蒋世鸿《鸿渐于陆》序
方伟
蒋世鸿第十二部诗文集《鸿渐于陆》之稿样，我已通读一过。此为我第五次受托为其诗文集作序，自古以来连续为同一人之诗集作序至五者，似无先例，可见世鸿于我信赖之深而我于世鸿爱敬之重。本集所辑诗文之起讫时间、诗文数量，世鸿已于《集后絮语》中交代明白，兹不赘述。世鸿诗文之特点、优长，我已于以前数序中作以阐述，亦不重复。此序，欲借世鸿之诗集发表我对此道之思考，以与世鸿及有缘阅读此书者共商酌。
诗词自何时而始耶？曰：自鸿蒙初开而至结绳而至仓颉始制文字，有文字而始有诗焉文焉，不然，纵有劳歌谣唱而无以为记，无记则虽有诗有文亦等于无。至虞舜，命夔典乐，曰：诗言志，歌永言，声依永，律和声。此论一出，即成经典，至今犹为我辈之圭臬。嗣后，有诗经焉、有楚辞焉、有汉乐府焉。至南北朝之南齐，沈约、谢朓诸人始创永明体，研究四声八病，后经庾信助推，再至初唐如杜审言、宋之问等人，格律诗始定型。今人为诗，不讲究格律之诗经体、楚辞体及五七言、杂言诗，皆为非格律诗，或曰古体诗。讲究平仄之五七言绝句、五七言律诗、五七言排律，皆为格律诗，或曰近体诗。词、曲、楹联，皆为格律诗之派生物，亦以格律诗词视之。所谓诗词者，大要如此。
然则何许人始可为诗人也耶？曰：凡人皆可。已知帝王能诗者如汉武帝、魏武帝、隋炀帝、唐明皇、宋徽宗等，不尽一一；官员为多，诸如屈原、陶渊明、王维、李白、杜甫、韩愈、白居易、苏轼、辛弃疾等，不论显与不显，皆曾为官；至于其他巫医百工引车卖浆者流，不可胜计。故世鸿与我，身虽微，既能诗，亦可以诗人称之也。
然则诗词之功用何如也耶？《毛诗序》秉《尚书》“诗言志”之旨而发挥之。于个人则曰：诗者，志之所之也，在心为志，发言为诗。于国家社会则曰：风，风也，教也，风以动之，教以化之。白居易《与元九书》亦承袭此意，曰：“文章合为时而著，歌诗合为事而作”，又引古语曰：“穷则独善其身，达则兼济天下”。余少时即有志于诗，读《尚书》《毛诗序》及白居易文，皆深然之。今老矣，阅世渐深，于诗词功用之理解，亦与少时不同，故借世鸿之集而略陈之也。
所谓“诗言志”，志，非唯志向、志气之谓也，亦指情感。虽一切蠢动含灵皆有情感，然人为万类之长，故情感尤著。诗人者，思深善怀长于表达之人也，最长于情。情者，有男女之情，山川之情，家国之情，天地之情，不一而足。情如泉水，水满则溢。故诗人为诗，非为诗而诗，乃因诗情积于心，涨之欲破，必欲喷涌而出而后快。苏轼亦曰：我文如万斛泉流，不择地而生，常行其所当行，止其不可不止，亦此意也。世鸿此集，自己亥七月至庚子岁末，一年半之间，计得诗词楹联文章共一千馀首（篇），且十数年间出版诗文集达十二部，足证世鸿为多于情长于表达者。
诗之功用，亦与少时理解不同。我以为诗之功用有二，一为自娱，二为娱他。郁达夫曾云：一切文学作品皆作家之自叙传，我甚然此论。魏晋以前不明显，唐以后，一部保存完好之个人诗集，基本等于某诗人之诗体日记。所至何处，所见何人，所登何山，所读何书，所感何事，触景生情，形之于诗，自得其乐，即自娱也。诗成，传之于同道，印之于书刊，流之于社会，他人读之，或愉悦焉，或共鸣焉，或批评焉，或裨益焉，此即娱他。风以动之，教以化之，亦娱他之属也。
古来诗人甚夥，而有名姓可传者则不多，有名姓可传者本不多，而如李杜苏辛之大诗人则寥若晨星，故知为诗之难也！大抵诗人须多读书，学问不成体系，其为诗则如无本之木无源之水。其次则须有眼界有胸襟，其为诗当如立于万仞山巅俯视人间，深刻沧桑超然警策。能达此者，一半努力一半天赋。读书、阅历、用心结构，此则努力之属也；落笔超拔，如有神助，诗之成，与常人迥异，为众人所心悦诚服，此则天赋之属也。
