【压实各方责任,永靓家园业主投诉事件本可以不发生】近日,北京市住建委官方微信号“安居北京”推送《房屋性质和维修责任您都清楚吗?》、《质量保修期内产生的维修谁来负责?》等系列推文,为大家详细普及遇到“房屋漏水问题应该怎么办”、“房地产开发企业是住宅工程质量保修的第一责任人,在工程质量保修范围和保修期限内对所有权人履行质量保修义务。房屋出现任何质量问题,就只需要找开发企业维修”等知识,告诉大家不要再“病”急乱投医了。
责任:开发商是住宅工程质量保修的第一责任人
早在2009年住房城乡建设部工程质量安全监管司吴慧娟就指出:建设单位是住宅工程质量的第一责任者。开发商一个产品制造商,也应该是第一责任人,对住宅工程质量全面负责;建设单位应落实项目法人责任制,设立质量管理机构和相关人员,统一协调各方的工作。但是也有部分单位违规指定一些分包单位,造成质量管理混乱。
但是也有开发商仍“念拖字决”。2020年,永靓家园还有3个月左右就进入开发商交房阶段了,部分业主却发现永靓家园项目存在“楼顶防水层漏水”、“表面有裸露钢筋、达不到居住标准且硬性主体框架结构安全”以及“防水层施工不达标”等问题,虽然永靓有多位业主代表和热心业主邻居,多次与开发商反复沟通。但并未让事情发生变化,让各方正视业主们的诉求。
在这个案例中,最理想的情形是通过各方努力,相互监督、共同促成业主问题尽快圆满解决的局面;然而现实的情形却很犯法:各方相互推诿、相互扯皮,维修久拖不决。

