【连云港市教育局关于做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作的通知】为贯彻落实党中央、国务院《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》（中发﹝2019﹞26号）和《教育部办公厅关于进一步做好普通中小学招生入学工作的通知》（教基厅﹝2022﹞1号）《省教育厅关于做好2022年普通中小学招生入学工作的通知》（苏教基﹝2022﹞9号）要求，依法保障适龄儿童少年受教育权利，助推“双减”和规范民办义务教育发展工作，现就做好2022年学前教育、义务教育招生入学工作通知如下。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
招生原则
一、属地管理，分级负责
市教育局统筹全市招生工作，制定招生入学工作指导意见并经省教育厅审核备案后实施。县区教育部门在属地党委、政府领导下，认真履行招生管理主体责任，全面负责招生工作具体规划、组织实施、信息公开、学籍管理和督查落实。各县区要锚定规范民办义务教育发展工作目标任务，调整优化义务教育布局结构，着力扩大公办教育资源，精准编制公办、民办学校招生计划，持续化解大校额、大班额问题，确保起始年级无大班额。
二、落实责任，依法保障
各县区、学校要严格落实《义务教育法》《未成年人保护法》等法律法规要求，切实保障适龄儿童少年受教育权利。要全面履行义务教育控辍保学法定职责，建立健全长效机制，强化动态监管，完善控辍台账，落实保学举措，提高工作成效。要统筹安排符合条件的流动人口随迁子女就读义务教育学校，切实保障留守儿童少年、适龄残疾儿童少年入学。要结合实际，细化适龄儿童少年入学资格认定条件。要严肃查处社会培训机构以“国学班”“读经班”“私塾”“信教”等形式替代义务教育的非法办学行为。
三、科学划片，免试入学
各县区要按照“广覆盖，保基本”原则，进一步深化幼儿园服务区制度，规范指导各幼儿园自主开展招生工作，城镇小区配套幼儿园应优先满足本小区幼儿入园需求，严禁“无证园”招生。要根据学校布局规模、学龄人口分布与交通状况等，为每一所公办义务教育学校“相对就近”划分（或调整）施教区，学校不得跨施教区招生。要严格执行免试入学规定，所有学校均不得通过笔试、面试（谈）、评测等方式招生，严禁以各类竞赛证书、竞赛成绩或考级证明等作为招生依据，严禁以国际班、课程班、实验班等名义招生。
四、公民同招，均衡分班
各县区、学校要严格执行“公民同招”政策，在统一招生时段同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，不得以任何形式争抢生源，严禁提前招生、掐尖招生。要全面落实均衡分班要求，分班过程应邀请家长、社区代表等参与，分班结果要向社会公示，严禁以任何名义和形式变相分重点班、快慢班、实验班等。
五、公开透明，阳光招生
各县区教育部门要将学校施教区及招生计划等方案报属地政府审批和市教育局审核备案后，在当地主流媒体、门户网站等公开发布。所有公办学校报名入学办法和民办学校招生方案要报属地教育主管部门审核备案，并提前向社会公布，同时公开学校招生咨询、监督举报电话等相关信息。电脑随机派位招生录取工作须有家长代表、纪检部门、新闻媒体等参加，全程接受社会监督，派位结果及时向社会公开。招生中出现的特殊问题须报教育主管部门研究处理。
招生对象
根据省有关规定，幼儿园须招收适龄幼儿，即小班年满3周岁（2019年8月31日前出生）、中班年满4周岁（2018年8月31日前出生）、大班年满5周岁（2017年8月31日前出生）幼儿。小学一年级须招收年满6周岁（2016年8月31日前出生）儿童，初中一年级招收小学毕业生。任何学校不得招收择校生、借读生、复读生。
招生时间
适龄幼儿入园报名时间由各县区指导幼儿园本着方便家长原则自主确定。义务教育阶段适龄儿童少年在7月1—7日内通过“连云港市新生入学预报名系统”进行入学信息登记（操作指南另行发布）。各学校须于8月10日前完成招生工作，8月底前完成新生入学报到和分班工作。各县区在9月15日前将新生注册情况报市教育局审核，9月30日前将新生学籍信息录入学籍管理系统。
招生办法
一、幼儿园招生
适龄幼儿父母或法定监护人应根据县区教育部门和幼儿园发布的招生工作方案，携家庭户口簿、入园健康检查表等登记报名。各县区要统筹幼儿园结合办园实际做好适龄残障幼儿入园工作，加强学籍管理，指导幼儿园及时填报省信息管理系统，严禁严查“无证园”招生。
二、公办学校招生
1. 本市户籍人口适龄学生入学。遵循与父母（或法定监护人）常住户口和房产（或不动产权）证相一致原则。学生和家长于7月1—7日期间凭6月30日前办理登记的家庭户口簿、房产（或不动产权）证等进行网上信息填报，公办、民办学校不能兼报。确属身体状况等不可抗因素需延缓入学的，适龄儿童父母（或法定监护人）须向县区教育部门提交书面申请，并提供县级以上人民医院出具的医学诊断证明。
