省党代会报告深读⑧丨增强高质量发展动力活力
牢记嘱托走在前，勇担使命开新局。
改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”，必须用好改革开放“关键一招”，塑强竞争优势，释放澎湃动力。
聚焦坚定不移深化改革开放，省党代会报告鲜明提出，要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍，着力打造对外开放新高地，增强高质量发展动力活力，并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效，以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论，淄博市博山区委书记路德芝代表，对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排，有了更多的思考：“改革走深走实，就要在节骨眼处用力。”
报告提出，深化要素市场化改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来，这项改革听起来复杂抽象，其实目的很明确，就是“保项目、促发展”，而破除制约要素自主有序流动的障碍，必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说，博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机，坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”，在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前，全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市，进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设，大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”，让人眼前一亮。去年底，济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出，就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为，建设科创金融改革试验区，需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来，泰山保险进行系统集成创新，推出“鲁科保”多重保障综合保险，瞄准专精特新，覆盖企业全生命周期。
2021年，华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越，强劲的动力活力何来？华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者，利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升，集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联，激发了干部职工干劲，近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说，落实报告提出的“深化企业改革”有关部署，集团将巩固深化国企改革三年行动成果，对标世界一流企业，持续完善治理体系，推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿，开放不止步。过去五年，面对经贸摩擦和疫情冲击，全省开放型经济逆势增长，进出口总额、利用外资增长近一倍，跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元，选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后，是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说，山东始终坚定不移扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来，越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出，开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说，下一步要培育壮大跨境电商主体队伍，建设跨境电商公共服务平台和产业园，在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易，全面深化服务贸易创新发展试点，争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局，从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展，巩固传统市场”，到“拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场”，报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心，企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看，RCEP加持下，一系列平台、项目、流量、载体涌入市北，从外部看，RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说，未来将用好RCEP，做大赛场、做精赛道：一方面要深入拓展对日、对韩产业合作；另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区，指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施，增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局，离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地，贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长，中国（山东）自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来，济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”？