因为世鸿之诗集作序已至第五，则此五部诗文集余曾用心阅读，读其书知其为人，世鸿之腹笥、阅历、胸怀、天资，余略已知之矣。目前为诗，诗情之饱满，表达之敏捷，用功之勤勉，在当代诗人中实属罕见。世鸿阅世既深，诗作尤多，个人之日记，亦时代之记录。盛世之音安以乐，能为此时代留一诗史，则已足矣。
其末，以我与世鸿唱答作结，濯缨诗曰：
读蒋世鸿新著《鸿渐于陆》
感君漂渺似孤鸿，于陆于磐渐向空。
足迹迷离迁下土，鸣声嘹亮播春风。
诗成刻枣情相得，吟罢拈花意已通。
褒奖不因乡里近，平生出处与君同。
世鸿和作曰：
答濯缨轩主人
屡向尘前羡渐鸿，于磐于陆两相空。
无声衎衎勤营食，有翮悠悠独搏风。
十二楼台云自远，万千山水路何通？
因君更问春秋信，多少人间道里同。
辛丑正月十六日，濯缨草于罗
方伟
蒋世鸿第十二部诗文集《鸿渐于陆》之稿样，我已通读一过。此为我第五次受托为其诗文集作序，自古以来连续为同一人之诗集作序至五者，似无先例，可见世鸿于我信赖之深而我于世鸿爱敬之重。本集所辑诗文之起讫时间、诗文数量，世鸿已于《集后絮语》中交代明白，兹不赘述。世鸿诗文之特点、优长，我已于以前数序中作以阐述，亦不重复。此序，欲借世鸿之诗集发表我对此道之思考，以与世鸿及有缘阅读此书者共商酌。
诗词自何时而始耶？曰：自鸿蒙初开而至结绳而至仓颉始制文字，有文字而始有诗焉文焉，不然，纵有劳歌谣唱而无以为记，无记则虽有诗有文亦等于无。至虞舜，命夔典乐，曰：诗言志，歌永言，声依永，律和声。此论一出，即成经典，至今犹为我辈之圭臬。嗣后，有诗经焉、有楚辞焉、有汉乐府焉。至南北朝之南齐，沈约、谢朓诸人始创永明体，研究四声八病，后经庾信助推，再至初唐如杜审言、宋之问等人，格律诗始定型。今人为诗，不讲究格律之诗经体、楚辞体及五七言、杂言诗，皆为非格律诗，或曰古体诗。讲究平仄之五七言绝句、五七言律诗、五七言排律，皆为格律诗，或曰近体诗。词、曲、楹联，皆为格律诗之派生物，亦以格律诗词视之。所谓诗词者，大要如此。
然则何许人始可为诗人也耶？曰：凡人皆可。已知帝王能诗者如汉武帝、魏武帝、隋炀帝、唐明皇、宋徽宗等，不尽一一；官员为多，诸如屈原、陶渊明、王维、李白、杜甫、韩愈、白居易、苏轼、辛弃疾等，不论显与不显，皆曾为官；至于其他巫医百工引车卖浆者流，不可胜计。故世鸿与我，身虽微，既能诗，亦可以诗人称之也。
然则诗词之功用何如也耶？《毛诗序》秉《尚书》“诗言志”之旨而发挥之。于个人则曰：诗者，志之所之也，在心为志，发言为诗。于国家社会则曰：风，风也，教也，风以动之，教以化之。白居易《与元九书》亦承袭此意，曰：“文章合为时而著，歌诗合为事而作”，又引古语曰：“穷则独善其身，达则兼济天下”。余少时即有志于诗，读《尚书》《毛诗序》及白居易文，皆深然之。今老矣，阅世渐深，于诗词功用之理解，亦与少时不同，故借世鸿之集而略陈之也。
所谓“诗言志”，志，非唯志向、志气之谓也，亦指情感。虽一切蠢动含灵皆有情感，然人为万类之长，故情感尤著。诗人者，思深善怀长于表达之人也，最长于情。情者，有男女之情，山川之情，家国之情，天地之情，不一而足。情如泉水，水满则溢。故诗人为诗，非为诗而诗，乃因诗情积于心，涨之欲破，必欲喷涌而出而后快。苏轼亦曰：我文如万斛泉流，不择地而生，常行其所当行，止其不可不止，亦此意也。世鸿此集，自己亥七月至庚子岁末，一年半之间，计得诗词楹联文章共一千馀首（篇），且十数年间出版诗文集达十二部，足证世鸿为多于情长于表达者。
