#深沟恐惧#
我的老家是天津下面的一个小村子，平平无奇地淹没在茫茫无际的华北平原里。
平原无山，因此也就缺少气势恢宏的大江大河，但因为地势相对低洼，年均雨量又丰富，所以就形成了很多的河流，属九河下稍，这九河的流域跟它们的名字一样已经作古，在无数年又无数次暴雨加持后的随性游走中，确定了我们现在熟知的子牙河、大清河、独流减河这些目前相对稳固也相对广阔的河域范围，期间其们恣意更线改道给当地遗留下众多的小河小沟小坑们，加上存续几千年的京杭大运河在那做着榜样，所以乡间为农事和生活用水需求而广泛修筑的引水渠啊井啊也是特别特别多。
基于子宫记忆，所以人类自然是亲水的，尤其是子宫记忆更为清晰一些的孩童。
所以，亲水玩水，就成了人类记忆回归的魔召，让我们永远无法彻底摆脱。
我们村子里有一条比较长比较宽的河，因为它很长，所以它只是流经我们村子，我们并无法知道它的源头。
还有两个大坑，一个小坑，现在想想那两个大坑都可以算做小湖了，但村里人靠着见过世面的祖先给予的认知还是谦虚地认为它们是“坑”，算不上湖。
坑里会生野鱼，每到秋后枯水上冻之前，村里就会组织水性好的青壮年去“淘坑”。
淘坑前总是要给壮士们喝些白酒，据说那样就不会感到水的冰凉刺骨了。
但一向喜欢好奇的我竟然忘记了壮士们是如何淘坑的，只记得转天家里分得的那一大盆大白鲢是如何鲜嫩得诱人了。
一盆大白鲢？怎么不像野生的像养的？
据社员回忆，村委在春天还是会放养一些鱼苗的。
但村里的那条大河除了灌溉用水，却并没有给我们带来过丰富水产方面的资源。
只是夏天里常听说过有人在河边草丛里捡了谁家鸭子下的野蛋。
关于这条河鱼获的记忆，似乎只有两条。
有一年水很浅，我们几个小孩拿上准备装鱼的盆子就去水里摸鱼了。
让盆子浮在自己眼前的水上，我们就弯下腰去水底的淤泥里摸。
成果往往是很少的，因为并不专注于去提高技术。
最深刻的一次记忆是，当我的手无意间摸到前人的脚印坑里时，竟然堵住了一条尺把长的鲫鱼！
摸到鲫鱼粘滑的身体，感受到它扭动身体时迸发出的强劲力量时，那种兴奋真是比亲口吃到它还要激动的。
不过当重男轻女的社员把我这条战利品给了我弟弟独享时，我还是生气了很久，以至于到现在还会得机会就拿这件事来“控诉”一下社员。
另一次关于这条河的鱼获记忆就是有一年发大水，河水从一些低矮的河岸处泄了下来，于是爸爸就领着我们拿着盆去那里接鱼，不一会儿就接了半盆。
可见这条河鱼产并不谓不丰，我们也并不是不爱吃鱼，但是却鲜有村民撒网置笼捕鱼的记忆。
所以这条河就一直得以随性地野着，水中杂草丛生，河岸崎岖不平。到了夏天水大时，这条河和那两个大坑的深度都是可以没过成年人的头顶了。
为了杜绝小孩子们去玩水，所以大人们便继续沿用着老祖宗关于水中“吊死鬼”会来拽腿的传说来吓唬我们。
干涸的深沟在夏天大人也是不让去的，他们以他们或他们的长辈所遭遇过突来大水的恐怖记忆来威吓我们，如若不知死活非要跑去沟底，当大水从远处瞬间滚至眼前时，人类的速度是根本跑不赢它的。人就会被瞬间裹挟而走，要么伤要么死。
于是我们从很小的时候就养成了对深沟和深水的恐惧。
我在我的村子里生活了十.年，十.年里，河流坑潭周而复始的兴衰一路伴随着我们村所有的孩子，我们都安全地长大了。
我没有失去过一个小伙伴。
但他们差一点就失去了我，我差一点就成为我们村那十.年里被水吞噬掉的唯一一个孩子。
即使大人的威吓再有力，即使我们对深水已经有了足够的畏惧，但是在夏天里孩子们还是往往招架不住那些哗啦啦的流水所带来的抚触和凉爽感觉的诱惑。
我们会常常趁大人午休的时候，结伴跑到水边，但我们也是有了基本安全意识的，所以就只在河岸坑岸相对平整的地方，在水浅处扑腾扑腾，摸摸鱼，逮逮虾，嬉闹嬉闹，并不敢去不了解的水域，更不敢去深水区。
