文明是少数智力超常的人的产物,群众却是当下舆论和权力的基石。本身如果有智慧,认得清事情本质和逻辑,无需在点面之上与群争论,反求认知通达,在正确的道路上继续精进学识,做有意义的事情。
“我常言智者,不应与愚诤,愚骂而智默,即为胜彼愚。”以前总觉得是可有可无的废话,如今再读,又是另一番体悟。
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#焦作网·今日焦作# 【马村区:腾起东部“三基地”】7月12日下午,本报全媒体“喜迎二十大 奋进新征程”主题采访团走进马村区,聚焦发展、聚焦转型、聚焦项目、聚焦服务,探寻“一极、两城、三基地”战略定位中蕴含的传承与创新,感受马村区委、区政府推动产业转型升级背后的坚定与付出。
聚焦一:项目为王 打造“三基地”
作为马村区“三个一批”项目之一,投资3.5亿元的焦煤集团年产60万吨氧化钙项目7月5日开工以来,正在加快推进。
“依托千业矿山高品质石灰石优质资源,充分利用焦煤集团在建材行业的技术、人才优势,按照智能工厂、绿色工厂标准,规划建设2条日产1200吨的高品质低能耗新型环保回转窑氧化钙制备生产线,预计可实现年销售收入2.76亿元、年利税总额9600万元。”该项目负责人说。
据介绍,焦煤集团年产60万吨氧化钙项目紧扣产业链条,全力延链补链强链,是马村区高端材料产业的代表性项目,更是该区“三基地”建设中的重大项目。
何为“三基地”?马村区委书记师少辉说,今年年初召开的马村区委十一届三次全会暨区委经济工作会议,紧紧围绕省委、市委全会精神,认真研究、深入分析全区现阶段发展基础、发展特征和发展方向,明确“一极、两城、三基地”战略定位,即奋力打造城区高质量发展重要增长极,加快建设焦东融合创新城、焦东生态康养城,积极打造高端材料和生物医药基地、综合枢纽和现代物流基地、新型消费和绿色供给基地,着力推动经济社会发展提速提质。
作为马村区经济社会发展的长期关注者、观察者,记者认为,“一极、两城、三基地”战略定位,是贯彻省委、市委全会精神的具体实践,是推进“十大战略”、落实市委“1353”总体发展思路的具体行动,是对近年来马村区务实发展和“马村精神”的传承与创新。
谋定而后动,重大项目谋划取得新突破。聚焦落实市委打造“高能级文旅”战略部署,马村区今年重点谋划了集科创文旅、生命健康、高端养老、新型消费、绿色供给为一体的“云台·天河生态廊道”项目,一体规划建设南水北调冯营调蓄水库、生态慢行道路系统、马村水系、采煤沉陷区治理等若干子项目,着力打造焦作东部文旅新典范、经济增长极。
知止而有得,“三基地”建设呈现“虹吸”效应。今年年初以来,马村区共谋划实施重点项目223个、亿元以上项目111个、10亿元以上项目28个,总投资780.29亿元,项目个数和投资额度同比增加29%和34.4%。截至6月底,17个省、市重点项目已完成年度投资计划的71.2%;初步谋划专项债项目114个,总投资235.34亿元,拟争取债券额度110.79亿元;谋划智慧岛项目10个,总投资10.93亿元,拟争取资金4.37亿元。
聚焦二:招商为要 培育新产业
4月6日,在全省“三个一批”项目建设活动马村分会场,丽珠集团原料药生产基地项目落地马村区,一期建设艾普拉唑等3条原料药生产线,计划明年年底投入生产,预计年产值可达5亿元,实现利税1.8亿元。
尤为可贵的是,作为一款不可多得的国产创新药,丽珠集团艾普拉唑的研发与产业化,曾获国家科学技术进步二等奖。健康元生物医药研究院已建成运营,正在研制3个国内技术领先的医药产品,研究成果将在焦作就地转化,为马村区打造生物医药基地提供科技和产品支撑。
