来(返)昆人员疫情防控健康管理措施解读#昆明调整来昆返昆疫情防控措施#
6月9日,我市对国内涉疫地区来(返)昆疫情防控健康管理措施进行了调整,上海市来(返)昆疫情防控健康管理措施也随之调整。为帮助上海市来(返)昆人员和广大市民掌握调整后的最新疫情防控健康管理措施,现以问答形式进行解读,请认真落实疫情防控健康管理措施,巩固我市疫情防控成果。

一、最新的上海市来(返)昆疫情防控健康管理措施是什么?
答复:从6月9日起,上海市除高中风险地区以外区域由B类地区调整为C类地区。有上海市旅居史来(返)昆人员实施健康管理措施如下:
14天内有上海市高风险地区旅居史的来(返)昆人员实施A类地区健康管理措施:6月9日起抵昆的,一律实施14天集中隔离医学观察(第1、2、3、4、7、10、14天进行核酸检测)。末次核酸检测应为“双采双检”,人、物、环境样本均为阴性后方可解除集中隔离医学观察。
14天内有上海市中风险地区旅居史的来(返)昆人员实施B类地区健康管理措施:6月9日起抵昆的,一律实施7天集中隔离医学观察(第1、2、3、4、7天进行核酸检测),加7天居家健康监测(第1、7天进行核酸检测)。末次核酸检测应为“双采双检”,人、物、环境样本均为阴性后方可解除集中隔离医学观察。
6月9日起从上海市除高中风险地区以外区域来(返)昆人员实施C类地区健康管理措施:一律实施7天居家隔离观察(第1、7天进行核酸检测,第2、3、4、5、6天进行抗原自测)。无居家隔离观察条件的,一律实施集中隔离医学观察。
6月9日之前抵昆的涉疫地区来昆人员,可按照填平补齐原则,自离开涉疫地区之日起计算,执行相应健康管理措施。
援助医护人员、返乡学生等特殊群体,按照相应政策执行。

二、居家隔离有哪些具体要求?
答复:居家隔离最好单独居住,如果条件不允许,选择一套房屋里通风较好的房间作为隔离室,保持相对独立。尽量使用单独的卫生间,避免与其他家庭成员共用卫生间。房间不应使用空调,尤其不能使用和其他房间共通的中央空调。居家隔离人员的日常生活、用餐尽量限制在隔离房间内。隔离期间拒绝一切探访,不得外出。隔离人员在社区管理人员的指导下进行居家隔离,居家隔离期间,共同居住人员应同时实行居家隔离。
在昆无固定居所、不具备居家隔离条件或不接受共同居住人员共同隔离的实施集中隔离。

三、哪些人需要集中隔离?
答复:以下四类抵昆人员需要集中隔离:
1.14天内有高中风险地区来(返)昆人员;
2.在昆明市无固定居所的;
3.在昆明市有固定居所,但不具备居家隔离条件的;
4.在昆明市有固定居所且具备居家隔离条件,但不接受共同居住的人员同时实行居家隔离的。

四、上海市离校返昆高校学生疫情防控健康管理措施是什么?
答复:我市对上海市离校返昆高校学生疫情防控健康管理措施,严格按照有关要求执行,精准落实离校返乡学生健康管理。
有疫情的地区,高校校园内如果没有疫情,学生完成7天以上的封闭管理后,按照学校规定和安排,学生可持本校开具的相关证明,以及48小时内核酸检测阴性证明离校返乡,从学校到返乡目的地“点对点”闭环方式返乡回家。满足以上条件的高校学生到达返乡目的地后,不再集中隔离,到家后实施7天健康监测,如有异常情况,向当地社区和疫情防控部门报告情况。6月5日前已经返乡的高校学生,可按照“一人一策”的原则,综合评估对照执行。

五、上海市来(返)昆人员在抵滇第一交通场站需落实哪些防控要求?
答复:近期内有上海市旅居史的来昆人员在抵达云南第一交通场站后,请主动向工作人员报备,出示健康码、行程卡,提前通过“昆明健康宝”小程序完成社区报备,按照闭环管理的要求落实健康管理。