2. 流动人口随迁子女入学。全面落实《居住证暂行条例》关于在流入地有合法稳定就业、住所等规定要求，确保流动人口随迁适龄子女有一个公办学位。流动人口随迁适龄子女应在规定时间内，携家庭户口簿、有效居住证和与居住证住址相符并备案的房屋租赁契约及用工单位劳动合同（或承包合同、营业执照）等，到所在县区教育部门进行入学信息登记，经审核且符合入学条件的由县区教育部门统筹安排。
三、民办学校招生
按照规范民办义务教育学校发展专项工作和“民办义务教育学校招生纳入审批地统一管理”的要求，各县区要根据学校布局与结构、办学规模、办学条件及质量等实际，为每一所民办义务教育学校编制和下达指令性招生计划，确保8月底前达成民办学校在校生规模占比不超过5%（市开发区15%）目标。各民办学校要严格执行招生政策、计划安排和纪律要求，原则上在审批地（县区域）招生，不得跨市域招生；要规范制定招生简章（方案），明确招生计划、招生程序、时间安排、收费项目与标准等，严禁无计划招生、超计划招生；要向社会公开“三个承诺”，即不提前组织登记报名、不举行任何形式的测试（评）面试（谈）、招生录取不与任何培训机构挂钩。
各民办学校和公办学校同步于7月1—7日期间接受适龄儿童少年通过“连云港市新生入学预报名系统”进行信息填报。预报名人数未达招生计划数的，学校要一次性全部录取；预报名人数超过招生计划数的，学校须以电脑随机派位方式录取。九年一贯制民办学校可为具有三年以上本校学籍学生提供直升初中部机会，符合直升条件的报名数超过计划数的，须以电脑派位方式确定；在保证直升需求后，未招满的且余额少于预报名人数的，须一次性采取电脑派位方式补录。未被民办学校电脑派位录取、被录取又放弃的，由属地教育部门统筹安排公办学位。
四、残障儿童少年入学
积极推进融合教育，各县区要按照“全覆盖、零拒绝”要求，逐一做好适龄残障儿童少年入学安置工作，尤其要确保建档立卡适龄残障儿童少年安置到位。要优先采用普通学校随班就读的方式，就近安排轻度残障儿童少年接受义务教育。中、重度残障儿童少年安排至特殊教育学校就读。需专人护理、无法到校就读的残障儿童少年以到康复机构、残疾人之家集中送教为主，有条件的县区可提供送教上门服务，并统一纳入学籍管理。对安置结果有争议的，由县区教育部门委托特殊教育专家委员会仲裁。
五、政策性入学
1. 烈士等优抚人员子女。根据《关于进一步加强和改进公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的通知》（公政治﹝2018﹞27号）《关于做好公安英烈和因公牺牲伤残公安民警子女教育优待工作的意见》（连公局〔2018〕172号）等有关规定，对烈士、因公牺牲或伤残、驻国家艰苦边远等地区及从事飞行、潜艇、航天、涉核等高风险、高危害岗位工作的军人、警察等适龄子女入读义务教育学校的，由教育部门优先安排。
2. 驻连部队现役军人等子女。根据《连云港市军人子女教育优待实施办法》（连政联﹝2015﹞1号）《关于建立全市消防救援队伍职业保障和社会优待机制的通知》（连政办发﹝2019﹞24号）等，凡符合规定的驻连部队现役军人、救援消防人员等子女入读义务教育学校的，由户籍所在地教育部门统筹安排。
3. 高层次人才子女。根据《关于鼓励和支持人才创新创业的若干政策意见》（连发﹝2017﹞26号）和《连云港高层次人才一站式服务实施细则》（连委人才办﹝2022﹞8号）等，凡符合《连云港市人才子女就学实施细则》规定的高层次人才适龄子女入读义务教育学校的，由市委人才工作领导小组办公室审核确认后，由教育部门统筹安排。
北大金融学教授徐远：打工人该怎么办？
从2020年到现在，就业市场肯定是不好的，和疫情、政策都相关。
2020年上半年，主要是相对低收入的劳动力密集型服务业，受损比较严重。
2021年这个劳动力市场还没复原，房地产、教培、医疗、互联网平台，这波原来就业市场塔尖的行业，又受到巨大冲击。
这些行业和体制内的工作一样，是上一波中国中产、中上产形成的主力赛道，现在的情况就有点让人迷惘。
政策叠加、情绪放大、媒体发酵，这几代打工人大多活在社交媒体上，很难不产生各种撕裂和焦虑。
但是焦虑归焦虑，还是要放到自身来讨论“怎么办”的问题。
1.中概股跌得鼻青脸肿，大厂都在裁员？未来怎么办？
先说中概股大跌、互联网大厂裁员这系列事件吧，不完全是外因，也有内因的。
第一个内因是基本面。
金融学者香帅认为，2021年是中国互联网行业的一个转折点。
从1995年我们搞信息高速公路开始，中国的互联网行业一直是持续高速增长。当上网人数增速开始放缓的时候，移动互联网，尤其是社交媒体的出现，大大拉长了上网时间。
但到了2021年，互联网行业首次出现了，上网人数和上网时间增速双降的现象。换句话说，这个行业的高增量时代在逐渐退隐，存量博弈时代已经拉开序幕。
