#同花顺要闻# 【刷屏！中欧基金葛兰自购旗下基金5200万，行情遇冷自掏腰包，图啥？】
1月26日，中欧基金与千亿基金经理葛兰宣布自购旗下基金，一时间成为刷屏新闻，随后华安基金也发布公告，拟出资不低于5000万自购旗下偏股型基金。
在当前市场行情较为低迷的时候，公募基金自购份额是否仅仅意味着给市场信心，对于基民来说，这几家基金现在是个好的买入时点吗？
中欧基金公告中称，公司将对中欧医疗健康、中欧医疗创新两只基金自购5000万元；基金经理葛兰也将对上述两只基金自购200万元。持有期三年。
一、规模破千亿亏损却加剧？
今年年初至今，医药板块走势萎靡，年内下跌逾8%。由于重仓股大跌，今年来中欧基金经理葛兰旗下在管产品几乎全线亏损，近1年来有6只产品跌幅超10%，中欧医疗创新股票C跌幅甚至超30%。
截至1月25日，中欧医疗健康、中欧医疗创新跌逾10%，“葛兰、医疗”也因此在上周登上微博热搜榜。
不得不说的是中欧基金葛兰的重仓股长春高新（000661），受集采影响连续跌停，该股近5个交易日跌去40%。此外，近日葛兰规模超千亿的消息刷了屏，一边是规模破千亿，一边是亏损上热搜，但是基金赚取的是管理费，在规模扩大之时仍然赚得盆满钵满。
根据中欧基金披露了葛兰管理的基金四季报，截至2021年底，葛兰的在管公募基金规模达1103.39亿元，较上一季度的970.01亿元增加了133.38亿元。
其中，中欧医疗健康2021年四季度末规模为775.05亿元，较上季度末的634.4亿元增长140.65亿元；中欧医疗创新2021年四季度末规模为130.94亿元，较上季度末的116.18亿元增加14.76亿元。
二、新发基金遇冷基金纷纷回购
2022年以来，市场震荡剧烈，新发基金频频遇冷。这次也不是今年第一次基金回购了。
据统计，今年以来截至1月18日，共有6家基金公司自购旗下基金产品，涉及金额高达2.85亿元。
比如南方基金就动用了2亿元资金自购南方MSCI中国A50互联互通ETF联接基金。此外，陆彬、杜猛、李晓星等明星基金经理也纷纷开启自购。比如，拟由陆彬管理的汇丰晋信研究精选基金，陆彬及公司研究团队就出资600万元认购。
整体来说，今年行情相比去年非常冷淡，对于公募基金行业而言，2021年是具有标志性意义的一年。
一是公募基金规模突破25万亿元大关，与2020年相比，增幅超过25%。
二是成立新基金数量创出历史新高。2021年成立新基金1847只，比2020年增加466只，为历史最高。更多新基金的成立，意味着会有更多资金进入资本市场。
三是新基金募资规模超百亿元的情况居高不下。2021年百亿规模的新基金多达22只，虽然不及前两年，但数量上并不少。而且，提前结束募集并启动比例配售的新基金多达141只，也凸显出2021年度新基金发行的火爆。
四是权益类基金规模占比大幅上升。相对于2018年的18%，2021年这一比例已大幅提升至38.03%。这对于二级市场而言无疑是利好消息。
三、基金经理自购有什么影响？
有研究表明，基金经理自购会影响基金经理的风险偏好水平，从而影响业绩表现。
根据华安证券（600909）的研报显示，基金经理的自购量和基金的风险水平之间应该是负相关的。
基金经理应该完全按投资者的风险偏好和预期收益来决定投资组合的风险，但实际情况却不是这样。由于资金来源是投资者，而基金经理负责管理，变会引发代理问题。
基金经理可以参与投资自己的基金，来表明他们的利益和投资者利益密切相关，通过将他们的个人资产投资于他们所管理的基金，与投资者共同担下跌的风险。
