#湖南人文科技学院[超话]#【围观2020级书法学新生的手写通知书！】一笔一画书写人文精神，一撇一捺传承优秀文化，9月2号，湖南人文科技学院书法专业老师易俊，蒋传存，李国清，袁微用毛笔为2020级书法学新生书写录取通知书。副校长周发明：希望同学们拿到通知书的时候，能够闻到翰墨清香，感受到湖南人文科技学院“谋近以致远、养根而俟实”的人文内涵。教务处长羊四清：希望这份特别的通知书能带给同学们惊喜。美设学院党总支书记谢光绎：这次是为书法学60名新生手写通知书，下次争取为全校新生手写录取通知书。美设学院副院长陆序彦：希望书法学新生进校后，写好毛笔字，练好基本功，传承好优秀文化。湖南人文科技学院是全省最先开办书法学专业的高校，美设学院党总支副书记易俊，书法教研室主任蒋传存等名师都是中国书法家协会会员，作品多次在教育部、中国书协、省书协举办的展览中获奖入展，这些手写通知书不仅传递着考上大学的好消息，更是一辈子都值得珍藏的艺术作品。#娄底人文##晒录取通知书##录取通知书# （via湖南人文科技学院）
这是一次直面问题、正视问题、解决问题的大会，也是一次自纠自查、自我反省、改进作风的大会，更是一次鼓舞士气、加压驱动，加快高质量跨越发展的动员大会。
吹响集结号，奋勇争先进。6月11日上午8时30分，在一片团结奋进的热烈气氛中，市四届人民政府第六次全体（扩大）会议在国际会展中心拉开帷幕。
通报目标责任考核情况，表彰先进单位，递交目标责任书，先进单位典型发言，后进单位表态发言……随着一个个议程有序推进，与会人员心灵受到震撼,思想受到洗礼，鼓舞了士气、激发了干劲。
当前，面临的困难和挑战前所未有，肩负的发展任务异常艰巨。如何在常态化疫情防控前提下，统筹推动经济社会发展，做好“六稳”工作，落实“六保”任务？如何决战决胜脱贫攻坚，全面建成小康社会，推动驻马店高质量跨越发展行稳致远？这是必须破解的命题、必须做好的答卷。
“我们只有在‘千帆竞发、百舸争流’中奋勇争先，才能保持状态、永不掉队；只有在‘勇攀高峰、挑战极限’中全力冲刺，才能再创佳绩、不负时代。”与会者拷问内心，深感使命光荣、责任重大，决心以决战决胜的姿态投入战斗，高效闭环、抢抓落实、勇争一流、廉政为民，高质高效完成全年目标任务。
驻马店之变：开启追梦逐梦新征程
20年，弹指一挥间；20年，沧桑巨变。2020年，驻马店迎来了“撤地设市”20周年。
20年间，驻马店栉风沐雨、砥砺前行，城市形象精彩蝶变、综合实力大幅提升、人民群众安居乐业。
20年间，我们的城市从昔日的蓬头垢面，到今天的新风扑面，从昔日的“矮土穷”，到今天的“高美强”，一座崭新的现代化新城屹立于中原大地。20年间，我们的生产总值从2000年的272亿元到2019年的2742亿元，增长了10倍，人均GDP从3373元到2019的3.9万元，增长了11.5倍，城市品牌、GDP总量双双进入全国百强，并跻身全国三线城市第46位。
20年间，我们从昔日的黄淮弱市，发展到现在的全国文明城、国家卫生城、国家森林城，驻马店人的精神气质正在发生着深刻变化。
20年间，我们的中国农产品加工投洽会由昔日的马路市场，变身为国家5A级盛会，驻马店由一个内陆城市逐渐走向世界舞台；20年间，代表驻马店的知名品牌从泌阳花菇到今天的正阳花生、今麦郎、君乐宝、夏南牛，天中大地正成为名副其实的“中原粮仓”、“国人厨房”。
20年间，驻马店高质量跨越发展的步子越迈越大、我们离一流地级市的目标越来越近。
“我们的城市不但厚重而且灵秀，不但大气而且端庄”“ 我们的城市脱掉了布鞋毡帽，穿上了西装领带”…… 有人说，驻马店有形的变化很精彩、无形的变化很深刻，但无论有形还是无形，都深刻地诠释“驻马店之变”。
新的历史起点上，驻马店人开启了扬眉吐气、追梦逐梦的新征程。
“灵魂六问”：大考当前守初心
2020，非比寻常，第一个百年奋斗目标将在今年“交卷”，全面小康社会盛世景象将在今年呈现。完成全年目标任务、打赢经济社会发展攻坚战，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康……每一项任务都要攻坚克难，每一项任务都是历史性大考。
“如果说阻击新冠肺炎疫情是一场艰苦的战役，完成2020年经济社会发展目标任务同样是一场硬仗，可以说，这是一个迫切需要振作精神而且精神必须振作的时刻，是一个迫切需要转变作风而且作风必须转变的时刻。”
成绩不说跑不了,问题不讲不得了。