新产业蕴含新动能,新项目孕育新希望。
生物医药基地的代表项目——投资6亿元的艾普拉唑项目、投资1.2亿元的年产200吨枸橼酸铋钾等生物医药项目、焦作九州通医药等项目开工建设;
新型消费和绿色供给基地的代表项目——河南农大马村优质果蔬产业园(河马仙果小镇)项目已部分投产,在刚刚收获一大波果蔬新品后,新一轮的翻整土地和育苗工作已经开始,园区内一片繁忙;
现代物流基地的代表项目——万邦(厚疆)焦作国际农产品交易中心项目园区二次结构完成95%,管网道路施工完成85%,冷库设备安装完成60%,预计可按原定计划开业;
数字经济、现代服务业的代表项目——文创直播产业集群等项目有望年内竣工投产……
今年年初以来,马村区委书记、区长参加考察、招商、对接活动多达50余次。5月中旬,师少辉利用5天时间,带队赴深圳、珠海、肇庆、广州等城市,围绕生物医药、电子信息、汽车装备智造、风光发电、现代服务等产业,重点考察了一批国内知名的新兴产业代表企业,就进一步深化扩大合作达成共识。
在招商活动中,马村区创新方式方法,利用自身处于郑焦融合、新焦济经济走廊、焦修一体化重要节点,郑云高速、东海大道、南太行高速等过境辖区,拥有焦煤集团13条铁路专用线和42万吨铝、84万吨氧化铝、185万吨煤的运输量,特别是今年成功获批现代服务业开发区等优势,积极谋划物流产业,加大招商引资力度。
今年上半年,该区共签约“三个一批”项目6个,总投资33.5亿元。洽谈对接亿元以上重大项目20余个,总投资200亿元。今年第一季度,实际利用省外资金13.2亿元,同比增长4.92%。如此新产业、如此新项目,必将成为马村区经济高质量发展的强大引擎,助力该区奋力打造城区高质量发展重要增长极。
聚焦三:服务为先 跑出“加速度”
记者在采访中听到一个小故事。在马村区,每周召开一次“企业家早餐会”,每次邀请一位或者两位企业家,区委、区政府主要领导陪着一起吃早餐,边吃边聊,在休闲中畅通信息,加强沟通,及时发现问题并解决问题。
师少辉说,创新开展“企业家早餐会”,就是为了建立一个长期的政企沟通机制,更好聆听企业家心声,为企业提供更加优质高效的服务。
如此细心精准的服务,马村区还有很多。为使艾普拉唑原料药项目尽快落地,马村区整合停产5年之久的“僵尸企业”,成立工作专班,公检法司和政府联动,用一周时间就完成平整土地工作,且保障水、电、蒸汽、天然气和基础设施配套完善,实现了企业“拎包入住”。尤其值得一提的是,该区还专门引进了生物医药尾废处理企业,并为丽珠集团原料药生产基地预留16公顷土地作为发展空间,为企业在我市后续发展解除了后顾之忧。
投资15亿元的中北宏远新基建项目,从洽谈、签约直至注册落地,仅用20个小时,目前已正常运行。中北宏远负责人表示,有感于马村区真诚、实在的服务,已决定将下游生产基地项目转移到马村区。
云夏直播产业园项目落户马村区后,吸引了诸如上海韵达、广州虎牙等一大批国内知名电商类企业落户园区,但这些外地企业都要求原企业名称在本地注册,一直无法跨省办理这一手续。马村区项目服务团队多次到上级有关部门了解政策、争取支持,最终打破瓶颈,以最快的时间保障企业顺利落户。
3月份,为应对疫情影响,马村区构建企业诉求快速响应机制,安排专人“一对一”对企业用工、生产、原料等困难进行摸查梳理和服务,为辖区企业办理市、区两级货物运输通行证300余个,为34家规模以上企业协调解决原材料运输等难题,确保企业正常生产和项目建设不停摆。
马村区委副书记、区长王婕表示:“解决问题是马村区服务企业的金标准。我们将以更大的力度、更贴心的服务、更优质的环境,推动合作项目在马村区落地生根、开花结果。”
聚焦一:项目为王 打造“三基地”