基金经理自购量不仅会影响基金风险的变化，而且会影响基金的风险等级。这两种影响都主要是由委托代理关系固有的代理冲突所导致的。
自购量提高了基金经理的资产对基金业绩的敏感度，这会导致基金经理越厌恶风险，基金的风险等级就越低。因此，基金经理的自购量和基金的风险水平之间应该是负相关的。
换言之，其他条件不变的情况下，自购量更大的基金经理在下一年会更少去冒险。
五、应该关注什么？
事实上，无论是明星基金经理自购也好，还是下调管理费费率也好，其对于投资者的吸引力都是较为有限的，投资者最关注的依然是业绩是否持续跑赢大盘。
对于公募基金而言，要想提升行业的吸引力，在完善公司治理结构、提升公司治理水平的同时，首先需要做好人才培养、人才引进、人才储备等方面的工作。
基金产品能否为持有人带来丰厚的回报，运作得好不好，“人”的因素是至关重要的。丧失了这一点，一切都免谈。
其次，产品创新不可或缺。基金行业一大短板即是同质化有余而创新严重不足。大量同质化产品的存在，常常导致投资者在选择投资标的时有无所适从之感。推出更多创新型产品，不仅是行业发展的需要，也是吸引投资者的需要。
1月26日，中欧基金与千亿基金经理葛兰宣布自购旗下基金，一时间成为刷屏新闻，随后华安基金也发布公告，拟出资不低于5000万自购旗下偏股型基金。
在当前市场行情较为低迷的时候，公募基金自购份额是否仅仅意味着给市场信心，对于基民来说，这几家基金现在是个好的买入时点吗？
中欧基金公告中称，公司将对中欧医疗健康、中欧医疗创新两只基金自购5000万元；基金经理葛兰也将对上述两只基金自购200万元。持有期三年。
一、规模破千亿亏损却加剧？
今年年初至今，医药板块走势萎靡，年内下跌逾8%。由于重仓股大跌，今年来中欧基金经理葛兰旗下在管产品几乎全线亏损，近1年来有6只产品跌幅超10%，中欧医疗创新股票C跌幅甚至超30%。
截至1月25日，中欧医疗健康、中欧医疗创新跌逾10%，“葛兰、医疗”也因此在上周登上微博热搜榜。
不得不说的是中欧基金葛兰的重仓股长春高新（000661），受集采影响连续跌停，该股近5个交易日跌去40%。此外，近日葛兰规模超千亿的消息刷了屏，一边是规模破千亿，一边是亏损上热搜，但是基金赚取的是管理费，在规模扩大之时仍然赚得盆满钵满。
根据中欧基金披露了葛兰管理的基金四季报，截至2021年底，葛兰的在管公募基金规模达1103.39亿元，较上一季度的970.01亿元增加了133.38亿元。
其中，中欧医疗健康2021年四季度末规模为775.05亿元，较上季度末的634.4亿元增长140.65亿元；中欧医疗创新2021年四季度末规模为130.94亿元，较上季度末的116.18亿元增加14.76亿元。
二、新发基金遇冷基金纷纷回购
2022年以来，市场震荡剧烈，新发基金频频遇冷。这次也不是今年第一次基金回购了。
据统计，今年以来截至1月18日，共有6家基金公司自购旗下基金产品，涉及金额高达2.85亿元。
比如南方基金就动用了2亿元资金自购南方MSCI中国A50互联互通ETF联接基金。此外，陆彬、杜猛、李晓星等明星基金经理也纷纷开启自购。比如，拟由陆彬管理的汇丰晋信研究精选基金，陆彬及公司研究团队就出资600万元认购。
整体来说，今年行情相比去年非常冷淡，对于公募基金行业而言，2021年是具有标志性意义的一年。
一是公募基金规模突破25万亿元大关，与2020年相比，增幅超过25%。
二是成立新基金数量创出历史新高。2021年成立新基金1847只，比2020年增加466只，为历史最高。更多新基金的成立，意味着会有更多资金进入资本市场。