“我们今天在这里自揭家丑，希望大家换位思考，如果我们自己或我们的亲人处在这种被卡、被拖、被刁难的处境，我们是一种什么感受？大家能不能设身处地、扪心自问一下？”
“在这里，郑重地向全市政府系统干部队伍提出‘灵魂六问’：我们努力工作是为了谁，我们企业和群众为什么还有办事这么难的情况？我们的项目建设和企业发展为什么推进不快？我们高质量跨越发展到底靠什么？我们能否刀刃向内、自我革命，提升企业和群众满意度？我们能否增强主人翁意识，换位思考？”
台上语重心长、谆谆告诫，台下认真聆听，深刻反思。
“希望全市政府系统的每一名党员干部都认真思考这“灵魂六问”，把“灵魂六问”作为政府系统“不忘初心 牢记使命”主题教育常态化一个重要内容，作为政府系统转作风、树形象、提效率、促发展、抓落实的重要一环，时时刻刻对标对表、拷问内心。”
交出“新答卷”：高效闭环拼争一流
“今天的驻马店，气可鼓而不可泄、势可顺而不可挡，这来之不易的大好局面需要我们倍加珍惜,这呕心沥血换来的发展势头需要我们再接再厉，我们必须趁热打铁、乘势而上，精心呵护、戒骄戒躁。”
当前，驻马店刻不容缓的是，要按照党中央国务院、省委省政府的部署，做好“六稳”“六保”工作，坚持稳字当头，千方百计做好“六稳”；迎难而上，集中精力抓好“六保”，特别要把“六保”作为“六稳”工作着力点，坚决守住“六保”底线，以保促稳，稳中求进，在奋进中稳住经济基本盘，保全年目标任务完成。
如何以崭新姿态和过硬成果，交出高质量发展“新答卷”？这就需要高效闭环，拼争一流，抢抓落实。
落实，是把蓝图变为提高人民生活水平的实践。过去的成就来自落实，如今的任务需要落实，未来的希望在于落实。只有一件一件地落实，才能凝聚出我们高质量跨越发展的力量；只有一步一步地落实，才能带领人民群众奔向更加美好的明天。
岗位就是使命，责任就是命令。“希望大家在其位、谋其政、干其事、求其精、保其效，以钉钉子的精神，做实做细做好各项工作。”
“各级领导干部必须身先士卒、以身作则，无论是正职还是副职，都要高喊'跟我上'，而不是'你们冲'，要一级带着一级干、一级做给一级看，形成层层示范、层层带动、整体联动效应。”
“以‘人一之我十之，人十之我百之’的拼劲、干劲、闯劲、韧劲，想在前、干在前，争第一、做唯一，真正做到不达目的不罢休，不见成效不收兵、不是一流寝食难安，真正做到有评比的工作争第一、无评比的工作创经验，用干部的辛苦指数，换取地方发展指数和群众幸福指数。”
“我们要让吃苦者吃香、优秀者优先、实干者实惠、能干者能上、有为者有位，在全社会形成崇尚实干、实干光荣的浓厚氛围。”
… …
掷地有声的讲话，深入人心、振奋精神、催人奋进。决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会，打好“十三五”收官战，擘画“十四五”新蓝图，驻马店 “冲锋号”已吹响，下一个精彩蝶变指日可待。
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“我们只有在‘千帆竞发、百舸争流’中奋勇争先，才能保持状态、永不掉队；只有在‘勇攀高峰、挑战极限’中全力冲刺，才能再创佳绩、不负时代。”与会者拷问内心，深感使命光荣、责任重大，决心以决战决胜的姿态投入战斗，高效闭环、抢抓落实、勇争一流、廉政为民，高质高效完成全年目标任务。
驻马店之变：开启追梦逐梦新征程
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20年间，驻马店栉风沐雨、砥砺前行，城市形象精彩蝶变、综合实力大幅提升、人民群众安居乐业。
20年间，我们的城市从昔日的蓬头垢面，到今天的新风扑面，从昔日的“矮土穷”，到今天的“高美强”，一座崭新的现代化新城屹立于中原大地。20年间，我们的生产总值从2000年的272亿元到2019年的2742亿元，增长了10倍，人均GDP从3373元到2019的3.9万元，增长了11.5倍，城市品牌、GDP总量双双进入全国百强，并跻身全国三线城市第46位。
20年间，我们从昔日的黄淮弱市，发展到现在的全国文明城、国家卫生城、国家森林城，驻马店人的精神气质正在发生着深刻变化。
20年间，我们的中国农产品加工投洽会由昔日的马路市场，变身为国家5A级盛会，驻马店由一个内陆城市逐渐走向世界舞台；20年间，代表驻马店的知名品牌从泌阳花菇到今天的正阳花生、今麦郎、君乐宝、夏南牛，天中大地正成为名副其实的“中原粮仓”、“国人厨房”。