然后回家前，为了避免大人用以指甲在光腿上划不划得出白道子的办法来检验我们有没有去玩水，我们都会用土奋力地把胳膊腿都通搓一遍，脏是脏了，但毕竟玩土玩泥巴摔破锅还是安全的。
有一天我又跟一个好朋友去坑边玩水，当时我们都学会了狗刨，所以一时兴起便要比比赛。
一个比我们大两三岁的邻居姐姐便做了我们的裁判。
一声号令，我和伙伴就开始奋力沿着坑边向东游去，慢慢就游过了我们常玩的那一片坑边。
坑边的落差本来都是舒缓的，我们扑腾的时候，脚会时不时触碰到坑底的软泥，一当我的一次伸腿没有碰到那些软泥，变得无所依托了，当我真正的做为一个善泳者悬浮在水中时，我却一下子就慌了，什么游泳完全就不会了，变成了纯粹的扑腾。
绝望的毫无技术性可言的扑腾。
有没有呼救我不记得了，因为当时还不会英语，喊不出简单直接的“help！”，而汉语字多体繁，怕是呼救时反而会呛水吧[doge]所以只记得绝望的我一顿乱晃中竟然就拽住了伙伴的裤衩，本以为这是可以救命的稻草了，但是她求生的欲望也好大啊，一下子就挣脱我逃开了。
当我像根疾风乱雨中的浮萍一样竖立在水里，东摇摇西摆摆，就快支撑不住的时候，那个大我两三岁的邻居姐姐游过来一把就把我拽到了坑边。
（我的救命恩人啊，你现在在哪里？[作揖][作揖][作揖]）
我蹲在坑岸上，在大夏天里一直哆嗦到社员下了课（她是村子里的代课老师）来喊我回家开打。
挨打也好，至少我还活着。
后来听说，其实我还是很谨慎地一直没有离开水浅的坑边的，只是那年水大，淹没了坑边处的一口深井，我游到那井口上的时候，脚自然就挨不到地了，一挨不到地了，那对深水的恐惧一下子轰然袭来，瞬间就让我脑袋空白了。
那些井是后来才填的。
想想当年我们村子心也忒大，也太自信心于对民众的教育了，以为人人都会有颗畏惧之心就不会任性而为了。
那时候我们村子里有很多这种废弃了的枯井，散落在田野里，院落中，但并没有孩子失足掉下去过，也没有成年人自愿和非自愿地下去过。
不过我的童年里还是没有它们可以冰冻西瓜的美好记忆，相反的，记忆力里都是些不小心跌进去很久才被发现的腐烂到发胀生蛆的动物尸体，所以不用大人吓唬，我们自己平时就都是会自动远离这些枯井的。
当有一次跟伙伴们在麦浪滚滚的庄稼地里撒欢奔跑，却突然被眼前一口大井被迫急刹的时候，看着那口小肚大的深井水面上浮了一层绿色浓郁的“水衣”，我确信在它的下面，已经掩埋了无数腐化的动物，它们正合力衍生成一只巨大的新的怪物，它张大着它粘液嘀嗒的绿色大嘴，贪婪地要来吞噬我了，想到这些，我浑身的汗毛甚至各个零部件都吓得要自行飞走离我而去了。
但我，我的精神，却没有立即跑掉，我保持着一个安全距离，面对着这披着绿衣的深井怪人，在不远处有伙伴再远处有村人的底气中，不断加深着这些臆想的恐惧，直到突然跃上井边的一只绿蛙，让这恐惧真实地要来扼住我的喉咙了，我才极速撤离，连同那只刚逃出这如渊井底的绿蛙，我们都再无半点迟疑和不决，以及那被凝视的深渊攉住的如荆棘鸟之痛并快乐。
所以对于深水及所有蓄水的设施，不管是自然的还是人工的，是有人看管的还是无人看管的，我和我的伙伴们从小都是向往着，也畏惧着的。
但首先是畏惧。
因为畏惧，才会知道可以有所为但更要有所不为。
愿每个孩子都能安全长大，愿每个人都能寿终正寝
配图：摄于顺义海德公园。
我的老家是天津下面的一个小村子，平平无奇地淹没在茫茫无际的华北平原里。
平原无山，因此也就缺少气势恢宏的大江大河，但因为地势相对低洼，年均雨量又丰富，所以就形成了很多的河流，属九河下稍，这九河的流域跟它们的名字一样已经作古，在无数年又无数次暴雨加持后的随性游走中，确定了我们现在熟知的子牙河、大清河、独流减河这些目前相对稳固也相对广阔的河域范围，期间其们恣意更线改道给当地遗留下众多的小河小沟小坑们，加上存续几千年的京杭大运河在那做着榜样，所以乡间为农事和生活用水需求而广泛修筑的引水渠啊井啊也是特别特别多。
