创·视角 | 全国首个稳租金政策于近日发布！
文章转载自公众号 迈点空间租赁 迈点空间租赁 ， 作者 李菁
频道 政策出台
作者 李菁
编辑 李菁
摄影 华梦
无论是对房源的抢夺，还是进入城中村改造，租客苦恼并气愤的不是长租公寓品牌，而是一连串变化所带来的租金涨幅。所以稳租金，控租金成了不少租客的呼吁声。现在，靴子终于落地了。深圳发布全国首个稳租金政策，或许这将会成为租金市场的第一个“安全阀”。
深圳下狠招：租金不得高于租金指导价格
据深圳住建局消息，8月30日，深圳住建局发布《深圳市人民政府关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》。其中有关租金把控的具体条例如下：
坚决贯彻落实稳租金调控目标，建立住房租赁指导价格发布制度，提高租金透明度。强化规模化、专业化住房租赁企业在稳定住房租赁价格方面的示范作用，引导企业出租住房的租金不高于租金指导价格。发挥政策传导效应，加快推进“控涨幅、稳租期”为特征的商品房租赁试点工作。
对住房租赁企业向个人出租住房，并在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案，且租金不高于租金指导价格的，适当降低增值税征收率；对个人在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案，且租金不高于租金指导价格的，采取综合征收方式征税，2023年底前，综合征收率为0%。个人和企业不在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案，或租金高于租金指导价格的，按现行规定收税。
也就是说，如果房东及运营商能将房租控制在“租金指导价格”区间之内，将享受免除租房税。反之，将需要根据税率交纳一定的房屋租赁税。
推行这个最直接的原因，就是去年社会资本大举进入城中村发展“长租公寓”以及长租公寓运营商高价拿房，加重民众对城市租金大幅抬升的担忧。
尽管目前“租金指导价格”并未出台，但是大多数百姓还是欢迎的，毕竟相比于价格的市场竞争，“指导价”拥有高度的“确定性、安全性”，民众会认为更具“民生性”。
北京仍温柔：弹性大的稳租金
对于稳租金，国家早在 2017 年 7 月已提出过稳租金。2018年5月21日，住房城乡建设部发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》提出的18字方针，“稳房价、控租金、防风险、降杠杆、调结构、稳预期”。这也是住建部首次强调“控租金”。深圳本次是地方政府层面首次对稳租金做出白纸黑字的条文规定。
但是与选择下狠招的深圳，直接通过税收机制对租金进行限价不同，北京的规定还算是温柔的，弹性大。
自从2018年有关北京房租价格大涨的消息，瞬间引发舆论的高度关注之后。在此背景下，北京市住建委自8月17日开始，一方面约谈包括自如、蛋壳等在内的住房租赁企业负责人，明确“三不得”、“三严查”；另一方面，大力增加租赁房源供给，以此缓解供需矛盾。记者昨日从北京住建委了解到，在8月22日明确西城、海淀、丰台三区新增5000套公租房配租的基础上，23日再次提出，力争年底前再启动近万套房源分配工作。至此，北京市在7天时间内连出6招稳定租金价格。
今年毕业季期间北京市房地产中介行业协会向全市房地产经纪机构、住房租赁企业及相关从业人员发出倡议书，提出“稳定租金、规范租金贷、抵制群租、依法进行租赁备案”等十大倡议。倡议书内容包括不发布虚假房源信息，不垄断房源，不哄抬租金，不扰乱住房租赁市场秩序，保持租赁经营房源出租价格稳定。
近期，北京印发了新版租房合同示范文本，其中明确：未经双方当事人协商一致，出租人不得在租赁期限内单方面提高租金。这意味着，房东不能再单方面擅自涨租，承租双方权益进一步对等化。