20年间，驻马店高质量跨越发展的步子越迈越大、我们离一流地级市的目标越来越近。
“我们的城市不但厚重而且灵秀，不但大气而且端庄”“ 我们的城市脱掉了布鞋毡帽，穿上了西装领带”…… 有人说，驻马店有形的变化很精彩、无形的变化很深刻，但无论有形还是无形，都深刻地诠释“驻马店之变”。
新的历史起点上，驻马店人开启了扬眉吐气、追梦逐梦的新征程。
“灵魂六问”：大考当前守初心
2020，非比寻常，第一个百年奋斗目标将在今年“交卷”，全面小康社会盛世景象将在今年呈现。完成全年目标任务、打赢经济社会发展攻坚战，决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康……每一项任务都要攻坚克难，每一项任务都是历史性大考。
“如果说阻击新冠肺炎疫情是一场艰苦的战役，完成2020年经济社会发展目标任务同样是一场硬仗，可以说，这是一个迫切需要振作精神而且精神必须振作的时刻，是一个迫切需要转变作风而且作风必须转变的时刻。”
成绩不说跑不了,问题不讲不得了。
“我们今天在这里自揭家丑，希望大家换位思考，如果我们自己或我们的亲人处在这种被卡、被拖、被刁难的处境，我们是一种什么感受？大家能不能设身处地、扪心自问一下？”
“在这里，郑重地向全市政府系统干部队伍提出‘灵魂六问’：我们努力工作是为了谁，我们企业和群众为什么还有办事这么难的情况？我们的项目建设和企业发展为什么推进不快？我们高质量跨越发展到底靠什么？我们能否刀刃向内、自我革命，提升企业和群众满意度？我们能否增强主人翁意识，换位思考？”
台上语重心长、谆谆告诫，台下认真聆听，深刻反思。
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#在此直播绵阳# 【省人大代表、绵阳市委书记刘超：全力推动高质量发展 把绵阳建成成渝地区副中心城市】
“绵阳的奋斗目标很明确，就是对标双城经济圈‘两中心两地’目标定位，全力推动高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市。”
——省人大代表、绵阳市委书记刘超
5月9日，省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。作为省人大代表，绵阳市委书记刘超带来了怎样的“绵阳2019年答卷”？
绵阳是中国唯一的科技城、四川第二大城市和第二大经济体，也是全国文明城市、全国科技进步先进市、国家新型工业化产业示范基地、国家产城融合示范区……一张张响亮的名片，展示着这座城市的特色，也体现着这座城市在四川、成渝地区双城经济圈、乃至全国发展大局中举足轻重的分量。
作为绵阳“班长”的刘超，又将如何带领全市广大干部群众，在推动治蜀兴川再上新台阶的征程中，通过高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市？
谈“高质量发展”
率先建成四川经济副中心
翻阅2019年绵阳“大事记”，“推动高质量发展”已成为绵阳经济社会发展的热点话题。
2018年，绵阳市委出台《关于全面推动高质量发展的决定》，确定了加快建设中国科技城和西部现代化强市的奋斗目标。在时间维度上明确了到2035年建市50周年，基本实现中国科技城建设的国家战略目标；到本世纪中叶，建成具有国际影响力的中国科技城，全面建成西部现代化强市。
目标定，方向明。在刘超看来，掌握我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个大势，是抓经济社会发展必须把握的大前提、大逻辑。
“确定了奋斗目标，掌握了经济发展基本特性，把握了大前提、大逻辑，还得明确主攻方向。”刘超说，我们确定了“五个主攻方向”，就是着力推进中国科技城建设实现新突破、着力打造经济高质量发展新体系、着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局、着力建设西部内陆改革开放新高地、着力推进民生福祉得到新改善。
