【非盟驻华代表:跨境基础设施投资是关键】
  导读
  非洲将聚焦与中国的新发展理念相契合的领域,以期在中国长期发展目标的指引下继续深化非中合作关系。

  2021年3月4日至11日,全国人民代表大会和中国人民政治协商会议(简称两会)在北京召开,会上讨论通过了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》,擘画出中国站在全面建成小康社会的新起点上,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图,旨在促进社会经济发展、科学技术进步,提高工业化水平和国家治理能力,并在2035年实现社会主义现代化。中国想要在2025年即第十四个五年规划结束之时跻身高收入国家之列,并在2035年实现经济总量和人均GDP翻番。
  两会对于非洲而言意义重大,两会通过的《纲要》将为中非伙伴关系和中非合作注入新动力。自从2000年中非合作论坛启动以来,中非合作经历了二十年的飞速拓展加深,实实在在地诠释了非中源远流长的传统友谊具有持久的生命力。2013年,中国提出了“一带一路”倡议,参与国横跨欧亚,并拓展到非洲,该倡议为沿线国家与中国在基础设施领域进行开发投资活动提供了新平台。
  中非合作论坛自启动以来已走过二十年风风雨雨,中非合作在政治、经济、科技、文化等领域硕果累累。非中在促进可持续发展、提高非洲人民生活水平方面迈出了重要步伐,并在投资、经贸、医疗、农业、能源、文教、人文交流等领域取得了重要务实成果,实现了互利共赢。在“一带一路”倡议框架下,中国大力投资非洲铁路、港口、机场、医院、水利、农业、卫生、通信和能源等领域基础设施建设。
  尽管非中在“一带一路”倡议和中非合作论坛框架下取得了很多互惠务实成果,非中仍需抓住机会最大程度利用好消费市场、贸易投资等各方面的潜在机遇。

  鼓励跨境基础设施投资

  非洲对于非盟《2063年议程》的实施非常重视。该《议程》以非洲历史上及现有的经济增长与可持续发展规划倡议为基础,描摹出非洲接下来50年社会经济转型的战略框架。《2063年议程》囊括了农业、自贸区、工业化、科技、基础设施等领域的十年期实施计划。非洲在《2063年议程》框架下,启动了“非洲基础设施发展计划”、非洲大陆自贸区、非洲农业发展综合计划、非盟发展署及其前身非洲发展新伙伴计划,以及区域经济共同体计划,为非洲一体化贡献力量。
  非洲大陆自贸区将为非洲发展注入关键动力,并为非洲国家推进非洲内部贸易,实现非洲大陆经济多元化结构性转型,完成重要社会经济发展目标提供宝贵机遇。非洲大陆自贸区有助于统一非洲各国贸易政策和监管框架,加快贸易谈判,凝聚重要共识,达成务实成果,降低营商成本,推进非洲工业化,鼓励跨境基础设施项目等等。
  值得注意的是,目前非洲基础设施仍处于短缺状态。非洲的基础设施建设成本高于别处,假如非洲不能突破这一瓶颈,非洲大陆自贸区所能带来的好处将大打折扣,非洲的进出口情况、产业竞争力、企业利润率都将受到波及。为了激发市场活力,确保自贸区的经济带动作用得以充分释放,加大力度投资基础设施是一项重要先决条件,尤其是跨境基础设施投资,将在非洲各项发展规划的实施中发挥重要作用,并对非洲经济一体化和经济增长起到关键的支持作用。