更文艺的说法，在互联网这个赛道上，那些鲜花着锦、烈火烹油的时刻，将不再是常态。而那些时刻留下的资产，也进入了存量盘点期。
换句话说，现在的裁员，和过去几年的扩招是一个强正相关关系。
扪心自问，我们自己，是不是也永远存在着过度反应的倾向：在乐观时候容易冒进，在悲观时候容易畏缩。其实机构、国家都一样，这个预期是需要有的。
互联网大厂仍然是有机会的，但是大家心态要放平，要知道：人类不会两次踏进同样的河流。
第二个内因是政策面，而且是长期持续的政策面影响。
平台企业其实是一个特殊的社会组织形态，尤其是巨型数字平台经过20多年辛勤耕耘，确实拓荒出了一个数字世界、数字社会。
这个“世界”规模小的时候，就像个游戏没啥大不了。但当这个数字社会真正开始成为“社会”，并且不断生长，和现实物理世界的交叉融合，越来越多的时候，你就会发现，平台、政府，以及其他社会组织的职能之间有了交叉重叠。
同时，平台又挖到了“大数据”这么一个新生产要素的矿，开始对社会生产力、生产关系都产生影响。这时候，平台和现行秩序之间必然会面临一些调整和摩擦。
现在说实话，全世界，包括政府、法律、思想观念、社会组织结构，都没有完全做好准备，都是摸着石头过河，谁都没有现成答案和解决方案。
但是如果我们相信历史是螺旋式上升的，就会相信，人类社会还是会朝着数字化这个大方向在走。
这个过程大家需要磨合，中国的磨合过程可能更痛一点。
那中国平台的发展路径有什么提纲挈领的原则吗？中央党校的郭强教授给了一条原则，非常精准，这个原则叫：经济领域绿灯，社会领域黄灯，政治领域红灯。
这个原则不难理解。我们试着回头看看，这一波中概股大跌里边跌的最少的是谁？京东。
为什么是京东呢？首先电商这个领域属于经济领域，再者京东重资产，属于劳动力密集型，很支持就业市场，这个方向就没有问题。
Easy Money（容易钱）不要赚，要干踏踏实实的活。其实美团，甚至阿里的业务范畴都属于经济领域，也都跟民生相关，理论上都处于绿灯区域。
但是不要出圈，什么叫出圈呢？举个例子，现代社会是信贷支持的，货币权是最大的国家权力，金融权是资源配置权，在这些领域开疆拓土，就有出圈可能性。
还是那句话，Easy Money不能挣，就像茨威格那句被用俗了的话：所有命运馈赠的礼物，早在暗中标好了价格。
2.如果没相关行业经验，能从0开始跨到高速发展的行业么？
一个现实情况是，现在中国经济就是冷热不均，大部分是海水，但是也有火焰。
所以很多人，尤其是工作了五六年，甚至十年的年轻人，会经常碰到一个问题：如果没相关行业经验，能从0开始跨到高速发展的行业么？
还是先讲个故事吧，一个传统行业，房地产的案例。
房地产盛世的时候，好点公司都有自己的内部杂志，带点宣传PR的意思，也带点行业研究，内部参考的性质。招的人也大多是新闻，中文，经济等对口专业。
后来房地产业下行了，作为附属部门，杂志肯定是边缘化的。有几个年轻人慢慢感觉这个奔头不足，然后就思考琢磨，发现：即使是存量市场，这也是一个刚需的庞大市场。
购房者真的缺乏有效信息。比如说我们做了很多城市研究，可以判断哪些城市甚至区有潜力。
但是到现实购房的时候，很多人的困难更微观具体，是关于哪个小区，甚至哪个楼层、价格、公摊、学位等种种细节性问题。
而这种需求其实被满足得不够，链家有类似服务，但因为有销售环节，所以又难免意向性太强，或者过于细节。
所以他们就琢磨着，利用自己以前行业积攒的经验，认真研究一个城市微观的房产。于是就做了个自媒体，提供知识服务、咨询，然后慢慢做大，开始替房地产公司提供类似FOF（专门投资于其他证券投资基金的基金）的服务，也就这么做起来了。
你说他们算转行了吗？也算，也不算，对吧。
这个事用一个词语可以精准表达——老树新芽。
房地产行业不如以前好是事实，但这样万亿级别的大存量刚需市场，说没机会肯定是假话。只是那种粗放的大开大合的机会变少。“随手可得的低垂之果没有了，这是一个高垂之果的年代。”
再比如说，现在大家都说纸媒一塌糊涂，但是自媒体里做的好的，基本都是传统媒体里出来的。
还有前些年，互联网高速扩张期，PR（公关经理）部门、研究部门、战略部门去了大量纸媒人、财经记者之类。
换句话说，职业名称可能变，工作内容可能变，但基本技能还却还是可携带可提升的“个人资产”。技能在，老树上也能长出新芽。
3.职业要选上行赛道
还有一个故事，也是个90后男生。
他从大学开始就对数字加密货币这类新东西感兴趣，毕业出来放弃了进体制的机会，去相关赛道折腾搞技术，五六年下来起码经历了十多家公司，从数字加密货币到区块链，从ICO（区块链行业术语，指区块链项目首次发行代币）到现在搞元宇宙。
公司倒闭得快，他也跳的快，而且薪水长得快，现在早已经过了百万级。
因为这是一个还处于萌芽阶段的上行赛道，人力资本的供给小于需求，所以人力资本有很高溢价。他并不是什么超级牛校的超级牛人，但是确实获得了职场的溢价。
