【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
【#西安住建领域发布稳增长20条措施#】5月31日，市住建局聚焦住建领域市场主体发展、基础投资推进、重点项目建设和监管服务实施四个方面工作，发布住建领域稳增长20条措施，旨在加快推动建筑业提质增效，促进建筑业持续快速发展，助力全市“经济稳定增长、高质量发展”目标实现。
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
聚焦市场主体高质量发展
提振房地产市场发展
推进建筑业高质量发展。制定全市建筑业高质量发展激励政策，支持建筑业企业向工业化、数字化、智能化转型升级，全面推行工程总承包和全过程咨询，对年度产值上规模、晋升资质等级、外地企业落户、外地产值排名靠前的企业进行激励。
提振房地产市场信心。出台《关于调整商品住房交易政策有关问题的通知》，支持刚性和改善性住房需求，深入落实“房子是用来住的，不是用来炒的”定位精神，因城施策调整限购限售政策，促进房地产市场平稳健康发展。
强化房地产金融支持力度。开展金融机构支持房地产企业专项行动，建立信用优秀、良好等级的房地产企业名录共享机制，组织商业银行开展融资对接，加大信贷投放力度。
扎实开展企业包抓帮扶。建立包抓帮扶企业工作机制，联合统计部门通过上门服务、摸排问题等方式进行精准帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进建筑业企业、房地产企业健康发展。
统筹做好疫情防控与生产经营保障。聚焦“人、材、机”生产要素，做好疫情防控期间建筑业产业链上下游衔接，对生产所需的砂石、水泥、钢筋等原材料车辆需跨省、市通行的，及时协调办理通行证；对用人集中的企业采用专车“点对点”接送工人；联合人社部门针对存在用工需求的企业召开建筑类专场招聘会，为企业和求职者搭建专业化对接平台。
搭建政企双向联络平台。充分发挥住建行业牵头作用，联合发改、交通、水利等市级部门和城投集团、安居集团、轨道交通集团等市级平台公司，定期与重点建筑业企业进行会商，积极探索ppp投融资合作，引导社会民间资本广泛参与交通、能源、水利、基础设施等重大项目建设，盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环。
推进建筑工人职业化转型。健全建筑业职业技能培训体系，组织开展建筑行业“工匠技能”大赛，深化职普融通、产教融合、校企合作，大力开展建筑工人职业技能培训，增加建筑产业化技能人才供给，支持有条件的建筑企业对本企业职工开展自主评价培训，鼓励建筑龙头企业对建筑行业从业人员提供职业技能评价培训服务。
聚焦基础投资全方位推进
加快城建计划执行力度
加快城建资金计划安排。推进轨道交通、骨干路网、西咸互联互通市政道路、电力沟道、排水防涝等重大项目建设进度，全年完成城建投资1166亿元。三季度前，启动尚稷路立交、北辰大道与绕城高速互联互通、西三环-草滩八路（立交）等项目；四季度，启动北辰大道北延伸、大寨路西段、北二环-朱宏路立交改造、明城墙内排水设施综合整治等项目。
加快城建计划执行力度。对列入前期城建计划的幸福路北延伸、太白南路改造、西铜路改造、高铁东城配套道路、地铁六号线二期沿线道路恢复改造等项目执行进度持续跟进，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段，确保形成有效投资。
加快推动项目前期工作。围绕骨干路网、地下管网、防汛排涝等方面，谋划储备一批高质量项目。加快推进城市东大门提升改造、华清路提升改造、太华路立交改造、二环路三环路提升改造等重大项目前期工作，三季度完成前期工作，四季度进入实施阶段。年底前，完成《西安市轨道交通四期建设规划》编制工作，逐级启动报批。
聚焦民生工程加速度建设
年度新筹集各类租赁住房2.6万套