刘艳秋认为，站在改革开放的前沿阵地，自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措，以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点，我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”，报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说，“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点？企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初，省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动，共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药，我们与有关部门合作，联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说，下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”，提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出，加力推进简政放权、放管结合、优化服务，确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度，率先推出“1545”企业开办模式，率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说，泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革，今后将继续坚持创新引领，大胆改革，勇于试验，最大限度方便企业群众办事，切实提升企业群众获得感和满意度。（大众日报记者 张春晓 赵琳 报道）
牢记嘱托走在前，勇担使命开新局。
改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”，必须用好改革开放“关键一招”，塑强竞争优势，释放澎湃动力。
聚焦坚定不移深化改革开放，省党代会报告鲜明提出，要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍，着力打造对外开放新高地，增强高质量发展动力活力，并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效，以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论，淄博市博山区委书记路德芝代表，对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排，有了更多的思考：“改革走深走实，就要在节骨眼处用力。”
报告提出，深化要素市场化改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来，这项改革听起来复杂抽象，其实目的很明确，就是“保项目、促发展”，而破除制约要素自主有序流动的障碍，必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说，博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机，坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”，在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前，全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市，进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设，大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”，让人眼前一亮。去年底，济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出，就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为，建设科创金融改革试验区，需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来，泰山保险进行系统集成创新，推出“鲁科保”多重保障综合保险，瞄准专精特新，覆盖企业全生命周期。
2021年，华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越，强劲的动力活力何来？华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者，利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升，集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联，激发了干部职工干劲，近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说，落实报告提出的“深化企业改革”有关部署，集团将巩固深化国企改革三年行动成果，对标世界一流企业，持续完善治理体系，推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿，开放不止步。