  拓展加深政府间及企业界合作

  为了实现非洲大陆自贸区的目标,非中需要在“一带一路”倡议和中非合作论坛框架下加强合作,以便调动两方资源,团结利益攸关方,赋能自贸区的落地实施。非洲大陆自贸区实施后,非洲将会迎来更多贸易机会,非洲将会成为更具吸引力的投资洼地;中国及非洲其他合作伙伴将从中受益,获得更多的投资机会,并进入到规模更大、效率更高、一体化程度更强的消费市场。因此,拓展加深非中政府间及企业界合作对于调配更多资源投入到基础设施建设中、推进工业化进程、促进非中贸易增长而言至关重要。中方多次表示支持非洲大陆自贸区的实施。
  疫情当前,非中合作面临挑战。2020年对于世界各国而言都是极具挑战性的一年。疫情加大了非洲经济活动的下行压力,扰乱了价值链,导致企业关停倒闭,并大大减少了非洲各国税收收入。即便非洲各国做出大量防控努力,企图减缓疫情影响,但受到疫情严重冲击的非洲很难仅凭一己之力扭转颓势,重新回到社会经济发展的良性轨道上。中国始终不吝于向非洲伸出抗疫援手,非中应继续落实中非团结抗疫特别峰会上取得的共识,牵头推进疫情防控。希望中方能协助非洲在中国采购医疗物资,加快推进非洲疾控中心总部建设,加强非中在医疗、疫苗、药品、复工复产和民生等关键领域的双边合作。

  聚焦与新发展理念相契合的领域

  非洲将聚焦与中国的新发展理念相契合的领域,以期在中国长期发展目标的指引下继续深化非中合作关系,今年将在塞内加尔举办的中非合作论坛新一届会议为非洲提供了良好的契机。中国早已将非洲列为重要合作伙伴之一,2021年中非合作论坛新一届会议将为非中互利合作和共同发展提质升级发挥重要且深远的作用,有望进一步深化中方“两个一百年”奋斗目标与非盟《2063年议程》以及非洲国家各自的发展战略的对接,会议在常规讨论话题的基础上应增加疫情后社会经济复苏、医疗、数字经济、蓝色经济、绿色发展等新议题。
  近年来中国在减贫和消除绝对贫困方面取得的举世瞩目的成就使其成为了第一个提前实现联合国千年发展目标减贫部分内容的发展中国家。中国的减贫经验值得非洲国家借鉴。
  毋庸置疑,非洲代表着未来,非洲的经济潜力难以估量。非洲庞大、急剧增长的年轻人口是带动经济增长的重要驱动力,中国与非洲的传统友谊深厚,在促进对非经验分享、弘扬首创精神、推动人文交流方面投入巨大,为非洲年轻人能力建设贡献巨大。
  非中关系应朝着非洲《2063年议程》、中非合作论坛、“一带一路”倡议的发展目标的方向拓展加深。与中国加深合作也将助力非洲实现联合国《2030年可持续发展议程》设定的可持续发展目标。非方在此呼吁各利益攸关方在实施中非合作计划中积极发挥作用,并调用相应的合作方资源确保计划顺利落地。(来源:中国投资参考)

【泉州洛阳桥:披风砺雨 屹立千年】“多少人走过了洛阳桥,多少船驶出了泉州湾”“跨海飞梁叠石成,晓风十里渡瑶琼”……

  说起泉州洛阳桥,多少文人墨客题诗作词,颂赞这座全国首座跨海梁式石桥。泉州民间有云:站着像东西塔,躺着像洛阳桥,这句谚语足见泉州人对洛阳桥的偏爱之情。而今,千年洛阳桥仍雄屹于泉州洛阳江畔,成为世界桥梁建筑发展史上一座丰碑。首创“筏形基础““种蛎固基”和“浮运架梁”等先进的建桥技术,仍被国内外专家学者们、游客叹为观止。

  泉州洛阳桥与北京的卢沟桥、河北的赵州桥、广东的广济桥并称为中国古代四大名桥,被茅以升称为“中国古代桥梁的状元”,清道光郡守沈汝瀚书石匾“海内第一桥”至今仍高悬桥的中亭。

一座桥 惊艳泉州千年

  日前,记者踏访泉州洛阳桥。“全国重点文物保护单位洛阳桥”的保护碑赫然在目。枝繁叶茂的大榕树指引下,古石桥横卧洛阳江面,错落有致的石板从桥南伸向桥北。走上桥面,鞋跟在长长的条石轻敲,敲开了泉州宋元以来的历史长河。宋朝保留至今的长长海石,颜色偏深且厚实,“洛桥琴声”的韵律似在耳边回荡。这座被誉为“海内第一桥”的洛阳桥,叠加了泉州人千年的跫音。