多措并举推进保障性住房建设。持续推进31个公租房续建项目、约5万套的建设任务；年度累计发放租赁补贴家庭不低于4400户，新增分配公租房5000套；对选择易地集中配建公租房项目，易地集中配建资金可申请分期缴纳，每期缴纳资金比例不得低于申请销售面积占项目总面积比例，并在签订易地集中配建协议后的12个月内足额缴纳。
推进中央财政支持住房租赁试点工作。统筹推进住房租赁试点工作与保障性租赁住房建设，加快发展长租房市场，大力培育规模化专业化市场供应主体，年度新筹集各类租赁住房2.6万套，有效增加小户型高品质租赁住房市场供应，努力形成供给多元化、经营服务规范化、租赁关系稳定的住房租赁市场体系，切实解决我市新市民、青年人住房难问题。
科学制定住房租赁试点财政资金分配计划。充分发挥财政奖补资金激励作用，加强与市财政局的沟通联系，结合各区县、开发区申报住房租赁试点项目情况，及时制定试点项目奖补资金分配计划，下达第一批奖补资金分配计划3.8亿元，支持各类住房租赁企业建设运营住房租赁项目。
聚焦监管服务精准化实施
产业项目全流程审批时限压缩至20个工作日以内
提升小型低风险项目审批效率。持续优化社会投资小型低风险工程建设项目审批流程，将工程建设和施工许可阶段整合为一个阶段，一站式办理建设工程规划许可证和施工许可证，将不动产登记纳入联合竣工验收阶段，全流程审批时限压缩至6个工作日。
压缩产业项目落地办理时限。聚焦工业项目审批提速，梳理制定一般工业建设项目“主题式”审批流程，采取“标准地+承诺制”方式供地，取消工程建设许可阶段人防、城管等部门方案联审事项，即时办理施工许可证，将市政接入和不动产登记纳入竣工联合验收阶段，全流程审批时限压缩至20个工作日以内。
全面推行分阶段办理施工许可改革。制定印发西安市分阶段办理施工许可的政策类文件，明确阶段划分、申报范围、办理条件、办理时限、办理材料等工作要求，在全市范围内全面推行分阶段办理施工许可改革，为项目报建提供更大便利。
进一步提升审批便捷度。通过全程网办实行“不见面”审批，企业可在陕西省政务服务网网上办事大厅申请办理事项，不再到现场额外提交材料，并按需自行打印电子证照，有关咨询业务可通过公示的业务电话进行咨询。
实行施工许可容缺办理。针对短期内难以取得工程规划许可证等法定材料的重点项目，可在取得有关规划意见且质量和安全措施到位的前提下，经建设单位承诺补正时限，核发《西安市重大项目临时施工复函》，准予先行开工建设，待补齐材料后，核发《建筑工程施工许可证》。
加快劳保统筹费用返还。通过简化资料、优化流程、推行承诺制等措施加快办理劳保费返还，计划二季度为建筑施工企业返还7.6亿劳保费，全年计划返还27亿劳保费，确保在经济下行压力下施工企业能够为职工按时足额缴纳养老保险，进一步缓解企业资金困难。
强化执法与教育相结合。坚持“一手抓防疫、一手抓安全”，强化对原材料及部品构件检验、危大工程管理以及施工现场疫情防控的源头管控，加大建设工程质量安全事故查处和责任追究力度；同时，对施工过程中发现的轻微违法违规行为，倡导柔性执法，采取上门监督服务、主动指导、预先提醒等措施，对及时纠正的，免予行政处罚，最大限度减少对施工活动的影响。（西安报业全媒体首席记者 梁璠）
【擦亮“汉东明珠” 建设神韵随州——随州全力打造有颜值更有气质的高人气城市】“彼美汉东国，川藏明月辉。”这是唐代大诗人李白对古随州的赞誉。
而今的随州城——
漫步城中，抬头见绿、起步闻香，街巷桥边随处皆景；细听细品，炎帝故里、编钟之乡，城市气质独具神韵；闲心慢游，好山好水、名景名村，文旅融合赋能城市发展。
中国气候宜居城市、全国十佳魅力城市、国家文化旅游特色新型城镇化试点城市。这座湖北省最年轻的地级市，更加宜居宜业宜游。
近年来，随州坚持以人民为中心，加快实施城市更新行动，文化高地涵养气质神韵，文旅融合夯实城市发展后劲，全力打造近悦远来的向往之城、魅力之都，以拳拳“匠心”擦亮“汉东明珠”。
精雕细琢随城开启美颜模式
中心城市建成区面积由成立地级市时的20平方公里发展到现在的80平方公里，人口承载能力由20万人增加到80万人；城市绿地面积增至1700多万平方米，园林式小区增至130多个，人均公园绿地面积达到11平方米。