多重政策的发布，加上北京近几年对于集体土地建设租赁住房的供给增加。今年以来，北京的房租没有重现2018年的疯狂高涨。一方面是地方政府出台对租赁住房市场秩序把控的管理方法，另一方面正如新城控股高级副总裁欧阳捷所言，大量供应租赁住房才是地方政府“控租金”的有效办法。
租金稳定“安全阀”，上还是不上？
在业内人士看来，租赁市场是一个相对透明的细分市场，价格的变化也相对理性。因此，直接用行政手段干预租金价格并无太大必要。特别是一些中高端租赁产品有其自身的特点和调控方式，不需要过多的干预。
易居研究院智库中心研究总监严跃进亦指出，目前租金房价爆发性增长的现象还是少，市场监管更应该强调是租金的透明性，即不应该有乱收费的现象。而后续管控租金，主要是对新房租赁产品的租金，即开发商持有和经营的房源租金进行政策指导。
“从目前市场情况来看，这些思路在深圳这样的城市已经开始落地执行。”严跃进表示，现阶段执行的租金调控强调：第一、在政府把控下新推出的租金应该是低于周边同类项目，以吸引更多人去租房。第二、对租金本身的上涨幅度有所控制，尤其是防范其受市场波动的影响，进而出现了租金过快上涨。
“定向针对租赁人群配建廉租房、保障基本租住需求同样是‘控租金’需要做的。”麦田房产首席市场分析师张叶松表示。目前，在深圳的住房新政中可以看到了这一尝试。
在更多的业内人士看来，严控租金的同时，更需要增加供给。以深圳为例，《深圳市人民政府关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》中表明将力争到2022年新增租赁住房不少于30万套，而广州佛山等地则在大力推动集体土地建设租赁住房。
加上近年来，各地大力招徕人才，如果没有稳定且不断增加的租赁住房，房租维稳的道路将会更显得艰辛漫长。而艰辛引进的人才，最终或许会因为住房问题而逐渐流失。好在，现下人才公寓、租赁型社区以及住房租赁专项用地都在陆续开始建设，假以时日，地方政府将会让更多的远方游子安居，乐业。
END
另，在此声明：创·视角单元内文章不代表创业公社方观点，仅作分享。
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无论是对房源的抢夺，还是进入城中村改造，租客苦恼并气愤的不是长租公寓品牌，而是一连串变化所带来的租金涨幅。所以稳租金，控租金成了不少租客的呼吁声。现在，靴子终于落地了。深圳发布全国首个稳租金政策，或许这将会成为租金市场的第一个“安全阀”。
深圳下狠招：租金不得高于租金指导价格
据深圳住建局消息，8月30日，深圳住建局发布《深圳市人民政府关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》。其中有关租金把控的具体条例如下：
坚决贯彻落实稳租金调控目标，建立住房租赁指导价格发布制度，提高租金透明度。强化规模化、专业化住房租赁企业在稳定住房租赁价格方面的示范作用，引导企业出租住房的租金不高于租金指导价格。发挥政策传导效应，加快推进“控涨幅、稳租期”为特征的商品房租赁试点工作。
对住房租赁企业向个人出租住房，并在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案，且租金不高于租金指导价格的，适当降低增值税征收率；对个人在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案，且租金不高于租金指导价格的，采取综合征收方式征税，2023年底前，综合征收率为0%。个人和企业不在政府住房租赁交易服务平台上办理新签、续签住房租赁合同信息采集、登记或备案，或租金高于租金指导价格的，按现行规定收税。
也就是说，如果房东及运营商能将房租控制在“租金指导价格”区间之内，将享受免除租房税。反之，将需要根据税率交纳一定的房屋租赁税。
推行这个最直接的原因，就是去年社会资本大举进入城中村发展“长租公寓”以及长租公寓运营商高价拿房，加重民众对城市租金大幅抬升的担忧。