诗之功用，亦与少时理解不同。我以为诗之功用有二，一为自娱，二为娱他。郁达夫曾云：一切文学作品皆作家之自叙传，我甚然此论。魏晋以前不明显，唐以后，一部保存完好之个人诗集，基本等于某诗人之诗体日记。所至何处，所见何人，所登何山，所读何书，所感何事，触景生情，形之于诗，自得其乐，即自娱也。诗成，传之于同道，印之于书刊，流之于社会，他人读之，或愉悦焉，或共鸣焉，或批评焉，或裨益焉，此即娱他。风以动之，教以化之，亦娱他之属也。
古来诗人甚夥，而有名姓可传者则不多，有名姓可传者本不多，而如李杜苏辛之大诗人则寥若晨星，故知为诗之难也！大抵诗人须多读书，学问不成体系，其为诗则如无本之木无源之水。其次则须有眼界有胸襟，其为诗当如立于万仞山巅俯视人间，深刻沧桑超然警策。能达此者，一半努力一半天赋。读书、阅历、用心结构，此则努力之属也；落笔超拔，如有神助，诗之成，与常人迥异，为众人所心悦诚服，此则天赋之属也。
因为世鸿之诗集作序已至第五，则此五部诗文集余曾用心阅读，读其书知其为人，世鸿之腹笥、阅历、胸怀、天资，余略已知之矣。目前为诗，诗情之饱满，表达之敏捷，用功之勤勉，在当代诗人中实属罕见。世鸿阅世既深，诗作尤多，个人之日记，亦时代之记录。盛世之音安以乐，能为此时代留一诗史，则已足矣。
其末，以我与世鸿唱答作结，濯缨诗曰：
读蒋世鸿新著《鸿渐于陆》
感君漂渺似孤鸿，于陆于磐渐向空。
足迹迷离迁下土，鸣声嘹亮播春风。
诗成刻枣情相得，吟罢拈花意已通。
褒奖不因乡里近，平生出处与君同。
世鸿和作曰：
答濯缨轩主人
屡向尘前羡渐鸿，于磐于陆两相空。
无声衎衎勤营食，有翮悠悠独搏风。
十二楼台云自远，万千山水路何通？
因君更问春秋信，多少人间道里同。
辛丑正月十六日，濯缨草于罗
【石家庄市人民政府办公室关于《公益损害举报制度（试行）》公开征求广大市民群众意见建议的通告】为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为举报工作的认知度，动员全体市民，参与社会治理，共建美好家园，市政府办公室起草了《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿），现面向社会公开征求意见，欢迎社会各界人士就相关内容提出宝贵意见和建议。
即日起至2022年8月2日，市民群众可通过市12345政务服务便民热线（网站、微信）、电子信箱（sjzgyjb2022@163.com）等方式参与意见建议征集活动。
特此通告。
附件：《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿）
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
附件：
公益损害举报制度（试行）
（征求意见稿）
为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为的认知度，引导和鼓励人民群众参与到公益保护中来，按照市政府工作统一安排，建立公益损害举报制度。
一、举报原则
公益损害举报工作遵循依法依规、实事求是，依靠群众、适当奖励的原则。
二、举报途径
通过“掌上石家庄超级应用”微信小程序（即将上线）、“石家庄市12345政务服务便民热线”微信公众号、市政府门户网站、12345热线电话等渠道，举报石家庄市行政区划范围内正在发生的公益损害行为线索。
三、举报情形
主要围绕市委、市政府中心工作和当前重点工作，各县（市、区）、各部门不易于发现的公益损害行为，便于群众举报的情形。后续根据市民举报实际情况，定期对举报内容进行充实完善。
（一）破坏生态环境的行为
1.利用废旧厂房、民房违法进行喷漆作业的；
2.使用简易库房贮存危险废物的；
3.私自将工业废水运输至厂区外违规处置的；
