#912微新闻# 兜稳困难群体的民生底线

  社会救助事关困难群众基本生活和衣食冷暖,关系民生、连着民心。我市民政部门深入开展“我为群众办实事”实践活动,逐步筑稳凡困必帮、有难必救、应救尽救、应保尽保的社会救助格局,让困难群众的获得感、幸福感、安全感得到逐步提升。

筑牢基本民生底线 让救助更暖心

  2021年,根据市委、市政府“把民生底线兜牢兜实”的要求,相关部门加强联动、多措并举,主动对接困难群众需求,进一步夯实困难群众基本生活保障,为社会筑牢基本民生底线。

  城乡低保和特困人员供养标准得到再次提升:城市低保标准和六城区农村低保标准由700元/月提高到730元/月;三县一市农村低保标准由580元/月提高到610元/月。特困人员供养标准统一提高为11388元/人/年。据10月份数据统计,我市城乡低保对象3.72万户、5.47万人,支出最低生活保障金3.54亿元。一项项惠民政策、一笔笔惠民资金及时落实,向困难群众传递着党和政府的温暖。

  各乡镇全面建立临时救助备用金制度,为因突发困难无法维持基本生活的居民提供临时救助申请;加大低保、低收入群体等支出型贫困群体的救助力度;对急难型救助对象实施“先行救助”。今年以来,全市共救助城乡困难群众7.57万人次,发放临时救助金4240万元,及时有效地缓解了困难群众生活。

  更多暖心救助,体现在困难群体的生活细节中。

  年逾七旬的低保老人白大爷,每天上午都会到水西关附近的一家牛奶直销店,凭着手中的“爱心奶”卡,免费领取一盒牛奶。“生活在太原太幸福了,每天喝一杯‘爱心奶’,暖胃又暖心……” 市民政局工作人员介绍,“爱心奶”工程是市政府2021年的民生实事之一。从2020年1月起,我市协调各方资源为五类特殊困难群体发放“爱心奶”,年度支出3000余万元。每人每天一盒奶,2.5万盒“爱心奶”汇聚在一起,温暖了一座城。

  为确保困难群众温暖过冬,我市对六城区享受集中或区域供热的城市低保户和特困对象给予供热补助。9月10日前,今年的补助资金已全部发放到位。家住杏花岭区的陈师傅说:“感谢政府的关心,手头一下子感觉宽裕了!”据了解,根据受助对象住房面积、供热方式和受助群体的不同,民政部门给予每户150元至920元不等的供暖补助,总数约2000万元。

  2021年以来,全市民政系统党员、干部,以责任到人到户的方式,对全市各类特殊困难群体和救助对象展开走访慰问。截至目前,共走访4409人次,支出资金60.9万元,先后解决政策问题126个,解决个案问题291个。民政部门还专门印制了“太原市民政局困难群众救助暖心卡”4.5万份,帮助困难群众进一步了解党的社会救助政策。

严格执行各项政策 让救助更规范

  为巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果,夯实筑牢基本生活保障底线,避免因“脱保”“漏保”造成规模性返贫,民政部门对全市已脱贫人口、脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及突发严重困难户人口开展了排查,将符合条件的7796人纳入了低保,400人纳入特困,对4624人给予了临时救助。

  民政部门持续开展农村低保专项治理巩固提升行动,围绕社会救助政策清理、兜底保障脱贫人口、疫情防控等相关救助政策落实、低保金管理发放不规范问题、巡视审计专项治理发现问题、信访事项化解以及经办服务作风问题“回头看”;在提升社会救助精准度、兜底保障精准度、急难救助能力、救助资金使用效能方面下功夫,进一步提升社会救助管理水平和风险防范化解能力,提升基层社会救助经办服务能力;认真落实城乡低保、特困人员供养、残疾人两补、孤儿、事实无人扶养儿童等各项社会救助、福利政策,确保各项资金按时、足额发放到每一个服务对象手中。

主动对接困难群众 让救助更及时

  民政部门通过建立完善主动发现机制、全面推动“一门受理、协同办理”、优化审核确认程序等措施,让救助服务越来越便民:城乡低保、特困人员供养、临时救助等相继实现了网上申请审核确认,婚姻、残疾等级、义务教育阶段学生学籍等相关证明材料改为数据共享;社会救助服务热线与“12345”政府服务热线实现并行接听、及时为群众解决合理诉求……从“人找政策”到“政策找人”、从“群众跑腿”到“数据跑腿”,“主动帮”正在成为现实。

  阳曲县的低保审核确认权限全面下放到乡镇,低保户申请审核低保救助不再需要到县政府,在家门口就能办理。

  为确保困难群众“求助有门、受助及时”,社会救助申请受理窗口在全市99个乡镇和街道办事处实现了全覆盖,目前正在向社区延伸,已经陆续建立了849个社区受理窗口,极大地方便了受助群众。街道和社区的工作人员在社会救助中承担起了重要角色,他们把走访辖区内留守儿童、独居老人、残疾人、重病患者以及外来人员等群众列为日常重点工作,及时掌握其就业、收入变化、受灾、大病、丧葬等情况,对需要救助的困难家庭和个人,及时帮助其进行救助申请。

