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近期厦门，广州地区问热拉提的比较多，给大家大概整理了一下。
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#澳亚【资讯】#【全球城市竞争力榜单发布：中国20城入围经济百强，深圳领跑】从1750年到2050年，世界将完全“进城”。
受中美欧城市竞争力均值下滑影向，本年度报告期内，全球城市竞争力均值略微下降。
同时，全球需要高度重视市政融资的严峻挑战及解决之道。根据联合国亚的斯亚贝巴行动议程(Addis Ababa Action Agenda，UN 2015B)，改善市政财政状况，是一项全球优先事项。
11月12日下午，中国社科院财经战略研究院与联合国人居署合作的第四部研究报告——《全球城市竞争力报告2019-2020：跨入城市的世界300年变局》在宁波正式发布。
按照惯例，本次报告对全球1006个城市的经济竞争力和可持续竞争力进行了测评排位。
其中，中国有20座城市入围经济竞争力百强，深圳以全球第四的成绩领跑;在可持续竞争力百强中，仅有9座中国城市上榜，值得一提的是，深圳首次跻身前20名。
此外，本次报告还推出新的全球城市分级标准，采取层次聚类方法，对1006个样本城市的中心性指数进行聚类分析，将样本城市分成3层共2类、5组、10级。
第一等为全球城市(A);第二等是国际枢纽城市(B);第三等是国际门户城市(C);第四等是区域枢纽城市(D);第五等是区域门户城市(E)。
结果显示，作为全球城市的A+等级城市有3个，分别是纽约、伦敦和东京;A等级有2个，北京和巴黎，“显示全球城市体系在发生重要变化，中国城市成为全球重要一极”。
经济竞争力
中国北部城市下降较多
什么是全球城市竞争力?
按照报告说法，它是指一个城市在全球的合作、竞争过程中，与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制要素和市场，更多、更快、更有效率、更可持续地创造价值、为其居民提供福利的能力。
报告显示：受中美欧城市竞争力均值下滑影向，全球城市竞争力均值略微下降。这也预示如果主要国家贸易战持续，不仅削弱各国自身的城市竞争力，也会削弱全球城市竞争力。
2019年全球城市经济竞争力二十强
二十强中，北美占9席，亚洲占8席，西欧占3席。总体看，全球前20名城市竞争激烈，位次变化显著，14个城市发生变化，最大变化4个名次。全球综合中心和科技中心总体提升，专业性城市和制造中心总体下降。
从中国城市的全球经济竞争力排名看：总体排名升少降多，均值有所下降，具体排名马太效应显著。从指数看，总体水平下降，城市间差距缩小。分区域看，东部地区与中部地区的城市升多降少，其他城市降多升少。
根据报告，中国有5座城市跻身前20，分别是深圳第4、上海第10、香港第13、北京第17、广州第18。与去年比较，上海上升3名，北京上升2名，香港下降2名，广州下降4名，上海超越了香港。
有20座城市进入前100强，除上述5座城市外，还包括：
苏州(25)、南京(42)、武汉(43)、台北(44)、成都(54)、杭州(64)、无锡(65)、长沙(68)、青岛(76)、重庆(81)、天津(82)、佛山(84)、宁波(90)、郑州(94)和常州(99)。
与去年排名相比，宁波提升11名，杭州提升10名，青岛、佛山提升9名，常州提升8名，成都提升6名，郑州提升5名，南京、长沙提升3名，苏州、台北提升2名，而天津则下降40名。
放大至全球前200强，此番共有39座中国城市入围，泰州、西安、福州、东莞等城市排位大幅提升，而沈阳和大连分别下降30名、60名。
报告认为，从空间分布看，全球城市竞争力上升的城市主要分布在西经100°西侧的美国西海岸城市、东经20°的西欧城市以及东经110~140°的中日韩城市，且纬度集中在北纬25~55°之间，同时，“中国北部、欧洲东部城市下降较多，中国南部和印度总体上升较多”。
可持续竞争力
亚洲入围200强城市最多
在可持续竞争力方面，20强城市基本囊括当前世界主要城市和发达国家的中心城市，其中美国有5个城市入选，欧洲国家占据9席，亚洲国家获得6席。
2019年全球可持续竞争力二十强
报告认为，20强城市几乎代表了所在国家的特征与发展，“这些顶级的世界都市，已经可以看作整个国家发展与成就的象征”。