六、除A、B、C、D四类地区以外的来(返)昆人员疫情防控健康管理措施是什么?
答复:除A、B、C、D四类地区外的来(返)昆人员,按属地常态化疫情防控措施执行。根据昆明市目前的疫情防控要求,所有来(返)昆人员须至少提前24小时通过“昆明健康宝”小程序或电话方式向目的地社区进行报备。建议在抵昆后24小时内,主动完成一次核酸检测,并做好14天自我健康监测。

七、国内涉疫地区来(返)昆人员目的地为昆明市以外的其他地方的中转要求?
答复:根据疫情防控要求若有A、B类地区来(返)昆人员,不得中转,抵昆的,按要求实施集中隔离医学观察。若有C、D类地区来(返)昆人员,如抵昆后,4小时以内中转的,实施核酸抗原双测,抗原检测阴性即可闭环转运至下一行程始发地交通场站。如抵昆后,超过4小时,不满24小时中转的,需就近在现场核酸采样点采集核酸检测样本,待检测出结果且呈阴性后,方可闭环转运至下一行程始发地交通场站。如抵昆后,超过24小时中转的,则视同目的地为昆明市,按照昆明市最新相关通告执行管控措施。

八、居家健康监测有哪些具体要求?
答复:行程卡带“*”人员,实行居家健康监测期间,需严格控制活动范围,不乘坐公共交通工具,不参加会议、会展、旅游、聚餐等聚集活动,不进入学校、托育机构、养老院、福利院等特定机构,不进入影剧院、歌舞厅、公共浴室、网吧等密闭场所,不开展线下教学、培训等活动,外出时务必全程规范戴口罩,原则上在结束日常健康监测前不离开所在县(市、区)。

九、来(返)昆人员个人防护要求?
答复:所有来(返)昆人员乘坐公共交通工具时,进入人员密集的公共场所时,应正确佩戴一次性医用外科口罩,尽量减少在途中摘下口罩,若出现口罩潮湿或使用时间达到4小时,应及时更换。随时保持手卫生,尽量避免用手接触交通工具的公共物品或其他部位,若接触后应及时洗手或使用免洗手消毒液清洁手部。在车站、地铁、机场等公共场所打喷嚏时要捂住口鼻。注意与他人保持一米以上距离。不扎堆、不聚集,有序排队。

昆明市疾病预防控制中心
2022年6月15日

[心]附:疫情防控咨询电话

云南省 0871-12320
昆明市 0871-12345
五华区 0871-63601704
盘龙区 0871-63102571
官渡区 0871-67164016
西山区 0871-68224838
东川区 0871-62122333
呈贡区 0871-67476974
晋宁区 0871-67892322
安宁市 0871-68677691
嵩明县 0871-67911145
富民县 0871-68811232
宜良县 0871-67640722
石林县 0871-67794001
禄劝县 0871-68999327
寻甸县 18987956726
经开区 0871-68163817
阳宗海区 0871-66024962
空港区 13608879121

这堂课必须上!
佛陀给世人的二十条忠告,
每条都受益终生

佛陀说法四十九年,
讲经三百余回。

在四十九年弘化的生涯里,
最初直畅本怀,

讲说《 华严经 》二十一日,
后因观机逗教,

又再说
《 阿含经 》十二年、
《 方等经 》八年、
《 般若经 》二十二年,

《 法华经 》和
《 涅槃经 》共八年,
至于对个人特别的教化,

佛陀说过无量数次,
感化无量数人。

佛陀的教示是苦海中的法船,
接引众生从生死的此岸,
到达涅槃的彼岸。

以下20则佛陀的教化因缘及开示,
以见佛陀的慈悲。

1 、八风吹不动

利、衰、毁、誉、称、讥、苦、乐,

名之为
“ 八风 ”,

八种顺逆之境能动摇情绪,
让人心神不安。

如何才能
“ 八风吹不动 ”?