香帅认为，她不赞同中产在比特币这些数字风险资产上下重注，因为他们代表了“确定未来，模糊终局”，而终局不定，你的投资就可能血本无归。
但从个人职业发展角度，她非常赞同年轻人进入这个领域。
要记住，人力资本投资和自己的金融投资，这是两码事。
资金要投的稳，而投资自己要往最高增长的赛道去投，宁可挤红海，也要挤上车。因为红海竞争，吃亏的是老板，打工人又不吃亏。
比如说20、30年前的互联网，死了一茬又一茬，但是进入那个领域的，谁觉得后悔？
汽车，航空，在当年都是代表未来生产力的赛道，所以最好的人才，最多的资金都往里面涌，这样会将行业技术革新加快，平均利润率拉低，改变了世界但不一定投资赚到钱。
但是，正因为是上行的红海，正因为资金人力会源源不断涌入，所以这是人力资本积累的好机会啊。
这个赛道有很多车，车还容易坏，不要紧，只要你的岗位让你的人力资本得到积累，你下来换一辆车，只要这个赛道向上，你就向上啊。
4.对于打工人的建议
所以，关于打工人怎么办的问题，香帅有几个建议。
① 要待在有利于自己人力资本积累的岗位上。
② 不要惧怕红海赛道，尤其是上行的红海赛道，一定要去挤。
即便赛道上的企业坑可能前仆后继的倒下，但是个人的人力资本会积累。一家不成，跳另外一家。把成本留给老板，把机会留给自己。
③ 跨赛道的时候，你要尽量“顺势”，尽量别凹造型。
比如上面说到那几个年轻孩子转行的故事，你说他们跨赛道没有？好像跨了赛道，又没完全脱离原来的行业。因为人力资本的积累是一个漫长的过程。
④ 另外还有一点，就是不要被一些情绪化的舆论引导。
比如现在大家都说进体制好，小县城环卫局的一个岗位都N多博士生硕士生抢。其实职业好坏这个事情真是真的是三十年河东三十年河西。
香帅说，她大学毕业时，进外企还很流行，后来央企、银行、互联网大厂都火过，现在又轮到了体制内。
未来呢？其实谁都不知道。
所以说只要有长期人力资本积累的都是好岗位，尽量找上行赛道，但也不用太过在乎行业兴衰，最关键的还是你能干啥。
⑤ 唯一没有上限的，就是技能。
时代起落，但手里有活，心里不慌。这个时代给有本事的人仍然提供了很多机会。
一个非常典型的趋势是，现在数字基础设施极度发达，社会分工越来越细化，新职业也层出不穷，而且很多是不需要坐班的。
同样是一个真实的例子，小姑娘美术专业毕业，在一个三四线城市的体制内工作。
她无意中在网上发现那些卖几百块钱的画，好像也没比自己画的强到哪里去，就开始学着卖画，几十块一张，慢慢攒点人气卖到几百块千把块一张， 现在一个月卖画的收入能够上万，这在三四线的小城市里边就很不错了。
这个事情其实不是个案，现在年轻人“斜杠”的特别多，包括公号小编、视频剪辑，都是年轻人的兼职。
这里值得多说一句，斜杠青年灵活就业可能不是个暂时的状态，未来灵活就业这件事情真的会成为一个常态。像刚才说的小城市女孩儿，这种现象会越来越多。
而且很多年轻人是在主动选择灵活就业的方式，因为他们也发现，只要干的活是有利于人力资本积累的，在哪儿都差不多，也不必要呆在一个地方到死到老。
何况现在大厂都裁员，大学老师都可能是合同工。原来还指望着在单位里养老，没想到35岁就面对天花板，或者被淘汰。
说来说去，唯一没有上限，不被淘汰的就是你自己，你自己的技能。
所以，斜杠、练技能、狡兔三窟，是年轻打工人的最后堡垒，也是突围抗内卷的一个良药。#投资##价值投资日志[超话]#
从2020年到现在，就业市场肯定是不好的，和疫情、政策都相关。
2020年上半年，主要是相对低收入的劳动力密集型服务业，受损比较严重。
2021年这个劳动力市场还没复原，房地产、教培、医疗、互联网平台，这波原来就业市场塔尖的行业，又受到巨大冲击。
这些行业和体制内的工作一样，是上一波中国中产、中上产形成的主力赛道，现在的情况就有点让人迷惘。
政策叠加、情绪放大、媒体发酵，这几代打工人大多活在社交媒体上，很难不产生各种撕裂和焦虑。
但是焦虑归焦虑，还是要放到自身来讨论“怎么办”的问题。
1.中概股跌得鼻青脸肿，大厂都在裁员？未来怎么办？
先说中概股大跌、互联网大厂裁员这系列事件吧，不完全是外因，也有内因的。
第一个内因是基本面。
金融学者香帅认为，2021年是中国互联网行业的一个转折点。
从1995年我们搞信息高速公路开始，中国的互联网行业一直是持续高速增长。当上网人数增速开始放缓的时候，移动互联网，尤其是社交媒体的出现，大大拉长了上网时间。
但到了2021年，互联网行业首次出现了，上网人数和上网时间增速双降的现象。换句话说，这个行业的高增量时代在逐渐退隐，存量博弈时代已经拉开序幕。
更文艺的说法，在互联网这个赛道上，那些鲜花着锦、烈火烹油的时刻，将不再是常态。而那些时刻留下的资产，也进入了存量盘点期。
换句话说，现在的裁员，和过去几年的扩招是一个强正相关关系。