  全国首座梁式跨海石桥

  视野宽阔的洛阳江面,漫步其间,匆忙的脚步也放慢,人也豁然开朗。余晖洒在江面上,波光粼粼。举目远眺,白鹭掠过,留下翩翩身影。洛阳桥桥南桥北各有两尊宋代石雕的护桥将军,他们头戴盔帽,身穿锴甲,手执长剑,一年四季,风雨无阻,坚守岗位守护这座古桥。不管是艺术文物还是石碑石刻,都令人叹为观止。 随行的泉州市文物保护中心主任吴艺娟称,桥上还保存有6座宋代石塔,其中一座塔上刻有“月光菩萨 己亥岁造”等字。中亭立有十几方有关洛阳桥的碑刻和“万古安澜”等摩岩石刻;桥北有昭惠庙、真身庵;桥南有蔡襄祠,立有令人叫绝的《万安桥记》石碑……

  慕名而来的游客如织,纷纷留影发圈。还有那弄潮儿,边赏这桥边现场直播,分享这座千年古桥的传奇造桥技艺。而洛阳桥犹如一位老者,静卧洛阳江畔,看潮起潮落,见证世代变迁、繁华沧桑。

  凭栏俯视,洛阳桥的桥墩形式也别具一格。桥墩全部用长条石交错垒砌,两头尖,以分水势,减轻浪涛对桥墩的冲击。海水退去,洛阳桥桥墩缀满白色蛎房痕迹显露,别有一番特色。随行的省文物保护专家库成员、泉州市刺桐古建筑工程有限公司董事长刘大山称, 洛阳桥附近99条溪流,流向洛阳江畔,激流涌进时,分水尖则可减少洛阳桥的冲击力,从而起到保护洛阳桥的作用。为了巩固基石,古代劳动人民首创了“种蛎固基法”,同样值得称赞。他们在基石上养殖牡蛎,巧妙地利用牡蛎外壳附着力强,繁生速度快的特点,把桥基和桥墩牢固地胶结成一个整体。

  洛阳桥有多长?泉州市文物保护中心主任任吴艺娟介绍,现桥长731米,宽4.5米,船型墩45座,桥孔47道,金刚墙4座,桥依托中部一自然小岛(中洲)而建。

  2011年,当年83岁的泉籍台湾著名诗人余光中老先生携夫人范我存,从桥南到桥北,用1060步丈量了洛阳桥,并题诗《洛阳桥》,献给长虹卧波的洛阳桥,也献给勤劳爱拼的泉州人。当了解到洛阳桥建造采用“激浪涨舟,浮运架梁”的妙法和大地震时洛阳桥屹立不倒时,余光中深受震撼,“洛阳桥完全可以跟都江堰媲美,中国古人,了不起!”

官民僧合力建桥 畅通交通便利贸易往来

  泉州洛阳桥原名万安桥,因其址为古万安渡口而得名。这里原为古代泉州湾洛阳港,也是连接泉州至省城福州,乃至江西、浙江腹地的交通要道,在泉州水陆复合运输网络的发展中具有开拓性的里程碑意义。

  洛阳桥是官方主导、全民合力建造的大型交通设施的典范,体现了官民、僧侣等社会各界对海洋贸易活动的贡献。

  宋朝时,泉州成为东南四大贸易名港之一。泉州港内,常能见到帆樯林立、百舸争流的场景,中外商贾熙来攘往。可位于泉州城东北交通要冲的万安渡却依然一遇风潮就陷入半瘫痪状态。在这里,每年因沉舟而死难者无数,商旅“往来畏其险”。为尽快结束万安渡口“舟楫沉江底”“人或为鱼鳖”的可悲历史,泉州一些有识之士开始在渡口上筹建桥梁。据《福建通志》记载:“宋庆历初(1041),郡人李宠始甃石作浮桥。但因江面宽阔,涨潮波涛汹涌,退潮暗礁密布。李宠初建桥失利。清乾隆《泉州府志》云:“万安桥未建,旧设海渡渡人,每岁遇飓风大作,沉舟被溺而死者无算,因名渡口为‘万安渡’以祷之,而建桥需要愈形迫切。然而江流湍急,海潮汹涌,水面广阔,泥沙之深莫测,建桥又谈何容易。”

