#特别关注# 【虞城:坚持项目为王 致力产业倍增】5月30日,虞城县高新区重大项目建设工地上,高耸的塔吊挥动着长臂、工程车辆往来穿梭、工人们忙碌有序地作业……处处呈现出热火朝天的繁忙景象。

  “1—4月份,全县新增‘四上’企业及5000万元以上投资法人单位55家,居全市第一位;规模以上工业增加值同比增长6.6%,居全市第二位;固定投资额同比增长20.2%,居全市第三位。”虞城县发展和改革委员会副主任、重点项目办主任任洪艳介绍,一大批投资规模大、科技含量高、带动强的项目入驻,推动了虞城县经济大发展。

  大力推进项目建设,全面储备发展后劲

  “虞城县坚持项目为王,推进‘三个一批’,从项目切入、以项目推动、用项目支撑,不断催生调结构突破点、新动能生长点、稳增长关键点。坚持‘优中培新、有中育新、无中生有’,在未来产业上前瞻布局,在新兴产业上抢滩占先,在传统产业上高位嫁接,在产业生态上培土奠基,着力打造‘产业发展先行区’”。虞城高新区管委会常务副主任逯德标说。

  着力强化产业集聚。把延链补链作为集群培育的主渠道,立足“三大主导产业”“三大新兴产业”,强化产业上下游延伸、左右链配套,不断拉长产业链条,形成产业集聚效应。比如,河南啤匠科技发展有限公司生产的砂浆罐占到了河南省总量的85%,是中国砂浆罐的标准制定者,洗车机、啤酒设备等产品在全国已有2600多家加盟店,目前正大力研发10—20公斤的家用啤酒酿造设备。着力加快科技创新。把实施智能化作为推进产业提质增效的重要抓手,出台攻坚方案,积极引导培育,持续完善智能制造体系,不断提升产业竞争力。全县现有高新技术企业29家、省级工程技术中心20个,年底前实现规模以上工业自主研发覆盖率50%以上,科技创新成为最具潜力的增量。着力培育企业上市。紧紧抓住商丘市培育企业上市的发展机遇,对12家上市储备企业实行县级领导分包、梯度培育计划,支持骨干企业发挥行业优势,上项目、扩规模、提质量,加快推动企业转型升级、做大做强、挂牌上市。

  “我们对未来产业进行全图谱式分析研究,推动有条件、有基础、有优势的现有产业‘过门口’‘跨门槛’,推动现有产业未来化。对新科技、新需求、新动力、新空间的未来产业,勇于尝试、敢于突破,力争未来技术产业化。以大气魄、大手笔、大格局筹划未来产业,前瞻30年为虞城产业发展谋篇布局。”虞城县发改委主任胡昌标说。

  大力推进产业倍增,全面增强发展动能

  在虞城高新区,记者看到豆制品产业园、彩印包装园、豫健医疗健康产业园等项目正在如火如荼建设之中。

  做强装备制造业,做优食品加工业,做大医药制造业。总投资100亿元规划建设虞城高端装备制造产业园,高标准规划、高水平建设、高质量招引,被列入省长分包项目,全力打造河南省金牌装备制造园。目前,高端装备制造产业园和3个省重大白名单项目,均已实现开工并部分投产运营。1—4月份,省市重点项目建设综合排名居全市第一位。虞城食品工业园一期项目豆制品产业园,总投资20亿元,占地500亩,项目全部达产后,将实现年销售收入50亿元、税收收入3亿元,形成豆制品产、加、销、贸、工、农一体化和一二三产深度融合的发展格局,会极大推动豫东乃至河南省豆制品产业规模化和绿色化发展。总投资30亿元规划建设中的豫健医疗健康产业园一期建成运营后,将形成生产及物流分拨自动化、仓储立体化、运营现代化、发展环保化等为一体的医疗健康产业园区,年产值可达30亿元,有望打造全球最大无纺布生产基地。

  “现在仅韵达日均吞吐量就达150万单,已经无法满足需求,我们又给韵达提供了1.3万余平方米的仓储,投产后日均可达200万单。你看,左边还有顺丰,右边是极兔快递。现在很多物流企业想入驻园区,可以说是供不应求。”商丘电商物流产业园总经理李志自豪地说。

  大力推进平台建设,全面强化发展支撑

  “我们的区中园,均采取由开发运营公司集合构建功能和配套完善的各类硬件设施,如果企业想拎包入驻,开发运营公司也可以代购生产设备。这样做能很大程度地减少重复建设投资,比如科研办公设施、污水处理设施、仓储分拨设施、冷链物流设施等,以实现集中布局企业、集群发展产业、集合构建功能、集约利用资源,最大限度地减少入驻企业的前期投资成本,真正打造配套完善的投资洼地。”虞城高新区党工委委员、管委会副主任韩春玲介绍。

  强化基础,以提品质、优环境为重点,把产业集聚区纳入城市建设范围,目前“四横八纵”路网体系、“四纵五横”水系框架基本形成,工业大道水系东延、仓颉大道水系南延、江浙大道水系打通等工程,以及产业集聚区集中供热、二污厂扩建等项目稳步推进,基本实现了水、电、路、气、网全覆盖。