就前200强城市而言，亚洲城市最多，欧洲均值最高。
其中，亚洲有65个城市入围，说明亚洲作为全球发展最快的地区，具有强烈的上升趋势，但同时也能看到，亚洲进入200强的城市均值较低，可持续竞争力还有待进一步提升。北美洲和欧洲则各有60座城市和58座城市进入200强，其中，欧洲城市的可持续竞争力均值最高，城市发展质量值得肯定。
报告还针对全球十大城市群进行了比较分析，研究发现，美国和英国城市群实力突出，中、印等发展中国家城市群虽然规糢较大，但中心城市和周边城市的差距较大，发展不平衡。
值得注意的是，由于群内城市较少，首尔城市群可持续竞争力指数平均数全球第一。欧洲城市群中，莱茵-鲁尔城市群标准差最小，显示出老牌西欧国家城市发展的均衡。
于中国城市而言，报告认为，可持续竞争力在稳步提升，均值接近全球平均，均衡好于全球平均。
数据显示，中国今年共有2座城市进入20强，其中香港位列全球第7，深圳居全球第19位。
此外，还有7座城市进入全球前100位：
台北(23)、上海(29)、北京(38)、苏州(58)、广州(67)、南京(83)、厦门(94)。
另有22座城市居于101~200之间：
无锡(103)、天津(108)、佛山(109)、台中(110)、东莞(121)、武汉(122)、高雄(124)、杭州(130)、成都(143)、青岛(144)、澳门(146)、中山(149)、宁波(154)、常州(158)、郑州(159)、台南(164)、长沙(165)、沈阳(182)、珠海(189)、大连(193)、西安(197)、合肥(199)。
城市可持续发展
住房负担、生产消费糢式是普遍短板
事实上，在全球快速城市化进程中，城市可持续发展已成为最重要的议题之一，受到全球各界广泛关注。
比如文章开头提到的“亚的斯亚贝巴行动议程”，就是联合国第三次发展筹资问题国际会议取得的重要成果。
2015年7月，来自193个联合国会员国的与会代表经过谈判，就全球金融改革等问题达成一致，通过上述文件。时任联合国秘书长潘基文评价，这项协议是为所有人建设一个可持续发展的未来进程中向前迈出的关键一步，它提供了资助可持续发展的全球框架。
有意思的是，本次报告进一步加强了对可持续发展的关注，首次尝试从城市可持续竞争力视角测度联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals)的实施进展。
联合国可持续发展目标(SDGs)，致力于通过协同行动消除贫困，保护地球并确保人类享有和平与繁荣。这一目标于2015年9月提出，旨在指导各成员国从2015年到2030年的15年内，以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，走向可持续发展道路。
报告发现：几乎所有国家或城市在可持续发展目标上，都存在程度不同的短板。
在南美洲，清洁能源、可持续生产和消费以及气候行动方面的目标实现情况好于世界平均水平，其余则等于或低于全球平均水平。
亚洲城市，则在零饥饿、饮水及卫生、水下生物、陆地生物，和平正义方面的表现好于世界平均水平，其余则等于或低于全球平均水平。
欧洲城市大多数可持续发展目标的实施水平远高于全球城市平均水平，但在气候行动以及可持续消费和生产方面面临重大挑战。
北美洲整体进展良好，但在气候行动与和平正义方面表现有待提升。
非洲城市可持续发展目标的多数指标远低于世界平均水平，只有少数指标表现较好。
具体来看，可持续发展目标中第11项提出“建设包容、安全、有抵御灾害能力和可持续的城市和人类住区”，对这一目标的监测结果显示：住房负担、社会公平、遗产保护、生产消费糢式、社会安全等是城市可持续发展目标的普遍短板。
报告牵头人、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、中国社科院-联合国人居署联合课题组首席城市经济学家倪鹏飞表示，应联合国要求，从今年开始，将每年从城市视角对全球可持续发展目标实施进展进行评估，以确定全球各国各城市完成联合国2030年目标的进展情况。
全球城市分级
北京跻身“全球城市” 成都南京表现抢眼
对全球城市进行分级，则是本次报告的一大亮点。
“城市分级是全球都特别关心的问题，之前也有一些国际机构做研究，今年我们和联合国人居署制定了一个新的研究标准，对全球1006个城市进行分级的评估。”倪鹏飞表示。
