#文明长春# #长春文明眼# 【“长春文明眼”网上监督平台第五十八期：推进文明城市建设常态长效 清理非法广告 让城市换新颜】为推动精神文明创建工作更加符合基层实际，更好地服务群众生产生活，2021年6月1日，长春市正式开通“长春文明眼”网上监督平台，对不文明、不诚信、不道德行为进行监督曝光。平台开通后，市民朋友们纷纷向平台反映身边的不文明现象，有关部门也在积极处理。

　　长春晚报全媒体记者发现，在我们身边除了不文明现象，更多的是文明的现象，我们生活的城市在慢慢变好，居民的素质也在不断提高。越来越多的市民在“长春文明眼”网上监督平台上面为文明现象点赞。

　　近日，有市民向“长春文明眼”网上监督平台反映，他所在的小区出现了很多非法广告，7月21日，记者了解到，市民反映的这些非法广告已经被清理完毕。据悉，我市各级城市管理部门，在一直在为推进文明城市建设常态长效而努力着，整治非法广告正是他们日常工作重点之一。

　　市民
　　“处置完别提多干净了”

　　非法广告不仅影响城市环境，是城市市容管理的难点，还为市民们带来许多烦恼。

　　“处置完别提多干净了！”市民刘女士高兴地说。7月21日，记者来到绿园区皓月大路附近小区内居民楼进行踏查。面对整洁不少的居民楼体和单元门栋，居民幸福感满满。

　　记者通过走访发现，附近小区多为开放式小区，也因此使它成为非法广告聚集地。走进小区可以看到单元楼外侧均设有广告张贴栏，上面贴着各种房屋出租、出售信息、招聘广告以及通下水、开锁、安装纱窗的广告信息。张贴栏上醒目第标着“重拳打击乱贴乱喷非法广告行为，违者停机并处罚款5000元”的字样。在走访过程中，记者看到楼体外侧有被粉刷、清理的痕迹，且清理过后的墙面几乎看不到张贴、喷刷的非法广告。

　　随后，记者在各区域内随机进行了走访踏查，在走访过程中看到，不少楼栋内的墙面、楼体斜面等位置都有被清理过的痕迹，虽然楼内设施老旧，但被清理粉刷过后焕然一新。记者还发现有的住户在自家门口旁放置了广告投放纸袋或设置了广告张贴板，上面写着“请在此处贴广告”的字样。有居民告诉记者，在相关单位工作人员对楼道内的非法广告清理过后，目前楼道内环境状况得到了极大的改善。

　　城管部门
　　建立长效机制 分策治理

　　记者从绿园区城市管理行政执法局了解到，非法广告一般张贴在小区单元楼栋内以及一些公共区域，如线杆、线柱、花坛、方砖等。为了有效治理非法广告，绿园区城管局采取了一系列相关措施。

　　“为了从根本上遏制非法广告，区城管局配合各街道城管执法中队以及各小区物业加强日常巡查，对非法广告泛滥的街区和点位进行重点巡视，发现非法广告后由各街道聘请第三方公司在清理的同时进行取证，上报给区城管局立案处罚，然后由第三方公司进行清理。”绿园区城管局市容科科长张晓晴说，“为了建立非法广告遏制的长效机制，打通了由基层执勤人员至市区城管执法局的工作路径，确保基层街道及时发现和上报、执法中队认真清除和汇总、区城管局完善审核，最终落实相应的处罚决定。同时，各中队分别在辖区内街道社区显眼位置张贴了非法广告举报电话以及宣传标语，鼓励广大市民参与到非法广告现象的发现和举报过程中。”

　　据了解，对于张贴非法广告人员，情节较轻的城管局采取批评教育，并责令张贴人自行清理、恢复原状等，从思想和行动两方面责令其改正后，对其进行普法教育，并在其了解相关法律法规后，要求其做出承诺不再违反。对于屡教不改的非法广告张贴个人以及组织，首先采取的是电话警告以及当面警告，在3个工作日内如果非法广告张贴人没有做出相应改正，则会采取强制手段对非法广告电话号码进行停机处理。对于情节严重者予以行政处罚，责令当事人立即清除所张贴广告并处罚金。

　　整治
　　治理非法广告 需共同努力

　　记者了解到，从年初至今，绿园区城管局组织下辖街道城管中队，清理非法广告40500处，上报停机处理419处。同时加大了宣传力度，宣传非法广告造成的危害。

　　“居民对于相关工作的理解程度更高了，也更加支持我们的工作。在工作中我们发现部分张贴人出于对法律法规的不了解犯下错误，本着以人为本、人文管理的出发点，我们在对其进行批评教育后，这一部分张贴人不仅自身以后不再犯类似错误，并且成为了反对非法广告胡乱张贴的宣传者。”张晓晴说。下一步绿园区城管局将协同街道办事处根据实际需求在合理的位置增设一些广告栏、宣传栏，以缓解非法广告乱贴乱画的压力，也方便市民的生活需求。“随着我们的日常巡视监管范围的扩大、巡查工作的逐步深入、惩处力度加大，我们将通过多种形式的宣传，力争得到更多市民的支持和理解，使非法广告张贴问题整体情况向好发展，同时也希望广大市民积极配合，使非法广告张贴的问题得到有效遏制。”