在《 法集经 》中,
佛陀说 :

能说空者,
世间之法所不能坏。

何以故?

心不依止世八法故。

何者为八?

而不依止于利衰等事,
不生忧喜称讥之音,
而无欣戚毁誉二法,

心不高下,
于诸苦乐,
不贪不厌,
如是世法,
不能破坏。

2 、人之异于禽兽者,
在于人类能知能觉

人能知能觉,
能够反省改过,
懂得惭愧忏悔。

《 增一阿含经 》卷九说 :

有二妙法,
拥护世间。

云何为二法?

所谓有惭、
有愧也。

诸比丘!

若无此二法,
世间则不别有父有母,
有兄有弟,

有妻子知识、
尊长大小,

便当与猪、鸡、狗、牛、羊六畜之类而同一等。

以其世间有此二法,
拥护世间,

则别有父母、
兄弟、
妻子、
尊长、
大小,

亦不与六畜共同。

3 、忏悔,
是重要的修行法门

有罪忏悔不仅可以消除罪业,
并能增长善根。

佛陀在
《 五分律 》卷三说 :

于我法中,
若知有罪,
而忏悔者,
增长善根。

4 、忍的力量胜过一切拳头刀枪

忍辱是对治瞋恚的最佳法门。

佛陀在
《 罗云忍辱经 》说 :

忍之为明,
踰于日月。

龙象之力,
可谓盛猛,
比之于忍,
万万不如一。

七宝之燿,
凡俗所贵,
然其招忧,
以致灾患;

忍之为宝,
终始获安。

布施十方,
虽有大福,
福不如忍。

5 、是非朝朝有,
不听自然无

佛陀在
《 增一阿含经 》
开示远离人我是非之道,

说 :
不毁谤于人,
亦不观是非,
但自观身行,
谛观正不正。

6 、好逸恶劳是人的通病,
唯 “ 精进 ”
是最好的良药

佛陀在
《 杂譬喻经 》 中举出
“ 精进报至 ” 的故事说 :

昔有伎儿,
作种种伎乐,
从一富长者乞牛。

长者了无与心,
故语之言 :

“ 汝能如是勤作伎乐,
昼夜不息,
满一岁者,
我当与汝牛。”

伎儿答言 :
“ 能。”

复与主人 :
“ 能听不?”

长者亦言 :
“ 能。”

于是伎儿闻是欢喜,
一心作乐,
三日三夜,
未尝休懈。

长者厌听已,
即敕子弟牵牛与之。

7 、知足之法,
即是富乐安隐之处

古人说 :
“ 养心莫善于寡欲。”

又说 :
“ 知足常乐。”

因此,
世间上最富有的人,
并不是拥有家财万贯的人。

真正的富人,
是知足的人。

《 佛遗教经 》说 :

知足之法,
即是富乐安隐之处。

知足之人,
虽卧地上,
犹为安乐;

不知足者,
虽处天堂,
亦不称意。

不知足者,
虽富而贫;

知足之人,
虽贫而富。

不知足者,
常为五欲所牵,
为知足者之所怜愍。

8 、知恩报恩,
是做人的根本

《 优婆塞戒经 》说 :
少恩加己,
思欲大报;

于己怨者,
恒生善心。

9 、重视孝道,
因为孝道是人伦之始

在《 贤愚经 》中,
佛陀开示阿难 :

出家在家,
慈心孝顺,
供养父母,
计其功德,
殊胜难量。

所以者何?

我自忆念过去世时,
慈心孝顺,
供养父母,
乃至身肉济救父母危急之厄。

以是功德,
上为天帝,
下为圣主,
乃至成佛,
三界特尊,
皆由是福。

10 、一个幸福美满的家庭,
必然有一位
“ 贤妻良母 ”

如何才是贤妻呢?

在《 玉耶女经 》中,
佛陀为玉耶开示为妇之道 :

作妇之法,
当有五等。

何谓为五?

一如母妇,
二如臣妇,
三如妹妇,
四者婢妇,
五者夫妇。

何谓母妇?