这次评估考虑了城市集聚度和联系度。其中，集聚度是指一个城市集聚的要素有多少;联系度则指一座城市在城市体系中与其他城市的关系。
全球城市分级指标体系
具体结果，作为全球城市：A+等级城市有3个，纽约、伦敦和东京;A等级有2个，北京和巴黎;
作为国际枢纽城市：B+等级城市的数量为3，包括首尔、上海、芝加哥;B等级有26个，主要包括：新加坡、香港、悉尼、都柏林、慕尼黑、多伦多、大阪等;
作为国际门户城市：C+等级城市数量为29，主要包括墨尔本、布宜诺斯艾利斯、迪拜、华沙、哥本哈根等。
从不同等级城市的洲际分布来看，全球城市体系中的南北差异明显，北部仍然有绝对优势;从不同等级城市的国家分布来看，发达国家城市在全球城市体系中表现也更好，不过，以中国、印度为代表的发展中国家城市正在迅速崛起。
目光回到中国来看。北京是发展中国家唯一入围A类的城市。作为全球城市，北京城市级别得分排位第4，其集聚度和联系度排名分别为5名和2名，北京在联系度上优势突出;其中，硬联系排名第2，软联系排名第4，硬联系方面北京表现格外突出。
再看上海。上海等级为B+，为国际枢纽城市。其城市级别得分排名第7，其中集聚度和联系度排名分别为9和8，不过它软联系和硬联系的发展并不均衡，排名分别为27和7，软联系方面比较“拖后腿”。
在C类城市中，共有22个中国城市入选。获得C+的有四座——广州(40)、深圳(42)、成都(59)和南京(60)，值得注意的是，南京在一众长三角城市中实现“突围”。
而另外18城市则获得C等级，其中杭州(66)、武汉(69)、天津(73)、重庆(76)、西安(77)和青岛(96)的城市级别得分均在全球前100。
“普遍来看，中国C+等级城市在软集聚方面更具有优势，C等级城市也大多在软集聚方面具有优势。”报告指出。
整体来看，中国城市在集聚度方面表现相对更好，而在联系度上则存在短板。根据报告，中国高联系度城市仅有北京，而中联系和低联系度城市数量分别为10和280，“在硬、软联系度方面，中国大多数城市还亟需提高”。
受中美欧城市竞争力均值下滑影向，本年度报告期内，全球城市竞争力均值略微下降。
同时，全球需要高度重视市政融资的严峻挑战及解决之道。根据联合国亚的斯亚贝巴行动议程(Addis Ababa Action Agenda，UN 2015B)，改善市政财政状况，是一项全球优先事项。
11月12日下午，中国社科院财经战略研究院与联合国人居署合作的第四部研究报告——《全球城市竞争力报告2019-2020：跨入城市的世界300年变局》在宁波正式发布。
按照惯例，本次报告对全球1006个城市的经济竞争力和可持续竞争力进行了测评排位。
其中，中国有20座城市入围经济竞争力百强，深圳以全球第四的成绩领跑;在可持续竞争力百强中，仅有9座中国城市上榜，值得一提的是，深圳首次跻身前20名。
此外，本次报告还推出新的全球城市分级标准，采取层次聚类方法，对1006个样本城市的中心性指数进行聚类分析，将样本城市分成3层共2类、5组、10级。
第一等为全球城市(A);第二等是国际枢纽城市(B);第三等是国际门户城市(C);第四等是区域枢纽城市(D);第五等是区域门户城市(E)。
结果显示，作为全球城市的A+等级城市有3个，分别是纽约、伦敦和东京;A等级有2个，北京和巴黎，“显示全球城市体系在发生重要变化，中国城市成为全球重要一极”。
经济竞争力
中国北部城市下降较多
什么是全球城市竞争力?
按照报告说法，它是指一个城市在全球的合作、竞争过程中，与其他城市相比较所具有的吸引、争夺、拥有、控制要素和市场，更多、更快、更有效率、更可持续地创造价值、为其居民提供福利的能力。
报告显示：受中美欧城市竞争力均值下滑影向，全球城市竞争力均值略微下降。这也预示如果主要国家贸易战持续，不仅削弱各国自身的城市竞争力，也会削弱全球城市竞争力。
2019年全球城市经济竞争力二十强
二十强中，北美占9席，亚洲占8席，西欧占3席。总体看，全球前20名城市竞争激烈，位次变化显著，14个城市发生变化，最大变化4个名次。全球综合中心和科技中心总体提升，专业性城市和制造中心总体下降。
从中国城市的全球经济竞争力排名看：总体排名升少降多，均值有所下降，具体排名马太效应显著。从指数看，总体水平下降，城市间差距缩小。分区域看，东部地区与中部地区的城市升多降少，其他城市降多升少。