城市变美了，发展能级提升了，成为随州人民的共识。看得见的变化，源自精心规划、精巧建设、精细管理。
过去5年，随州加大城市路网建设力度，新建站前大道、涢水南路、桃园路等23条道路，完成沿河大道北段、擂鼓墩大道北段、汉东路延伸段等道路改造，完成㵐水一桥、涢水一桥拆除重建，城市路网结构进一步优化，市民交通出行更加顺畅。
为满足人民群众对美好城市生活的需求，随州全力提升完善城市综合服务配套，汉十高铁随州南站、回龙寺公园、万达广场、吾悦广场等一批城市公共服务和商业服务项目建成投入使用。五丰学校、鹿鹤学校、编钟中学等项目相继建成，老城区功能进一步疏解，新城区配套不断完善，城市综合承载力显著增强。
今年，随州积极响应“襄十随神”城市群一体化发展三年行动，全力攻坚“神韵随州”品质提升补短板三年行动，新城提品质、老城补短板，投资200多亿元启动城市改造和更新项目122个，着力建设宜居宜业、精致精美的品质城市，全力争创全国文明城市、国家卫生城市。
去年寻根节前夕，随城白云湖水环境园林景观提升项目建成开园，一湖两岸“城市客厅”面貌焕然一新，“滨湖八景”引得市民纷纷打卡、点赞。
老旧小区“逆生长”，背街小巷“换新颜”。随州将老旧小区的改造规划与解危解困、城市品质提升等统筹结合，谋划推动老旧小区内部改造与外部城市公共设施改造、管网改造等有效衔接，与全国文明城市、国家卫生城市、节水城市、海绵城市创建有效联动，实现小区内外配套和环境面貌整体提升。
自2019年以来，随州已累计启动老旧小区改造433个。今年，全市计划改造159个老旧小区，涉及468栋住宅楼，建筑面积114.38万平方米，惠及13143户。
创新传承文化高地彰显城市气质
随州是炎帝神农故里、中国编钟之乡，国家历史文化名城。“一钟双音震寰宇”的华夏正音在随州奏响，“汉东诸国随为大”的文化灯塔在随州点亮，“曾随不随、有情有义”的治理高地在随州生根，厚重的历史文化让随州独具神韵。
近年来，随州创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等，推动文旅深度融合，让五千年的历史积淀为现代化随州建设提供滋养，涵养城市气质。
世界华人炎帝故里寻根节常办常新，首届金编钟国际作曲大奖赛全球启动，旅行者联盟大会、文旅产业发展大会广聚人气，“谁是曾侯乙”全网霸屏，“四宝”系列声名远扬，城市Logo、城市IP、城市口号火热出圈。“神韵随州、一见钟情”，随州这座国家历史文化名城在新时代更具魅力、更具韵味。
随州历史文化遗产保护得到加强，曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”，青铜编钟制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性名录，炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园，市博物馆荣升国家一级博物馆。
草甸子街是随州市国家历史文化名城的重要组成部分，也是随州古城内唯一一条历史文化街区，保护改造建设对于恢复草甸子街历史文化、展现随州特色街区历史文化风貌、改善老城区人居环境、打造文旅新亮点等具有多重意义。
日前，草甸子街历史文化街区保护改造建设项目正式启动房屋征收拆迁工作。项目推进中，组织历史文化名城专家，深入挖掘历史文化故事；摸排查清了草甸子街区古迹遗存的地上地下分布与现状，对历史遗迹进行保护复建，将随州历史文化融入策划方案中。
“以传承文化为主轴，以修缮保护为核心，以改善民生为重点，在历史文化传承、活态保护、展示利用上做好文章，着力把草甸子历史文化街区打造成为‘老随州的回忆地、新随州的会客厅’。”市住建局有关负责人介绍。
目前，中国随州礼乐之城申报世界文化遗产工作，已制定行动计划、组建专家团队等，向世界最高等级的文化保护传承名录稳步迈进。
文旅融合夯实城市发展后劲