三是新基金募资规模超百亿元的情况居高不下。2021年百亿规模的新基金多达22只，虽然不及前两年，但数量上并不少。而且，提前结束募集并启动比例配售的新基金多达141只，也凸显出2021年度新基金发行的火爆。
四是权益类基金规模占比大幅上升。相对于2018年的18%，2021年这一比例已大幅提升至38.03%。这对于二级市场而言无疑是利好消息。
三、基金经理自购有什么影响？
有研究表明，基金经理自购会影响基金经理的风险偏好水平，从而影响业绩表现。
根据华安证券（600909）的研报显示，基金经理的自购量和基金的风险水平之间应该是负相关的。
基金经理应该完全按投资者的风险偏好和预期收益来决定投资组合的风险，但实际情况却不是这样。由于资金来源是投资者，而基金经理负责管理，变会引发代理问题。
基金经理可以参与投资自己的基金，来表明他们的利益和投资者利益密切相关，通过将他们的个人资产投资于他们所管理的基金，与投资者共同担下跌的风险。
基金经理自购量不仅会影响基金风险的变化，而且会影响基金的风险等级。这两种影响都主要是由委托代理关系固有的代理冲突所导致的。
自购量提高了基金经理的资产对基金业绩的敏感度，这会导致基金经理越厌恶风险，基金的风险等级就越低。因此，基金经理的自购量和基金的风险水平之间应该是负相关的。
换言之，其他条件不变的情况下，自购量更大的基金经理在下一年会更少去冒险。
五、应该关注什么？
事实上，无论是明星基金经理自购也好，还是下调管理费费率也好，其对于投资者的吸引力都是较为有限的，投资者最关注的依然是业绩是否持续跑赢大盘。
对于公募基金而言，要想提升行业的吸引力，在完善公司治理结构、提升公司治理水平的同时，首先需要做好人才培养、人才引进、人才储备等方面的工作。
基金产品能否为持有人带来丰厚的回报，运作得好不好，“人”的因素是至关重要的。丧失了这一点，一切都免谈。
其次，产品创新不可或缺。基金行业一大短板即是同质化有余而创新严重不足。大量同质化产品的存在，常常导致投资者在选择投资标的时有无所适从之感。推出更多创新型产品，不仅是行业发展的需要，也是吸引投资者的需要。
#2022云南省两会# 【云南省人力资源和社会保障厅：坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”】云南信息报讯 云上融媒记者王垚 董入榕 邓尹婷/文 李进红/图 1月21晚，2022年云南省两会系列新闻发布会的第四场发布——民生保障主题新闻发布会召开，中共云南省委组织部副部长，云南省人力资源和社会保障厅党组书记、厅长杨榆坚介绍2021年年全省人社系统的相关情况。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
就业数量与质量齐增
群众饭碗越端越牢
云南省坚持把稳就业、保就业摆在全局工作的首位，着力“稳规模、提质量、兜底线”。
“稳规模”主要是稳定全省就业大盘，以就业大局稳定促进经济社会发展全局稳定。云南省从3个方面着力：①稳定市场主体，通过执行阶段性降低工伤、失业保险费率政策，全年累计为单位和个人减轻22.64亿元缴费负担；继续加大失业保险稳岗返还政策支持力度，全年审核发放稳岗返还资金3.48亿元，既稳住了企业、又保住了岗位。②强化政策支撑，先后出台10余份政策文件，强化就业优先的政策导向。