根据报告，中国有5座城市跻身前20，分别是深圳第4、上海第10、香港第13、北京第17、广州第18。与去年比较，上海上升3名，北京上升2名，香港下降2名，广州下降4名，上海超越了香港。
有20座城市进入前100强，除上述5座城市外，还包括：
苏州(25)、南京(42)、武汉(43)、台北(44)、成都(54)、杭州(64)、无锡(65)、长沙(68)、青岛(76)、重庆(81)、天津(82)、佛山(84)、宁波(90)、郑州(94)和常州(99)。
与去年排名相比，宁波提升11名，杭州提升10名，青岛、佛山提升9名，常州提升8名，成都提升6名，郑州提升5名，南京、长沙提升3名，苏州、台北提升2名，而天津则下降40名。
放大至全球前200强，此番共有39座中国城市入围，泰州、西安、福州、东莞等城市排位大幅提升，而沈阳和大连分别下降30名、60名。
报告认为，从空间分布看，全球城市竞争力上升的城市主要分布在西经100°西侧的美国西海岸城市、东经20°的西欧城市以及东经110~140°的中日韩城市，且纬度集中在北纬25~55°之间，同时，“中国北部、欧洲东部城市下降较多，中国南部和印度总体上升较多”。
可持续竞争力
亚洲入围200强城市最多
在可持续竞争力方面，20强城市基本囊括当前世界主要城市和发达国家的中心城市，其中美国有5个城市入选，欧洲国家占据9席，亚洲国家获得6席。
2019年全球可持续竞争力二十强
报告认为，20强城市几乎代表了所在国家的特征与发展，“这些顶级的世界都市，已经可以看作整个国家发展与成就的象征”。
就前200强城市而言，亚洲城市最多，欧洲均值最高。
其中，亚洲有65个城市入围，说明亚洲作为全球发展最快的地区，具有强烈的上升趋势，但同时也能看到，亚洲进入200强的城市均值较低，可持续竞争力还有待进一步提升。北美洲和欧洲则各有60座城市和58座城市进入200强，其中，欧洲城市的可持续竞争力均值最高，城市发展质量值得肯定。
报告还针对全球十大城市群进行了比较分析，研究发现，美国和英国城市群实力突出，中、印等发展中国家城市群虽然规糢较大，但中心城市和周边城市的差距较大，发展不平衡。
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于中国城市而言，报告认为，可持续竞争力在稳步提升，均值接近全球平均，均衡好于全球平均。
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此外，还有7座城市进入全球前100位：
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无锡(103)、天津(108)、佛山(109)、台中(110)、东莞(121)、武汉(122)、高雄(124)、杭州(130)、成都(143)、青岛(144)、澳门(146)、中山(149)、宁波(154)、常州(158)、郑州(159)、台南(164)、长沙(165)、沈阳(182)、珠海(189)、大连(193)、西安(197)、合肥(199)。
城市可持续发展
住房负担、生产消费糢式是普遍短板
事实上，在全球快速城市化进程中，城市可持续发展已成为最重要的议题之一，受到全球各界广泛关注。
比如文章开头提到的“亚的斯亚贝巴行动议程”，就是联合国第三次发展筹资问题国际会议取得的重要成果。
2015年7月，来自193个联合国会员国的与会代表经过谈判，就全球金融改革等问题达成一致，通过上述文件。时任联合国秘书长潘基文评价，这项协议是为所有人建设一个可持续发展的未来进程中向前迈出的关键一步，它提供了资助可持续发展的全球框架。
有意思的是，本次报告进一步加强了对可持续发展的关注，首次尝试从城市可持续竞争力视角测度联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals)的实施进展。
联合国可持续发展目标(SDGs)，致力于通过协同行动消除贫困，保护地球并确保人类享有和平与繁荣。这一目标于2015年9月提出，旨在指导各成员国从2015年到2030年的15年内，以综合方式彻底解决社会、经济和环境三个维度的发展问题，走向可持续发展道路。
报告发现：几乎所有国家或城市在可持续发展目标上，都存在程度不同的短板。