城市文化通过旅游创新、传承和传播，旅游发展为城市文化的保护、开发、利用提供渠道。近年来，随州立足炎帝文化、编钟文化、曾随文化等铸品牌，以文塑旅、以旅彰文，推进文化资源与旅游业态深度融合，夯实城市发展后劲，打造全国具有吸引力的谒祖圣地。
备受海内外华人关注的寻根节从2009年起，已成功举办13年。每年炎帝神农的诞辰日农历四月廿六，全球炎黄子孙齐聚随州，祭拜始祖，祈福中华。作为国家级祭祀大典，寻根节已成为坚定民族复兴初心、凝聚世界华人情感、弘扬中华优秀文化、增强民族文化自信的重要平台。
如今，提到寻根节，人们就想到随州。寻根节已成为响亮的随州文旅IP，文旅节庆品牌与随州城市形象互为促进。
深入挖掘特色文化，大手笔投入，大项目建设。近年来，随州一批文旅融合项目建成。主打西游文化的西游记公园，以西游文化和淮源文化为特色的西游记漂流，全新呈现古寨文化和红色文化的田王寨景区，将神农文化与岩画文化结合的神农部落，以及九口堰新四军第五师纪念园、大洪山革命陈列馆、张体学在随县纪念馆等一批红色景区景点，丰富了随州精品文旅产品供给。
今年以来，市博物馆综合提升工程、青铜古镇编钟文化交流中心、炎帝故里景区提档升级等重点文旅项目加速推进。炎帝故里文化旅游区正全力创建国家5A级景区。
在央视《魅力中国城》竞演中获评“全国十佳魅力城市”，《经典咏流传》《国家宝藏》《发现之旅》等央视节目纷纷聚焦随州，以媒体矩阵开展创意宣传……近年来，随州将景区市场营销与城市形象宣传结合，开展系列文旅推介，文旅名城随州大放异彩，城市发展后劲更足。
“十四五”时期，随州将着力串联炎帝神农、曾随世家、三国故事、武当道韵、茶马古道等区域优质文旅资源，联合打造历史文化旅游精品线路，持续擦亮“神韵随州、一见钟情”城市品牌。（随州日报全媒记者 陈云 通讯员 汪雷）
而今的随州城——
漫步城中，抬头见绿、起步闻香，街巷桥边随处皆景；细听细品，炎帝故里、编钟之乡，城市气质独具神韵；闲心慢游，好山好水、名景名村，文旅融合赋能城市发展。
中国气候宜居城市、全国十佳魅力城市、国家文化旅游特色新型城镇化试点城市。这座湖北省最年轻的地级市，更加宜居宜业宜游。
近年来，随州坚持以人民为中心，加快实施城市更新行动，文化高地涵养气质神韵，文旅融合夯实城市发展后劲，全力打造近悦远来的向往之城、魅力之都，以拳拳“匠心”擦亮“汉东明珠”。
精雕细琢随城开启美颜模式
中心城市建成区面积由成立地级市时的20平方公里发展到现在的80平方公里，人口承载能力由20万人增加到80万人；城市绿地面积增至1700多万平方米，园林式小区增至130多个，人均公园绿地面积达到11平方米。
城市变美了，发展能级提升了，成为随州人民的共识。看得见的变化，源自精心规划、精巧建设、精细管理。
过去5年，随州加大城市路网建设力度，新建站前大道、涢水南路、桃园路等23条道路，完成沿河大道北段、擂鼓墩大道北段、汉东路延伸段等道路改造，完成㵐水一桥、涢水一桥拆除重建，城市路网结构进一步优化，市民交通出行更加顺畅。
为满足人民群众对美好城市生活的需求，随州全力提升完善城市综合服务配套，汉十高铁随州南站、回龙寺公园、万达广场、吾悦广场等一批城市公共服务和商业服务项目建成投入使用。五丰学校、鹿鹤学校、编钟中学等项目相继建成，老城区功能进一步疏解，新城区配套不断完善，城市综合承载力显著增强。
今年，随州积极响应“襄十随神”城市群一体化发展三年行动，全力攻坚“神韵随州”品质提升补短板三年行动，新城提品质、老城补短板，投资200多亿元启动城市改造和更新项目122个，着力建设宜居宜业、精致精美的品质城市，全力争创全国文明城市、国家卫生城市。
去年寻根节前夕，随城白云湖水环境园林景观提升项目建成开园，一湖两岸“城市客厅”面貌焕然一新，“滨湖八景”引得市民纷纷打卡、点赞。
老旧小区“逆生长”，背街小巷“换新颜”。随州将老旧小区的改造规划与解危解困、城市品质提升等统筹结合，谋划推动老旧小区内部改造与外部城市公共设施改造、管网改造等有效衔接，与全国文明城市、国家卫生城市、节水城市、海绵城市创建有效联动，实现小区内外配套和环境面貌整体提升。