4.向市政排水管道内倾倒污泥、餐厨垃圾，向河道排放污水、废水的；
5.偷倒建筑垃圾的。
（二）违反疫情防控管理规定的行为
1.涉疫风险地区来石返石人员和涉疫风险人员未按要求提前报备的；
2.大型聚集性活动未提前报备的；
3.刻意瞒报谎报涉疫风险地区旅居史或与病例接触史，故意逃避防疫管控措施的；
4.违反规定销售‘一退双抗一咳’药品的；
5.核酸检测机构弄虚作假，出具虚假证明的。
（三）妨害公共安全的行为
1.生产经营单位及其人员因违反操作规程导致发生安全隐患的；
2.未取得燃气经营许可证，擅自销售瓶装液化石油气的；
3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
4.占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
5.占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
6.人员密集场所在门窗设置了影响逃生和灭火救援障碍的。
（四）损害公共设施、公共资源的行为
1.偷盗水、电、暖资源和设施的；
2.偷窃井盖、线缆的；
3.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；
4.道路停车位被私家车长期占用，并加罩车衣的；
5.损坏供水设施或者危及供水设施安全的；
6.燃气管道、设施上堆放重物、易燃易爆物品，倾倒腐蚀性液体；燃气管道上方种植树木；沿街店面装修时将燃气管或设施包覆的（出地面的燃气管进户管、楼栋调压器）。
（五）危害食品药品安全的行为
1.食品经营许可证超过有效期的；
2.经营的食品超出食品经营许可范围的；
3.销售过期食品药品的；
4.未取得药品经营许可证销售药品的；
5.销售假药、劣药的；
6.未按要求妥善处理病死猪牛羊禽类、经营的动物及动物产品未经检疫的。
（六）损害营商环境的行为
1.商家违规套用政府发放的消费券的；
2.加油站非法售卖“散装汽油”的；
3.生产销售侵犯注册商标专用权商品、“山寨”商品的；
4.未经审批发布医疗广告、向未成年人发布烟草广告、利用中小学教材教辅材料发布违法广告的。
（七）损害自然资源的行为
1.偷猎国家保护野生动物及其制品、乱捕滥猎野生动物的；
2.出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的；
3.违法占用林地、盗伐滥伐林木的；
4.未经批准擅自占用城市绿地，砍伐、移植树木，截除树木主干、去除树冠的；
5.损毁公共绿地植物和设施的；
6.大面积占用、毁坏绿化带，毁坏树木的。
（八）社会不文明行为
1.摩托车、非机动车闯红灯、逆向行驶的；
2.饲养宠物干扰他人正常生活或任由宠物随处大小便的；
3.非机动车不按道行驶，随意穿插车流的；
4.从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的；
5.在城市河道（含水库、滹沱河、环城水系、民心河）用带电设备或撒网捕鱼的；
6.驾驶人或乘客在机动车行驶过程中抛洒废弃物的；
7.渣土运输车23:00至6:00在市区主干道及生活区不遮盖、时速超40公里/小时通行的。
（九）其他行为
1.违规建设、改造、扩建自建房的；
2.房地产公司没有取得《商品房预售许可证》，擅自开启销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的；
3.校外培训机构违规培训的；
4.互联网上网服务场所接纳未成年人进入营业场所的；