　　记者从市城管局获悉，为贯彻落实市文明委全会要求，推进全国文明城市创建工作常态长效，深化服务群众，市城市管理局决定进一步加强创城期间非法广告治理工作，并且印发了《关于进一步加强创城期间非法小广告治理工作的通知》，明确了整治范围、工作任务和工作要求，竭力为广大市民打造整洁清爽的宜居环境。

　　@ 你

　　如果你在生活中遇到不文明现象（行为），可通过“文明眼”进行反映，如果遇见文明现象（行为），也可通过“文明眼”进行表扬。

　　征集内容：

　　凡长春市区内（不包括榆树、农安、德惠、公主岭）涉及到的不文明现象（行为）都可以报料。同时，如果身边有文明现象（行为）也可以进行报料。

　　参与方式：

　　市民发现不文明现象（行为）/文明现象（行为）后，拍下图片或视频，标明所在城区和详细地点，附上100字左右的文字说明、姓名和电话号码（方便工作人员核实解决），上传到微信公众号或者邮箱即可。

#青春三下乡##2022暑期社会实践#【曲园学子暑假社会实践——“红色物业”绽放民生美好】—曲阜师范大学红管先锋队
党建引领，物业姓“红”。党建引领，作用巨大；物业姓“红”，管理温馨。“单独式”组建、“集聚式”联建、“挂靠式”统建等方式，在物业行业成立党组织，让党组织引领物业，服务居民；在党员人数少、规模小的小区选派党建指导员，实现党的组织和党的工作全覆盖。全覆盖，才能形成红色氛围，释放红色能量。
红管先锋实践队队员深入贯彻以问题为导向的基本原则，运用所学理论知识为基础，坚持实事求是原则，深入山东省日照市进行实证调查，结合前人研究成果理论，制定切实可行的计划，以更客观、全面地反映山东省日照市“红色物业”带动基层治理过程中取得的成绩和存在的问题，创造性地提出推进“红色物业”管理模式的对策建议。