  优化园区,按照“集约、节约、高效、优化”的思路,科学规划“一区十园”空间布局,建成了商丘保税物流中心、电商物流园、电镀产业园等专业园区。其中,商丘保税物流中心加深与国外经贸合作,全面加快综保区申报步伐,着力打造国内一流外贸综合服务平台,着力打造500亿元交易额的内陆最大的进口肉类产品、海鲜产品批发集散地。

  精准招商,聚焦主导产业、新兴产业、未来产业,以高新区“一区十园”建设为载体,以龙头企业为牵引,编制招商图谱,实现精准招商。今年以来,新签约亿元以上项目25个,包括五金科创产业园等50亿元以上项目3个、零碳产业园等10亿元以上项目6个,在谈项目183个。

  大力推进金牌服务,全面优化发展环境

  “我县高新区‘管委会+公司’改革可以说是起步早、效果好,既实现了两剥离一加强,又通过国有公司参股或控股,引入民营公司资本,使高新区各区中园形成了政府主导、公司化运作的开发建设新模式,把区中园建设、融资、招商、运营、服务等全面推向了市场,建设进度和效益明显好于预期。”逯德标说。

  据了解,该县坚持落实“早餐会”制度,坚持每周召开产业集聚区工作例会,解决企业经营和项目建设中存在的问题。比如,实现10天为高新区彩印包装园项目征地450亩、打通道路,创造了虞城速度。做优“最多跑一次”,深入开展“企业服务日”活动,发挥助企干部作用,让企业办事“最多跑一次”。今年1—4月份,该县先后解决企业土地、证照办理、招才用工等方面的问题199个。提供“保姆式”服务,按照“一企一策、一事一策、一时一策”,做到“无事不扰、有求必应”,对高新区293家企业,推行ABC分类管理,A类企业“培优做强”,B类企业“助力攻坚”,C类企业“腾笼换鸟”。今年以来,已盘活土地280亩、闲置厂房2万平方米,引入企业3家,新增财税收入2800万元。

  虞城县坚持打造“河南强县、中原新城”,奋力加快率先崛起,以新发展理念为引领,把建设“产业新城、振兴新城、创新新城、活力新城、宜居新城、幸福新城”作为战略任务,坚持项目为王,致力产业倍增,科学统筹、精准发力,走出了一条遵循发展规律、具有虞城特色的发展之路。 本报融媒体记者 刘建谠 通讯员 于战超
图为:位于豫健健康产业园的新上项目。 本报融媒体记者 刘建谠 摄

省十二次党代会巡礼 四川农村日报整版推介渠县

  5月9日,王卫兵驾车驶过渠县保和村蜿蜒的乡村小径,停在一片视野极好、能俯瞰百亩连片玉米新芽的小坡。油菜刚收割的特殊气味还没散尽,这批春玉米已经冒到这位渠县农业农村局种植业与农药肥料股股长膝盖高度,这让他心情很愉悦。
  今年,在全县 37 个乡镇(街道)集中连片建大豆玉米带状复合种植示范片、带动全县完成大豆玉米带状复合种植22万亩的任务,成了渠县上上下下的重点工作。22万亩,任务之重,属全省之最。那么,渠县何以肩挑如此重任?
  说起粮食生产,绕不开渠县引以为傲的“第一”:四川省水稻面积第一县。待大豆玉米带状复合种植22万亩的任务完成后,渠县将迎来第二个可引以为傲的“第一”:四川省玉豆套种面积第一县。前景可展可喜,任务具体实施依然艰辛重重。渠县如何“拆招”?

  拆招一
  “腾笼换鸟”换地换人
  从王卫兵的叙述中笔者得知,保和村这片绿意融融的土地,1个月前还是杂草丛生的撂荒地。之所以撂荒,是因为村里劳动力年龄偏大,无力耕作。
  此地34公里外,董家坝占地7000亩的玉米大豆制繁基地一隅,农业社会化服务企业人员司腾飞刚操作无人机,为7000亩玉豆种苗进行封闭式除草。这个制繁基地大部分土地,2个月前还是备受黄脉病威胁困扰、几近毁园的低效柠檬园。
  闲田变忙田,低效经果林变制种产业园,这是渠县使出的一招“腾笼换鸟”。为了严守耕地红线、让玉豆有地可落,渠县出台了《耕地撂荒治理确保粮食安全十条措施》,累计整治撂荒地5.1万亩,腾退低效经果林6000余亩,挖掘岗坡地、四荒地等潜力6万亩。
  这些地谁来种?答案是引进业主。渠县37个乡镇先后引进央企融通集团、四川帮豪、国沃农业等龙头企业,以及种粮大户、专合社、家庭农场业主,以土地流转形式入驻各地,推广“玉+豆、果+豆、林+豆、埂+豆”种植模式。经营主体壮大了,22万亩玉豆套种任务也分解落实、化整为零。