过去五年，面对经贸摩擦和疫情冲击，全省开放型经济逆势增长，进出口总额、利用外资增长近一倍，跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元，选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后，是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说，山东始终坚定不移扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来，越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出，开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说，下一步要培育壮大跨境电商主体队伍，建设跨境电商公共服务平台和产业园，在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易，全面深化服务贸易创新发展试点，争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局，从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展，巩固传统市场”，到“拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场”，报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心，企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看，RCEP加持下，一系列平台、项目、流量、载体涌入市北，从外部看，RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说，未来将用好RCEP，做大赛场、做精赛道：一方面要深入拓展对日、对韩产业合作；另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区，指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施，增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局，离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地，贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长，中国（山东）自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来，济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”？刘艳秋认为，站在改革开放的前沿阵地，自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措，以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点，我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”，报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说，“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点？企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初，省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动，共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药，我们与有关部门合作，联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说，下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”，提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出，加力推进简政放权、放管结合、优化服务，确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度，率先推出“1545”企业开办模式，率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说，泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革，今后将继续坚持创新引领，大胆改革，勇于试验，最大限度方便企业群众办事，切实提升企业群众获得感和满意度。（大众日报记者 张春晓 赵琳 报道）
#聚焦山东省第十二次党代会# #这就是山东# #奋进吧山东# 【省党代会报告深读⑧｜增强高质量发展动力活力】改革开放是强省建设的必由之路。实现“走在前、开新局”，必须用好改革开放“关键一招”，塑强竞争优势，释放澎湃动力。
聚焦坚定不移深化改革开放，省党代会报告鲜明提出，要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍，着力打造对外开放新高地，增强高质量发展动力活力，并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效，以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论，淄博市博山区委书记路德芝代表，对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排，有了更多的思考：“改革走深走实，就要在节骨眼处用力。”