尽管目前“租金指导价格”并未出台，但是大多数百姓还是欢迎的，毕竟相比于价格的市场竞争，“指导价”拥有高度的“确定性、安全性”，民众会认为更具“民生性”。
北京仍温柔：弹性大的稳租金
对于稳租金，国家早在 2017 年 7 月已提出过稳租金。2018年5月21日，住房城乡建设部发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》提出的18字方针，“稳房价、控租金、防风险、降杠杆、调结构、稳预期”。这也是住建部首次强调“控租金”。深圳本次是地方政府层面首次对稳租金做出白纸黑字的条文规定。
但是与选择下狠招的深圳，直接通过税收机制对租金进行限价不同，北京的规定还算是温柔的，弹性大。
自从2018年有关北京房租价格大涨的消息，瞬间引发舆论的高度关注之后。在此背景下，北京市住建委自8月17日开始，一方面约谈包括自如、蛋壳等在内的住房租赁企业负责人，明确“三不得”、“三严查”；另一方面，大力增加租赁房源供给，以此缓解供需矛盾。记者昨日从北京住建委了解到，在8月22日明确西城、海淀、丰台三区新增5000套公租房配租的基础上，23日再次提出，力争年底前再启动近万套房源分配工作。至此，北京市在7天时间内连出6招稳定租金价格。
今年毕业季期间北京市房地产中介行业协会向全市房地产经纪机构、住房租赁企业及相关从业人员发出倡议书，提出“稳定租金、规范租金贷、抵制群租、依法进行租赁备案”等十大倡议。倡议书内容包括不发布虚假房源信息，不垄断房源，不哄抬租金，不扰乱住房租赁市场秩序，保持租赁经营房源出租价格稳定。
近期，北京印发了新版租房合同示范文本，其中明确：未经双方当事人协商一致，出租人不得在租赁期限内单方面提高租金。这意味着，房东不能再单方面擅自涨租，承租双方权益进一步对等化。
多重政策的发布，加上北京近几年对于集体土地建设租赁住房的供给增加。今年以来，北京的房租没有重现2018年的疯狂高涨。一方面是地方政府出台对租赁住房市场秩序把控的管理方法，另一方面正如新城控股高级副总裁欧阳捷所言，大量供应租赁住房才是地方政府“控租金”的有效办法。
租金稳定“安全阀”，上还是不上？
在业内人士看来，租赁市场是一个相对透明的细分市场，价格的变化也相对理性。因此，直接用行政手段干预租金价格并无太大必要。特别是一些中高端租赁产品有其自身的特点和调控方式，不需要过多的干预。
易居研究院智库中心研究总监严跃进亦指出，目前租金房价爆发性增长的现象还是少，市场监管更应该强调是租金的透明性，即不应该有乱收费的现象。而后续管控租金，主要是对新房租赁产品的租金，即开发商持有和经营的房源租金进行政策指导。
“从目前市场情况来看，这些思路在深圳这样的城市已经开始落地执行。”严跃进表示，现阶段执行的租金调控强调：第一、在政府把控下新推出的租金应该是低于周边同类项目，以吸引更多人去租房。第二、对租金本身的上涨幅度有所控制，尤其是防范其受市场波动的影响，进而出现了租金过快上涨。
“定向针对租赁人群配建廉租房、保障基本租住需求同样是‘控租金’需要做的。”麦田房产首席市场分析师张叶松表示。目前，在深圳的住房新政中可以看到了这一尝试。
在更多的业内人士看来，严控租金的同时，更需要增加供给。以深圳为例，《深圳市人民政府关于规范住房租赁市场稳定住房租赁价格的意见》中表明将力争到2022年新增租赁住房不少于30万套，而广州佛山等地则在大力推动集体土地建设租赁住房。
加上近年来，各地大力招徕人才，如果没有稳定且不断增加的租赁住房，房租维稳的道路将会更显得艰辛漫长。而艰辛引进的人才，最终或许会因为住房问题而逐渐流失。好在，现下人才公寓、租赁型社区以及住房租赁专项用地都在陆续开始建设，假以时日，地方政府将会让更多的远方游子安居，乐业。
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