爱夫如子,
故名母妇。

何谓臣妇?

事夫如君,
故名臣妇。

何谓妹妇?

事夫如兄,
故名妹妇。

何谓婢妇?

事夫如妾,
故名婢妇。

何谓夫妇?

背亲向疏,
永离所生;

恩爱亲昵,
同心异形;

尊奉敬慎,
无憍慢情;

善事内外,
家殷丰盈;

待接宾客,
称扬善名 :
是谓夫妇之道。

11 、和乐安定的社会有待全民共同建立

佛陀在
《 无量寿经 》说 :

世间人民,
父子兄弟,
夫妇家室,
中外亲属,
当相敬爱,
无相憎忌;

有无相通,
无得贪惜;

言色常和,
莫相违戾。

12 、世间上每个人都需要朋友

朋友又有所谓的益友与损友。

什么是益友?

什么是损友?

在《 佛说孛经抄 》中,
佛陀说 :

友有四品,
不可不知!

有友如花,
有友如称,
有友如山,
有友如地。

何谓如花?

好时插头,
萎时捐之;

见富贵附,
贫贱则弃,
是花友也。

何谓如称?

物重头低,
物轻则仰;

有与则敬,
无与则慢,
是称友也。

何谓如山?

譬如金山,
鸟兽集之,
毛羽蒙光,
贵能荣人,
富乐同欢,
是山友也。

何谓如地?

百穀财宝,
一切仰之,
施给养护,
恩厚不薄,
是地友也。

13 、“ 礼贤下士 ”
是领导者成功的要素,

“ 妒贤害能 ”
则是失败之因

在《 四十二章经 》中,
佛陀说 :

恶人害贤者,
犹仰天而唾;

唾不污天,
还污己身。

贤者不可毁,
祸必灭己。

14 、尊师重道

佛陀在
《 阿难问事佛吉凶经 》中,
对师徒之道尤有周全的指示 :

师弟之义,
义感自然,
当相信厚,
视彼若己。

己所不行,
勿施于人;

弘崇礼律,
训之以道;

和顺忠节,
不相怨讼。

弟之与师,
二义真诚;

师当如师,
弟子当如弟子,

勿相毁谤,
慎莫含毒,
小怨成大,
还自烧身。

15 、多布施,
为大众创造福利

在佛经里,
布施喻如农夫耕田,
好的田地能获得丰收。

同样的,
多布施给贤德之人,

能为大众创造更多的福利,
为自己增添更多的福德。

《 四十二章经 》中说 :
饭恶人百,
不如饭一善人;

饭善人千,
不如饭一持五戒者;

饭五戒者万 ,
不如饭一须陀洹;

饭百万须陀洹,
不如饭一斯陀含;

饭千万斯陀含,
不如饭一阿那含;

饭一亿阿那含,
不如饭一阿罗汉;

饭十亿阿罗汉,
不如饭一辟支佛;

饭百亿辟支佛,
不如饭一三世诸佛。

16 、端正、
威仪、
安详、
自在

端正姝好,
这是人人梦寐以求的美事。

所谓 “ 端正 ”
并不单指色相的华美俊彦,

而是包含从内在自然流露出来的威仪、
庄严、
安详、
自在。

《 法句譬喻经 》说 :
所谓端正,
非色如华,
贪忌虚饰,
言行有违;

谓能舍恶,
根源已断,
慧而无恚,
是谓端正。

17 、人人都希望有好名声,
然而美名并非凭空而来

佛陀在
《 六波罗蜜经 》说,
想要获得好的名声必须做到 :

不说他人过,
亦不称己德,
智照无自他,
当获大名称。

18 、世间最大的财富不是黄金、
钻石,

而是智慧、
法财

佛陀在
《 正法念处经 》说 :
宝物归无常,
善法增智慧;

世间物破坏,
善法常坚固。

若有顺法行,
随人百千世;

虽种种宝物,
不能至后世。

种种财宝物,
则可强劫夺;