作为马村区“三个一批”项目之一,投资3.5亿元的焦煤集团年产60万吨氧化钙项目7月5日开工以来,正在加快推进。
“依托千业矿山高品质石灰石优质资源,充分利用焦煤集团在建材行业的技术、人才优势,按照智能工厂、绿色工厂标准,规划建设2条日产1200吨的高品质低能耗新型环保回转窑氧化钙制备生产线,预计可实现年销售收入2.76亿元、年利税总额9600万元。”该项目负责人说。
据介绍,焦煤集团年产60万吨氧化钙项目紧扣产业链条,全力延链补链强链,是马村区高端材料产业的代表性项目,更是该区“三基地”建设中的重大项目。
何为“三基地”?马村区委书记师少辉说,今年年初召开的马村区委十一届三次全会暨区委经济工作会议,紧紧围绕省委、市委全会精神,认真研究、深入分析全区现阶段发展基础、发展特征和发展方向,明确“一极、两城、三基地”战略定位,即奋力打造城区高质量发展重要增长极,加快建设焦东融合创新城、焦东生态康养城,积极打造高端材料和生物医药基地、综合枢纽和现代物流基地、新型消费和绿色供给基地,着力推动经济社会发展提速提质。
作为马村区经济社会发展的长期关注者、观察者,记者认为,“一极、两城、三基地”战略定位,是贯彻省委、市委全会精神的具体实践,是推进“十大战略”、落实市委“1353”总体发展思路的具体行动,是对近年来马村区务实发展和“马村精神”的传承与创新。
谋定而后动,重大项目谋划取得新突破。聚焦落实市委打造“高能级文旅”战略部署,马村区今年重点谋划了集科创文旅、生命健康、高端养老、新型消费、绿色供给为一体的“云台·天河生态廊道”项目,一体规划建设南水北调冯营调蓄水库、生态慢行道路系统、马村水系、采煤沉陷区治理等若干子项目,着力打造焦作东部文旅新典范、经济增长极。
知止而有得,“三基地”建设呈现“虹吸”效应。今年年初以来,马村区共谋划实施重点项目223个、亿元以上项目111个、10亿元以上项目28个,总投资780.29亿元,项目个数和投资额度同比增加29%和34.4%。截至6月底,17个省、市重点项目已完成年度投资计划的71.2%;初步谋划专项债项目114个,总投资235.34亿元,拟争取债券额度110.79亿元;谋划智慧岛项目10个,总投资10.93亿元,拟争取资金4.37亿元。
聚焦二:招商为要 培育新产业
4月6日,在全省“三个一批”项目建设活动马村分会场,丽珠集团原料药生产基地项目落地马村区,一期建设艾普拉唑等3条原料药生产线,计划明年年底投入生产,预计年产值可达5亿元,实现利税1.8亿元。
尤为可贵的是,作为一款不可多得的国产创新药,丽珠集团艾普拉唑的研发与产业化,曾获国家科学技术进步二等奖。健康元生物医药研究院已建成运营,正在研制3个国内技术领先的医药产品,研究成果将在焦作就地转化,为马村区打造生物医药基地提供科技和产品支撑。
新产业蕴含新动能,新项目孕育新希望。
生物医药基地的代表项目——投资6亿元的艾普拉唑项目、投资1.2亿元的年产200吨枸橼酸铋钾等生物医药项目、焦作九州通医药等项目开工建设;
新型消费和绿色供给基地的代表项目——河南农大马村优质果蔬产业园(河马仙果小镇)项目已部分投产,在刚刚收获一大波果蔬新品后,新一轮的翻整土地和育苗工作已经开始,园区内一片繁忙;
现代物流基地的代表项目——万邦(厚疆)焦作国际农产品交易中心项目园区二次结构完成95%,管网道路施工完成85%,冷库设备安装完成60%,预计可按原定计划开业;
数字经济、现代服务业的代表项目——文创直播产业集群等项目有望年内竣工投产……