③加大资金投入，争取中央就业补助资金29.63亿元、增幅17.23%；对27个脱贫重点帮扶县每县倾斜投入400万元，对25个边境县给予“二次疫情影响地区”补助2000万元，强化资金支持。去年，全系统按照“上半年尽快转，下半年全力保”的思路，抢先机、送岗位、促就业，全省实现城镇新增就业53.31万人，帮助城镇失业人员再就业15.90万人，帮助就业困难人员就业12.37万人，均超额完成年度目标，城镇调查失业率低于全国平均水平。农村劳动力转移就业再创新高，达到1558.19万人，比2020年多42.67万人。创业扶持工作在担保贷款政策调整的背景下，扶持创业8.5万人（含小微企业176户），发放贷款153.66亿元，实现了逆向成功。
“提质量”就是以增加务工收入为导向，努力提升就业层次、改善就业结构。在就业大盘稳定后，立即部署开展“稳岗促增收行动”“收入增百计划”，健全岗位监测、收入调查、余缺调剂机制，帮助劳动力转移到产业更发达的地方、到收入更高的行业、到工作更稳定的岗位。去年，全省转移到省外就业的农村劳动力有386.4万人、同比增加39.62万人，平均月薪比省内多700元；全省调剂就业18.35万人，大多是低收入、务工不稳定的人员；全省外出务工农村劳动力月均收入达到4024元，同比增长10.1%，与全国平均收入差距收窄了116元。此外，劳务品牌集群效应初步显现，全省共有“丘北纺织工”“巍山乡厨”“鹤庆银匠”等劳务品牌50多个，5个品牌入围全国100强，2个品牌荣获全国“我最关注的劳务品牌”，带动就业24.96万人。
“兜底线”主要是抓好重点群体就业帮扶，这是民生工作的底线。针对大学生就业，云南省以“云岭大学生就业护航行动”为抓手，“一对一”联系服务，全省2021届离校未就业高校毕业生截至去年底已实现就业6.09万人，就业去向落实率87.9%，同比提高1.3个百分点。针对脱贫人口，云南省建立了“一平台、三机制”找工作、找培训服务事项，探索在502个脱贫行政村建立监测点，动态监测，跟踪帮扶。全省累计培训脱贫劳动力32.76万人次，转移就业322.44万人、同比增加4.25万人。着力加强对易地扶贫搬迁安置点群众的就业帮扶，帮助搬迁劳动力转移就业61.01万人。持续做好残疾人员、就业困难人员、下岗失业人员等群体帮扶工作，及时帮助2017户“零就业家庭”就业，做到了动态清零。
社会保障水平持续提升
民生安全网越织越密
社会保障是治国安邦的大问题。云南省坚持以制度改革为引领，以保发放为底线，扎实做好各项工作。
参保覆盖持续扩大。通过实施全民参保计划、放开灵活就业人员参保户籍限制等举措，全省基本养老保险参保3199.66万人，同比增长48.14万人；工伤参保541.91万人，同比增长43.1万人；失业参保329.80万人，同比增长22.41万人，实现各类人群制度全覆盖。特别是去年一举完成300.79万被征地农民身份认定，推进123.91万符合参加基本养老保险的人员参保，参保率达90.8%，破解了1999年以来全省被征地农民身份认定不清楚、养老保障不落实的难题。
待遇水平稳步提高。连续17年提高企业离退休人员基本养老金水平，月人均养老金提高到3142元，同比增长4.5%；城乡居民养老保险基础养老金提高到140.49元，同比增长17.89%；失业保险金达到最低工资标准的90%；实施工伤预防五年行动计划，连续16年提高工伤保险长期待遇，群众获得感进一步增强。