  逐渐推行的购买第三方社会救助服务,极大解决了基层社会救助部门人员力量不足的难题。据了解,全市10个县(市、区)累计投入社会救助资金404万元购买第三方服务,协助开展救助家庭调查、索证、审核、个案处理等相关工作,让基层社会救助经办服务能力实现了“加速度”。

数字赋能民生服务 让救助更精准

  随着“互联网+政务”和“互联网+服务”等智能应用体系的普及,运用智能互联技术推动基层公共服务,社会救助越来越精准化、智能化。

  家住小井峪的陈女士,在社区工作人员的帮助下,用手机下载“我的太原”APP,轻轻几点操作,屏幕上很快出现自己的低保信息。民政部门在“我的太原”APP、太原市民政局官网推出的低保查询、公示栏目,为困难群众查询救助提供了便利。同时,太原市民政局还在全市开展低收入人口摸底排查和信息采集,一旦发现需要救助的困难群众,立即启动救助程序,确保符合条件的困难群众及时获得相应的救助。截至目前,低收入人口数据库已入库信息7565户、16272人。

  市民政局工作人员介绍,为切实将符合救助条件的残疾人纳入社会救助兜底保障范围,我市正在对全市最低生活保障边缘家庭中一级、二级重度残疾人和三级智力、精神残疾人社会救助政策落实情况开展排查,截至目前已排查3.2万人,其中已纳入或正在安排纳入低保1.1万人,已纳入或正在安排纳入特困1123人。

  为维护国家社会救助政策的严肃性,确保社会救助的公平、公正,今年我市正式启动社会受助对象银行信息核对工作,对救助对象进行个人收入和财产信息的核查,截至目前已实现20部门38项数据的信息核对,接受信息核对42438户次、 86368人次,下发核对报告38863份。民政部门相关负责人表示,此项工作有效解决了过去社会救助对象家庭收入核算难、家庭财产认定难的问题,提高了救助认定的精准度,最大程度避免了“漏保”“错保”等情况的发生。

短 评

把好事办实 让人心更暖

  社会救助是兜底民生底线、促进社会公平的重要基础。如何把社会救助事业做到困难群众心坎里,考验着民政工作的厚度和温度。

  我市民政部门以“不漏一户,不落一人”的情怀,主动了解困难群众所思所盼所忧,做实做深做细各项社会救助工作,每天一盒爱心奶、送上门的暖心卡、家门口的服务窗口,每一件心系群众的实事,每一个被关注的细节,折射出越来越贴心、越来越及时、越来越精准的惠民政策和政府关怀。

  好事办实了,困难群众的心也捂得更暖了。人心暖了、社会稳了,全民迈入小康、共享发展成果的道路,才能越走越踏实。

“一生痴绝处,无梦到徽州”,明代戏曲家汤显祖笔下的这句诗,虽与最初的意思相差甚远,却已家喻户晓,成为描绘古徽州的经典名句。徽州地区现存有大量古村落,村落内保存完好的祠堂、民居、牌坊吸引了大量游客前往,但在摄影师眼中徽州的魅力远不止于此。

徽州拥有众多非物质文化遗产,内容涵盖面广,且与人们世世代代的生活密切相关。今天在徽州的一些古村落里,古朴的非物质文化遗产仍然影响着当地人们的生活。

富堨村地处国家历史名城安徽省黄山市歙县,为歙县城北首镇,是第五批中国传统村落。因水而兴的传统木榨油坊临靠曾经的河道,这里可以榨出徽菜的标配—菜籽油,也能榨出可以保养船只的桐油。随着航道的转移与没落,和时代的快速发展使得传统木榨油坊不再为人所知。直到2014年纪录片《舌尖上的中国Ⅱ》里出现了富堨村的一家传统榨油作坊——亚忠油坊,情况才有所改变。

随着纪录片的播出,越来越多游客和摄影人来探访,这组图片拍摄的正是亚忠油坊。据摄影师了解,这些来自大城市的游客专程驱车前往油坊购油,甚至会带好几个大塑料桶来装油,最初也许只是猎奇心态,但在食用了木榨油后,这些外地游人就变成了稳定的回头客。

如今油坊生意转好,还需要宣传与帮助吗?答案是肯定的,木榨油坊依旧面临挑战。

传统的手工艺都是以非物质形态存在,依托于人本身而存在,因此人在非物质文化遗产的传承中变得尤为重要。传统的木榨油工序繁琐,劳动强度极大,常人难以承受。仅撞榨这一道工序,图片中榨油工人正在推动的石锤重达两百斤,榨油过程中需持续反复地推动石锤撞击榨楔。我们甚至可以从这组照片中看见工人身上颗粒毕现的汗水..... 如今,几个年近花甲的老人坚守着传统的木榨油技艺,单一、枯燥的榨油工序加之受机械榨油工艺的冲击,让木榨油这项传承千年的古老技艺岌岌可危。