在南美洲，清洁能源、可持续生产和消费以及气候行动方面的目标实现情况好于世界平均水平，其余则等于或低于全球平均水平。
亚洲城市，则在零饥饿、饮水及卫生、水下生物、陆地生物，和平正义方面的表现好于世界平均水平，其余则等于或低于全球平均水平。
欧洲城市大多数可持续发展目标的实施水平远高于全球城市平均水平，但在气候行动以及可持续消费和生产方面面临重大挑战。
北美洲整体进展良好，但在气候行动与和平正义方面表现有待提升。
非洲城市可持续发展目标的多数指标远低于世界平均水平，只有少数指标表现较好。
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报告牵头人、中国社会科学院城市与竞争力研究中心主任、中国社科院-联合国人居署联合课题组首席城市经济学家倪鹏飞表示，应联合国要求，从今年开始，将每年从城市视角对全球可持续发展目标实施进展进行评估，以确定全球各国各城市完成联合国2030年目标的进展情况。
全球城市分级
北京跻身“全球城市” 成都南京表现抢眼
对全球城市进行分级，则是本次报告的一大亮点。
“城市分级是全球都特别关心的问题，之前也有一些国际机构做研究，今年我们和联合国人居署制定了一个新的研究标准，对全球1006个城市进行分级的评估。”倪鹏飞表示。
这次评估考虑了城市集聚度和联系度。其中，集聚度是指一个城市集聚的要素有多少;联系度则指一座城市在城市体系中与其他城市的关系。
全球城市分级指标体系
具体结果，作为全球城市：A+等级城市有3个，纽约、伦敦和东京;A等级有2个，北京和巴黎;
作为国际枢纽城市：B+等级城市的数量为3，包括首尔、上海、芝加哥;B等级有26个，主要包括：新加坡、香港、悉尼、都柏林、慕尼黑、多伦多、大阪等;
作为国际门户城市：C+等级城市数量为29，主要包括墨尔本、布宜诺斯艾利斯、迪拜、华沙、哥本哈根等。
从不同等级城市的洲际分布来看，全球城市体系中的南北差异明显，北部仍然有绝对优势;从不同等级城市的国家分布来看，发达国家城市在全球城市体系中表现也更好，不过，以中国、印度为代表的发展中国家城市正在迅速崛起。
目光回到中国来看。北京是发展中国家唯一入围A类的城市。作为全球城市，北京城市级别得分排位第4，其集聚度和联系度排名分别为5名和2名，北京在联系度上优势突出;其中，硬联系排名第2，软联系排名第4，硬联系方面北京表现格外突出。
再看上海。上海等级为B+，为国际枢纽城市。其城市级别得分排名第7，其中集聚度和联系度排名分别为9和8，不过它软联系和硬联系的发展并不均衡，排名分别为27和7，软联系方面比较“拖后腿”。
在C类城市中，共有22个中国城市入选。获得C+的有四座——广州(40)、深圳(42)、成都(59)和南京(60)，值得注意的是，南京在一众长三角城市中实现“突围”。
而另外18城市则获得C等级，其中杭州(66)、武汉(69)、天津(73)、重庆(76)、西安(77)和青岛(96)的城市级别得分均在全球前100。
“普遍来看，中国C+等级城市在软集聚方面更具有优势，C等级城市也大多在软集聚方面具有优势。”报告指出。
整体来看，中国城市在集聚度方面表现相对更好，而在联系度上则存在短板。根据报告，中国高联系度城市仅有北京，而中联系和低联系度城市数量分别为10和280，“在硬、软联系度方面，中国大多数城市还亟需提高”。
【商闻天下】央行行长坦言目前的利率水平是适度的；财政部长表态提划补改四措并举完善养老保险制度[笑cry][围观]
国际商报-中国商务新闻网讯 无巧不成发布会。今天上午新闻发布会上共唱一台戏的的三位“重量级”部长，都是1977年高考过关的“天之骄子”。
国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆当年考上合肥工大，财政部部长刘昆入读厦门大学，40年前中国人民银行行长易纲极有可能是“学霸”，高中名满天下的北大。三人联袂出席庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办的第一场新闻发布会，介绍以新发展理念为引领，推进中国经济平稳健康可持续发展，并回答记者提问。
宁吉喆的开场白提纲挈领：目前我国已成为世界经济第二大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第二大国......