基于子宫记忆，所以人类自然是亲水的，尤其是子宫记忆更为清晰一些的孩童。
所以，亲水玩水，就成了人类记忆回归的魔召，让我们永远无法彻底摆脱。
我们村子里有一条比较长比较宽的河，因为它很长，所以它只是流经我们村子，我们并无法知道它的源头。
还有两个大坑，一个小坑，现在想想那两个大坑都可以算做小湖了，但村里人靠着见过世面的祖先给予的认知还是谦虚地认为它们是“坑”，算不上湖。
坑里会生野鱼，每到秋后枯水上冻之前，村里就会组织水性好的青壮年去“淘坑”。
淘坑前总是要给壮士们喝些白酒，据说那样就不会感到水的冰凉刺骨了。
但一向喜欢好奇的我竟然忘记了壮士们是如何淘坑的，只记得转天家里分得的那一大盆大白鲢是如何鲜嫩得诱人了。
一盆大白鲢？怎么不像野生的像养的？
据社员回忆，村委在春天还是会放养一些鱼苗的。
但村里的那条大河除了灌溉用水，却并没有给我们带来过丰富水产方面的资源。
只是夏天里常听说过有人在河边草丛里捡了谁家鸭子下的野蛋。
关于这条河鱼获的记忆，似乎只有两条。
有一年水很浅，我们几个小孩拿上准备装鱼的盆子就去水里摸鱼了。
让盆子浮在自己眼前的水上，我们就弯下腰去水底的淤泥里摸。
成果往往是很少的，因为并不专注于去提高技术。
最深刻的一次记忆是，当我的手无意间摸到前人的脚印坑里时，竟然堵住了一条尺把长的鲫鱼！
摸到鲫鱼粘滑的身体，感受到它扭动身体时迸发出的强劲力量时，那种兴奋真是比亲口吃到它还要激动的。
不过当重男轻女的社员把我这条战利品给了我弟弟独享时，我还是生气了很久，以至于到现在还会得机会就拿这件事来“控诉”一下社员。
另一次关于这条河的鱼获记忆就是有一年发大水，河水从一些低矮的河岸处泄了下来，于是爸爸就领着我们拿着盆去那里接鱼，不一会儿就接了半盆。
可见这条河鱼产并不谓不丰，我们也并不是不爱吃鱼，但是却鲜有村民撒网置笼捕鱼的记忆。
所以这条河就一直得以随性地野着，水中杂草丛生，河岸崎岖不平。到了夏天水大时，这条河和那两个大坑的深度都是可以没过成年人的头顶了。
为了杜绝小孩子们去玩水，所以大人们便继续沿用着老祖宗关于水中“吊死鬼”会来拽腿的传说来吓唬我们。
干涸的深沟在夏天大人也是不让去的，他们以他们或他们的长辈所遭遇过突来大水的恐怖记忆来威吓我们，如若不知死活非要跑去沟底，当大水从远处瞬间滚至眼前时，人类的速度是根本跑不赢它的。人就会被瞬间裹挟而走，要么伤要么死。
于是我们从很小的时候就养成了对深沟和深水的恐惧。
我在我的村子里生活了十.年，十.年里，河流坑潭周而复始的兴衰一路伴随着我们村所有的孩子，我们都安全地长大了。
我没有失去过一个小伙伴。
但他们差一点就失去了我，我差一点就成为我们村那十.年里被水吞噬掉的唯一一个孩子。
即使大人的威吓再有力，即使我们对深水已经有了足够的畏惧，但是在夏天里孩子们还是往往招架不住那些哗啦啦的流水所带来的抚触和凉爽感觉的诱惑。
我们会常常趁大人午休的时候，结伴跑到水边，但我们也是有了基本安全意识的，所以就只在河岸坑岸相对平整的地方，在水浅处扑腾扑腾，摸摸鱼，逮逮虾，嬉闹嬉闹，并不敢去不了解的水域，更不敢去深水区。
然后回家前，为了避免大人用以指甲在光腿上划不划得出白道子的办法来检验我们有没有去玩水，我们都会用土奋力地把胳膊腿都通搓一遍，脏是脏了，但毕竟玩土玩泥巴摔破锅还是安全的。
有一天我又跟一个好朋友去坑边玩水，当时我们都学会了狗刨，所以一时兴起便要比比赛。