今年年初以来,马村区委书记、区长参加考察、招商、对接活动多达50余次。5月中旬,师少辉利用5天时间,带队赴深圳、珠海、肇庆、广州等城市,围绕生物医药、电子信息、汽车装备智造、风光发电、现代服务等产业,重点考察了一批国内知名的新兴产业代表企业,就进一步深化扩大合作达成共识。
在招商活动中,马村区创新方式方法,利用自身处于郑焦融合、新焦济经济走廊、焦修一体化重要节点,郑云高速、东海大道、南太行高速等过境辖区,拥有焦煤集团13条铁路专用线和42万吨铝、84万吨氧化铝、185万吨煤的运输量,特别是今年成功获批现代服务业开发区等优势,积极谋划物流产业,加大招商引资力度。
今年上半年,该区共签约“三个一批”项目6个,总投资33.5亿元。洽谈对接亿元以上重大项目20余个,总投资200亿元。今年第一季度,实际利用省外资金13.2亿元,同比增长4.92%。如此新产业、如此新项目,必将成为马村区经济高质量发展的强大引擎,助力该区奋力打造城区高质量发展重要增长极。
聚焦三:服务为先 跑出“加速度”
记者在采访中听到一个小故事。在马村区,每周召开一次“企业家早餐会”,每次邀请一位或者两位企业家,区委、区政府主要领导陪着一起吃早餐,边吃边聊,在休闲中畅通信息,加强沟通,及时发现问题并解决问题。
师少辉说,创新开展“企业家早餐会”,就是为了建立一个长期的政企沟通机制,更好聆听企业家心声,为企业提供更加优质高效的服务。
如此细心精准的服务,马村区还有很多。为使艾普拉唑原料药项目尽快落地,马村区整合停产5年之久的“僵尸企业”,成立工作专班,公检法司和政府联动,用一周时间就完成平整土地工作,且保障水、电、蒸汽、天然气和基础设施配套完善,实现了企业“拎包入住”。尤其值得一提的是,该区还专门引进了生物医药尾废处理企业,并为丽珠集团原料药生产基地预留16公顷土地作为发展空间,为企业在我市后续发展解除了后顾之忧。
投资15亿元的中北宏远新基建项目,从洽谈、签约直至注册落地,仅用20个小时,目前已正常运行。中北宏远负责人表示,有感于马村区真诚、实在的服务,已决定将下游生产基地项目转移到马村区。
云夏直播产业园项目落户马村区后,吸引了诸如上海韵达、广州虎牙等一大批国内知名电商类企业落户园区,但这些外地企业都要求原企业名称在本地注册,一直无法跨省办理这一手续。马村区项目服务团队多次到上级有关部门了解政策、争取支持,最终打破瓶颈,以最快的时间保障企业顺利落户。
3月份,为应对疫情影响,马村区构建企业诉求快速响应机制,安排专人“一对一”对企业用工、生产、原料等困难进行摸查梳理和服务,为辖区企业办理市、区两级货物运输通行证300余个,为34家规模以上企业协调解决原材料运输等难题,确保企业正常生产和项目建设不停摆。
马村区委副书记、区长王婕表示:“解决问题是马村区服务企业的金标准。我们将以更大的力度、更贴心的服务、更优质的环境,推动合作项目在马村区落地生根、开花结果。”
“你打球不能看着点吗?撞伤我了,赔钱!”湖北武汉某大学校园,大学生张某与其他同学在篮球场打比赛,期间李大妈横穿篮球场,不慎被张某撞倒在地。李大妈将张某诉至法院,索赔5万余元。(来源:武汉市中级人民法院)
2019年11月3日17时30分许,张某与同学在校园篮球场内自发进行篮球比赛,期间恰逢李大妈横穿篮球场。张某接球跑动过程中,不慎将李大妈撞倒在地。
1951年出生的李大妈已是年近七旬,这下撞得可不轻,随即被送往医院救治。张某在其住院期间,还为其垫付了6000元。
李大妈出院后,认为张某将自己撞伤,应当承担侵权责任。同时,该大学篮球场未设置安全护栏或安全标示,未尽到安全保障义务,也应承担赔偿责任。
李大妈遂将张某及大学均告上法院,要求其共同赔偿各项损失共计50661.12元。(李大妈还申请了伤残鉴定,但鉴定意见认为其损伤并不构成伤残)