  北宋皇祐五年(1053),僧宗善及郡人卢锡、王实偶为石桥,未就。会蔡襄守郡,踵而成之”。至和、嘉祐间蔡襄两知泉州,继续主持建造,至嘉祐四年十二月(1059)竣工,使得人民“去舟而徒,易危而安,民莫不利”。明、清、20世纪40年代、20世纪90年代均有修葺。

集历史、科学、艺术价值于一身

  20世纪90年代,泉州洛阳桥启动保护修缮工作。刘大山,是当时洛阳桥保护修缮施工队队长。从小生活在洛阳桥旁的洛阳桥南社区的他,又是从事古建的修缮工作,对洛阳桥有着特殊的情感。孩提时,他见过昔日洛阳桥车水马龙、熙熙攘攘的场景,也见过如今游客、学者接踵而至惊叹跨梁石桥佳作。

  “修复后的洛阳桥,最大限度地体现着一著名古代建筑所有具有的历史、科学和艺术价值”,刘大山称,本身从事修缮古建工作的他,每次上桥就像看望老朋友,也顺便瞧瞧自己参与修缮的桥梁是否到位,是否经得起考验。

  说起这座全国重点文物保护单位千年古桥的修缮,刘大山思绪飘向时隔20多年前。修旧如旧的大前提下,修缮每个细节都要反复推敲上会研究,修缮时每天均需根据海水的涨落规律安排进行。他回忆称,当时清理护坡时,施工人员趁海水退潮时,用抽水机把海水引入事先在海床上掘出的土沟内,人工舀水冲洗护坡毛石的淤泥,再将石块装入篓内吊至桥上运出。部分石条因时间冲击等因素出现损坏,当时也给予恢复。这次修缮,他们先后发掘、搜集一批古桥石构件和附属文物建筑构件,以及碑匾石刻,并分别视其具体情况采取利用和保护相结合的措施……

  “洛阳桥的修缮,要在江上进行,任务艰巨”,刘大山感概,洛阳桥上大多是长石条铺就而成的,有的石条单条最重有二十几吨,在近千年前架桥技术有限的条件下,所需的石材从开采到架设,这本身就折射古代劳动人民充满了智慧。

  走过洛阳桥的你,细心留意还会发现,花岗石砌筑的桥呈东北—西南走向,往江上游逐渐突出,到偏离中轴线2米又逐渐回缩,呈平面弓形。巧合的是,桥的突出方向,又与全桥上游分水尖的朝向一致。始建桥者,是否由于考虑洛阳江上游水流湍急而建弓形桥?刘大山称,历史文献及现代研究者的著述中,尚未有相关的论述。“但从实际效果来看,弓形桥增加了桥体对江流的防御能力,这也是洛阳桥科学价值的又一体现”。

不朽历史贡献 古今褒奖不断

  洛阳桥是中国第一座跨海梁式大石桥,首创“筏形基础”“种蛎固基”和“浮运架梁”等先进的建桥技术,凝聚了古代劳动人民的智慧和艰辛。其中“筏形基础”法,就是往江底沿着桥梁中线抛填大石块,形成一条横跨江底的矮石堤作为桥墩基础;浮运架桥”法,则利用潮水涨落来架设重达七八吨的石梁,以达到“激浪以涨舟,悬机以弦牵”。

