定要跑高速的，每天上个班下个班，肯定跑不了这么多，所以说，每年开着自己的豪车出去玩玩，过路费至少也得2000左右
5、停车费洗车费，好不容易开个豪车，咱总不能自己天天洗车吧，也不符合咱的身份不是，大多数开宝马豪车的人，洗车行都有VIP，除了个别喜欢装B的车主，为了省两个钱才亲身亲为自己洗
还有咱们的停车费用，有的哥们该说了，我有车位，这个钱不用出，可哥们要说，账不是这样算的，自己买的车位无非就是一下子掏了你一辈子租车位的钱，平均下来一年也得千把块钱吧，再加上小区车位管理费等费用，一年下来也得5000左右吧，高档小区估计更高
6、其他费用，一年下来也得1000块钱左右
这样算下来，一辆宝马530一年的用车费用至少3.85万左右，差不多小4万，这还不包括你买车的时候加装或者说改装的费用
还有一个车子的折旧费，每个月的还款费用，咱们也没算，如果算得话，费用至少翻2倍甚至3倍
这个费用，对于工薪阶层来说，可能你贷款买的起，但你不一定开的起
因此啊，养一辆宝马530，如果你的月收入达不到上万元，哥们劝你还是别硬扛，不要为了面子，让自己活的很累
开这款车，年收入没有40万，你开起来还真不会轻松，你总不能没有其他开销吧，现在孩子的教育费，家庭的人情往来费用等都挺高的
总之，一年至少收入40w，开宝马才够轻松，不然的话，你还真养不起这样的一辆豪车。#用车养车#
【献智献策共促株洲高质量发展】（二）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
关于加快推动株洲轨道交通产业集群发展的建议
肖勇民（株洲联诚集团控股股份有限公司董事长）
株洲轨道交通产业集群如何继续保持高质量可持续发展，如何稳固在行业内的领先地位，更好地为贯彻落实“三高四新”战略，为轨道交通行业的进步和区域经济的发展持续贡献力量，是值得全体轨道交通产业企业、全体从业人员、全市深入思考的问题。因此，特提出建议如下：
1.全力为我市轨道交通产业创新应用提供场景。随着《长株潭区域一体化发展规划纲要》的发布，长株潭区域一体化将加速推进，地区间的各种要素流动将更为紧密、人口承载能力将进一步增强，这对人流及物流运量提出了更高的要求。城际动车、中低速磁浮、低地板、SRT超级电容车等能满足市内城际交通；高铁、机场、长途客运站中转；市内公共交通等大中小运量需求的新型装备在本土市场大有可为。这些既是我市轨道交通装备创新应用的良好空间，也是主机企业发挥牵引带动作用，协同产业集群企业拓展市场、做强创新能力，实现可持续发展的大好机会。因此，建议要全力提供和创造产品应用的条件和舞台，大力推进本土产品本地化运用。既能切实满足人民群众快捷出行和经济发展的大运量需求，也是对外展现我市优秀的创新环境、展示我市轨道交通集群创新能力。起到很好资源聚合和创新示范效应，有利于引进来和走出去，推动经济社会发展。
2.全力优化产业发展环境。我市轨道交通产业主要集中在石峰区田心地区，田心地区是典型的老式工业小镇，多年以来始终存在着人流密集、物流不畅、医疗教育落后等问题，这些问题的存在，对吸引人才，特别是留住人才造成了极大的障碍。要加强在物流交通、文化氛围、医疗教育等软环境方面的硬件建设，快速建立起产业实力和产业形象相匹配的外部社区环境，彻底改变“厂内国际化、厂外乡镇化”的社区落后面貌。提供舒适、舒心的生活环境和良好的文化氛围，吸引人才、留住人才，保持和提升整体产业的创新能力，更好地推动产业集群的发展。
3.加强产业集群的协同发展。长沙作为省会城市，城市轨道交通的发展具有独特优势。长沙、株洲的轨道交通产业都是我省轨道交通产业集群的重要组成部分，两地产业互补的同时又形成了一定的竞争关系，因此要注重协同发展。在市场竞争有交集的地方，要从我省整体轨道交通产业集群发展的高度，协同推进。特别是在城市轨道交通装备或配套部件采购方面，我市要主动出击，主动协调，帮助株洲轨道交通产业集群在装备配套上争取份额，努力摆脱资本力量的引导，为我市轨道交通产业集群企业争取更多的应用场景。