基金安全更加巩固。企业职工养老保险准备接轨全国统筹，工伤保险实行以省级调剂金为核心的省级统筹。基本养老保险基金投资运营稳步推进，截至2020年12月31日，完成基本养老保险基金委托投资合同资金划转任务500亿元，累计记账收益合计85.45亿元。2021年继续与全国社保基金理事会签订了新的基本养老保险基金委托投资合同，并划转首笔委托资金105亿元。自受托运营以来，养老保险基金权益年均投资收益率6.43%。目前，社保基金运行总体平稳，可持续能力进一步增强。
人才工作稳步推进
创新发展动力越来越足
云南省深入贯彻落实人才强省战略，狠抓专业技术人才和高技能人才队伍建设。
人才发展体制机制改革实现新突破。会同行业主管部门修订出台10个系列（专业）职称评价标准条件，贯通8个系列高技能人才和专业技术人才职业发展通道，进一步下放正高级工程师职称评审权限，通过这些举措，持续向用人单位放权、为人才“松绑”，打破了人才工作的“梗阻”，拓宽了人才发展的路子。
推进“两支队伍”建设取得新成绩。全省7.7万余人取得职称资格，专业技术人才总量达190.4万人；新增高技能人才13.98万人，高技能人才总量达130万人；在全国首届乡村振兴职业技能大赛上，云南代表团奖牌总数位居全国第三，被表彰为“突出贡献单位”。特别是创新出台了《关于实施“技能云南”行动的意见》，通过“十个一批”强化多层次技能人才培养，包括实施马兰花计划、高校毕业生职业技能提升计划、企业新型学徒制计划、高技能人才队伍培养壮大计划等；通过“六个一万”量身培养急需人才，包括乡村振兴人才、文化旅游人才、经营管理人才、电商人才、数字化人才等。去年，云南省还充实完善了818项职业技能培训补贴目录，将21个新职业（工种）纳入补贴范围，累计投入技能培训资金13.55亿元，培训107.04万人次，帮助他们实现“一技促就业”。
人才服务作出新探索。云南省在全国率先建成覆盖省本级和16个州市的“园区人才服务工作站”，探索高层次人才分类服务制度，推进高层次人才绿色通道服务事项落实，有效调动了人才的积极性。
劳动关系基础更加扎实
劳动权益保障越来越好
云南省把防范化解劳动关系领域风险作为底线任务，扭住关键节点，强化全链条工作，积极构建和谐劳动关系。
在基础工作方面，新出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的实施意见》，制定24条保障措施，填补了制度空白，全省大约70万从业人员受益。向社会公开发布2021年人力资源市场工资价位及行业人工成本信息，创新推广“电子劳动合同”，持续开展劳动关系“和谐同行”三年行动计划，在全社会营造了创建和谐的良好氛围。
在根治欠薪方面，云南省健全完善欠薪问题发现、信息共享、线索移交等8项长效机制，印发工程建设领域农民工工资保证金、专用账户管理实施细则，加强源头防范。在近期开展的根治欠薪冬季专项行动中，云南省组织省、州、县三级集中联合接访活动，及时化解欠薪问题1919件，清欠3953名农民工工资3511.21万元。
在调解仲裁方面，云南省推行案件“快立、快调、快处、快结”，2021年全省共处理劳动人事争议案件3.51万件，涉及金额10.12亿元，全省仲裁结案率为97.93%，调解成功率为75.03%，走在全国前列。
人社服务不断优化
群众满意度越来越高
云南省以群众满意为根本检验标准，大力优化人社服务。
积极推进“补短板”建设，聚焦公共服务建设不平衡的问题，协调争取省预算内基本建设投资1.5亿元，用于207个乡镇基层就业社保公共服务设施补短板项目建设，全省乡镇平台覆盖率达到80%。