  拆招二
  从买种到制种的跨越
  “玉米站列子,空行套豆子,增收要票子。”这是今日渠县玉豆种植户口中念叨的绕口令。列子,指成行成列的玉米;待地里陆续点下大豆,种植户丰收可期。
  耕播未动,种子先行。要扩种大豆玉米,种苗“卡脖子”的缺口成了不得不思考的问题。上述提到的7000亩玉米大豆制繁基地,就是在此背景下,通过引进业主四川帮豪农业科技有限公司设立建造的。
  该企业副总经理叶永茂介绍,背靠科研专家团队——中国科学院谢华安院士团队,渠县搭建起院士科创中心,不仅开展水稻“种芯片”技术攻关,建成水稻育种基地1000亩,还开展了大豆、玉米优质良种研发。“借力7000亩玉米大豆制繁基地,能满足140万亩玉米、20万亩大豆的大田生产用种,渠县基本实现了从‘买种’向‘制种’的历史性跨越。”王卫兵自豪地告诉笔者,通过22万亩大豆玉米带状复合种植面积,增种大豆12万亩,预计增产大豆1.2万吨、实现产值约0.8亿元。

  拆招三
  村村都有了示范点
  立夏已过,大豆高产竞赛的浪潮也在各地翻涌。四川分赛场上的“热门选手”渠县,应赛态度如何?
  “必须参加!而且全县300余村,村村都要有示范点参加。”渠县农业农村局局长李夏冬一番话掷地有声,底气来源于正有条不紊执行的《渠县2022年大豆玉米带状复合种植攻坚行动方案》。
  翻开该方案,从第12页至第 22 页,整整 10 页印着 331名农技员的姓名、单位和联系方式。他们来自渠县不同乡、镇、村,都是达州市“千名农技人员进万家战春耕助力大豆生产”专项行动的参与者,数量占据全市三分之一,确保每个村都能得到技术指导。他们累计开展技术培训指导12.8万人次,为确保“玉米不减产,增收一季豆”、打通任务执行“最后一公里”拉起坚实防线。
  由于以百亩方为基本单元,每村都有连片土地的渠县拟建成 200 亩以上村(社区)示范田380个以上,喊出“村村参赛”的霸气口号。竞赛追求高产,要求大豆净作亩产达到250公斤,大豆玉米带状间作亩产不低于 130 公斤、带状套作大豆亩产不低于150公斤。“还将重点围绕渠江和 318 国道、南大梁高速、达成铁路等流域轴线,建成万亩示范区 2 个、2000 亩以 上 县 级 示 范 区 11 个 、1000 亩以上乡(镇)示范片26个以上。”在李夏冬的展望里,玉豆将成为渠县最好的“形象大使”,渠县也将成为丘陵地区粮油作物生产典范,为全川丘陵粮油作物生产区提供可复制经验。

四川水稻面积第一县谋求精彩嬗变

渠县优质稻现代农业园区,插秧忙。

  鹭舞人插秧,笑声阵阵扬。这是5月10日,笔者走进渠县有庆镇的渠县粮油现代农业园区观赏到的初夏农忙美景图。在渠县农业农村局特色产业和农业园区股股长杨启卫指引下,笔者陆续经过水稻旱育秧移栽、机械育插秧、淹水直播、稻—油轮作模式、稻鱼共生项目等高标准示范田,将渠县水稻的“n”种模式可能看了个“过瘾”。
  坐落华蓥山西麓的渠县因渠得名,300余条穿县而过的沟渠河流,让它成为秦巴绵延山区里一块别具一格的“梦里水乡”,也为让它成为坐拥62.5万亩水稻的全省水稻面积第一县奠定基础。
  农业园区,是擦亮这个“第一”金字招牌的重要发力点。近年来,渠县投入13亿元,培育现代农业园区21个,在各个园区内引进农民专业合作社、龙头企业、家庭农场、种粮大户以及产业化联合体等业主形态,推行“大园区小业主”“公司+基地+农户”“专合组织+基地+农户”等经营模式,配套传统与智能农机装备,不断挖掘着水稻产业的更多可能性的同时,打造出“古賨贡米”“生态香米”“谢谢米”“水稻渠成”等一批享誉市场的中高端稻米品牌。
  强“芯”赋能,是解决种业“卡脖子”难关绕不开的话题。渠县携手中国科学院谢华安院士团队,搭建渠县院士科创中心,除建成水稻育种基地1000亩外,还配套建设基因检测实验室、无菌实验室、分子育种实验室,着力开展水稻制种研发、食用大米蛋白精深加工、应用前沿农业技术促进科技成果转化等工作。目前,渠县年产大米蛋白8万吨加工园区加快建设中。
  杨启卫指着渠县优质稻现代农业园区大门正门牌匾旁三颗金色的星星告诉笔者,今年,该园区将朝着5星级省级农业园区发力,3颗星有望变成5颗星。在阳光下熠熠生辉的星星,仿佛无声见证着悠悠宕渠助力达州打造川渝粮仓、从农业大县到农业强县的精彩嬗变。

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