报告提出，深化要素市场化改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来，这项改革听起来复杂抽象，其实目的很明确，就是“保项目、促发展”，而破除制约要素自主有序流动的障碍，必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说，博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机，坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”，在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前，全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市，进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设，大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”，让人眼前一亮。去年底，济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出，就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为，建设科创金融改革试验区，需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来，泰山保险进行系统集成创新，推出“鲁科保”多重保障综合保险，瞄准专精特新，覆盖企业全生命周期。
2021年，华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越，强劲的动力活力何来？华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者，利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升，集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联，激发了干部职工干劲，近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说，落实报告提出的“深化企业改革”有关部署，集团将巩固深化国企改革三年行动成果，对标世界一流企业，持续完善治理体系，推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿，开放不止步。过去五年，面对经贸摩擦和疫情冲击，全省开放型经济逆势增长，进出口总额、利用外资增长近一倍，跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元，选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后，是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说，山东始终坚定不移扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来，越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出，开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说，下一步要培育壮大跨境电商主体队伍，建设跨境电商公共服务平台和产业园，在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易，全面深化服务贸易创新发展试点，争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局，从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展，巩固传统市场”，到“拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场”，报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心，企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看，RCEP加持下，一系列平台、项目、流量、载体涌入市北，从外部看，RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说，未来将用好RCEP，做大赛场、做精赛道：一方面要深入拓展对日、对韩产业合作；另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区，指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施，增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局，离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地，贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长，中国（山东）自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来，济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”？刘艳秋认为，站在改革开放的前沿阵地，自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措，以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点，我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”，报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说，“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点？企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初，省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动，共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药，我们与有关部门合作，联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说，下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”，提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出，加力推进简政放权、放管结合、优化服务，确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度，率先推出“1545”企业开办模式，率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说，泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革，今后将继续坚持创新引领，大胆改革，勇于试验，最大限度方便企业群众办事，切实提升企业群众获得感和满意度。