持续深化简政便民，省本级人社权责事项从原来的169项精简到70项，取消60余项证明材料事项，免予提交纸质申报材料事项占比84%，承诺件办理时限压缩82%，“最多跑一次”事项占比92%，政务服务事项网上可办率达到96%，“全程网办”事项占比54%，企业和群众办事更便捷、更省心。
不断满足群众需求，针对部分群众“办事找不到门”的问题，采集8800多个人社服务网点上线高德地图，每个网点都名称、有图片、有地址、可定位。针对利企惠民政策知晓度不高的问题，变“人找政策”为“政策找人”，比如，推出稳岗返还“免申即享”服务，主动筛查符合条件的企业，企业不用申请就可以享受到政策优惠。针对云南少数民族众多的实际，在少数民族主要聚集区人社服务点设立了“双语窗口”。针对老龄、残疾等人群，在服务窗口开辟“绿色通道”，组织“先锋队”上门服务等，让群众享受更温馨的服务。
杨榆坚表示，云南省的努力也赢得了群众的广泛认可，厅连续3年在民营企业对政府职能部门评议中名列前茅，在2020年省政府开展的政务服务能力调查评估中位列省直部门第一。
馆陶县柴堡镇八岁男童楼顶坠落，谁之过？
2022年01月11日
7日上午，馆陶县柴堡镇的李博拨打本报新闻热线8181890反映，去年11月份，他儿子在馆陶县柴堡小学坠楼受伤，现在还在医院治疗，医疗费已经花了5万多元，但学校只给垫付了2万元，在与校方多次沟通赔偿事宜无果后，他向本报求助，当日上午10时许，记者在河北工程大学附属医院神经外科见到了李博。“好端端的孩子到学校念书，怎么就从楼上摔下来了？”他抽泣着说，“儿子小阳（化名）才8岁，这事令全家人备受煎熬。”
据李博说，小阳是柴堡小学3年级学生，平时跟着爷爷奶奶生活。去年11月26日，吃完午饭儿子跟往常一样背着书包去上学。没想到下午学校打来电话说小阳出事了，被送到馆陶县人民医院治疗。因为自己在外地打工，他让家人马上赶到医院。经了解得知，原来是小阳在校园里从教学楼三楼的楼顶上摔下来了。医生出具的诊断书显示，小阳全身多处损伤、骨折，头部出现积液，有脑震荡，处于昏迷状态。经过医院全力抢救，小阳清醒过来。随后，他和妻子又带儿子到多个医院检查看病，如今，正在河北工程大学附属医院治疗。“我已经花了五万多元的医疗费。”李博说，前不久，孩子爷爷因病也住院了，如今家里负担很重。他多次联系校方，希望校方给垫付医疗费，并查明孩子坠楼原因。“但校方给了两万元的医疗费就不管了，让我尽快到法院起诉他们。”
李博越想越觉得蹊跷，经询问清醒后的儿子得知，“有人把他推下楼。”当时，一个高年级的学生告诉小阳，通往教学楼楼顶的门没有关，他们可以到楼顶玩耍。活泼好动的小阳便跟着该生来到楼顶。“当他站在楼顶边缘向下张望时，感觉背后有人推了自己一下，因站立不稳便掉了下去。”
“通往教学楼楼顶的门为什么不上锁？这么严重的安全隐患，校方就不知道？”李博说自己曾到柴堡镇派出所询问情况，民警说，他们调查过了，这个事不构成立案标准，让他找学校协调解决赔偿事宜。
“最近一个月，我在学校和派出所之间来回跑，也没有得到一个明确说法。”李博望着病床上正在输液的儿子，一脸无奈地说，
当日下午，记者拨通了馆陶县柴堡小学校长崔加涛的电话。“这起坠楼事件发生在校园，我们肯定有一定的责任。”崔加涛说，事情发生后，他迅速拨打了120电话并安排老师护送该学生去医院。其间，校方派人看望了坠楼学生，并交给家属两万元钱。
针对家长所说“通往教学楼楼顶的门没有上锁”的情况，崔加涛予以否定：“这个门是个平常很少用的‘消防门’，一直是锁着的，我也不清楚学生是如何弄开‘消防门’然后上到楼顶的。”