易刚在回答十分敏感的降息降准问题时明确表示：目前全世界的经济确实有下行的压力，大家最近看了中国的经济数据，也有一些下行。但是我们的总体判断是中国目前的经济还是运行在合理的区间，这是第一个判断。第二个判断就是，目前中国在宏观经济政策，特别是财政政策、货币政策上，应对下行压力的空间还是比较大的。大家知道，以货币政策为例，我们目前的利率水平应当是一个适度的利率水平，法定存款准备金率的水平应当说也是为今后的宏观政策调整留有充足的空间。
财政部长刘昆面对社会各界普遍关注的养老保险基金运行问题时坦言：受人口老龄化程度的加剧和人口流动不均衡等因素影响，再加上以前基金是不能在省际之间调剂的，确有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题，个别省因为抚养比的问题，在省内的收支会出现一些不平衡的状况。从提、划、补、改四个方面入手，推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。
发布会摘录：
凤凰卫视记者:请问易纲行长，我们关注到近期欧洲央行重启了QE，美联储也开启了年内第二次降息，全球主要经济体货币政策都是趋于宽松的，考虑到目前国内经济形势，中国有必要跟进降息吗？货币经济取向是否会进行调整？
易纲:正像你说的，美国、欧央行和日本央行以及许多发展中国家的央行，最近货币政策的取向，一个是降息，一个是重启QE。在这种背景下，中国货币的取向是什么？大家知道，中国是一个大型的经济体，我们货币政策主要是服务国内经济，所以我们决定货币政策也主要是以我为主，考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。中国的经济目前还是在合理区间，物价方面也处于一个比较温和的区间。在转型升级中我们遇到一些结构性的问题，主要是通过供给侧结构性改革来解决。
易纲:综合分析中国国内的形势和国际背景，我们认为中国的货币政策应当保持定力，坚持稳健的取向。既要稳当前，也就是说要加强逆周期调节，保持我们的广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体上匹配，坚决不搞“大水漫灌”。同时我们也要注意保持我们杠杆率的稳定，使得整个社会的债务水平处于可持续的水平。同时，我们也要考虑到长远，也就是说要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展。
易纲:如果你要看全球，包括美、欧、日发达国家的货币政策和发展中国家的货币政策在未来几年的取向，我有这样一个判断，就是向前看，再过几年，如果哪个国家，特别是哪个主要经济体还保持正常的货币政策，那么这样的经济体应当是全球经济的亮点，也应该是市场所羡慕的地方。
中央广播电视总台央广记者:社会各界对于企业职工基本养老保险基金运行情况都比较关注，所以您能否介绍一下相关的情况？另外，财政部门采取了哪些措施来确保养老金的足额按时发放呢？
刘昆:首先我要明确的是，目前我国的养老保险基金运行总体平稳，养老金的发放是有保证的。我和你简单介绍一下有关数据。截至去年底，全国企业职工基本养老保险基金收入是3.8万亿，支出是3.2万亿，当年收支结余接近6000亿，累计结余已经达到了4.8万亿。今年的1-7月，基金收入是2.2万亿，支出2万亿左右，当前收支结余是2000多亿，累计结余是5万亿左右。从这些数据可以看出，养老金发放是有保证的。
刘昆:我们也注意到，受人口老龄化程度的加剧和人口流动不均衡等因素影响，再加上以前基金是不能在省际之间调剂的，我们确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题，个别省因为抚养比的问题，在省内的收支会出现一些不平衡的状况。当然，易行长是“三支箭”，我们是四个方面，主要是从提、划、补、改四个方面入手，推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。
刘昆:第一，提。即提高中央调剂比例，重点解决个别省份基金收支压力较大的问题。2019年为了进一步均衡地区间的基金负担，我们加大了中央的调剂力度，把调剂比例提高到3.5%，全年调剂基金规模达到6300亿元。中西部地区和老工业基地省份受益是1500多亿元。通过这项措施，个别省份的基金收支压力突出问题得到有效解决。有些省份通过这些措施，基本上解决了他们的困难。
第二，划。即全面推开划转部分国有资本充实社保资金。2017年11月，国务院印发了划转部分国有资本充实社保资金实施方案，决定划转中央和地方、国有和国有控股大中型企业、金融机构10%的资本充斥社保基金。实施方案下达以后，财政部会同有关部门，按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则，积极推进划转工作。目前，中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转，划转的规模是8600亿元。地方层面也相继开展了前期准备工作，今年7月，国务院常务会议已经决定，全国要全面推开国有资本充实社保基金工作。我们将积极采取措施，推动全国划转工作顺利进行。