一个比我们大两三岁的邻居姐姐便做了我们的裁判。
一声号令，我和伙伴就开始奋力沿着坑边向东游去，慢慢就游过了我们常玩的那一片坑边。
坑边的落差本来都是舒缓的，我们扑腾的时候，脚会时不时触碰到坑底的软泥，一当我的一次伸腿没有碰到那些软泥，变得无所依托了，当我真正的做为一个善泳者悬浮在水中时，我却一下子就慌了，什么游泳完全就不会了，变成了纯粹的扑腾。
绝望的毫无技术性可言的扑腾。
有没有呼救我不记得了，因为当时还不会英语，喊不出简单直接的“help！”，而汉语字多体繁，怕是呼救时反而会呛水吧[doge]所以只记得绝望的我一顿乱晃中竟然就拽住了伙伴的裤衩，本以为这是可以救命的稻草了，但是她求生的欲望也好大啊，一下子就挣脱我逃开了。
当我像根疾风乱雨中的浮萍一样竖立在水里，东摇摇西摆摆，就快支撑不住的时候，那个大我两三岁的邻居姐姐游过来一把就把我拽到了坑边。
（我的救命恩人啊，你现在在哪里？[作揖][作揖][作揖]）
我蹲在坑岸上，在大夏天里一直哆嗦到社员下了课（她是村子里的代课老师）来喊我回家开打。
挨打也好，至少我还活着。
后来听说，其实我还是很谨慎地一直没有离开水浅的坑边的，只是那年水大，淹没了坑边处的一口深井，我游到那井口上的时候，脚自然就挨不到地了，一挨不到地了，那对深水的恐惧一下子轰然袭来，瞬间就让我脑袋空白了。
那些井是后来才填的。
想想当年我们村子心也忒大，也太自信心于对民众的教育了，以为人人都会有颗畏惧之心就不会任性而为了。
那时候我们村子里有很多这种废弃了的枯井，散落在田野里，院落中，但并没有孩子失足掉下去过，也没有成年人自愿和非自愿地下去过。
不过我的童年里还是没有它们可以冰冻西瓜的美好记忆，相反的，记忆力里都是些不小心跌进去很久才被发现的腐烂到发胀生蛆的动物尸体，所以不用大人吓唬，我们自己平时就都是会自动远离这些枯井的。
当有一次跟伙伴们在麦浪滚滚的庄稼地里撒欢奔跑，却突然被眼前一口大井被迫急刹的时候，看着那口小肚大的深井水面上浮了一层绿色浓郁的“水衣”，我确信在它的下面，已经掩埋了无数腐化的动物，它们正合力衍生成一只巨大的新的怪物，它张大着它粘液嘀嗒的绿色大嘴，贪婪地要来吞噬我了，想到这些，我浑身的汗毛甚至各个零部件都吓得要自行飞走离我而去了。
但我，我的精神，却没有立即跑掉，我保持着一个安全距离，面对着这披着绿衣的深井怪人，在不远处有伙伴再远处有村人的底气中，不断加深着这些臆想的恐惧，直到突然跃上井边的一只绿蛙，让这恐惧真实地要来扼住我的喉咙了，我才极速撤离，连同那只刚逃出这如渊井底的绿蛙，我们都再无半点迟疑和不决，以及那被凝视的深渊攉住的如荆棘鸟之痛并快乐。
所以对于深水及所有蓄水的设施，不管是自然的还是人工的，是有人看管的还是无人看管的，我和我的伙伴们从小都是向往着，也畏惧着的。
但首先是畏惧。
因为畏惧，才会知道可以有所为但更要有所不为。
愿每个孩子都能安全长大，愿每个人都能寿终正寝
配图：摄于顺义海德公园。
伊川：重磅！25条优惠政策，助力乡贤返乡创业！
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
乡贤返乡创业，是推动乡村振兴的重要引擎，如何鼓励乡贤回归，日前，伊川县出台了《关于鼓励乡贤返乡创业的暂行办法》（试行一年），从财政、金融、税费、场地、培训、完善就业保障等方面出台25条优惠政策，为乡贤返乡创业铺路搭桥，造福乡梓。政策内容如下：
一、财政政策