“推动高质量发展，首先是经济要高质量发展。而经济高质量发展，必须要有产业支撑、空间载体、项目引领。”刘超介绍说，绵阳在做强产业支撑方面，坚持优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业。在工业发展上，重点发展“6+6”产业，第一个“6”：即电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等六大重点产业，在此基础上，着眼长远发展和新动能培育，明确了第二个“6”：即新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车六大创新产业。
“推动经济高质量发展，重要载体就是园区，引领就得靠重大项目。”刘超介绍说，绵阳启动了先进制造产业功能区建设，促进产业园区转型升级。聚焦工业六大重点产业和六大创新产业，结合“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，将新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等6个产业功能区布局到“一核”地区，将先进结构材料、高端纺织等2个产业功能区布局到“两翼”地区，将绿色食品、生物医药、通用航空等3个产业功能区布局到其他地区，科学确定产业功能区主导产业和主攻方向，推动产业功能区专业化、特色化、集约化、市场化发展。
“今年4月29日，占地面积850亩、总投资240亿元的绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目点亮投产。”刘超介绍：“绵阳在重大项目建设方面，突出项目招引、强化项目储备、优化项目服务，形成了开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批的良性循环。”
一切要用数据说话。2019年“绵阳答卷”：全市实现地区生产总值2856.2亿元、增长8.1%，均居全省第2位；规上工业增加值增长10%、位居全省第3位；社会消费品零售总额增长11.1%、位居全省第3位，全社会固定资产投资增长13.6%、位居全省第2位，地方一般公共预算收入增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。
“抓项目”谋未来
2019年新签约5亿元以上项目68个，稳居全省第2位
近年来，绵阳市重点推进了京东方、惠科、长虹智能制造产业园、华夏历史文化科技产业园等重大产业项目，九绵高速、绵苍高速、G5成绵扩容等重大交通基础设施项目，以及“引通济安”等重大水利项目和绵阳南500千伏变电站等重大能源项目。
刘超认为：“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。必须坚持以项目为中心组织经济工作。”2019这一年，绵阳新签约5亿元以上项目68个，到位国内省外资金780.97亿元、稳居全省第2位。这一年，京东方量产交付、惠科提前封顶，长虹与华为合作迎来转型升级重大机遇，九洲通过综合改革强力推进实现活力倍增，源源不断的项目落地、建设、投产，支撑了全市经济行稳致远、较快发展。
“特别是总投资465亿元的京东方项目已于2019年7月量产，达产后预计年产值可达到300亿元。总投资240亿元的惠科项目于今年4月建成点亮，达产后预计年产值可达到150亿元。”提到这些“硬核”项目，刘超表示：“这些重大项目的落地，既意味着绵阳的百亿企业即将增加一批‘新成员’，也意味着绵阳的相关产业链条将更加完整，竞争力和整体发展水平将会更高。”
“如何服务好项目，这是一个问题，也是一个课题。”刘超说，我们的办法是实行市领导推进重大产业项目“五个一”工作机制，即围绕一个重大项目，安排一位市级牵头领导，明确一个牵头责任单位，成立一个项目工作专班，制定一套项目推进工作方案，为项目和企业提供“一对一”“保姆式”服务。
他举例说：“在服务京东方项目建设中，我们创造了环评速度、国家政策获批速度、项目建设速度三项业内第一；服务惠科项目建设中，实现1小时内完成工商注册、31个工作日取得能评批复、39个工作日取得环评批复。”
“成渝地区双城经济圈”
围绕“四个主攻方向”，把绵阳建成成渝地区副中心城市
这次省人代会专门就推动成渝地区双城经济圈建设作出部署。从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
面对这一重大历史机遇，绵阳作为成渝地区双城经济圈第三大经济体、成渝地区北向西出的重要门户，应该如何同心同力同向画好成渝“双城经济圈”?