自2019年以来，随州已累计启动老旧小区改造433个。今年，全市计划改造159个老旧小区，涉及468栋住宅楼，建筑面积114.38万平方米，惠及13143户。
创新传承文化高地彰显城市气质
随州是炎帝神农故里、中国编钟之乡，国家历史文化名城。“一钟双音震寰宇”的华夏正音在随州奏响，“汉东诸国随为大”的文化灯塔在随州点亮，“曾随不随、有情有义”的治理高地在随州生根，厚重的历史文化让随州独具神韵。
近年来，随州创见性挖掘、创造性转化、创新性利用炎帝文化、曾随文化、詹王文化等，推动文旅深度融合，让五千年的历史积淀为现代化随州建设提供滋养，涵养城市气质。
世界华人炎帝故里寻根节常办常新，首届金编钟国际作曲大奖赛全球启动，旅行者联盟大会、文旅产业发展大会广聚人气，“谁是曾侯乙”全网霸屏，“四宝”系列声名远扬，城市Logo、城市IP、城市口号火热出圈。“神韵随州、一见钟情”，随州这座国家历史文化名城在新时代更具魅力、更具韵味。
随州历史文化遗产保护得到加强，曾侯墓群入选中国“百年百大考古发现”，青铜编钟制作技艺被列入国家级非物质文化遗产代表性名录，炎帝故里景区获评全省首批文化遗址公园，市博物馆荣升国家一级博物馆。
草甸子街是随州市国家历史文化名城的重要组成部分，也是随州古城内唯一一条历史文化街区，保护改造建设对于恢复草甸子街历史文化、展现随州特色街区历史文化风貌、改善老城区人居环境、打造文旅新亮点等具有多重意义。
日前，草甸子街历史文化街区保护改造建设项目正式启动房屋征收拆迁工作。项目推进中，组织历史文化名城专家，深入挖掘历史文化故事；摸排查清了草甸子街区古迹遗存的地上地下分布与现状，对历史遗迹进行保护复建，将随州历史文化融入策划方案中。
“以传承文化为主轴，以修缮保护为核心，以改善民生为重点，在历史文化传承、活态保护、展示利用上做好文章，着力把草甸子历史文化街区打造成为‘老随州的回忆地、新随州的会客厅’。”市住建局有关负责人介绍。
目前，中国随州礼乐之城申报世界文化遗产工作，已制定行动计划、组建专家团队等，向世界最高等级的文化保护传承名录稳步迈进。
文旅融合夯实城市发展后劲
城市文化通过旅游创新、传承和传播，旅游发展为城市文化的保护、开发、利用提供渠道。近年来，随州立足炎帝文化、编钟文化、曾随文化等铸品牌，以文塑旅、以旅彰文，推进文化资源与旅游业态深度融合，夯实城市发展后劲，打造全国具有吸引力的谒祖圣地。
备受海内外华人关注的寻根节从2009年起，已成功举办13年。每年炎帝神农的诞辰日农历四月廿六，全球炎黄子孙齐聚随州，祭拜始祖，祈福中华。作为国家级祭祀大典，寻根节已成为坚定民族复兴初心、凝聚世界华人情感、弘扬中华优秀文化、增强民族文化自信的重要平台。
如今，提到寻根节，人们就想到随州。寻根节已成为响亮的随州文旅IP，文旅节庆品牌与随州城市形象互为促进。
深入挖掘特色文化，大手笔投入，大项目建设。近年来，随州一批文旅融合项目建成。主打西游文化的西游记公园，以西游文化和淮源文化为特色的西游记漂流，全新呈现古寨文化和红色文化的田王寨景区，将神农文化与岩画文化结合的神农部落，以及九口堰新四军第五师纪念园、大洪山革命陈列馆、张体学在随县纪念馆等一批红色景区景点，丰富了随州精品文旅产品供给。
今年以来，市博物馆综合提升工程、青铜古镇编钟文化交流中心、炎帝故里景区提档升级等重点文旅项目加速推进。炎帝故里文化旅游区正全力创建国家5A级景区。
在央视《魅力中国城》竞演中获评“全国十佳魅力城市”，《经典咏流传》《国家宝藏》《发现之旅》等央视节目纷纷聚焦随州，以媒体矩阵开展创意宣传……近年来，随州将景区市场营销与城市形象宣传结合，开展系列文旅推介，文旅名城随州大放异彩，城市发展后劲更足。
“十四五”时期，随州将着力串联炎帝神农、曾随世家、三国故事、武当道韵、茶马古道等区域优质文旅资源，联合打造历史文化旅游精品线路，持续擦亮“神韵随州、一见钟情”城市品牌。（随州日报全媒记者 陈云 通讯员 汪雷）
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