5.出版物经营单位销售非法出版物的。
（十）部门现行违法违规行为举报奖励办法涉及的行为
1.涉及妨害国（边）境管理及“三非”的；（市公安局）
2.涉及危爆物品违法违规的；（市公安局）
3.涉及生态环境违法的；（市生态环境局）
4.涉及“黑车”及出租车违规经营的；（市交通运输局）
5.涉及生产安全事故的；（市应急管理局）
6.涉及市场监管领域违法的；（市市场监督管理局）
7.涉及非法集资的；（市地方金融监督管理局）
8.涉及欺诈骗取医疗保障基金的；（市医疗保障局）
9.涉及纳税人税收违法行为的。（市税务局）
四、举报办理
举报人的合法权益受法律保护，举报线索受理和查处过程要严格保密。
（一）办理流程
1.举报平台受理线索后，由相关职能部门进行核实查处。
2.涉及“举报情形”第一项至第九项的，相关部门按照办理时限要求反馈办理情况，提出奖励金额的依据和建议，加盖单位公章报市政府办公室，市政府办公室负责回复举报人办理情况，并联系举报人领取奖励等相关事宜。
3.涉及“举报情形”第十项的，由相关部门负责回复举报人办理情况，同时联系举报人领取奖励等相关事宜。诉求办结后，每月以书面和电子版的形式加盖单位公章后报市政府办公室。
（二）办理时限
各相关承办部门要对举报的线索认真、及时办理。
1.对一般性举报事项，自收到线索之日起3个工作日之内反馈查处情况。
2.对危及人民群众安全、公共财产利益、污染面积较大等重大举报案件，相关承办部门在接到交办案件后要第一时间赶赴现场查处并反馈相关情况，同时要在作出处罚决定之日起5个工作日内反馈查处情况。
3.对复杂、疑难举报案件不能按时限要求办结的，要说明原因，延期办理过程中要及时反馈进展情况，但最长办理时限不得超过相关法律法规规定的最长期限。
五、举报奖励
（一）举报奖励条件
1.石家庄市公益损害举报实行实名举报，匿名或个人信息不实的，不能获得奖励。
2.举报线索须有被举报对象违法违规行为发生的具体时间、地点和情形（照片、音频、视频等）。
3.举报线索事先未被相关职能部门掌握或查处，未经新闻媒体曝光，未被其他同类平台受理。
4.举报线索经相关部门核实查处，确属公益损害行为的。
如系举报人故意实施公益损害行为、捏造虚假举报材料、恶意举报的不予奖励，情节严重者将依法追究法律责任。
（二）举报奖励额度
本制度“举报情形”中第一项至第九项的损害行为，视其危害程度，对社会影响范围等因素，设定不同档次的奖励标准。
1.举报案件危害程度较轻，给予被举报方批评教育、责令整改的，奖励举报人5-50元不等。
2.举报案件危害程度较重，给予被举报方处罚的，奖励举报人60-500元不等。
3.举报案件危害程度严重，涉嫌违法违规的，奖励举报人600-1000元不等。
4.举报案件危害程度特别严重，被立案侦查或移送司法机关追究刑事责任的，奖励举报人2000-5000元不等。
本制度“举报情形”中第十项，举报奖励额度以各部门奖励办法为准。
（三）举报奖励领取
举报人接到领奖通知之日起10个工作日内，提供本人真实姓名、身份证号码及本人银行账号，办理领取奖金事宜，过期视为举报人自愿放弃奖励资金；10个工作日内未能联系到举报人，导致无法通知领奖信息的，视为举报人自愿放弃奖励资金。
（四）举报奖励支付
1.涉及本制度“举报情形”中第一至第九项内容的，市政府办公室根据承办单位提出奖励金额的依据和建议进行奖励，所需资金列入市政府办公室年度预算。
2.涉及本制度“举报情形”第十项内容的,由相关部门根据现行奖励办法进行审核及支付奖励资金。