刘超认为，推动成渝地区双城经济圈建设，核心是做大增量扩大总量，既要唱好“双城记”，也要建好“经济圈”，与“一干多支”发展战略协同推进，让四川、重庆因双城经济圈战略的实施而发展得更快更好。他说，对标“两中心两地”定位，绵阳在经济实力、科技创新、改革开放、城市能级等方面都有较好基础和独特优势。为此，经过深入研究，绵阳提出了提高科技创新能力、发展先进制造业、深化改革扩大开放、建设I型大城市“四个主攻方向”，加快建设成渝地区副中心城市。
天下大事，必作于细。围绕建成成渝地区副中心城市这一目标，绵阳行动迅速，已经有了实质性进展。刘超介绍说，前期，绵阳市充分听取省级部门，相关智库、专家学者意见，就积极参与成渝地区双城经济圈建设进行了深入研究，制定了重大项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策“四重清单”，启动了现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、交通基础设施畅通行动等“八大行动”。与此同时，经过前期对接，绵阳与重庆市北碚区确立了合作关系。今年4月1日，双方举行第一次党政联席会议，签署了《四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，4月29日，双方举行第二次党政联席会议，签署了《推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）》，明确了29条合作内容、43项具体合作事项。双方的合作被形象地称为“棉（绵）被（碚）组合”，我们希望通过两地的精诚合作、互利共赢，努力打造推动成渝地区双城经济圈建设地方合作的“标杆”和“典范”。
民生与营商环境
刘超：“悠悠万事，民生为大”。“优化营商环境，没有最好、只有更好。”
民生问题、营造良好营商环境是此次两会代表提及最多的话题之一，这次省政府工作报告专门用一个段落强调营造良好营商环境。
“悠悠万事，民生为大。”刘超介绍说，绵阳市历来高度重视民生工作，牢固树立“共享发展”理念，始终坚持在发展中保障和改善民生，每年都确定实施一批民生项目，近5年全市累计实施重大民生项目773个，全市年度财政民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在60%以上。
近几年来，绵阳民生工程由过去的就业、教育、医疗，逐步扩展到住房、社保、文化、养老、食品安全、城市建设、环境治理等方面，让经济高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。刘超如是说到。
谈营商环境，刘超这样说：“优化营商环境，往小了说，就是要提供更多更好的制度供给、政策供给、服务供给，着力打造发展新引擎、培育竞争新优势；往大了讲，就是要以政府的自我革命引领推动治理体系和治理能力加速提升，以政府的自我转型推动经济社会发展加快转型。”
抓软环境营造方面：近几年来，绵阳积极争取国家、省各项先行先试政策在绵阳实施。2019年3月，省委、省政府出台《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，从6个方面提出了20项支持政策，形成具有比较优势的政策环境。同时，绵阳出台了含金量很高的“优化营商环境35条”“促进民营经济发展33条”等政策，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，真正让市场主体感受到了持续优化营商环境带来的便利和实惠。
抓硬环境建设方面：狠抓西部区域性综合交通枢纽建设，加快建设九绵高速、广平高速，开工G5成绵扩容、绵苍高速、中遂高速控制性工程，全市建成和在建高速公路里程达726公里、居全省第3位，积极争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划，未来这条高铁将使绵阳通过重庆接入国家时速350公里高铁路网，进一步优化绵阳交通区位条件。南郊机场航线总数达55条、年旅客吞吐量达到415万人次，南郊机场T2航站楼已经开工建设。
绕不开的“科技城建设”
把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”
这次省人代会提出，要建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技成果转化示范区。绵阳作为中国唯一科技城，面对新要求、新机遇，有哪些思路和举措，成为人大代表们绕不开的“热门”话题？