【湖北十堰四级林长全面履职尽责】#全面推行林长制##湖北十堰#
　　今年6月，国务院对湖北省十堰市予以督查激励。在全面推行林长制过程中，十堰市通过建立完善机制、强化林长责任、扎实开展巡林，探索出了一套适应新时期林业发展的有效路径。
　　十堰市是南水北调中线工程核心水源区、秦巴山区生物多样性功能区，保护发展森林资源，确保一江清水永续北送，是该市最大的政治责任。
　　2021年8月1日，湖北省省长王忠林下达“湖北省林长令”。
　　十堰市林业局党组成员、副局长夏建福说，自林长制推行后，林业成了香饽饽，各级林长纷纷履职尽责。
　　9—11月，十堰市委书记胡亚波、市长黄剑雄作为市级林长，先后3次到丹江口市、郧阳区、郧西县，了解落实丹江口水库沿线森林管护、森林防火、松材线虫病防治、沿江沙化治理、林业产业等情况。
　　围绕“两山”理念示范区目标，十堰市进一步明确各级党政领导干部保护和发展森林资源的目标责任，过去拼资源，现在拼环境。
　　十堰市副市长、市级副林长郑会军说，十堰从4个方面压实林长制体系：一是高位推进，二是完善制度，三是建强机构，四是完善体系。全市明确了5405名林长，划分各自的责任区域，设立1705块林长公示牌，全面建立了市、县、乡、村四级林长制体系。
　　“冬防火，春造林，一年四季转山林；一边巡，一边记，解决林业难问题。”这是十堰市老百姓在各级林长履职后新编的顺口溜。
　　丹江口市林业管护中心主任李军介绍，因为市里主要领导兼任林长，解决了许多林业部门无法解决的问题。
　　在推进林长制过程中，十堰市坚持党委领导、部门联动，构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制。启动市、县、乡、村四级领导包片、包山头责任制，明确责任区域和责任人。市、县已相继成立林长制办公室，林业部门主动作为，两级林长制办公室所要做的工作就是当好参谋、厘清问题。
　　林长制办公室定期给各林长发提醒函，所负责区域存在那些问题，要求他们怎么去巡林，怎么样协助林业部门解决自身难解决的问题。丹江口市一名市委常委兼任市级副林长后，出面协调交通、银行、农业等部门，筹资800多万元，修复和完善了一个林场10多公里的山路。
　　竹山县九女峰国家森林公园是十堰市副市长、市级副林长刘运梅的责任区，森林防火关键期，她多次专程进山巡视。领导重视带动了各级作为，九女峰国家森林公园实现44年无火灾。
　　十堰市森林覆盖率达73%，排在全省第二位，但林分质量不高，一到冬季，一些地方缺乏整体美感。丹江口市委书记赵洪福担任市级（县市级）林长后发现了这一问题。于是，他提出加快全市林相季相改造提升。
　　山，是十堰市最大的资源；水，是丹江库区人民致富的源头。保护库区的生态环境，这是十堰人民最大的政治任务。
　　一江清水要有好的山，要有好的树，更要有好的人。
　　位于丹江口市北部的凉水河镇，是丹江口库区的核心区域。凉水河镇党委书记、镇级林长马必云介绍，全镇辖15个村、1个社区居委会，林地面积260528.7亩，生态公益林132966.5亩，天然林停伐面积6100亩。10年间，凉水河镇丹江口库区四周的森林都已成林，郁郁葱葱。作为基层林长，他的职责就是组织完成林长制的各项目标任务，检查、督促责任单位和村级林长严格落实林地用途管制，负责村级林长、护林员队伍的日常管理，加强森林资源管护，严守一级林地、生态公益林、天然林和自然保护地红线，落实源头管理责任。
　　清清南水，亲亲北上。丹江口库区对易造成水质污染的生产生活方式进行严格限制，取而代之的是严守生态保护红线、绿色发展底线，使森林资源得到有效保护，森林质量不断提升，生态功能日益完善，实现人与自然和谐发展。
　　2013年以来，丹江口市先后投资3000万元，在凉水河镇白龙泉村5组建造百喜岛观光旅游区，湛蓝的天空，蔚蓝的一库清水，百喜岛这一“江中绿岛”成了丹江口库区一道美景，投资60余万元栽种的南方棕榈、银杏、女贞、柿子树和广玉兰等树种让这里成为网红打卡地。
　　郧阳区杨溪铺镇的杨溪铺、清凉、朴家河3个村交界的大尖山，被誉为“十堰的塞罕坝”。这里地形地貌复杂，山势陡峭，地表碎裂，有岩溶面积3万余亩，山上全是裸露的碎石，山下面是奔流的汉江，植物生长环境恶劣，林草覆盖率极低，每逢下雨，下滑的泥石流和小沙籽形成泥沙水直接流入汉江，严重污染汉江水源，威胁南水北调中线工程。
　　20世纪80年代末、90年代初，全民义务植树拉开了大尖山石漠化造林的序幕。30多年来，造就了汉江边3万亩绿地。
　　十堰市林长制办公室工作科科长杨文说：“这是老百姓一年一年干出来的，这就是我们十堰的‘塞罕坝精神’。”
　　“独占芳菲当夏景，不将颜色托春风”。在十堰市茅箭区驼鞍沟工业园，玄岳大道驼鞍沟示范片区林相季相改造项目工地正在加紧改造升级，山脚公路边鲜花点缀，婉婉紫薇，满树缀锦，挹红叠紫。
　　这一项目以廊道景观化、景观园林化、园林立体化为目标，通过森林抚育、林地清理、补植补种等措施，将该处打造成为全市森林提质增效、增绿添彩，提供林相季相改造的示范样板工程，在玄岳大道可视范围建成了立体生态景观带，实现了春花、夏荫、秋色、冬绿的景观效果。
　　夏建福说：“十堰山多，我们要打造山体公园，为市民提供更多休闲场所。这样，十堰会更美丽。”
　　玄岳大道驼鞍沟示范片区林相季相改造项目面积241亩。作为引领十堰市林相季相改造快速推进的样板工程，2022年春季以来，市、区主要领导多次赴现场实地指导，对抚育标准、种植品种、整地挖窝、时间节点等提出具体要求。同时，为保障项目改造成效，茅箭区委、区政府把林相季相改造作为一项政治任务，在茅箭区2022年乡村振兴统筹整合财政资金使用方案中列支400万元专项资金，支持全区林相季相改造，带动茅箭区林相季相改造工作走在全市前列。
　　十堰市及茅箭区两级林长多次实地调研，明确“伐小留大、去黄补绿、见缝插绿、随清随绿、绿不断线、花绿互补”的原则，加强顶层规划设计和示范引领。
　　茅箭区林管中心主任金桂荣说：“这个项目，市委常委、常务副市长胡志莉多次到现场解决实际问题，区级林长、副区长王刚也到现场协调、指导，现在改造效果已经显示出来。山上种的是常绿乔木和花卉树木，四季都有景观，山下公路边原来乱石林立，现在有花有草。”
　　如今，玄岳大道沿线山体林相更美、季相变化更明显、林分质量更高，真正实现了四季不同、远近各异、上下互补、移步换景的目标，让市民实实在在地享受到了绿色福利。
　　林长制，林长治。十堰市四级林长履职尽责，林长制改革正在落地生根。（田瑞金 赵辉 杨文）