在机榨油、转基因油活跃在市场的今天,木榨油早已被边缘化,难觅其踪,很多年轻人甚至感到陌生。其实木榨这项古老的技艺,历史悠久,工艺源远流长,早在南北朝时期贾思勰的《齐民要术》中就有记载“收子压取油,可以煮饼。一倾收二百石,输于压油家”。元代王祯的《东鲁王氏农书》的《油榨》一章详细记录了油榨的样式及榨油方法:”用坚大四木,各围可五尺,长可丈余,叠作卧枋于地,其上作槽,其下用厚板嵌作底槃,槃上圆凿小沟,下通槽口,以备注油于器。凡欲造油,先用大镬炒芝麻,既熟,即用碓舂,或辗碾令烂,上甑蒸过,理草为衣,貯之圈内,累积在槽;横用枋桯相桚,复竖插长楔,高处举碓或椎击,擗之极紧,则油从槽出。此横榨,谓之卧槽。立木为之者,谓之立槽,旁用击楔,或上用压梁,得油甚速。”朝代不同、地区不同手工榨油的工序也略有差异,但总体来说都是人力手工取油。

2017年,皖南木榨油技艺(歙县木榨油)正式被列入了省级非物质文化遗产代表性项目名录。这种木榨油技艺需采取纯粹木材设备,从筛籽、撞榨到接油共有十多道工序,用文字轻描淡写出的流程,却需要多人合力才能完成。榨油需将晒干后的油菜籽放入灶台大锅之中炒干,再投到碾槽中碾成粉末,之后用木甑放入小锅蒸熟,最后填入用稻草垫底圆形的铁箍之中,用脚在铁箍中踩压均匀。工人将胚饼一个个整齐地放入整根原木制成的榨膛里,并插进木楔子。三个多小时中,伴随着一声声低沉而有力的劳动号子,200多斤的石锤在一次次被榨油师傅举高、抛出、撞击木楔后,木榨油汩汩而出,成为看得见的醇香。

图片中可以看见榨油工人抛出石锤撞榨的瞬间,亦能看见木榨膛的原木纹理,动静中皆有张力,力与美在影像中呈现了完美的结合。木榨工艺是民族个性、民族审美“活”的体现,是不脱离民族特色的生活生产方式。

除了榨油技艺,村民取油的方式也引起了摄影师的关注。每当油菜收割的季节,油坊主人会上门收购村民们产出的优质菜籽,以100斤菜籽换35斤油的比例计算后,记录在存油提取折上,村民需要取油时就凭存油提取折到油坊去取。由于村民无法自己榨取菜籽油,家中也不便保存过多的菜籽油,用存油提取折这种随时换取的农商结合形式,就给村民生活提供了很大便利。油坊老板的信誉和村里世代的传统,让附近的村民们愿意将一年的收获交付给榨油坊。

极具哲学意味的是,榨过油的油籽胚饼可以用作饲料养肥家畜,也可以变成肥料滋养庄稼和油菜。被肥料滋养的油菜花来年又会开花、结籽、被油坊收购,然后经历数道工序变成村民餐桌上的菜籽油,就这样循环往复,世代相传。木榨油工艺虽不以物质形态存在,却连接了油坊和村民,木榨油承载着厚重的历史,凝结着劳动人民的智慧结晶。传统的木榨油坊通过对手工木榨工艺的坚守和传承,成为当下的我们追溯历史、感受乡愁的一个窗口。#2021VISION+手机摄影大赛优秀作品#

看完心情真的久久不能平复,那种克制的感情,不求回报的付出,以及小心翼翼的爱,藏不住,却又不敢逾矩,每一个眼神都藏着万语千言。全剧几乎没有直接用语言直白地表达情感,都是默默地守护、静静地等待、细细地品味散落在时光里的温暖和美好。没有出现一句“我爱你”,却都看出他们彼此的情感,深沉、隐忍、厚重,让人唏嘘不已,让人意难平。发乎情止乎礼,但又双向奔赴的爱,让人欲罢不能。相互爱慕,但从未逾矩,他们的所求只是希望能够彼此陪伴走过一生,即使无名无分,原来两人爱到极致时,有无名分已经不在重要了,只要每天能看见彼此,就是最大的幸福。剧中十一所画的莲花、那句“我没有婚约在身,但我已心属一人,我对他心意已决”、以及到后面离别时所说的“我嫁人时,师傅不用来了”,都在告诉他,我爱你,但因为家族,我不能陪伴你;而周生辰门前一夜看雨、对船夫喊小夫妻的默认、再到那几句“最难开口的是真心话”、“我也有自己想做,却不能做的事情”、“辰此一生,不负天下,唯负十一”都在告诉她,我爱你,但因为家国,我不能守护你。世间难得有情郎啊,他们都是时代........


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