一审法院认为,张某在学校篮球场自发进行的篮球比赛,是以锻炼为目的的体育活动,有别于正式比赛。而且篮球场并未设置护栏,也无安全标志。
因此张某作为一名大学生,应当预见到可能会有其他人员从此通行,故应当对在此通行的非比赛人员的人身安全,保持谨慎注意的义务。
但张某因其疏忽大意,未能注意到在篮球场通行的李大妈并将其撞倒在地,造成李大妈受伤,存在过错,因此应对其损害结果承担相应的赔偿责任。
同时,李大妈作为完全民事行为能力人,应当知晓篮球比赛是一种激烈的对抗性竞技运动,存在一定的危险性,但仍然在比赛进行期间,自行横穿篮球场,未尽到自身安全注意义务,也应自行承担一定责任。
该大学作为篮球场的管理人,在篮球场及周边未设置安全护栏和安全标志,未尽到安全保障义务,也应当承担相应的责任。
最终,一审法院酌情认定由张某承担40%的责任,大学承担10%的责任,李大妈自行承担50%的责任。
李大妈的各项损失经法院核定后为47257.67元,张某承担40%即为18903.07元,扣减垫付的6000元后,还应向李大妈支付12903.07元。
张某及大学对一审判决均不服,提起上诉。理由为:
事发当时,张某是在篮球场内正常进行篮球比赛,对其他非比赛人员会横穿篮球场,根本没有预见义务,因此也就不存在疏忽大意的过失。
而且大学篮球场的用途十分明确,主要用于学生打球和比赛,并非用于人员通行。虽然未设置护栏和安全标志,属于开放性场地,但正常人都能知晓该场地的功能。
尤其是在打球和比赛期间,作为正常人也均能知晓横穿球场的危险性,没有设置护栏和安全标志的必要。
事发时,是李大妈无视比赛固有的危险性,不顾其他人的提醒,执意要在比赛期间横穿球场捡瓶子,这才导致与张某发生碰撞。
因此李大妈的故意行为,才是造成其损害结果的全部原因,应当由其自行承担全部责任。
二审法院认为,本案作为侵权责任纠纷,张某及大学是否应当承担责任,应以其是否具有过错为前提。
是否具有过错的判断,在本案中体现为是否违反了或未尽到应有的注意义务,而该注意义务,应当限定在一个合理的范围,处于一般认知所能接受的范围。
具体到本案,从现场的监控视频可以清晰看到,事发时张某正在球场中进行篮球比赛,李大妈横穿球场时,恰逢张某在接球跑动,在该过程中,起后背将李大妈撞倒。
仅从结果来看,李大妈的确是被张某所撞倒,但不能仅从行为结果便认定张某具有过错。具体而言:
篮球运动作为典型的群体性对抗运动,在比赛期间出现身体碰撞行为是极为正常的现象。张某在篮球场上进行背身接球跑动,系篮球运动中的常规动作,即使与其他球员发生碰撞,亦不能视为其存在过错。
更何况其处于具有专有用途的篮球场地内,对非比赛人员横穿场地并无预见性,也不能苛求其应该尽到观察或注意义务。
因此,张某的行为并不存在任何主观过错。
同时,该篮球场地专门用于篮球运动,场地内涂有绿色颜色,边界线明显,明显区别于一般的可通行道路,该大学作为篮球场的管理人,并无违反安全保障义务之处,也不存在过错。
反观李大妈,作为完全民事行为能力人,对篮球场明显区别于一般道路是明知的,且事发当时尚有多人正在场地内进行比赛,因此应该能够预见到横穿球场所面临的受伤风险。
但李大妈仍然选择横穿球场,应当视其为自甘冒险的行为,所产生的损害后果,应由其自行承担。一审法院对各方当事人注意义务的范围界定不当,责任比例认定不当,应予纠正。
最终二审法院撤销了一审判决,驳回了李大妈的全部诉讼请求。
好在二审法院及时纠正,避免了“和稀泥”案件的再次发生。侵权责任的过错认定,还是需要根据具体情况准确界定,绝不能只看结果,“谁伤谁有理”!
对此,您有什么看法或观点,欢迎留言讨论、交流!