3.同一公益损害行为线索，多人举报的，奖励资金支付给第一时间举报人；联名举报的，奖励资金平均支付给联名举报人；同一公益损害行为线索不重复奖励。
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
即日起至2022年8月2日，市民群众可通过市12345政务服务便民热线（网站、微信）、电子信箱（sjzgyjb2022@163.com）等方式参与意见建议征集活动。
特此通告。
附件：《公益损害举报制度（试行）》（征求意见稿）
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
附件：
公益损害举报制度（试行）
（征求意见稿）
为深入推进公共利益保护工作，提升社会各界对公益损害行为的认知度，引导和鼓励人民群众参与到公益保护中来，按照市政府工作统一安排，建立公益损害举报制度。
一、举报原则
公益损害举报工作遵循依法依规、实事求是，依靠群众、适当奖励的原则。
二、举报途径
通过“掌上石家庄超级应用”微信小程序（即将上线）、“石家庄市12345政务服务便民热线”微信公众号、市政府门户网站、12345热线电话等渠道，举报石家庄市行政区划范围内正在发生的公益损害行为线索。
三、举报情形
主要围绕市委、市政府中心工作和当前重点工作，各县（市、区）、各部门不易于发现的公益损害行为，便于群众举报的情形。后续根据市民举报实际情况，定期对举报内容进行充实完善。
（一）破坏生态环境的行为
1.利用废旧厂房、民房违法进行喷漆作业的；
2.使用简易库房贮存危险废物的；
3.私自将工业废水运输至厂区外违规处置的；
4.向市政排水管道内倾倒污泥、餐厨垃圾，向河道排放污水、废水的；
5.偷倒建筑垃圾的。
（二）违反疫情防控管理规定的行为
1.涉疫风险地区来石返石人员和涉疫风险人员未按要求提前报备的；
2.大型聚集性活动未提前报备的；
3.刻意瞒报谎报涉疫风险地区旅居史或与病例接触史，故意逃避防疫管控措施的；
4.违反规定销售‘一退双抗一咳’药品的；
5.核酸检测机构弄虚作假，出具虚假证明的。
（三）妨害公共安全的行为
1.生产经营单位及其人员因违反操作规程导致发生安全隐患的；
2.未取得燃气经营许可证，擅自销售瓶装液化石油气的；
3.损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的；
4.占用、堵塞、封闭消防疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；
5.占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的；
6.人员密集场所在门窗设置了影响逃生和灭火救援障碍的。
（四）损害公共设施、公共资源的行为
1.偷盗水、电、暖资源和设施的；
2.偷窃井盖、线缆的；
3.擅自关闭、闲置或者拆除生活垃圾处理设施、场所的；
4.道路停车位被私家车长期占用，并加罩车衣的；
5.损坏供水设施或者危及供水设施安全的；
6.燃气管道、设施上堆放重物、易燃易爆物品，倾倒腐蚀性液体；燃气管道上方种植树木；沿街店面装修时将燃气管或设施包覆的（出地面的燃气管进户管、楼栋调压器）。
（五）危害食品药品安全的行为
1.食品经营许可证超过有效期的；
2.经营的食品超出食品经营许可范围的；
3.销售过期食品药品的；
4.未取得药品经营许可证销售药品的；
5.销售假药、劣药的；
6.未按要求妥善处理病死猪牛羊禽类、经营的动物及动物产品未经检疫的。
（六）损害营商环境的行为
1.商家违规套用政府发放的消费券的；
2.加油站非法售卖“散装汽油”的；