聚焦坚定不移深化改革开放，省党代会报告鲜明提出，要坚决破除一切束缚发展的体制机制障碍，着力打造对外开放新高地，增强高质量发展动力活力，并围绕“纵深推进重点领域改革”“塑造全面开放新格局”“打造一流营商环境”作出系统安排。
“强化系统集成、协同高效，以重点改革突破带动全局发展”——从“走在前、开新局”的视角把握这一改革方法论，淄博市博山区委书记路德芝代表，对报告提出的带有“深化”字眼的一系列重点改革安排，有了更多的思考：“改革走深走实，就要在节骨眼处用力。”
报告提出，深化要素市场化改革，促进土地、劳动力、资本、技术、数据等要素有序流动、高效配置。在路德芝看来，这项改革听起来复杂抽象，其实目的很明确，就是“保项目、促发展”，而破除制约要素自主有序流动的障碍，必须大胆闯、大胆试。就拿最头疼的土地要素制约来说，博山区以推进第一批国家城乡融合发展试验区建设为契机，坚持“同权同价、流转顺畅、收益共享”，在全市率先探索建立农村集体经营性建设用地入市制度。目前，全区已完成5宗农村集体经营性建设用地的入市，进一步拓宽了企业发展用地空间。
金融是支持经济稳健发展的源头活水。报告提出“加快金融改革试验区建设，大力发展普惠金融、科创金融、转型金融”，让人眼前一亮。去年底，济南市获批全国首个“科创金融改革试验区”。这个“大动作”一推出，就拨动了金融资本敏感的神经。泰山财产保险股份有限公司党委书记、董事长朱华建代表认为，建设科创金融改革试验区，需要资本市场充分发挥推动科技、资本和实体经济高水平循环的枢纽作用。今年以来，泰山保险进行系统集成创新，推出“鲁科保”多重保障综合保险，瞄准专精特新，覆盖企业全生命周期。
2021年，华鲁集团利润总额实现了从30亿级到90亿级的跨越，强劲的动力活力何来？华鲁集团党委书记、董事长樊军代表将成绩归因于国企改革。樊军告诉记者，利润增长贡献最大的子公司是华鲁恒升，集团将经营绩效与华鲁恒升对骨干人员的限制性股票激励紧密关联，激发了干部职工干劲，近年来他们上马的新项目“干一个成一个”。樊军说，落实报告提出的“深化企业改革”有关部署，集团将巩固深化国企改革三年行动成果，对标世界一流企业，持续完善治理体系，推动高质量发展再上新台阶。
改革不停顿，开放不止步。过去五年，面对经贸摩擦和疫情冲击，全省开放型经济逆势增长，进出口总额、利用外资增长近一倍，跨境电商、市场采购贸易额均过千亿元，选择山东、创业齐鲁越来越成为共识。“逆势上扬的数字背后，是山东对外开放的大门越开越大。”列席省党代会的省商务厅党组书记、厅长张德平说，山东始终坚定不移扩大对外开放，打造市场化、法治化、国际化的营商环境，在打造对外开放新高地的征程上一步步走深走实。
疫情发生以来，越来越多的进出口贸易由线下转到线上。报告提出，开展跨境电商、服务贸易跃升计划。目前全省已有9市获批国家级跨境电商综试区。张德平说，下一步要培育壮大跨境电商主体队伍，建设跨境电商公共服务平台和产业园，在RCEP成员国节点城市布局一批公共海外仓。大力发展数字贸易，全面深化服务贸易创新发展试点，争取形成更多制度创新成果。
主动融入国家开放大局，从“积极融入共建‘一带一路’高质量发展，巩固传统市场”，到“拓展区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）成员国、拉美、非洲等新兴市场”，报告均作出部署安排。在位于青岛市市北区的全国首家RCEP对企服务平台——RCEP山东企业服务中心，企业可以一站享受原产地证书签发、商事证明等服务。
“从内部看，RCEP加持下，一系列平台、项目、流量、载体涌入市北，从外部看，RCEP拓展了对外开放的‘朋友圈’。”青岛市市北区委书记、青岛国际邮轮港区服务管理局党组书记高健代表说，未来将用好RCEP，做大赛场、做精赛道：一方面要深入拓展对日、对韩产业合作；另一方面要争创RCEP地方经贸合作先行区，指导重点行业企业用足用好关税优惠和减免措施，增强企业利用RCEP协定开拓国际市场的意识。
塑造全面开放新格局，离不开高能级对外开放新平台。“山东自贸区济南片区用不到济南0.4%的土地，贡献了全市33%的进出口额和40%的利用外资额。”在济南市政府副秘书长，中国（山东）自由贸易试验区济南片区党工委副书记、管委会常务副主任刘艳秋代表看来，济南片区的“跃升”是一系列制度创新的成果。如何“实施山东自贸试验区2.0版”？刘艳秋认为，站在改革开放的前沿阵地，自贸区要推出更多契合发展定位、符合企业需求的改革创新举措，以制度的集成创新推进更高水平制度型开放。
良好的营商环境是激发市场活力、促进经济社会发展的必要条件。报告提出，全力营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。站上新起点，我省继续在打造一流营商环境上“加码”发力。
从“减证便民”跨越到“无证利民”，报告作出加快“无证明之省”建设的郑重承诺。省政府副秘书长、省大数据局党组书记、局长马越男代表说，“无证明”的关键在于让“数据多跑路、群众少跑腿”。目前，山东省电子证照基础库已归集全省922类、4.23亿条证照数据。
办事过程中有哪些堵点痛点？企业群众感受最深刻、最有发言权。今年年初，省大数据局在全省范围内组织开展了“无证明之省”建设“问需于民”活动，共收到调查问卷30万余份。“根据问题对症下药，我们与有关部门合作，联合推动实现了不动产登记‘一网通办’、婚姻登记全面应用电子身份证等。”马越男说，下一步将大力推进“减证办”“免证办”“一码办”“主动办”，提高群众和企业的获得感。
优化营商环境没有终点。报告提出，加力推进简政放权、放管结合、优化服务，确保放得下、接得住、用得好。在全省首创重大项目“绿卡”制度，率先推出“1545”企业开办模式，率先将“一业一证”扩展至60个行业……泰安市行政审批服务局党组书记、局长乔国荣代表说，泰安市的这些“率先”来自于从服务理念、体制机制到工作方式全方位深刻变革，今后将继续坚持创新引领，大胆改革，勇于试验，最大限度方便企业群众办事，切实提升企业群众获得感和满意度。
情况大致描述一下：
1.自己是该机构员工，老板让他去找周边其他机构接手学员；