2019年11月3日17时30分许,张某与同学在校园篮球场内自发进行篮球比赛,期间恰逢李大妈横穿篮球场。张某接球跑动过程中,不慎将李大妈撞倒在地。
1951年出生的李大妈已是年近七旬,这下撞得可不轻,随即被送往医院救治。张某在其住院期间,还为其垫付了6000元。
李大妈出院后,认为张某将自己撞伤,应当承担侵权责任。同时,该大学篮球场未设置安全护栏或安全标示,未尽到安全保障义务,也应承担赔偿责任。
李大妈遂将张某及大学均告上法院,要求其共同赔偿各项损失共计50661.12元。(李大妈还申请了伤残鉴定,但鉴定意见认为其损伤并不构成伤残)
一审法院认为,张某在学校篮球场自发进行的篮球比赛,是以锻炼为目的的体育活动,有别于正式比赛。而且篮球场并未设置护栏,也无安全标志。
因此张某作为一名大学生,应当预见到可能会有其他人员从此通行,故应当对在此通行的非比赛人员的人身安全,保持谨慎注意的义务。
但张某因其疏忽大意,未能注意到在篮球场通行的李大妈并将其撞倒在地,造成李大妈受伤,存在过错,因此应对其损害结果承担相应的赔偿责任。
同时,李大妈作为完全民事行为能力人,应当知晓篮球比赛是一种激烈的对抗性竞技运动,存在一定的危险性,但仍然在比赛进行期间,自行横穿篮球场,未尽到自身安全注意义务,也应自行承担一定责任。
该大学作为篮球场的管理人,在篮球场及周边未设置安全护栏和安全标志,未尽到安全保障义务,也应当承担相应的责任。
最终,一审法院酌情认定由张某承担40%的责任,大学承担10%的责任,李大妈自行承担50%的责任。
李大妈的各项损失经法院核定后为47257.67元,张某承担40%即为18903.07元,扣减垫付的6000元后,还应向李大妈支付12903.07元。
张某及大学对一审判决均不服,提起上诉。理由为:
事发当时,张某是在篮球场内正常进行篮球比赛,对其他非比赛人员会横穿篮球场,根本没有预见义务,因此也就不存在疏忽大意的过失。
而且大学篮球场的用途十分明确,主要用于学生打球和比赛,并非用于人员通行。虽然未设置护栏和安全标志,属于开放性场地,但正常人都能知晓该场地的功能。
尤其是在打球和比赛期间,作为正常人也均能知晓横穿球场的危险性,没有设置护栏和安全标志的必要。
事发时,是李大妈无视比赛固有的危险性,不顾其他人的提醒,执意要在比赛期间横穿球场捡瓶子,这才导致与张某发生碰撞。
因此李大妈的故意行为,才是造成其损害结果的全部原因,应当由其自行承担全部责任。
二审法院认为,本案作为侵权责任纠纷,张某及大学是否应当承担责任,应以其是否具有过错为前提。
是否具有过错的判断,在本案中体现为是否违反了或未尽到应有的注意义务,而该注意义务,应当限定在一个合理的范围,处于一般认知所能接受的范围。
具体到本案,从现场的监控视频可以清晰看到,事发时张某正在球场中进行篮球比赛,李大妈横穿球场时,恰逢张某在接球跑动,在该过程中,起后背将李大妈撞倒。
仅从结果来看,李大妈的确是被张某所撞倒,但不能仅从行为结果便认定张某具有过错。具体而言:
篮球运动作为典型的群体性对抗运动,在比赛期间出现身体碰撞行为是极为正常的现象。张某在篮球场上进行背身接球跑动,系篮球运动中的常规动作,即使与其他球员发生碰撞,亦不能视为其存在过错。
更何况其处于具有专有用途的篮球场地内,对非比赛人员横穿场地并无预见性,也不能苛求其应该尽到观察或注意义务。
因此,张某的行为并不存在任何主观过错。
同时,该篮球场地专门用于篮球运动,场地内涂有绿色颜色,边界线明显,明显区别于一般的可通行道路,该大学作为篮球场的管理人,并无违反安全保障义务之处,也不存在过错。
反观李大妈,作为完全民事行为能力人,对篮球场明显区别于一般道路是明知的,且事发当时尚有多人正在场地内进行比赛,因此应该能够预见到横穿球场所面临的受伤风险。
但李大妈仍然选择横穿球场,应当视其为自甘冒险的行为,所产生的损害后果,应由其自行承担。一审法院对各方当事人注意义务的范围界定不当,责任比例认定不当,应予纠正。
最终二审法院撤销了一审判决,驳回了李大妈的全部诉讼请求。
好在二审法院及时纠正,避免了“和稀泥”案件的再次发生。侵权责任的过错认定,还是需要根据具体情况准确界定,绝不能只看结果,“谁伤谁有理”!
对此,您有什么看法或观点,欢迎留言讨论、交流!
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