刘超说，科技城建设20年来，随着时代发展、形势变化，国家赋予科技城的使命任务不断升级，科技城所面临的环境条件也在不断变化，我们推进科技城建设的思维方式、工作谋划、具体举措也必须与时俱进、不断创新。对标省委、省政府出台的《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，立足绵阳实际，我们将20项支持政策细化为75项具体工作，研究形成了《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案（2018—2020年）》，明确了“一个目标、六大工程”。“一个目标”即把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”，“六大工程”即全力实施“创新主体培育工程、创新生态营造工程、创新活力激发工程、创新产业壮大工程、开放合作深化工程、发展环境优化工程”。
“比如在提升企业自主创新能力方面，目前，全市工业企业共有国家级企业技术中心9家、省级企业技术中心85家，4亿元以上企业建立研发机构占比达到97.39%，”刘超介绍说，强化集成创新，提升产业协同创新能力方面，近5年来，全市累计实施省级关键核心技术攻坚150余项，北斗卫星导航技术等创新成果产业化项目130项，培育国家级知识产权示范企业和优势培育企业19家。而在主导标准制定，提升行业创新引领能力方面，5年来，我市企业主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准共107项、位居全省第二，其中国际标准2项、国家标准57项、行业标准48项。
2019年，全市新增高新技术企业68家、总数达到340家，新增省级以上创新研发平台24家、总数达174家，绵阳有关单位牵头或参与的3个项目获2019年度国家科技进步二等奖，科研人员激励计划试点经验被国家发改委在全国推广；全国推广的第三批20条全创经验，绵阳贡献3条。全省推广的第三批14条全创经验，绵阳贡献8条。（封面新闻）
“绵阳的奋斗目标很明确，就是对标双城经济圈‘两中心两地’目标定位，全力推动高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市。”
——省人大代表、绵阳市委书记刘超
5月9日，省第十三届人民代表大会第三次会议开幕。作为省人大代表，绵阳市委书记刘超带来了怎样的“绵阳2019年答卷”？
绵阳是中国唯一的科技城、四川第二大城市和第二大经济体，也是全国文明城市、全国科技进步先进市、国家新型工业化产业示范基地、国家产城融合示范区……一张张响亮的名片，展示着这座城市的特色，也体现着这座城市在四川、成渝地区双城经济圈、乃至全国发展大局中举足轻重的分量。
作为绵阳“班长”的刘超，又将如何带领全市广大干部群众，在推动治蜀兴川再上新台阶的征程中，通过高质量发展，把绵阳建成成渝地区副中心城市？
谈“高质量发展”
率先建成四川经济副中心
翻阅2019年绵阳“大事记”，“推动高质量发展”已成为绵阳经济社会发展的热点话题。
2018年，绵阳市委出台《关于全面推动高质量发展的决定》，确定了加快建设中国科技城和西部现代化强市的奋斗目标。在时间维度上明确了到2035年建市50周年，基本实现中国科技城建设的国家战略目标；到本世纪中叶，建成具有国际影响力的中国科技城，全面建成西部现代化强市。
目标定，方向明。在刘超看来，掌握我国经济发展由高速增长阶段转向高质量发展阶段这个大势，是抓经济社会发展必须把握的大前提、大逻辑。
“确定了奋斗目标，掌握了经济发展基本特性，把握了大前提、大逻辑，还得明确主攻方向。”刘超说，我们确定了“五个主攻方向”，就是着力推进中国科技城建设实现新突破、着力打造经济高质量发展新体系、着力构建“一核两翼、三区协同”区域发展新格局、着力建设西部内陆改革开放新高地、着力推进民生福祉得到新改善。
“推动高质量发展，首先是经济要高质量发展。而经济高质量发展，必须要有产业支撑、空间载体、项目引领。”刘超介绍说，绵阳在做强产业支撑方面，坚持优先发展先进制造业、加快发展现代服务业、大力发展现代农业。在工业发展上，重点发展“6+6”产业，第一个“6”：即电子信息、汽车、新材料、节能环保、高端装备制造、食品饮料等六大重点产业，在此基础上，着眼长远发展和新动能培育，明确了第二个“6”：即新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车六大创新产业。