“是否如家长所言，有人把该学生推下楼？”崔加涛说，他不清楚，但校方会积极配合警方调查，承担应有的责任，对坠楼学生提供尽可能的帮助。另外，出了这件事后，学校立刻开展了安全排查，给这个“消防门”更换了新锁。
馆陶警方：无可奉告
记者咨询了处理此案件的馆陶县公安局柴堡派出所。该派出所一位不愿透露姓名的工作人员表示，这个案子处理情况已经反馈给馆陶县公安局，建议记者找馆陶县公安局询
记者随后致电馆陶县公安局，相关工作人员表示，这事要问该局的政治处。当记者向其询问政治处电话时，对方表示这个电话不方便透露。
随后，记者就此事咨询了市公安局新闻科邱姓负责人。该负责人表示将详细了解此事，随后给出答复。截至发稿时为止，记者未接到答复。
记者多次拨打馆陶县教育体育局办公电话，但该局工作人员均以“领导在开会”为由不予答复。随后，记者联系上邯郸市教育局法规处姬志国处长。听闻此事，他表示会马上展开调查，并邀请孩子家长到该处详谈事情经过。
1月7日下午2时，记者陪同李博一起走进市教育局法规处。姬志国处长详细询问了事情经过，姬志国说，这起坠楼事故发生在校园里，根据《邯郸市学校安全管理条例》的规定，学生在校园内出现坠楼事故，学校肯定是有责任的。至于学校要承担什么样的责任，这需要等待公安机关的调查结果。他已经要求责任学校全力配合公安机关的调查工作。
姬志国说，目前，柴堡小学拿的两万元钱是校长和年级主任自己垫付的钱。等小阳出院之后，当地教育部门会启动校方责任保险，由保险公司来支付该学生的部分治疗费用。另外，如果该学生参加了意外伤害保险，可以让保险公司再理赔大部分治疗和医药等费用。剩下的费用，将由柴堡小学尽力去解决。学生家长如果对该处理方案不满意，还可以依法向人民法院提起诉讼。
律师：部分学校在安全教育方面有短板
河北中大同律师事务所王衍真律师关注教育问题十多年了。他说，发生这样的悲剧，既令人痛心，也非常值得反思。校园安全问题无小事，任何疏忽都有可能造成严重后果，尤其是小学生在高楼楼顶玩耍，非常危险。这起事件暴露出部分学校在校园安全保障方面存在短板。试想，如果老师再细心些，不厌其烦地叮嘱孩子们下课后，要远离危险地带玩耍，那么悲剧就有可能避免。此事敲响了校园安全警钟，为了确保校园安全，校方必须吸取教训，深刻反思，使类似悲剧不再发生。
2022年01月11日
7日上午，馆陶县柴堡镇的李博拨打本报新闻热线8181890反映，去年11月份，他儿子在馆陶县柴堡小学坠楼受伤，现在还在医院治疗，医疗费已经花了5万多元，但学校只给垫付了2万元，在与校方多次沟通赔偿事宜无果后，他向本报求助，当日上午10时许，记者在河北工程大学附属医院神经外科见到了李博。“好端端的孩子到学校念书，怎么就从楼上摔下来了？”他抽泣着说，“儿子小阳（化名）才8岁，这事令全家人备受煎熬。”
据李博说，小阳是柴堡小学3年级学生，平时跟着爷爷奶奶生活。去年11月26日，吃完午饭儿子跟往常一样背着书包去上学。没想到下午学校打来电话说小阳出事了，被送到馆陶县人民医院治疗。因为自己在外地打工，他让家人马上赶到医院。经了解得知，原来是小阳在校园里从教学楼三楼的楼顶上摔下来了。医生出具的诊断书显示，小阳全身多处损伤、骨折，头部出现积液，有脑震荡，处于昏迷状态。经过医院全力抢救，小阳清醒过来。随后，他和妻子又带儿子到多个医院检查看病，如今，正在河北工程大学附属医院治疗。“我已经花了五万多元的医疗费。”李博说，前不久，孩子爷爷因病也住院了，如今家里负担很重。他多次联系校方，希望校方给垫付医疗费，并查明孩子坠楼原因。“但校方给了两万元的医疗费就不管了，让我尽快到法院起诉他们。”