第三，补。即加大对基本养老保险基金的补助力度。近年来，中央财政逐年加大对基本养老保险基金的补助力度，并重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。今年中央财政预算安排企业的职工养老保险补助资金是5285亿元，同比增长9.4%，增长幅度也是相当大的。我们今后还将继续加大补助的力度，支持地方做好养老金按时足额发放工作。
第四，改。即深化制度改革。按照中央的部署和要求，我们将配合有关部门在省级统筹基础上，加快养老保险全国统筹的进度，完善养老保险多缴多得、长缴多得的约束机制，建立健全基本养老金的合理调整机制，不断推动养老保险领域的改革。我们将进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险的全国统筹，确保亿万人民“老有所养”。
路透社记者:最近经济下行压力有所加大的情况下，央行会不会进一步考虑降息降准，或者允许汇率有一定的贬值来维持经济的稳定？另外您觉得这个政策空间是不是也会受到债务、房地产的风险或者通胀预期的制约？
易纲:目前全世界的经济确实有下行的压力，大家最近看了中国的经济数据，也有一些下行。但是我们的总体判断是中国目前的经济还是运行在合理的区间，这是第一个判断。第二个判断就是，目前中国在宏观经济政策，特别是财政政策、货币政策上，应对下行压力的空间还是比较大的。大家知道，以货币政策为例，我们目前的利率水平应当是一个适度的利率水平，法定存款准备金率的水平应当说也是为今后的宏观政策调整留有充足的空间。
但是我要说的一点就是，我们并不急于像其他一些国家央行所做的那样，有一些比较大的降息和量化宽松的政策。我们的判断是，中国的货币政策还是要保持稳健的取向，要保持这个定力。同时，客观分析来看，我们不管是在货币政策工具上，在宏观审慎政策工具上，还是在其他的方面，我们的空间确实都是比较大。也就是像我刚才所说的，我认为在这个过程中，大家都担心如果真的出现经济下行，主要发达国家的货币政策工具用完了，比如说他们已经接近零利率了，甚至实行负利率政策，我认为我们应该在整个货币政策操作的过程中，珍惜正常的货币政策的空间，使得我们能够在这个正常的货币政策的空间中尽量长地延续正常的货币政策，这样对整个经济的可持续发展和老百姓的福祉是有利的。
国际商报-中国商务新闻网讯 无巧不成发布会。今天上午新闻发布会上共唱一台戏的的三位“重量级”部长，都是1977年高考过关的“天之骄子”。
国家发展和改革委员会副主任、国家统计局局长宁吉喆当年考上合肥工大，财政部部长刘昆入读厦门大学，40年前中国人民银行行长易纲极有可能是“学霸”，高中名满天下的北大。三人联袂出席庆祝中华人民共和国成立70周年活动新闻中心举办的第一场新闻发布会，介绍以新发展理念为引领，推进中国经济平稳健康可持续发展，并回答记者提问。
宁吉喆的开场白提纲挈领：目前我国已成为世界经济第二大国、货物贸易第一大国、外汇储备第一大国、服务贸易第二大国、使用外资第二大国、对外投资第二大国......
易刚在回答十分敏感的降息降准问题时明确表示：目前全世界的经济确实有下行的压力，大家最近看了中国的经济数据，也有一些下行。但是我们的总体判断是中国目前的经济还是运行在合理的区间，这是第一个判断。第二个判断就是，目前中国在宏观经济政策，特别是财政政策、货币政策上，应对下行压力的空间还是比较大的。大家知道，以货币政策为例，我们目前的利率水平应当是一个适度的利率水平，法定存款准备金率的水平应当说也是为今后的宏观政策调整留有充足的空间。
财政部长刘昆面对社会各界普遍关注的养老保险基金运行问题时坦言：受人口老龄化程度的加剧和人口流动不均衡等因素影响，再加上以前基金是不能在省际之间调剂的，确有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题，个别省因为抚养比的问题，在省内的收支会出现一些不平衡的状况。从提、划、补、改四个方面入手，推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。
发布会摘录：
凤凰卫视记者:请问易纲行长，我们关注到近期欧洲央行重启了QE，美联储也开启了年内第二次降息，全球主要经济体货币政策都是趋于宽松的，考虑到目前国内经济形势，中国有必要跟进降息吗？货币经济取向是否会进行调整？
易纲:正像你说的，美国、欧央行和日本央行以及许多发展中国家的央行，最近货币政策的取向，一个是降息，一个是重启QE。在这种背景下，中国货币的取向是什么？大家知道，中国是一个大型的经济体，我们货币政策主要是服务国内经济，所以我们决定货币政策也主要是以我为主，考虑国内的经济形势和物价走势来进行预调和微调。中国的经济目前还是在合理区间，物价方面也处于一个比较温和的区间。在转型升级中我们遇到一些结构性的问题，主要是通过供给侧结构性改革来解决。