4.支持产业链企业创新创造。株洲轨道交通产业实现了70%以上的本地化配套率，属全球唯一。以民营企业为主的产业链配套企业对于我市轨道交通产业发展不仅不可或缺。这些企业在整车企业带动培育下形成的先进技术和产品更是辐射全国，乃至全球轨道交通产业配套的重要力量。建议大力支持具备国际领先或先进技术的产业链配套企业开展创新创造，在科技立项、科研资金支持、科技项目评奖等方面给予大力支持。同时要优化环境，构建绿色通道，支持和帮助企业拓展国内外市场，引导其做行业领先、国际领先的隐形冠军企业。
5.支持产业链企业培养人才。我市轨道交通产业链民营企业相比中车系等国有企业，在人才引进、人才培养的通道上存在先天性的不足。因此，建议对具备领先技术条件的人才评奖、评优上给予相应的优先待遇。特别是在一些正高级职称评审、科技领军人才申报以及市内各级人才的评选上给予政策上的支持，帮助企业更好地引进人才、留住人才。
加速推进航空动力产业建设 奋力发出“三高四新”株洲最强音
黄生勤（中国航发湖南动力机械研究所研究员）
株洲作为实施“三高四新”战略的重要增长极，既肩负着战略落地的重要使命，也有着明显的前置优势。如何发挥这样的区位和站位优势，政企一体，进一步推动株洲成为内陆地区改革开放的高地，提出如下几点建议：
一、创新发展，开创航空动力产业链新局面，在推动高质量发展上闯出新路子
未来我国航空发动机军民用市场及配套需求据统计将突破8000亿，随着通航产业的发展，从事航空发动机设计、材料、加工、装配、试验、试飞、销售、服务、培训等全产业链的细分行业配套需求，也将迎来快速扩容期。目前围绕中国航发湖南动力机械研究所和中国航发南方工业有限公司附近的产业链还存在很大的提升空间：（1）周边配套企业普遍规模小，配套能力弱；（2）配套能力单一，更多是低附加值的配套加工，全产业链条上的设计、材料、装备、服务、培训等屈指可数；（3）主机厂所舍近求远，很多配套协作厂远在北京、西安、深圳、无锡、上海等地区。以上既是空间也是机遇，建议株洲应借助“三高四新”战略落地的契机和后疫情时代的特殊窗口期，充分利用航空动力先进制造业的辐射带动作用，培养和扶持一批高水平的配套协作企业。
具体措施如下：
1.摸清家底，对接需求。政府牵头开展航空配套企业的摸底，制定配套企业名册，加强与配套企业沟通。政府牵引，打造平台，开展与主机厂所的深度对接。出台专项政策，扩大主机厂所与本地配套企业的合作规模。充分发挥政府的牵线、服务和监管作用，实现主机厂所、配套企业、地方政府的三方共赢。
2.扩大支持，扶持发展。对园区内配套企业进行专项支持，提质改造，协助配套企业获得主机厂所需要的协作资质，帮助配套企业做大做强，提升配套支持能力。
3.主动出击，丰富产业链。根据主机厂所产业链需要，邀请国内外优秀配套企业进入园区，改变目前配套企业单一的情况。尤其是在辅助设计、服务、培训等软性轻资产配套方面，力争实现突破，逐步形成航空动力建设生态。
二、优化环境，努力创造“逆虹吸效应”，聚集优秀人才，在构建新发展格局中展现新作为
随着湖南省自贸试验区的建设，省会城市人才政策的进一步开放，可以预见对株洲人才的“虹吸效应”会进一步加强。如何既满足国家战略需要，又实现株洲动力的发展，是一个即将面临的问题。同样，株洲也有较好的前置条件，就是航空动力主机厂所的“锚定”作用和稳定器作用，这就需要利用好这个条件，努力创造“逆虹吸效应”，让更多外地的高层次人才留在株洲，在株洲发展，为株洲所使用，为构筑动力生态提供良好的人才资源。
对此，提出如下建议：
1.加强改造居住环境。引入配套商业、餐饮、夜市、书店、科技场馆、影院，美化环境，吸引人流，打造宜居株洲。
2.尽快完善交通环境，优化高科园附近的交通条件。如协调增加开往株洲南站班次，航空大道路网尽快贯通，让更多生活在外地的人才能方便的工作在株洲，贡献在株洲，逐步留在株洲。
3.加大对人才的投入力度。对引进的高端人才按照特殊优惠的价格购置商品房、解决其配偶就业和子女入学问题；对获得国家省市奖励的人才进行配套奖励；对留株洲的人才进行逐步递增的专项奖励、税收优惠、子女择校、看病优先、大病救助等待遇。
三、解放思想、对标先进，在推动中部地区崛起和长江经济带发展中彰显新担当