扪心自问，我们自己，是不是也永远存在着过度反应的倾向：在乐观时候容易冒进，在悲观时候容易畏缩。其实机构、国家都一样，这个预期是需要有的。
互联网大厂仍然是有机会的，但是大家心态要放平，要知道：人类不会两次踏进同样的河流。
第二个内因是政策面，而且是长期持续的政策面影响。
平台企业其实是一个特殊的社会组织形态，尤其是巨型数字平台经过20多年辛勤耕耘，确实拓荒出了一个数字世界、数字社会。
这个“世界”规模小的时候，就像个游戏没啥大不了。但当这个数字社会真正开始成为“社会”，并且不断生长，和现实物理世界的交叉融合，越来越多的时候，你就会发现，平台、政府，以及其他社会组织的职能之间有了交叉重叠。
同时，平台又挖到了“大数据”这么一个新生产要素的矿，开始对社会生产力、生产关系都产生影响。这时候，平台和现行秩序之间必然会面临一些调整和摩擦。
现在说实话，全世界，包括政府、法律、思想观念、社会组织结构，都没有完全做好准备，都是摸着石头过河，谁都没有现成答案和解决方案。
但是如果我们相信历史是螺旋式上升的，就会相信，人类社会还是会朝着数字化这个大方向在走。
这个过程大家需要磨合，中国的磨合过程可能更痛一点。
那中国平台的发展路径有什么提纲挈领的原则吗？中央党校的郭强教授给了一条原则，非常精准，这个原则叫：经济领域绿灯，社会领域黄灯，政治领域红灯。
这个原则不难理解。我们试着回头看看，这一波中概股大跌里边跌的最少的是谁？京东。
为什么是京东呢？首先电商这个领域属于经济领域，再者京东重资产，属于劳动力密集型，很支持就业市场，这个方向就没有问题。
Easy Money（容易钱）不要赚，要干踏踏实实的活。其实美团，甚至阿里的业务范畴都属于经济领域，也都跟民生相关，理论上都处于绿灯区域。
但是不要出圈，什么叫出圈呢？举个例子，现代社会是信贷支持的，货币权是最大的国家权力，金融权是资源配置权，在这些领域开疆拓土，就有出圈可能性。
还是那句话，Easy Money不能挣，就像茨威格那句被用俗了的话：所有命运馈赠的礼物，早在暗中标好了价格。
2.如果没相关行业经验，能从0开始跨到高速发展的行业么？
一个现实情况是，现在中国经济就是冷热不均，大部分是海水，但是也有火焰。
所以很多人，尤其是工作了五六年，甚至十年的年轻人，会经常碰到一个问题：如果没相关行业经验，能从0开始跨到高速发展的行业么？
还是先讲个故事吧，一个传统行业，房地产的案例。
房地产盛世的时候，好点公司都有自己的内部杂志，带点宣传PR的意思，也带点行业研究，内部参考的性质。招的人也大多是新闻，中文，经济等对口专业。
后来房地产业下行了，作为附属部门，杂志肯定是边缘化的。有几个年轻人慢慢感觉这个奔头不足，然后就思考琢磨，发现：即使是存量市场，这也是一个刚需的庞大市场。
购房者真的缺乏有效信息。比如说我们做了很多城市研究，可以判断哪些城市甚至区有潜力。
但是到现实购房的时候，很多人的困难更微观具体，是关于哪个小区，甚至哪个楼层、价格、公摊、学位等种种细节性问题。
而这种需求其实被满足得不够，链家有类似服务，但因为有销售环节，所以又难免意向性太强，或者过于细节。
所以他们就琢磨着，利用自己以前行业积攒的经验，认真研究一个城市微观的房产。于是就做了个自媒体，提供知识服务、咨询，然后慢慢做大，开始替房地产公司提供类似FOF（专门投资于其他证券投资基金的基金）的服务，也就这么做起来了。
你说他们算转行了吗？也算，也不算，对吧。
这个事用一个词语可以精准表达——老树新芽。
房地产行业不如以前好是事实，但这样万亿级别的大存量刚需市场，说没机会肯定是假话。只是那种粗放的大开大合的机会变少。“随手可得的低垂之果没有了，这是一个高垂之果的年代。”
再比如说，现在大家都说纸媒一塌糊涂，但是自媒体里做的好的，基本都是传统媒体里出来的。
还有前些年，互联网高速扩张期，PR（公关经理）部门、研究部门、战略部门去了大量纸媒人、财经记者之类。
换句话说，职业名称可能变，工作内容可能变，但基本技能还却还是可携带可提升的“个人资产”。技能在，老树上也能长出新芽。
3.职业要选上行赛道
还有一个故事，也是个90后男生。
他从大学开始就对数字加密货币这类新东西感兴趣，毕业出来放弃了进体制的机会，去相关赛道折腾搞技术，五六年下来起码经历了十多家公司，从数字加密货币到区块链，从ICO（区块链行业术语，指区块链项目首次发行代币）到现在搞元宇宙。
公司倒闭得快，他也跳的快，而且薪水长得快，现在早已经过了百万级。
因为这是一个还处于萌芽阶段的上行赛道，人力资本的供给小于需求，所以人力资本有很高溢价。他并不是什么超级牛校的超级牛人，但是确实获得了职场的溢价。
香帅认为，她不赞同中产在比特币这些数字风险资产上下重注，因为他们代表了“确定未来，模糊终局”，而终局不定，你的投资就可能血本无归。
但从个人职业发展角度，她非常赞同年轻人进入这个领域。
要记住，人力资本投资和自己的金融投资，这是两码事。