3.生产销售侵犯注册商标专用权商品、“山寨”商品的；
4.未经审批发布医疗广告、向未成年人发布烟草广告、利用中小学教材教辅材料发布违法广告的。
（七）损害自然资源的行为
1.偷猎国家保护野生动物及其制品、乱捕滥猎野生动物的；
2.出售、收购、运输、携带国家或者地方重点保护野生动物或者其产品的；
3.违法占用林地、盗伐滥伐林木的；
4.未经批准擅自占用城市绿地，砍伐、移植树木，截除树木主干、去除树冠的；
5.损毁公共绿地植物和设施的；
6.大面积占用、毁坏绿化带，毁坏树木的。
（八）社会不文明行为
1.摩托车、非机动车闯红灯、逆向行驶的；
2.饲养宠物干扰他人正常生活或任由宠物随处大小便的；
3.非机动车不按道行驶，随意穿插车流的；
4.从建筑物中抛掷物品或者从建筑物上坠落的物品造成他人损害的；
5.在城市河道（含水库、滹沱河、环城水系、民心河）用带电设备或撒网捕鱼的；
6.驾驶人或乘客在机动车行驶过程中抛洒废弃物的；
7.渣土运输车23:00至6:00在市区主干道及生活区不遮盖、时速超40公里/小时通行的。
（九）其他行为
1.违规建设、改造、扩建自建房的；
2.房地产公司没有取得《商品房预售许可证》，擅自开启销售场所（含咨询中心、接待中心、展示中心等）的；
3.校外培训机构违规培训的；
4.互联网上网服务场所接纳未成年人进入营业场所的；
5.出版物经营单位销售非法出版物的。
（十）部门现行违法违规行为举报奖励办法涉及的行为
1.涉及妨害国（边）境管理及“三非”的；（市公安局）
2.涉及危爆物品违法违规的；（市公安局）
3.涉及生态环境违法的；（市生态环境局）
4.涉及“黑车”及出租车违规经营的；（市交通运输局）
5.涉及生产安全事故的；（市应急管理局）
6.涉及市场监管领域违法的；（市市场监督管理局）
7.涉及非法集资的；（市地方金融监督管理局）
8.涉及欺诈骗取医疗保障基金的；（市医疗保障局）
9.涉及纳税人税收违法行为的。（市税务局）
四、举报办理
举报人的合法权益受法律保护，举报线索受理和查处过程要严格保密。
（一）办理流程
1.举报平台受理线索后，由相关职能部门进行核实查处。
2.涉及“举报情形”第一项至第九项的，相关部门按照办理时限要求反馈办理情况，提出奖励金额的依据和建议，加盖单位公章报市政府办公室，市政府办公室负责回复举报人办理情况，并联系举报人领取奖励等相关事宜。
3.涉及“举报情形”第十项的，由相关部门负责回复举报人办理情况，同时联系举报人领取奖励等相关事宜。诉求办结后，每月以书面和电子版的形式加盖单位公章后报市政府办公室。
（二）办理时限
各相关承办部门要对举报的线索认真、及时办理。
1.对一般性举报事项，自收到线索之日起3个工作日之内反馈查处情况。
2.对危及人民群众安全、公共财产利益、污染面积较大等重大举报案件，相关承办部门在接到交办案件后要第一时间赶赴现场查处并反馈相关情况，同时要在作出处罚决定之日起5个工作日内反馈查处情况。
3.对复杂、疑难举报案件不能按时限要求办结的，要说明原因，延期办理过程中要及时反馈进展情况，但最长办理时限不得超过相关法律法规规定的最长期限。
五、举报奖励
（一）举报奖励条件
1.石家庄市公益损害举报实行实名举报，匿名或个人信息不实的，不能获得奖励。
2.举报线索须有被举报对象违法违规行为发生的具体时间、地点和情形（照片、音频、视频等）。
3.举报线索事先未被相关职能部门掌握或查处，未经新闻媒体曝光，未被其他同类平台受理。
4.举报线索经相关部门核实查处，确属公益损害行为的。
如系举报人故意实施公益损害行为、捏造虚假举报材料、恶意举报的不予奖励，情节严重者将依法追究法律责任。