“推动经济高质量发展，重要载体就是园区，引领就得靠重大项目。”刘超介绍说，绵阳启动了先进制造产业功能区建设，促进产业园区转型升级。聚焦工业六大重点产业和六大创新产业，结合“一核两翼、三区协同”区域发展新格局，将新型显示、智慧家庭、新型功能材料、5G、北斗卫星应用、新能源与智能网联汽车等6个产业功能区布局到“一核”地区，将先进结构材料、高端纺织等2个产业功能区布局到“两翼”地区，将绿色食品、生物医药、通用航空等3个产业功能区布局到其他地区，科学确定产业功能区主导产业和主攻方向，推动产业功能区专业化、特色化、集约化、市场化发展。
“今年4月29日，占地面积850亩、总投资240亿元的绵阳惠科第8.6代薄膜晶体管液晶显示器件项目点亮投产。”刘超介绍：“绵阳在重大项目建设方面，突出项目招引、强化项目储备、优化项目服务，形成了开工一批、加快建设一批、竣工投产一批、谋划储备一批的良性循环。”
一切要用数据说话。2019年“绵阳答卷”：全市实现地区生产总值2856.2亿元、增长8.1%，均居全省第2位；规上工业增加值增长10%、位居全省第3位；社会消费品零售总额增长11.1%、位居全省第3位，全社会固定资产投资增长13.6%、位居全省第2位，地方一般公共预算收入增长5.3%，城乡居民人均可支配收入分别增长8.8%、10.1%。
“抓项目”谋未来
2019年新签约5亿元以上项目68个，稳居全省第2位
近年来，绵阳市重点推进了京东方、惠科、长虹智能制造产业园、华夏历史文化科技产业园等重大产业项目，九绵高速、绵苍高速、G5成绵扩容等重大交通基础设施项目，以及“引通济安”等重大水利项目和绵阳南500千伏变电站等重大能源项目。
刘超认为：“抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。必须坚持以项目为中心组织经济工作。”2019这一年，绵阳新签约5亿元以上项目68个，到位国内省外资金780.97亿元、稳居全省第2位。这一年，京东方量产交付、惠科提前封顶，长虹与华为合作迎来转型升级重大机遇，九洲通过综合改革强力推进实现活力倍增，源源不断的项目落地、建设、投产，支撑了全市经济行稳致远、较快发展。
“特别是总投资465亿元的京东方项目已于2019年7月量产，达产后预计年产值可达到300亿元。总投资240亿元的惠科项目于今年4月建成点亮，达产后预计年产值可达到150亿元。”提到这些“硬核”项目，刘超表示：“这些重大项目的落地，既意味着绵阳的百亿企业即将增加一批‘新成员’，也意味着绵阳的相关产业链条将更加完整，竞争力和整体发展水平将会更高。”
“如何服务好项目，这是一个问题，也是一个课题。”刘超说，我们的办法是实行市领导推进重大产业项目“五个一”工作机制，即围绕一个重大项目，安排一位市级牵头领导，明确一个牵头责任单位，成立一个项目工作专班，制定一套项目推进工作方案，为项目和企业提供“一对一”“保姆式”服务。
他举例说：“在服务京东方项目建设中，我们创造了环评速度、国家政策获批速度、项目建设速度三项业内第一；服务惠科项目建设中，实现1小时内完成工商注册、31个工作日取得能评批复、39个工作日取得环评批复。”
“成渝地区双城经济圈”
围绕“四个主攻方向”，把绵阳建成成渝地区副中心城市
这次省人代会专门就推动成渝地区双城经济圈建设作出部署。从“成渝经济区”到“成渝城市群”，再到“成渝地区双城经济圈”，中央财经委员会第六次会议明确提出，推动成渝地区双城经济圈建设，在西部形成高质量发展的重要增长极。
面对这一重大历史机遇，绵阳作为成渝地区双城经济圈第三大经济体、成渝地区北向西出的重要门户，应该如何同心同力同向画好成渝“双城经济圈”?
刘超认为，推动成渝地区双城经济圈建设，核心是做大增量扩大总量，既要唱好“双城记”，也要建好“经济圈”，与“一干多支”发展战略协同推进，让四川、重庆因双城经济圈战略的实施而发展得更快更好。他说，对标“两中心两地”定位，绵阳在经济实力、科技创新、改革开放、城市能级等方面都有较好基础和独特优势。为此，经过深入研究，绵阳提出了提高科技创新能力、发展先进制造业、深化改革扩大开放、建设I型大城市“四个主攻方向”，加快建设成渝地区副中心城市。
天下大事，必作于细。围绕建成成渝地区副中心城市这一目标，绵阳行动迅速，已经有了实质性进展。刘超介绍说，前期，绵阳市充分听取省级部门，相关智库、专家学者意见，就积极参与成渝地区双城经济圈建设进行了深入研究，制定了重大项目、重大平台、重大改革举措、重大支持政策“四重清单”，启动了现代产业体系构建行动、协同创新能力提升行动、交通基础设施畅通行动等“八大行动”。与此同时，经过前期对接，绵阳与重庆市北碚区确立了合作关系。今年4月1日，双方举行第一次党政联席会议，签署了《四川省绵阳市人民政府 重庆市北碚区人民政府推动成渝地区双城经济圈建设合作框架协议》，4月29日，双方举行第二次党政联席会议，签署了《推动成渝地区双城经济圈建设合作三年行动计划（2020—2022年）》，明确了29条合作内容、43项具体合作事项。双方的合作被形象地称为“棉（绵）被（碚）组合”，我们希望通过两地的精诚合作、互利共赢，努力打造推动成渝地区双城经济圈建设地方合作的“标杆”和“典范”。