资金要投的稳，而投资自己要往最高增长的赛道去投，宁可挤红海，也要挤上车。因为红海竞争，吃亏的是老板，打工人又不吃亏。
比如说20、30年前的互联网，死了一茬又一茬，但是进入那个领域的，谁觉得后悔？
汽车，航空，在当年都是代表未来生产力的赛道，所以最好的人才，最多的资金都往里面涌，这样会将行业技术革新加快，平均利润率拉低，改变了世界但不一定投资赚到钱。
但是，正因为是上行的红海，正因为资金人力会源源不断涌入，所以这是人力资本积累的好机会啊。
这个赛道有很多车，车还容易坏，不要紧，只要你的岗位让你的人力资本得到积累，你下来换一辆车，只要这个赛道向上，你就向上啊。
4.对于打工人的建议
所以，关于打工人怎么办的问题，香帅有几个建议。
① 要待在有利于自己人力资本积累的岗位上。
② 不要惧怕红海赛道，尤其是上行的红海赛道，一定要去挤。
即便赛道上的企业坑可能前仆后继的倒下，但是个人的人力资本会积累。一家不成，跳另外一家。把成本留给老板，把机会留给自己。
③ 跨赛道的时候，你要尽量“顺势”，尽量别凹造型。
比如上面说到那几个年轻孩子转行的故事，你说他们跨赛道没有？好像跨了赛道，又没完全脱离原来的行业。因为人力资本的积累是一个漫长的过程。
④ 另外还有一点，就是不要被一些情绪化的舆论引导。
比如现在大家都说进体制好，小县城环卫局的一个岗位都N多博士生硕士生抢。其实职业好坏这个事情真是真的是三十年河东三十年河西。
香帅说，她大学毕业时，进外企还很流行，后来央企、银行、互联网大厂都火过，现在又轮到了体制内。
未来呢？其实谁都不知道。
所以说只要有长期人力资本积累的都是好岗位，尽量找上行赛道，但也不用太过在乎行业兴衰，最关键的还是你能干啥。
⑤ 唯一没有上限的，就是技能。
时代起落，但手里有活，心里不慌。这个时代给有本事的人仍然提供了很多机会。
一个非常典型的趋势是，现在数字基础设施极度发达，社会分工越来越细化，新职业也层出不穷，而且很多是不需要坐班的。
同样是一个真实的例子，小姑娘美术专业毕业，在一个三四线城市的体制内工作。
她无意中在网上发现那些卖几百块钱的画，好像也没比自己画的强到哪里去，就开始学着卖画，几十块一张，慢慢攒点人气卖到几百块千把块一张， 现在一个月卖画的收入能够上万，这在三四线的小城市里边就很不错了。
这个事情其实不是个案，现在年轻人“斜杠”的特别多，包括公号小编、视频剪辑，都是年轻人的兼职。
这里值得多说一句，斜杠青年灵活就业可能不是个暂时的状态，未来灵活就业这件事情真的会成为一个常态。像刚才说的小城市女孩儿，这种现象会越来越多。
而且很多年轻人是在主动选择灵活就业的方式，因为他们也发现，只要干的活是有利于人力资本积累的，在哪儿都差不多，也不必要呆在一个地方到死到老。
何况现在大厂都裁员，大学老师都可能是合同工。原来还指望着在单位里养老，没想到35岁就面对天花板，或者被淘汰。
说来说去，唯一没有上限，不被淘汰的就是你自己，你自己的技能。
所以，斜杠、练技能、狡兔三窟，是年轻打工人的最后堡垒，也是突围抗内卷的一个良药。#投资##价值投资日志[超话]#
【助企纾困！吉林省人社、财政、税务三部门联合发布！】
5月12日，长春晚报全媒体记者从省人力资源和社会保障厅获悉，省人社厅、省财政厅、国家税务总局吉林省税务局下发《关于实施阶段性社会保险助企纾困政策的通知》吉人社联〔2022〕60号，涉及延续实施阶段性降低费率，实施缓缴社会保险费等七方面措施助企纾困。
延续实施阶段性降低费率
阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策2022年4月30日到期后，延续实施1年，执行期限至2023年4月30日。
实施缓缴社会保险费
对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业的养老保险、失业保险、工伤保险费单位应缴纳部分阶段性实施缓缴政策。上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。企业参保地社会保险经办机构依据企业参保登记时自行申报的行业类型审核企业是否适用缓缴政策。现有信息无法满足划分行业类型需要的，可实行告知承诺制，由企业出具所属行业类型的书面承诺，并承担相应法律责任。企业职工基本养老保险费缓缴费款所属期为2022年4月至6月，缓缴养老保险费应在2022年底前补缴。失业保险费、工伤保险费缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月，在此期间，企业可申请不同期限的缓缴。已缴纳所属期为2022年4月费款的企业，可从5月起申请缓缴，缓缴月份相应顺延一个月，也可以申请退回4月费款。缓缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。缓缴期限内，职工申领养老保险待遇的，企业应先为其补齐缓缴的企业职工基本养老保险费。缓缴失业保险费不影响企业享受阶段性降低失业保险费率和稳岗返还政策、不影响参保职工享受技能提升补贴政策、不影响参保失业人员享受失业保险金或失业补助金等相关待遇。缓缴工伤保险费不影响企业享受阶段性降低工伤保险费率政策和职工享受工伤保险待遇。