王贼及水火,
不能拔法财。

19 、世间事,
由小可以知著,
防微可以杜渐,
因此切莫以善小而不为,
更不可以恶小而为之

佛陀在
《 法句经 》说 :

莫轻小恶,
以为无殃,
水滴虽微,
渐盈大器。

凡罪充满,
从小积成。

莫轻小善,
以为无福,
水滴虽微,
渐盈大器。

凡福充满,
从纤纤积。

20 、将人做好,
离佛也就不远了

在十法界中,
人居于上升下沉的枢纽地位,

而且由于人具有精进、
忆念、
梵行三种特性胜过诸天,

所以历劫以来,
诸佛都在人道中证悟成佛。

太虚大师曾说 :
“ 人成即佛成,
是名真现实。”

学佛并不是渺不可及的事,
将人做好,
离佛也就不远了。

怎样才算是将人做好呢?

在《 增一阿含经 》中,
佛陀说有五种非人 :

应笑而不笑,
应喜而不喜,
应慈而不慈,
闻恶而不改,
闻善而不乐。

佛法是世间的光明。

有缘得闻佛法,
应如《 大集经 》说 :

“ 闻法者,
对说法人作医王想,
作拔苦想,
作说法甘露想,
作醍醐想;

说法者,
对听众作胜解增长想,
作癒病想。

若说者与听者能如是用意,
皆堪绍隆佛位,
常生佛前。”

文章选自《 佛光教科书 》

智仁原创 | 个人劳务关系中,船员出海期间突发疾病死亡,雇主应承担何种责任?
金摄 陈惠芳

根据《工伤保险条例》第十五条第一款之规定,职工在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤。若船员受雇于公司,其在海上突发疾病死亡,适用《工伤保险条例》的规定,其近亲属可享受工伤待遇。

但是,实践中存在大量自然人担任船东雇佣船员的情况。在个人劳务关系中,若船员在出海作业时突发疾病死亡,雇主是否要承担责任?司法实践中对这一问题的处理方式不一。

【案例1】在大连海事法院审理的刘家俊与高万斌海上、通海水域人身损害责任纠纷一案中,法院认为,任富死亡虽系因其自身健康原因并处于船舶锚泊当时,但因发生在其履行船员职务期间,高万斌作为接受劳务的一方应承担赔偿责任;任富的死亡发生于受雇佣期间,主要因为自身健康原因,根据过错责任分担,可以适度减轻高万斌的雇主赔偿责任。最终法院确认高万斌承担30%的赔偿责任。

【案例2】在宁波海事人民法院审理的张官华与童崇泰、李玉梅等海上、通海水域人身损害责任纠纷二审案中,法院认为,童道华是在为雇主张官华工作期间发病而导致死亡,张官华作为雇主,未依法为童道华提供相应的医疗保险和工伤保险等职业保障,理应就童道华的死亡对作为第一顺序继承人的童崇泰、李玉梅、章雪花承担一定的补偿责任。最终法院判决雇主承担30万元的补偿责任。浙江省高院二审认为,“由于童道华工作、休息的场所均在“万祥998”轮上,考虑到其长期生活在海上,工作、休息环境有其特殊性,且对于雇主张官华的船舶经营活动有所增益,因此由张官华就童道华的死亡向童崇泰、李玉梅、章雪花承担一定的补偿责任应属合理”,故维持原判。

【案例3】在山东省高院审理的钱所刚、孙旭凯海上人身损害赔偿纠纷二审案中,法院认为,孙永利在从事雇佣活动中发生死亡事故,在无证据证明雇主和其自身存在过错的情况下,根据《中华人民共和国民法通则》第一百三十二条的规定,可以根据实际情况,由当事人分担责任。原审法院根据当事人的法律关系、事发时的状况及当事人的经济能力等综合认定双方分担50%的责任较为恰当。

以上案例中,法院适用的法律并不一致。

在案例1中,法院适用了当时有效的《侵权责任法》第三十五条“个人之间形成劳务关系,提供劳务一方因劳务造成他人损害的,由接受劳务一方承担侵权责任。提供劳务一方因劳务自己受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任”。