（二）举报奖励额度
本制度“举报情形”中第一项至第九项的损害行为，视其危害程度，对社会影响范围等因素，设定不同档次的奖励标准。
1.举报案件危害程度较轻，给予被举报方批评教育、责令整改的，奖励举报人5-50元不等。
2.举报案件危害程度较重，给予被举报方处罚的，奖励举报人60-500元不等。
3.举报案件危害程度严重，涉嫌违法违规的，奖励举报人600-1000元不等。
4.举报案件危害程度特别严重，被立案侦查或移送司法机关追究刑事责任的，奖励举报人2000-5000元不等。
本制度“举报情形”中第十项，举报奖励额度以各部门奖励办法为准。
（三）举报奖励领取
举报人接到领奖通知之日起10个工作日内，提供本人真实姓名、身份证号码及本人银行账号，办理领取奖金事宜，过期视为举报人自愿放弃奖励资金；10个工作日内未能联系到举报人，导致无法通知领奖信息的，视为举报人自愿放弃奖励资金。
（四）举报奖励支付
1.涉及本制度“举报情形”中第一至第九项内容的，市政府办公室根据承办单位提出奖励金额的依据和建议进行奖励，所需资金列入市政府办公室年度预算。
2.涉及本制度“举报情形”第十项内容的,由相关部门根据现行奖励办法进行审核及支付奖励资金。
3.同一公益损害行为线索，多人举报的，奖励资金支付给第一时间举报人；联名举报的，奖励资金平均支付给联名举报人；同一公益损害行为线索不重复奖励。
石家庄市人民政府办公室
2022年7月27日
#媒体手记#易烊千玺抢公务员铁饭碗声势狂跌！特权风波后首露面满脸胡渣
自男团“TFBOYS”出道的21岁男星易烊千玺，夹带着广大的人气与声量，所到之处都能引起炫风，而随着年纪增长，他的外型也逐渐变得成熟，未料日前却传出他在“中国国家话剧院”编制名单上，引发网友批评一线明星跑去跟一般人抢铁饭碗，时隔多日，他也首度在风波后现身。
易烊千玺在特权风波后，现身在山西拍摄的《满江红》回归剧组。只见他满脸胡渣，还穿着一身黑衣看起来有些落寞的走路著，脸上也不见任何笑容，看起来心事重重。不少粉丝心疼他可能是受到风波影响，由于易烊千玺特权风波越演越烈，导致剧组有一阵子因此停拍。
据了解，易烊千玺过去因为参加招考，顺利进入“中国国家话剧院”编制名单，不过他在校期间持续拍摄作品，因此被网友质疑与“非在职人员”规定不符，加上他明明是顶流明星，却在抢公务员位置，最后他也发出声明强调自己入职一切符合规定，但为了平息疑虑，最终还是决定放弃入职。
(易烊千玺)
Via：微博、微博/丘山嫲嫲
自男团“TFBOYS”出道的21岁男星易烊千玺，夹带着广大的人气与声量，所到之处都能引起炫风，而随着年纪增长，他的外型也逐渐变得成熟，未料日前却传出他在“中国国家话剧院”编制名单上，引发网友批评一线明星跑去跟一般人抢铁饭碗，时隔多日，他也首度在风波后现身。
易烊千玺在特权风波后，现身在山西拍摄的《满江红》回归剧组。只见他满脸胡渣，还穿着一身黑衣看起来有些落寞的走路著，脸上也不见任何笑容，看起来心事重重。不少粉丝心疼他可能是受到风波影响，由于易烊千玺特权风波越演越烈，导致剧组有一阵子因此停拍。
据了解，易烊千玺过去因为参加招考，顺利进入“中国国家话剧院”编制名单，不过他在校期间持续拍摄作品，因此被网友质疑与“非在职人员”规定不符，加上他明明是顶流明星，却在抢公务员位置，最后他也发出声明强调自己入职一切符合规定，但为了平息疑虑，最终还是决定放弃入职。
(易烊千玺)
Via：微博、微博/丘山嫲嫲
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