加大失业保险稳岗返还政策力度
参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以享受失业保险稳岗返还政策。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。采取“免申即享”经办模式，为符合条件的参保单位发放稳岗返还资金。对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。该政策执行期限至2022年12月31日。
拓宽技能提升补贴受益范围
企业参保职工和领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准申请技能提升补贴。技能提升补贴申领条件，继续放宽至企业在职职工累计参加失业保险1年以上。2021年1月1日以后取得职业资格证书或职业技能等级证书的，执行期内不受取得证书12个月内申请的时限限制（证书颁发之日起12个月申领期满前缴费必须满12个月）。2022年起每人每年享受补贴次数不超过三次。该政策执行期限至2022年12月31日。对领取失业保险金期间接受职业培训的失业人员继续实施职业培训补贴政策，按规定发放职业培训补贴。
发放一次性留工培训补助
2022年1月1日至12月31日，对累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的县（市、区）域内参加失业保险的中小微企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。首次被列为中高风险疫情地区的县（市、区）社保经办机构根据当地当月的中小微企业失业保险参保人数发放补助。未划为大型的社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施。参保登记不在该县（市、区）的企业应由参保登记的社会保险经办机构发放一次性留工培训补助。中高风险疫情地区名单以新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室通告为准。社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数直接发放补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。县（市、区）域内疫情风险级别均降至低风险以后，新成立的企业，不发放补助。一次性留工培训补助为一次性惠企政策，同一企业只能享受一次。符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还。该政策执行期限至2022年12月31日。
大力支持职业技能培训
落实失业保险基金支持职业技能培训政策，从失业保险基金累计结余中提取3亿元支持职业技能培训。
保障失业人员基本生活
继续实施失业保险保障扩围政策，对2021年度符合领取失业补助金和临时生活补助条件但未申领的参保失业人员、已申领但未满六个月失业补助金和三个月临时生活补助的参保失业人员及2022年1月1日之后新发生的符合条件的参保失业人员继续发放失业补助金或临时生活补助。待遇标准按《关于扩大失业保险保障范围的通知》（吉人社联〔2020〕36号）执行，申领期限截至2022年12月31日。发放失业补助金、临时生活补助期间不办理失业保险关系转出（转入）。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
5月12日，长春晚报全媒体记者从省人力资源和社会保障厅获悉，省人社厅、省财政厅、国家税务总局吉林省税务局下发《关于实施阶段性社会保险助企纾困政策的通知》吉人社联〔2022〕60号，涉及延续实施阶段性降低费率，实施缓缴社会保险费等七方面措施助企纾困。
延续实施阶段性降低费率
阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策2022年4月30日到期后，延续实施1年，执行期限至2023年4月30日。
实施缓缴社会保险费