其实早在房屋预验、尚未入住的时候,就有部分业主发现存在卫生间淋浴区倒坡等问题;入住后不久,200多户业主相继出现卫生间门口地板潮湿、墙体洇水脱皮,卫生间沤水异味等。多位业主就经历了多次报修,但始终未能解决。
对此,北京市住建委高度重视,邀请建筑学、给排水、内装、施工等专业业内权威专家,组成独立专家调查组,科学客观公正地开展调查工作。经过专家调查组对永靓家园项目的调查,部分住户卫生间出现异味、管道堵塞、地板墙面洇湿。调查结论包括:“项目参建各方对户内中水系统设备安装及应用中各环节重视不足,在建设过程中缺乏深入配合”、“项目参建各方未制定完善的服务体系,后期使用出现问题后相互推诿,处置不力,致使问题不能有效解决”。
2021年6月7日《新京报》也在报道中提到:“作为该项目的施工单位,北京六建集团有限责任公司及中铁六局集团有限公司相关负责人表示,将按照制定的维修方案,整改因施工不到位出现的各类问题。对发生的地板、墙面洇湿等问题接报后第一时间处置,并彻底修复”。
尴尬:400多户业主问题久拖未决
但是颇让人感到疑惑的是,时隔1年,至今还有400多户永靓家园业主家里“卫生间门口漏水返潮”问题仍未解决,仍然居住在卫生间倒坡、地板起鼓、墙体洇水脱皮、卫生间沤水臭味和潮湿生虫的房子内。
在此过程中,开发商和施工单位一直未予以积极维修,还劝业主等拆除中水系统之后再进行维修,曾经还用“等拆中水的时候,给换卫生间一个新门来还劝说业主等待”,、“因疫情放假没师傅修不了”等托辞,迫使业主在地板浸水潮湿、墙体洇水脱皮发霉、沤水臭味以及潮湿生虫的房间中过春节、盼开工维修,有的业主已经等了一年多了。
业主们还发现了更多施工质量问题,例如部分淋浴地漏、洗衣机地漏管口与排水管道竖向管口连接处存在断接或管口错位,甚至还存在部分位置墙体手一抠就掉落灰渣,以及洗手盆盆体从台板掉落、卫生间门框严重腐烂、下水道污水立管检查口盖子没拧紧漏污水臭气、通风道软管脱落等各种施工不到位的问题。
反思:各方责任清晰 不该发生的漏水维权事件
事实上,为确保工程质量“生命线”,让广大购房人住得安心,北京市住建委也做了大量工作:2016年发布的《北京市建筑工程质量管理条例》明确规定,“开发商是第一工程质量责任人”。《关于加强住宅工程渗漏问题质量保修维修工作的通知》对房地产开发企业提出了七点要求,包括:应主动宣传工程质量保修相关政策和规定,明示业主质量问题报修电话,确保电话24小时畅通,及时接受业主投诉或者反映的渗漏等质量问题;受理业主报修时,应建立问题台账,建立问题销号制度,确保渗漏问题一次性修复到位,修复完成验收时应当绘制维修部位示意图,由业主和相关单位共同签认。
对施工单位来讲,要按照合同及设计文件的约定和技术标准,对材料也好,构配件也好,包括商品混凝土都要进行检验,检验不合格不得使用,同时施工单位还要完成现场的质量控制,技术也好、检查也好,都要严格做好这方面的工作。对施工过程中发现的质量问题或者验收不合格的问题,施工方负责返修。
《北京市房屋建筑、市政基础设施和地方铁路建设工程质量监督工作规定》二十八条还明确规定:“工程质量监督机构应当建立健全建设工程质量投诉举报处理工作机制,对建设工程有关单位违法违规行为和工程质量问题的投诉举报及时调查、处理,并督促建设工程有关单位做好工程质量保修维修工作。”
然而在这样的政策背景下, “入住5个月突然爆出卫生间大面积漏水”的永靓家园小区,业主却遭遇到长达两年时间的维修拖延,不得不多次采取投诉等维权措施,这就显得非常耐人寻味。
试想,在建筑施工期间,施工单位能够严格按照卫生间地面防水设计构造做法,按图施工、按标准施工:不要将淋浴地漏悬空而是与管口紧密连接,按照标准在过门石处做挡水门槛、检查立管检查口是否拧紧,对安装好的马桶通水测试验收,还会出现后期的地砖下垫层积水引发的变质发臭、地板鼓包、墙体洇水、淋浴区倒坡、马桶漏水漏臭、立检口未拧紧漏污水臭气等一系列问题吗?
试想,质量监督部门严格履行质量监督责任,及时发现永靓家园卫生间地面防水构造做法未按图施工、未按标准施工、未经闭水试验验收就交付使用等违法行为,及时进行监督、处罚并责令其改正至合格交付,还会出现卫生间门口潮湿、地板鼓包、墙体洇水、垫层积水变质发臭、孳生细菌蚊虫等严重影响居民生活的现象么?
试想,当永靓家园出现业主报修“卫生间门口潮湿、地板起鼓、墙体洇水脱皮”时,开发商和物业积极维修,严格按照维修部位绘图、确认,还会让业主们一边一边拨打投诉电话么?当出现业主投诉,如果质量监督部门及时督促开发建设单位履行维修义务、查找原因,还会有“永靓家园关于开发商久拖不修,大念拖字诀”的领导留言板留言么吗?
试想,在已经出现了上述施工质量问题之后,开发商能够履行起“第一责任人”的职责,积极协调维修,质监站也能够及时督促开发建设单位履行维修义务的话,还会让业主们在返水反味、漏水漏臭的居住环境下忍受一年多时间,不得不多次投诉吗?
如果上面三个环节中,有一个被完全、严格履行到位,永靓家园也就不出现“倒坡入住,淋浴如游泳”的问题,不会存在“刚交房就漏水”的矛盾,更不会出现“投诉无门,一群年轻人在百忙之中写论文、查资料、做实验,查找卫生间漏水原因”的怪现象。
更重要的是,相关法律法规对于工程质量责任早有明确规定,相关主管部门也心系百姓相继推出了多项细则,为百姓的安居乐业构建起了完整的法律法规框架。在此过程中,相关部门监管职责是否到位、是否及时、是否严格,就成为了保障房屋质量合格、平衡各方权益、维护公平正义的“天平”,是让购房人提升安全感、幸福感、获得感的关键一环。

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【朔州市平鲁区杏园村南污染谁来管?】朔州市平鲁区杏园村南污染谁来管?