在案例2和案例3中,法院适用的是当时有效的《民法通则》第一百三十二条“当事人对造成损害都没有过错的,可以根据实际情况,由当事人分担民事责任”。

可见,船员出海期间突发疾病死亡这一情形下,雇主究竟是按照过错原则承担侵权赔偿责任还是按照公平原则承担补偿责任,司法观点尚未统一。

笔者认为,按照公平原则让雇主承担补偿责任更为合理。

原《侵权责任法》第三十五条、现《民法典》第一千一百九十二条规定“提供劳务一方因劳务受到损害的,根据双方各自的过错承担相应的责任”,归责原则仍是过错责任。实务中,接受劳务者的过错主要体现在指示内容不当、提供的劳动条件、劳动场所、防护设施不符合要求等等,提供劳务者的过错主要体现在履行劳务过程中未尽到必要和合理的注意义务。这些过错与损害结果之间存在因果关系。一般而言,考虑到雇主作为劳务受益方,其承担责任比例较雇员更高。

如果船员在船上发生意外导致伤亡,雇主往往存在指示不当、防护措施不足等过错。但是,船员在船上突发疾病死亡则完全是由于自身健康原因,雇主对死亡结果的发生没有过错,不应当适用《民法典》第一千一百九十二条。

案例2和案例3适用的《民法通则》第一百三十二条现为《民法典》第一千一百八十六条(原《侵权责任法》第二十四条),新的条文更为完善:“受害人和行为人对损害的发生都没有过错的,依照法律的规定由双方分担损失”。由原先的“分担民事责任”修改为“分担损失”,可见该条的设置目的是为了平衡利益、分配损害,而不是为了定责,与赔礼道歉、返还财产等民事责任的承担方式无关。

因此,根据公平责任原则让自然人雇主对突发疾病死亡的雇员的近亲属进行一定的补偿更能体现公平正义。而作为雇主,应当充分认识到用人风险,平时应通过定期安排船员体检、购买保险等方式降低或转嫁此类风险。

作者简介
金摄
浙江智仁律师事务所
海事海商部首席律师

教育背景:
清华大学
专业方向:
海事海商

作者简介
陈惠芳
浙江智仁律师事务所
专职律师

教育背景:
浙江大学法学学士、澳门大学法学硕士
专业方向:
民商事纠纷(婚姻家事、侵权、公司等)
执业格言:
业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随


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  • 始终记得那年9月29日凌晨三点还在单曲循环你唱的《紫》。记得2018年8月8日《人间慢步》发行时心跳飙到每分钟102次,对唱投票把眼睛熬成你的属相小兔子。
  • 跟她分开了以后我真的超级理解她我不能阻止她,也不能留住她我开始反思自己,自己到底做的有多不好以至于我对自己产生了自卑我曾经也是一个满身发光的人看看现在呢,黯淡无
  • ?换句话说,女一旦超过37岁,在其L子或胚胎所携带的染色体中,正常的比例会有一个近似断崖式的下降。 因为女的原始生殖细胞在出生起就存在于L巢内,男的生殖细胞则是
  • 行了、逛也逛了我这一天陪你这个大小姐也是够尽职了回家吧?这么大的太阳你们也要出门逛街疯了嘛?
  • 简直是个超级好的男生! 回顾下来我们的快乐,觉得自己真的很幸运,遇到了最好的你们,就要再次远行,衷心祝福我爱的你们幸福安康!
  • 虽然对19岁的你,唯一想做的就是想认真劝告你不要跟他结婚,婚后不要着急生育孩子:因为你还只是个涉世未深的“少女”因为你无忧无虑的青春不该这么早就戛然而止,因为你
  • 易居研究院智库中心研究总监严跃进表示,单月房价变动有偶然性,但当前新房销售均价突破万元价格线已经持续了4个月,说明全国房价正式进入“万元时代”。(长江日报,10