  从1974年10月起,泉州洛阳桥早已"卸任"通车职能。洛阳桥因其历史悠久、名扬四海,逐步成为文物游览桥,吸引着众多中外游人和古代建筑专家学者前来参观和考察。

  古往今来,众多贤士名流都对洛阳桥的雄伟壮观以及它不朽的历史贡献,予以肯定、赠以褒美。历代修桥、题词题诗的碑刻至今仍保存着。

  据祝穆《皇舆胜览》所载,陈君举(即陈傅良,南宋名臣)曾为洛阳桥写过一首诗:“跨海为桥补石牢,那知直下压灵鳌。基连岛屿规模壮,势截渊潭气象豪。铁马著行横绝漠,玉鲸长鬣露寒涛。缣图已幸天颜照,应得元丰史笔褒。”南宋刘子翬亦在《万安桥诗》中赞曰:“跨海飞梁叠石成,晓风十里渡瑶琼。雄如建业虎城峙,势若常山蛇阵横。脚底波涛时汹涌,望中烟景晚分明。往来利涉歌遗爱,谁复题桥继长卿?”明代戏曲家、书画家顾大典亦有诗云:“沧波欲尽海云垂,千尺晴虹挂水湄。寂寞寒潮自来去,行人惟说蔡公祠。”

【清明出游祭扫需提前预约 交管提示:假期结束尾号限行轮换】即将迎来清明节小长假,假期为4月3日至5日共3天。4月1日,北青-北京头条记者从北京市交管局获悉,假期期间,机动车尾号不限行,高速公路减免小客车通行费用。墓地陵园将迎来祭扫高峰,远郊景点、市区部分公园将成为出游热点,周边交通压力增大,交管部门将视周边道路通行情况采取临时交通管理措施;受踏青和祭扫双重因素叠加影响,各条高速公路也将迎来车流高峰。

清明节后尾号限行将轮换;早晚高峰期间,东部、西部、北部城区环路、联络线以及部分桥区节点通行压力较大,中小学周边将出现车流短时集中的情况。交管部门结合近年交通运行和数据分析,发布清明节交通预报和下周出行提示。

清明节假期交通热点预测

祭扫高峰日,墓地陵园周边交通压力增大,祭扫前请先行预约。

从上周末(3月27日、28日)两个清明祭扫高峰日情况看,各墓地陵园仍按预约入园祭扫措施执行,假期期间八宝山地区、太子峪陵园、金山陵园、天寿陵园、佛山陵园周边车流量将有所增加,特别提示:市民朋友在祭扫前请提前预约,出行时规划好行车路线,选择合法地点停放车辆,避免影响他人通行。

预约成功去往八宝山革命公墓祭扫的市民朋友需注意:今年南门仍然封闭,预约祭扫人员、车辆统一从西南门进、西北门出。周边出现停车场饱和的情况,请按交警指引停放车辆。

为保证清明节期间的道路交通安全与畅通,根据道路交通安全法律法规的有关规定,对本市部分陵园墓地周边道路采取交通管理措施。

4月3日、4日、5日,每日7时至19时,海淀区金山陵园上山路,只准7座(含)以下载客汽车向金山陵园方向行驶,禁止其他机动车向金山陵园方向行驶。

4月3日、4日、5日,每日7时至16时,海淀区台头村路(蓝梦庄园小区口至长安园路段),禁止机动车由西向东方向行驶。

其他墓地陵园周边道路出现车流集中、行驶缓慢情况时,交管部门也将视通行情况采取临时性分流疏导措施,行经此类路段请大家一定要服从现场民警指挥,保证安全。

市区公园、远郊景区热度高

近期天气回暖,部分公园景点已迎来开花季并举办游园登山等主题活动,加上高速公路免费通行,十三陵、八达岭、野鸭湖、潭柘寺、大觉寺、古北水镇、大兴野生动物园、延庆百里画廊等远郊景点,玉渊潭、颐和园、天坛、北海、中山公园、香山、植物园、故宫、动物园、八大处等市区公园都将成为踏青出游热点,吸引大量的客流及车流。公园景区附近区域、网红打卡地、风景秀丽的河道沟峪等非旅游景区也容易出现车流将相对集中的情况。

特别提示去往香山地区游玩的市民朋友,2021年4月3日、4日、5日、10日、11日、17日、18日、24日,5月1日、2日、3日、4日、5日,每天8时至18时,南辛村街(红枫路至香山南路段)禁止机动车由东向西方向行驶。