对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输企业的养老保险、失业保险、工伤保险费单位应缴纳部分阶段性实施缓缴政策。上述行业中以单位方式参加社会保险的有雇工的个体工商户以及其他单位，参照企业办法缓缴。企业参保地社会保险经办机构依据企业参保登记时自行申报的行业类型审核企业是否适用缓缴政策。现有信息无法满足划分行业类型需要的，可实行告知承诺制，由企业出具所属行业类型的书面承诺，并承担相应法律责任。企业职工基本养老保险费缓缴费款所属期为2022年4月至6月，缓缴养老保险费应在2022年底前补缴。失业保险费、工伤保险费缓缴费款所属期为2022年4月至2023年3月，在此期间，企业可申请不同期限的缓缴。已缴纳所属期为2022年4月费款的企业，可从5月起申请缓缴，缓缴月份相应顺延一个月，也可以申请退回4月费款。缓缴期间免收滞纳金。以个人身份参加企业职工基本养老保险的个体工商户和各类灵活就业人员，2022年缴纳养老保险费有困难的，可自愿暂缓缴费至2023年底前补缴，缴费基数在2023年当地个人缴费基数上下限范围内自主选择，缴费年限累计计算。缓缴期限内，职工申领养老保险待遇的，企业应先为其补齐缓缴的企业职工基本养老保险费。缓缴失业保险费不影响企业享受阶段性降低失业保险费率和稳岗返还政策、不影响参保职工享受技能提升补贴政策、不影响参保失业人员享受失业保险金或失业补助金等相关待遇。缓缴工伤保险费不影响企业享受阶段性降低工伤保险费率政策和职工享受工伤保险待遇。
加大失业保险稳岗返还政策力度
参保企业上年度未裁员或裁员率不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标（5.5%），30人（含）以下的参保企业裁员率不高于参保职工总数20%的，可以享受失业保险稳岗返还政策。大型企业按企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的30%返还，中小微企业按90%返还。社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照实施。采取“免申即享”经办模式，为符合条件的参保单位发放稳岗返还资金。对没有对公账户的小微企业，可将资金直接返还至当地税务部门提供的其缴纳社会保险费的账户。该政策执行期限至2022年12月31日。
拓宽技能提升补贴受益范围
企业参保职工和领取失业保险金人员取得职业资格证书或职业技能等级证书的，可按照初级（五级）1000元、中级（四级）1500元、高级（三级）2000元的标准申请技能提升补贴。技能提升补贴申领条件，继续放宽至企业在职职工累计参加失业保险1年以上。2021年1月1日以后取得职业资格证书或职业技能等级证书的，执行期内不受取得证书12个月内申请的时限限制（证书颁发之日起12个月申领期满前缴费必须满12个月）。2022年起每人每年享受补贴次数不超过三次。该政策执行期限至2022年12月31日。对领取失业保险金期间接受职业培训的失业人员继续实施职业培训补贴政策，按规定发放职业培训补贴。
发放一次性留工培训补助
2022年1月1日至12月31日，对累计出现1个（含）以上中高风险疫情地区的县（市、区）域内参加失业保险的中小微企业，按每名参保职工500元的标准发放一次性留工培训补助。首次被列为中高风险疫情地区的县（市、区）社保经办机构根据当地当月的中小微企业失业保险参保人数发放补助。未划为大型的社会团体、基金会、社会服务机构、律师事务所、会计师事务所、以单位形式参保的个体工商户参照中小微企业实施。参保登记不在该县（市、区）的企业应由参保登记的社会保险经办机构发放一次性留工培训补助。中高风险疫情地区名单以新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组办公室通告为准。社会保险经办机构通过大数据比对，按照该企业参加失业保险人数直接发放补助，无需企业提供培训计划、培训合格证书、职工花名册以及生产经营情况证明。县（市、区）域内疫情风险级别均降至低风险以后，新成立的企业，不发放补助。一次性留工培训补助为一次性惠企政策，同一企业只能享受一次。符合条件的，还可以享受失业保险稳岗返还。该政策执行期限至2022年12月31日。
大力支持职业技能培训
落实失业保险基金支持职业技能培训政策，从失业保险基金累计结余中提取3亿元支持职业技能培训。
保障失业人员基本生活
继续实施失业保险保障扩围政策，对2021年度符合领取失业补助金和临时生活补助条件但未申领的参保失业人员、已申领但未满六个月失业补助金和三个月临时生活补助的参保失业人员及2022年1月1日之后新发生的符合条件的参保失业人员继续发放失业补助金或临时生活补助。待遇标准按《关于扩大失业保险保障范围的通知》（吉人社联〔2020〕36号）执行，申领期限截至2022年12月31日。发放失业补助金、临时生活补助期间不办理失业保险关系转出（转入）。
来源：长春晚报全媒体记者 李德庆
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