2.他想自己接手过来，估计是跟机构内的某些老师一起合伙接；
3.现有场地因连续几个月未交租，而被房东强制收回，所以得在周边租场地经营；
4.据对方描述，机构在东莞，双减政策对于素质教育机构还不严格。
5.剩余20余万未耗课，100多个学员。未明确具体细节。
根据这些条件，你也可以先不看下面的内容，然后假设是你，是否愿意接手？可以在底部留言。
接下来从成本和数据的角度，聊一下到底该如何接手机构学员？
实际上，从去年到今年，确实有不少人在留意或者已经行动起来收倒闭机构的学员。当然，也不止今年，在教培行业还很走俏的时候，也见识到一些朋友因为收别的机构学生而踩坑的。
深入了解之后，我把这一切都归因为：投资人自身对教培行业的商业认知不足。
尤其是我经常在强调的，教育机构利润来源到底是什么？教育机构的生源代表着什么？
我想，不是大家不理解，而是不想去面对这么复杂的话题。毕竟，只要招到了学生，至少当下存活下来了。到时候的事情，到时候再说呗。
事实上，从我自身对教培行业10来年的理解，真正有经验的人，是很少愿意去接手机构！
因为他们很清楚，理论上，机构转让，无一例外都伴随着一堆负债！
所以，我们常常开玩笑，如果你想转让机构，一定要转给外行人。不仅不用承担任何未耗课的成本，或许还能从承接方那里收取一定的费用。
毕竟有些外行投资人确实因为自己实在想开机构，现在这里有一家已经装修好，团队相对成熟，且带着一堆学员，并且在不久的将来，这些“收过来的学生就能续费”的诱惑。拿出一些费用给对方也是合理的。
然后，在未来的某一天，ta发现当时的自己是多么的春虫虫。
但凡在行业内待了5年左右的都能看明白，这不是笑话！这是教培行业的常态！你没听错，这是常态！
就像很多人认为通过加盟入行创业，既有品牌效应，又有培训体系，所以能够快速回本，赚钱，赚很多的钱。是一个道理，都是教培行业的常态。
还是来举一个真实经历的案例，假设：1.某机构有100万未耗课，200多位学员；2.现有团队5人，日常成本12万；3.投资总额是80万；4.现以50万转让费，转让给你。
我想，如果你理解了什么是未耗课，未耗课会带来哪些影响，你就一定不会接手。
而假如，转让方在转让的时候，故意把未耗课金额这个关键因素隐瞒起来，你一定愿意接手。还会觉得你赚大发了。
因为正常情况下，哪怕不加盟，在超一线城市开一家培训机构，投资50万也不太可能达得到。更不用说还得付出时间、精力去装修、搭建团队，以及招过来200多位学员。
合同签订，费用缴纳结束，开始深入了解这个行业之后，你才发现自己的投资款由50万变成远高于150万（因为你的招生能力和续费能力，以及续费周期会影响现金流水的进入，从而导致你前面几个月的经营成本还得自己追加投资来垫付。）
你别钻牛角尖说，因为机构还在经营，所以未耗课不能算作投资。那我问你一句：你所有未耗课的学员要完成耗课，是否要付出去成本？学员耗课周期越长，付出的成本是不是越高？
而且，只要这一批学生还在继续上课，还未到续费阶段，是不是教室的名额就被占用了？哪怕你的招生能力再强，也没有办法突破机构可容纳学员的天花板。
也就意味着，当你的经营思维还未建构起来的时候，一下子承接越多的学生，给你带来的错觉会越重。你可能会为此去扩大团队，扩大场地。而直到真正续费的时候才发现，流失的学员远多于续费的学员。
这才是大部分人接手机构后的真相！
我相信，有些企业主是能算清楚这笔账的。
但最后为什么还是愿意接手，我想是因为大家普遍认为教培机构招生能力弱，生源少，且机构想盈利，就必须多招生。
所以一旦有人愿意把生源转过来，哪怕承担一定数量的未耗课，也是乐意的。事实上，机构的盈利能力强弱，不完全由招生决定！相反，机构负债能力强弱，一定由招生决定。这一句话得深刻理解。
教育机构之所以退出难，不是因为你招不到学生，而是因为你剩了一大堆未耗课！
而往往单次追加投资，跟未耗课金额比起来，是微乎其微，所以大部分企业主会毅然决然的选择追加投资。
但实际上，无论你追加多少次投资，只要成本把控能力和招生能力没有提高，所有的未耗课，终将在未来很长一段时间内，继续以成本或追加投资，或找接盘侠的形式了结。
明白这一点之后，再讲接手机构学生的关键点:一是退费归属问题，一定得明确。
所有转让过来的学生退费，由转让方承担，这一点得约定到协议里去。二是得明确核算完成对应未耗课，需要付出的最低的老师薪资。
理论上要从转让方手上收过来，而不是简单的用学生抵扣。房租和行政等其他开支，由接收方承担。如果无法达成一致，个人是不建议接手的。毕竟，很多企业主就是这样把自己的机构拉入泥潭。
如果要由承接方承担，那我们得清楚，我们接手机构学员，到底是冲抵了哪一部分费用？这么一说应该就很明白，它实际上就是减少了我们的获客成本和机会成本。
所以，你得非常清楚自家机构招一个学生的市场成本是多少（包括人力成本）。这是你可以折算进去的成本。如果还要折算一笔费用进去的话，那就是假如你找招生团队招对应学生量的成本。
假如最后折算出来的费用，大于未耗课金额，那你可以把差价补给对方。如果最后有缺口，那就得由对方支付。
但在教培行业，无论你多么的会算数，转让方都会回复你几个字：我有学生！我有100个学生……
好像学生就是唯一的利器，这对于行业的规范和健康发展是不利的。有学生就可以不承担自己经营能力差导致的亏损吗？就可以把锅甩给接盘侠和家长吗？
再者，还是得提醒一下:双减！不仅仅是对学科，也不仅仅是只针对某一个城市，而是全国各地一盘棋！
证照、场地合规，资金监管，或早或晚会在全国各地实施。这两点，足矣让很多机构企业主重新思考去留问题。如果确认继续运营机构，就重点回到上面两点。
最后:疫情！据我所了解，今年机构之所以难，不是因为双减，而是因为疫情。
疫情让家长收入降低，疫情导致部分企业裁员，疫情让投资和消费意愿降低。而疫情的影响什么时候能降低？谁也没法给出确切的答案。
所以，如果自己没有机构，因为能接手别人的生源，所以找场地入行创业，这种情况千万要谨慎。看起来好像只需要投入场地的钱，但实际上所有的未耗课也是一笔投资款，毕竟，只要发生了耗课，就必须支付出一切的开支。
当然，如果自身已经有了机构，就回到前3点。
教培行业，真不是我们所理解的那么简单，有学生，有场地，有老师就能做。而是要有清晰的头脑，有理性的商业思维，有吃苦耐劳的执行力，可能能够赚取到不错的利润率。
纯粹靠教育情怀和理想，终究是被行业割了韭菜，无非多少的问题。
当然，行业要进步，还是得靠很多有情怀和有商业理想的人共同来推动。只是我们也需要深入下去了解冰山下的风险。
所以，最后还是得祝大家招生满满，赚钱多多。#教育培训[超话]#
1.自己是该机构员工，老板让他去找周边其他机构接手学员；
2.他想自己接手过来，估计是跟机构内的某些老师一起合伙接；