部分路段将出现潮汐车流

清明节假期期间高速公路免收小客车通行费用,预计今年部分高速将出现“前期出京、后期进京”的潮汐车流,京藏高速、京承高速等将出现车辆集中和排队的情况。预计3日、4日上午8时至12时,京藏、京承、京新、京港澳、京开等高速和部分国道出京方向的交通压力将明显上升,其中京藏高速清河收费站、沙河大桥、昌平西关、居庸关、野生动物园出口,京承高速望和桥、来广营桥,京港澳高速杜家坎、长阳路段,京开高速玉泉营、新发地等路段都是出京易拥堵的路段;望和桥、健翔桥、来广营桥、箭亭桥等环路和高速公路相交的桥区节点也容易出现因车流量大引发的通行不畅情况;4日、5日下午14至18时,进京方向的交通压力将明显上升,其中京藏高速八达岭、居庸关、西三旗、北沙滩,京承高速黄港、太阳宫,京港澳高速西道口、琉璃河,京开高速榆垡、玉泉营、新发地等路段车流较为集中。

工作日交通情况预测

从4月6日开始,工作日小客车限行尾号轮换,周一至周五限行机动车车牌尾号分别为:2和7、3和8、4和9、5和0、1和6。假期后首个工作日4月6日(周二)限行尾号3和8。

早晚高峰期间,东部、西部、北部城区环路、联络线以及部分桥区节点交通压力突出。

早高峰期间,二、三、四环,东、西、北五环,东六环,菜户营南路、建外大街、建国路、通惠河北路、西直门北大街、万泉河路、莲石东路等道路进城方向将出现车行缓慢的情况;高速公路方面,京藏高速、京承高速、京通快速、京港澳高速、机场高速等将出现进京潮汐车流。预计车流最高峰出现在8:00-8:30,周一早高峰交通压力最为突出。

晚高峰期间,东、西、北二、三、四环,东、西五环,丰体南路、建外大街、通惠河北路、莲石东路等道路出城方向通行压力较大,京藏高速、京承高速、京通快速、京港澳高速、机场高速等将出现出京的潮汐车流。车流最高峰预计将延后至19时,周五晚高峰交通压力将最为突出。

近期早高峰期间,广渠门地区、中关村地区、牛街地区、稻香园桥区等中小学较为集中的地区交通压力较大,西四环、北四环海淀桥—中关村二号桥、苏州桥区、肖家河桥等点段容易出现车流集中的情况,早高峰期间建议尽量避开上述区域,以及一零一中学、北京四中等周边道路行驶缓慢的学校。

出行与安全提示

清明节期间,外出祭扫和游园前请提前查看园区预约和限流情况,预约成功后再去往相应墓地陵园或景区。建议前往祭扫的市民尽量乘坐地铁和公交车辆,或错开高峰时段,以方便您的出行。交管部门将加强墓地陵园周边道路的维护疏导,协调开辟临时停车位,并适时对周边车流集中道路采取临时交通管理措施,行经墓地陵园周边时请大家一定要服从现场交通民警和各墓地管理人员的指挥,保证安全。

针对出行高峰,交管部门将采取多项疏导措施,根据路面流量变化,及时启动高等级上勤方案,加强路面巡逻管控和事故快清快处,全力提升道路通行效率。同时,交管部门还将通过“北京交警”微博、户外交通显示屏、交通广播等渠道高频次发布路况信息,为大家提供及时的出行信息服务。

春季赏花踏青集中,假期出游前,应保证休息,旅游景区的部分山区道路路窄、坡陡、弯急,驾车时应集中精神,与路侧保持安全距离,避免因聊天分心、急转方向发生事故。特别提示司机朋友驾车时应守法驾驶,不超速、不逆行、不随意并线、不走应急车道和公交车道、不使用手机,防范事故发生,保障安全畅通。

工作日早晚高峰城区交通压力大,各条环路和联络线的部分路段出现车流集中的情况,事故影响通行的情况也时有发生,驾车通勤时应时刻保持精神集中,关注路面情况,谨慎驾驶。接送学生的家长朋友,在校园周边停车时应短时间停放、即下即走,避免影响其他车辆通行。

交警再次提示,4月6日(周二)限行尾号3和8,别忘了。


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