李博越想越觉得蹊跷，经询问清醒后的儿子得知，“有人把他推下楼。”当时，一个高年级的学生告诉小阳，通往教学楼楼顶的门没有关，他们可以到楼顶玩耍。活泼好动的小阳便跟着该生来到楼顶。“当他站在楼顶边缘向下张望时，感觉背后有人推了自己一下，因站立不稳便掉了下去。”
“通往教学楼楼顶的门为什么不上锁？这么严重的安全隐患，校方就不知道？”李博说自己曾到柴堡镇派出所询问情况，民警说，他们调查过了，这个事不构成立案标准，让他找学校协调解决赔偿事宜。
“最近一个月，我在学校和派出所之间来回跑，也没有得到一个明确说法。”李博望着病床上正在输液的儿子，一脸无奈地说，
当日下午，记者拨通了馆陶县柴堡小学校长崔加涛的电话。“这起坠楼事件发生在校园，我们肯定有一定的责任。”崔加涛说，事情发生后，他迅速拨打了120电话并安排老师护送该学生去医院。其间，校方派人看望了坠楼学生，并交给家属两万元钱。
针对家长所说“通往教学楼楼顶的门没有上锁”的情况，崔加涛予以否定：“这个门是个平常很少用的‘消防门’，一直是锁着的，我也不清楚学生是如何弄开‘消防门’然后上到楼顶的。”
“是否如家长所言，有人把该学生推下楼？”崔加涛说，他不清楚，但校方会积极配合警方调查，承担应有的责任，对坠楼学生提供尽可能的帮助。另外，出了这件事后，学校立刻开展了安全排查，给这个“消防门”更换了新锁。
馆陶警方：无可奉告
记者咨询了处理此案件的馆陶县公安局柴堡派出所。该派出所一位不愿透露姓名的工作人员表示，这个案子处理情况已经反馈给馆陶县公安局，建议记者找馆陶县公安局询
记者随后致电馆陶县公安局，相关工作人员表示，这事要问该局的政治处。当记者向其询问政治处电话时，对方表示这个电话不方便透露。
随后，记者就此事咨询了市公安局新闻科邱姓负责人。该负责人表示将详细了解此事，随后给出答复。截至发稿时为止，记者未接到答复。
记者多次拨打馆陶县教育体育局办公电话，但该局工作人员均以“领导在开会”为由不予答复。随后，记者联系上邯郸市教育局法规处姬志国处长。听闻此事，他表示会马上展开调查，并邀请孩子家长到该处详谈事情经过。
1月7日下午2时，记者陪同李博一起走进市教育局法规处。姬志国处长详细询问了事情经过，姬志国说，这起坠楼事故发生在校园里，根据《邯郸市学校安全管理条例》的规定，学生在校园内出现坠楼事故，学校肯定是有责任的。至于学校要承担什么样的责任，这需要等待公安机关的调查结果。他已经要求责任学校全力配合公安机关的调查工作。
姬志国说，目前，柴堡小学拿的两万元钱是校长和年级主任自己垫付的钱。等小阳出院之后，当地教育部门会启动校方责任保险，由保险公司来支付该学生的部分治疗费用。另外，如果该学生参加了意外伤害保险，可以让保险公司再理赔大部分治疗和医药等费用。剩下的费用，将由柴堡小学尽力去解决。学生家长如果对该处理方案不满意，还可以依法向人民法院提起诉讼。
律师：部分学校在安全教育方面有短板
河北中大同律师事务所王衍真律师关注教育问题十多年了。他说，发生这样的悲剧，既令人痛心，也非常值得反思。校园安全问题无小事，任何疏忽都有可能造成严重后果，尤其是小学生在高楼楼顶玩耍，非常危险。这起事件暴露出部分学校在校园安全保障方面存在短板。试想，如果老师再细心些，不厌其烦地叮嘱孩子们下课后，要远离危险地带玩耍，那么悲剧就有可能避免。此事敲响了校园安全警钟，为了确保校园安全，校方必须吸取教训，深刻反思，使类似悲剧不再发生。
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