2022年6月10日,在朔州市平鲁区杏园村南约300米左右的一处露天储煤场内,大风裹挟着煤灰、煤尘,遮天蔽日。
远远望去仿佛一条黑色的巨龙,凌空盘旋。距离不远处的杏园村遭了秧,村民们整日生活在黑乎乎的环境中,尤其遇到刮风下雨更是叫苦不迭。
老百姓盼着在干净整洁的环境中生活成为了一种奢望。一位不愿意透露姓名的大爷说,好几年了都是这样,环境就没有干净过,洗干净的衣服在院子里晾晒没一会就落满了厚厚的煤面子。

被污染的路面
来源:公众号 泰颂传媒

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【河北孟村县交警执法连蒙带吓 莫须有罚款理由随意编】以事实为依据,以法律为准绳,是实施行政处罚的基本原则,更是执法人员最基本常识。

据卡友提供视频和叙述事实经过,在经历河北省孟村县交警大队行政处罚过程中,交警采取了蒙骗、恐吓手段,违背违法事实情节,虚构罚款数额,作出的罚款理由,竟然是随意捏造出来。使具有惩戒违法行为的行政处罚,沦为孟村县交警“生意”窍门,不择手段罚到钱为目的。

6月5日19时许,耿师傅驾驶货车途经孟村县境内公路时,被守株待兔在此的交警拦截检查,认为耿师傅的车辆GPS卫星定位驾驶员卡没插,张口要罚款2000元--5000元记3分。高额的罚款和记分,吓得耿师傅连连求情,交警看火候已到,去除《行政处罚法》“拟作出的行政处罚内容及事实、理由、依据”的规定,熟练的开出100元不记分处罚决定书。耿师傅也不知道罚的啥,更是不敢问,识趣的离开。

▼孟村县交警作出的不按规定车道行驶处罚决定书

近两年,听到过无数司机被罚不按规定车道行驶的罚款,也见到过众多地方交警开出的不按规定车道的处罚决定书,可就是没有看到过不按车道行驶的真实过程。孟村县交警大队的罚款,算让小编长了见识,有幸目睹了孟村县交警作出的“不按规定车道行驶”的违法“长”的啥模样!

查遍现行的有关道路交通安全方面的法律、法规、规章和河北省公安厅的规定,始终未曾找到孟村县交警所述的GPS卫星定位驾驶员卡没插,罚款2000元--5000元记3分的执法依据。更未找到GPS卫星定位驾驶员卡没插,变身为不按规定车道行驶的执法依据。不由感叹孟村县交警有超强本领,能修法改规,扩大自己权力,改变思路,创新罚款招数,太有才了!

▼孟村县交警大队作出处罚决定书视频截屏

执法者应成为守法的标杆,是尊法守纪的典范。对照孟村县交警大队作出的处罚决定书,对照《行政处罚法》第四十二条“执法人员不得少于两人”和《道路交通安全法》第一百零七条“由执法人员签名或者盖章”的规定,孟村县交警大队作出的处罚决定书,交通警察无一人签名、盖章,空空如也,足见孟村县交警对法律的藐视和执法违法嚣张。

执法者只有严格守法,才能公正而有力地执法,才能让社会大众信服。孟村县交警执法作出的处罚,严重的破坏了法律的尊严,败坏了交警的形象,侵犯了司机的合法权益,请孟村县交警主管部门加强管理,倾听民声,制止和纠正孟村县交警执法违法行为,作出让人信服的回应。

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