民生与营商环境
刘超：“悠悠万事，民生为大”。“优化营商环境，没有最好、只有更好。”
民生问题、营造良好营商环境是此次两会代表提及最多的话题之一，这次省政府工作报告专门用一个段落强调营造良好营商环境。
“悠悠万事，民生为大。”刘超介绍说，绵阳市历来高度重视民生工作，牢固树立“共享发展”理念，始终坚持在发展中保障和改善民生，每年都确定实施一批民生项目，近5年全市累计实施重大民生项目773个，全市年度财政民生支出占一般公共预算支出比重始终保持在60%以上。
近几年来，绵阳民生工程由过去的就业、教育、医疗，逐步扩展到住房、社保、文化、养老、食品安全、城市建设、环境治理等方面，让经济高质量发展成果更多更公平惠及全市人民。刘超如是说到。
谈营商环境，刘超这样说：“优化营商环境，往小了说，就是要提供更多更好的制度供给、政策供给、服务供给，着力打造发展新引擎、培育竞争新优势；往大了讲，就是要以政府的自我革命引领推动治理体系和治理能力加速提升，以政府的自我转型推动经济社会发展加快转型。”
抓软环境营造方面：近几年来，绵阳积极争取国家、省各项先行先试政策在绵阳实施。2019年3月，省委、省政府出台《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，从6个方面提出了20项支持政策，形成具有比较优势的政策环境。同时，绵阳出台了含金量很高的“优化营商环境35条”“促进民营经济发展33条”等政策，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，真正让市场主体感受到了持续优化营商环境带来的便利和实惠。
抓硬环境建设方面：狠抓西部区域性综合交通枢纽建设，加快建设九绵高速、广平高速，开工G5成绵扩容、绵苍高速、中遂高速控制性工程，全市建成和在建高速公路里程达726公里、居全省第3位，积极争取将兰渝高铁重庆经遂宁至绵阳段纳入国家相关规划，未来这条高铁将使绵阳通过重庆接入国家时速350公里高铁路网，进一步优化绵阳交通区位条件。南郊机场航线总数达55条、年旅客吞吐量达到415万人次，南郊机场T2航站楼已经开工建设。
绕不开的“科技城建设”
把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”
这次省人代会提出，要建好中国（绵阳）科技城、成德绵国家科技成果转化示范区。绵阳作为中国唯一科技城，面对新要求、新机遇，有哪些思路和举措，成为人大代表们绕不开的“热门”话题？
刘超说，科技城建设20年来，随着时代发展、形势变化，国家赋予科技城的使命任务不断升级，科技城所面临的环境条件也在不断变化，我们推进科技城建设的思维方式、工作谋划、具体举措也必须与时俱进、不断创新。对标省委、省政府出台的《关于推进中国（绵阳）科技城加快发展的意见》，立足绵阳实际，我们将20项支持政策细化为75项具体工作，研究形成了《中国（绵阳）科技城加快发展三年行动方案（2018—2020年）》，明确了“一个目标、六大工程”。“一个目标”即把科技城打造成为“创新驱动发展的试验田、军民融合创新的排头兵和西部地区发展的增长极”，“六大工程”即全力实施“创新主体培育工程、创新生态营造工程、创新活力激发工程、创新产业壮大工程、开放合作深化工程、发展环境优化工程”。
“比如在提升企业自主创新能力方面，目前，全市工业企业共有国家级企业技术中心9家、省级企业技术中心85家，4亿元以上企业建立研发机构占比达到97.39%，”刘超介绍说，强化集成创新，提升产业协同创新能力方面，近5年来，全市累计实施省级关键核心技术攻坚150余项，北斗卫星导航技术等创新成果产业化项目130项，培育国家级知识产权示范企业和优势培育企业19家。而在主导标准制定，提升行业创新引领能力方面，5年来，我市企业主导和参与制修订国际标准、国家标准、行业标准共107项、位居全省第二，其中国际标准2项、国家标准57项、行业标准48项。
2019年，全市新增高新技术企业68家、总数达到340家，新增省级以上创新研发平台24家、总数达174家，绵阳有关单位牵头或参与的3个项目获2019年度国家科技进步二等奖，科研人员激励计划试点经验被国家发改委在全国推广；全国推广的第三批20条全创经验，绵阳贡献3条。全省推广的第三批14条全创经验，绵阳贡献8条。（封面新闻）
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