株洲既有发展航空产业的先天优势，也有地方政府面临的经济、政治压力，面对湖南省大力推进“三高四新”战略落地这样难得的战略机遇，如何发出株洲最强音，我们既要仰望星空，也要脚踏大地，更要解放思想。比如合肥，在各种不利的条件下，破解南京、上海、杭州等城市的“虹吸效应”，成为最牛“风投，这其中反映的就是合肥市政府的担当。2007年，合肥拿出全市1/3的财政投入京东方，最后赚了100亿；2011年，拿出100亿投半导体，投长鑫/兆易创新，浮盈1000亿；2019年，拿出100亿投资新能源，以超前的眼光将蔚来从ICU抢救出来，打造新能源之都。
株洲航空动力产业已经颇具规模，并且处于历史上最好的发展机遇期。对航空动力的投入基本不是风险投入，而是一个市场可期，未来可期的核心产业。需要更科学地谋划好与航空动力企业的发展共赢蓝图，用更多的政策和服务去吸引投资机构和配套企业入驻株洲，用更大的魄力和投入去支持航空动力全产业链的建设，用更超前的勇气和担当去推动航空动力人才政策和宜居环境的再上新台阶。
融入一带一路，加速打造长江经济带区域服饰产业集群
包慧婷（新株洲产业发展集团有限公司监事会主席、市科协副主席）
随着二三线城市的崛起，株洲芦淞市场作为中部地区纺织服装市场之一，发展进入快车道，拉动了中部地区市场的整体提升。与此同时，消费者对服装服饰商品、购物体验环境、多元消费模式提出了更高的要求，商业竞争格局更为复杂。目前株洲芦淞市场存在的问题包括：专业市场对现代科学技术、信息等高端生产要素应用不足；中高层管理人才、市场拓展人才及信息技术人才匮乏；专业市场与产业集群联动发展不足、衔接不紧密；专业化、精准化、精细化的管理服务水平还不高。建议：
1.转型发展遇瓶颈，产业招商找突破，人才驱动必先行。
近年来，随着沿海服饰产业向内地转移、电子商务急速发展、人口红利逐渐衰退、新型商业模式的出现以及生产模式的迭代变化，服饰产业的转型升级遇到了制约突破的多重瓶颈。其中服饰产业人才的缺乏是最重要、最核心的制约因素之一。主要表现为高端人才引不进、技工人才招不到、本地培训无机构。株洲地区目前服饰制造业企业正处于规模化阶段，主要依赖基础技能人才，制造型企业的转移第一考虑的是“人”的因素，要进一步加大服饰产业高端人才引进和技工人才的招聘力度。
2.建设品牌化、信息化、数字化高效协同的现代化服饰商贸服务市场。
一是补全产业链短板，打造数字化国家级面料图书馆，加速向原创品牌市场转型。面辅料市场是服饰企业扎根的基础，湖南地区暂时没有一家面辅料相对齐全的市场，短时间内广州轻纺城这样大型的面辅料市场难以实现搬迁。建议加快数字化面料图书馆项目建设，通过北京服装学院等知名设计类院校品牌输出和技术指导，地区国企引导建设，协会自主市场运营，可以在较短时间内吸引一批优秀的设计师留在株洲发展，成为芦淞服饰近40个二批市场，向专业型、原创型、品牌型一批市场转型的“弹药库”。
二是加速建设“空中株洲”、“梧桐珆”、“买卖呗”等线上供应链平台，实现智能制造+产业互联的发展新模式。“空中株洲”即SAAS+B2B+产业服务，是集线上市场、一站式便民、金融服务、直播销售、女裤版型数据与品牌推广为一体的项目。意义在于打通株洲服饰供应链上下游，整合芦淞服饰产业款式数据流、订单流、资金流。建成后，将改变株洲服饰企业的生产下单方式和销售方式。同时自主开发的空中株洲App将改变芦淞服饰市场的支付方式，由原来的分散支付，改变为相对统一的第三方线上支付，打开芦淞新时尚生活方式。
三是继续推进挂牌株洲服饰学院（学历教育＋技能培训）。湖南教育门类已经基本完善，但以服装命名、为服装行业培养专门人才的专业性院校却始终空白，临近的省份湖北有武汉纺织大学，江西有江西服装学院，挂牌“株洲新媒体与服饰产业学院”，建设一所立足湖南、专业门类齐全、设备先进的服饰产业学院是适应服装行业发展和地区经济发展需要的历史必然。
3.新型产业领跑，服饰产业全方位助力重点产业转型升级。
服饰产业是我市传统产业，也是株洲地区最早发展起来的民生产业。服饰产业链条长，分工明确，在各产业领域的参与度极高。轨道交通产业、汽车产业、航空产业等领域，同样离不开服饰产业的支持，特别是在非织物与织物的新材料应用、纺织类工业产品设计与生产（如座椅、安全气囊、特殊服装、医药防疫等）、纺织品的实验与检测等。快速孵化出一批服务于轨道交通产业、汽车产业、航空产业的服饰企业，是做大做强各产业集群的重要手段之一。（来源：株洲日报·掌上株洲）
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