易纲:综合分析中国国内的形势和国际背景，我们认为中国的货币政策应当保持定力，坚持稳健的取向。既要稳当前，也就是说要加强逆周期调节，保持我们的广义货币M2和社会融资规模的增长速度和名义GDP的增长速度大体上相当、大体上匹配，坚决不搞“大水漫灌”。同时我们也要注意保持我们杠杆率的稳定，使得整个社会的债务水平处于可持续的水平。同时，我们也要考虑到长远，也就是说要加大结构调整的力度，下大力气疏通货币政策的传导机制，以改革的方式降低企业的融资成本，推动经济高质量发展。
易纲:如果你要看全球，包括美、欧、日发达国家的货币政策和发展中国家的货币政策在未来几年的取向，我有这样一个判断，就是向前看，再过几年，如果哪个国家，特别是哪个主要经济体还保持正常的货币政策，那么这样的经济体应当是全球经济的亮点，也应该是市场所羡慕的地方。
中央广播电视总台央广记者:社会各界对于企业职工基本养老保险基金运行情况都比较关注，所以您能否介绍一下相关的情况？另外，财政部门采取了哪些措施来确保养老金的足额按时发放呢？
刘昆:首先我要明确的是，目前我国的养老保险基金运行总体平稳，养老金的发放是有保证的。我和你简单介绍一下有关数据。截至去年底，全国企业职工基本养老保险基金收入是3.8万亿，支出是3.2万亿，当年收支结余接近6000亿，累计结余已经达到了4.8万亿。今年的1-7月，基金收入是2.2万亿，支出2万亿左右，当前收支结余是2000多亿，累计结余是5万亿左右。从这些数据可以看出，养老金发放是有保证的。
刘昆:我们也注意到，受人口老龄化程度的加剧和人口流动不均衡等因素影响，再加上以前基金是不能在省际之间调剂的，我们确实有一些省份存在基金收支平衡压力较大的问题，个别省因为抚养比的问题，在省内的收支会出现一些不平衡的状况。当然，易行长是“三支箭”，我们是四个方面，主要是从提、划、补、改四个方面入手，推动养老保险制度朝着更加公平和可持续方向发展。
刘昆:第一，提。即提高中央调剂比例，重点解决个别省份基金收支压力较大的问题。2019年为了进一步均衡地区间的基金负担，我们加大了中央的调剂力度，把调剂比例提高到3.5%，全年调剂基金规模达到6300亿元。中西部地区和老工业基地省份受益是1500多亿元。通过这项措施，个别省份的基金收支压力突出问题得到有效解决。有些省份通过这些措施，基本上解决了他们的困难。
第二，划。即全面推开划转部分国有资本充实社保资金。2017年11月，国务院印发了划转部分国有资本充实社保资金实施方案，决定划转中央和地方、国有和国有控股大中型企业、金融机构10%的资本充斥社保基金。实施方案下达以后，财政部会同有关部门，按照“试点先行、分级组织、稳步推进”的原则，积极推进划转工作。目前，中央层面已经陆续对53家中央企业和14家中央金融机构实施了划转，划转的规模是8600亿元。地方层面也相继开展了前期准备工作，今年7月，国务院常务会议已经决定，全国要全面推开国有资本充实社保基金工作。我们将积极采取措施，推动全国划转工作顺利进行。
第三，补。即加大对基本养老保险基金的补助力度。近年来，中央财政逐年加大对基本养老保险基金的补助力度，并重点向基金收支矛盾较为突出的中西部地区和老工业基地省份倾斜。今年中央财政预算安排企业的职工养老保险补助资金是5285亿元，同比增长9.4%，增长幅度也是相当大的。我们今后还将继续加大补助的力度，支持地方做好养老金按时足额发放工作。
第四，改。即深化制度改革。按照中央的部署和要求，我们将配合有关部门在省级统筹基础上，加快养老保险全国统筹的进度，完善养老保险多缴多得、长缴多得的约束机制，建立健全基本养老金的合理调整机制，不断推动养老保险领域的改革。我们将进一步完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险的全国统筹，确保亿万人民“老有所养”。
路透社记者:最近经济下行压力有所加大的情况下，央行会不会进一步考虑降息降准，或者允许汇率有一定的贬值来维持经济的稳定？另外您觉得这个政策空间是不是也会受到债务、房地产的风险或者通胀预期的制约？
易纲:目前全世界的经济确实有下行的压力，大家最近看了中国的经济数据，也有一些下行。但是我们的总体判断是中国目前的经济还是运行在合理的区间，这是第一个判断。第二个判断就是，目前中国在宏观经济政策，特别是财政政策、货币政策上，应对下行压力的空间还是比较大的。大家知道，以货币政策为例，我们目前的利率水平应当是一个适度的利率水平，法定存款准备金率的水平应当说也是为今后的宏观政策调整留有充足的空间。
但是我要说的一点就是，我们并不急于像其他一些国家央行所做的那样，有一些比较大的降息和量化宽松的政策。我们的判断是，中国的货币政策还是要保持稳健的取向，要保持这个定力。同时，客观分析来看，我们不管是在货币政策工具上，在宏观审慎政策工具上，还是在其他的方面，我们的空间确实都是比较大。也就是像我刚才所说的，我认为在这个过程中，大家都担心如果真的出现经济下行，主要发达国家的货币政策工具用完了，比如说他们已经接近零利率了，甚至实行负利率政策，我认为我们应该在整个货币政策操作的过程中，珍惜正常的货币政策的空间，使得我们能够在这个正常的货币政策的空间中尽量长地延续正常的货币政策，这样对整个经济的可持续发展和老百姓的福祉是有利的。
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