3.现有场地因连续几个月未交租，而被房东强制收回，所以得在周边租场地经营；
4.据对方描述，机构在东莞，双减政策对于素质教育机构还不严格。
5.剩余20余万未耗课，100多个学员。未明确具体细节。
根据这些条件，你也可以先不看下面的内容，然后假设是你，是否愿意接手？可以在底部留言。
接下来从成本和数据的角度，聊一下到底该如何接手机构学员？
实际上，从去年到今年，确实有不少人在留意或者已经行动起来收倒闭机构的学员。当然，也不止今年，在教培行业还很走俏的时候，也见识到一些朋友因为收别的机构学生而踩坑的。
深入了解之后，我把这一切都归因为：投资人自身对教培行业的商业认知不足。
尤其是我经常在强调的，教育机构利润来源到底是什么？教育机构的生源代表着什么？
我想，不是大家不理解，而是不想去面对这么复杂的话题。毕竟，只要招到了学生，至少当下存活下来了。到时候的事情，到时候再说呗。
事实上，从我自身对教培行业10来年的理解，真正有经验的人，是很少愿意去接手机构！
因为他们很清楚，理论上，机构转让，无一例外都伴随着一堆负债！
所以，我们常常开玩笑，如果你想转让机构，一定要转给外行人。不仅不用承担任何未耗课的成本，或许还能从承接方那里收取一定的费用。
毕竟有些外行投资人确实因为自己实在想开机构，现在这里有一家已经装修好，团队相对成熟，且带着一堆学员，并且在不久的将来，这些“收过来的学生就能续费”的诱惑。拿出一些费用给对方也是合理的。
然后，在未来的某一天，ta发现当时的自己是多么的春虫虫。
但凡在行业内待了5年左右的都能看明白，这不是笑话！这是教培行业的常态！你没听错，这是常态！
就像很多人认为通过加盟入行创业，既有品牌效应，又有培训体系，所以能够快速回本，赚钱，赚很多的钱。是一个道理，都是教培行业的常态。
还是来举一个真实经历的案例，假设：1.某机构有100万未耗课，200多位学员；2.现有团队5人，日常成本12万；3.投资总额是80万；4.现以50万转让费，转让给你。
我想，如果你理解了什么是未耗课，未耗课会带来哪些影响，你就一定不会接手。
而假如，转让方在转让的时候，故意把未耗课金额这个关键因素隐瞒起来，你一定愿意接手。还会觉得你赚大发了。
因为正常情况下，哪怕不加盟，在超一线城市开一家培训机构，投资50万也不太可能达得到。更不用说还得付出时间、精力去装修、搭建团队，以及招过来200多位学员。
合同签订，费用缴纳结束，开始深入了解这个行业之后，你才发现自己的投资款由50万变成远高于150万（因为你的招生能力和续费能力，以及续费周期会影响现金流水的进入，从而导致你前面几个月的经营成本还得自己追加投资来垫付。）
你别钻牛角尖说，因为机构还在经营，所以未耗课不能算作投资。那我问你一句：你所有未耗课的学员要完成耗课，是否要付出去成本？学员耗课周期越长，付出的成本是不是越高？
而且，只要这一批学生还在继续上课，还未到续费阶段，是不是教室的名额就被占用了？哪怕你的招生能力再强，也没有办法突破机构可容纳学员的天花板。
也就意味着，当你的经营思维还未建构起来的时候，一下子承接越多的学生，给你带来的错觉会越重。你可能会为此去扩大团队，扩大场地。而直到真正续费的时候才发现，流失的学员远多于续费的学员。
这才是大部分人接手机构后的真相！
我相信，有些企业主是能算清楚这笔账的。
但最后为什么还是愿意接手，我想是因为大家普遍认为教培机构招生能力弱，生源少，且机构想盈利，就必须多招生。
所以一旦有人愿意把生源转过来，哪怕承担一定数量的未耗课，也是乐意的。事实上，机构的盈利能力强弱，不完全由招生决定！相反，机构负债能力强弱，一定由招生决定。这一句话得深刻理解。
教育机构之所以退出难，不是因为你招不到学生，而是因为你剩了一大堆未耗课！
而往往单次追加投资，跟未耗课金额比起来，是微乎其微，所以大部分企业主会毅然决然的选择追加投资。
但实际上，无论你追加多少次投资，只要成本把控能力和招生能力没有提高，所有的未耗课，终将在未来很长一段时间内，继续以成本或追加投资，或找接盘侠的形式了结。
明白这一点之后，再讲接手机构学生的关键点:一是退费归属问题，一定得明确。
所有转让过来的学生退费，由转让方承担，这一点得约定到协议里去。二是得明确核算完成对应未耗课，需要付出的最低的老师薪资。
理论上要从转让方手上收过来，而不是简单的用学生抵扣。房租和行政等其他开支，由接收方承担。如果无法达成一致，个人是不建议接手的。毕竟，很多企业主就是这样把自己的机构拉入泥潭。
如果要由承接方承担，那我们得清楚，我们接手机构学员，到底是冲抵了哪一部分费用？这么一说应该就很明白，它实际上就是减少了我们的获客成本和机会成本。
所以，你得非常清楚自家机构招一个学生的市场成本是多少（包括人力成本）。这是你可以折算进去的成本。如果还要折算一笔费用进去的话，那就是假如你找招生团队招对应学生量的成本。
假如最后折算出来的费用，大于未耗课金额，那你可以把差价补给对方。如果最后有缺口，那就得由对方支付。
但在教培行业，无论你多么的会算数，转让方都会回复你几个字：我有学生！我有100个学生……
好像学生就是唯一的利器，这对于行业的规范和健康发展是不利的。有学生就可以不承担自己经营能力差导致的亏损吗？就可以把锅甩给接盘侠和家长吗？
再者，还是得提醒一下:双减！不仅仅是对学科，也不仅仅是只针对某一个城市，而是全国各地一盘棋！
证照、场地合规，资金监管，或早或晚会在全国各地实施。这两点，足矣让很多机构企业主重新思考去留问题。如果确认继续运营机构，就重点回到上面两点。
最后:疫情！据我所了解，今年机构之所以难，不是因为双减，而是因为疫情。
疫情让家长收入降低，疫情导致部分企业裁员，疫情让投资和消费意愿降低。而疫情的影响什么时候能降低？谁也没法给出确切的答案。
所以，如果自己没有机构，因为能接手别人的生源，所以找场地入行创业，这种情况千万要谨慎。看起来好像只需要投入场地的钱，但实际上所有的未耗课也是一笔投资款，毕竟，只要发生了耗课，就必须支付出一切的开支。
当然，如果自身已经有了机构，就回到前3点。
教培行业，真不是我们所理解的那么简单，有学生，有场地，有老师就能做。而是要有清晰的头脑，有理性的商业思维，有吃苦耐劳的执行力，可能能够赚取到不错的利润率。
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当然，行业要进步，还是得靠很多有情怀和有商业理想的人共同来推动。只是我们也需要深入下去了解冰山下的风险。
所以，最后还是得祝大家招生满满，赚钱多多。#教育培训[超话]#
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