1.返乡下乡创业人员首次创办中小微企业取得市场主体资格且有固定经营场所，稳定经营1年以上，带动当地3人以上就业且签订1年以上期限劳动合同，经人社部门审核后，按规定为创业者本人发放一次性创业补贴5000元；对当年新招用登记失业半年以上人员、毕业年度或离校1年内未就业高校毕业生，且签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的中小微企业，可按新招用员工每人1000元标准给予一次性吸纳就业补贴；经评审认定为市级大众创业优秀项目的，申请给予最高不超过10万元项目补贴（助），对评选为省级优秀项目的，申请给予2万元至15万元的项目补贴。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
2.返乡创业企业成功创建国家级龙头企业、专业合作社，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元；成功创建省级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元、2万元；成功创建市级龙头企业、专业合作社、家庭农场，帮助申请市财政一次性奖励5万元、3万元、1万元。返乡领办企业成功创建省级、市级农业产业化联合体，帮助申请市财政一次性奖励30万元、10万元。
责任单位：人社局、农业农村局、财政局
3.支持返乡开办旅游民宿和民宿集群。对被评为国家甲、乙、丙级的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励20万元、10万元、5万元，对被评为省级五星、四星、三星的旅游民宿，帮助申请市财政资金奖励5万元、3万元、2万元。同一品牌旅游民宿连锁经营3家以上的，帮助申请市财政资金奖励每家2万元；加盟或引进国内知名旅游民宿品牌经营的，帮助申请市财政资金奖励5万元。返乡建设单体建筑5幢以上、床位规模50张以上、投资额1500万以上旅游民宿集群的，帮助申请市财政资金奖励20万元。旅游民宿借助互联网平台宣传销售的，帮助申请市财政每年给予销售额2%的资金奖励，最高不超过3万元。
责任单位：文广旅局、财政局
4.鼓励发展富硒功能农业产业和品牌化建设。对依托伊川县富硒功能农业产业规划进行创业的项目，富硒谷子和富硒红薯连片种植达50亩（含50亩）以上的给予种苗补贴100
元/亩，补贴政策持续3年；对返乡下乡创业人员依托伊川县富硒功能农业产业规划新创办的经营主体，新通过地理标志农产品、有机农产品、绿色食品三项认证的，帮助申请市财政一次性奖励5万元、2万元、1.5万元。鼓励返乡创业企业参加全国性展会（农投会、农洽会、农博会等），获得金奖、优质奖的帮助申请市财政一次性奖励10万元、5万元。支持返乡创业企业在洛阳市工业互联网平台积极开展产销对接活动，每年帮助申请市财政对接额1%奖励，最高不超过 10万元。
责任单位：农业农村局、工信局、财政局，各乡镇、街道
5.鼓励创办企业建设“星创天地”。首次通过国家级、省级备案的，帮助申请市财政一次性奖励30万元、20万元。
责任单位：科工局、财政局，各乡镇、街道
6.加强产业园区奖补。各乡镇（街道）要结合各自产业优势，以现有各类园区为依托，建立返乡创业基地和返乡创业园区，对经评估认定为市级以上农村创业创新基地（园区）、创业孵化示范基地（示范性创业孵化基地、创新性孵化基地）、创业示范园区的，帮助申请市财政每处不超过20万元奖补。对评为市级返乡创业示范项目的，帮助申请市财政2—10万元奖补。对符合政策支持与集体经济建立有一定利益联结机制的，可根据实际情况，通过整合资金予以支持。
责任单位：财政局、农业农村局、人社局，各乡镇、街道
二、金融政策
7.拓宽信用贷款条件。进一步拓宽担保渠道，简化申请手续和办事流程，对返乡下乡人员信用贷款可采取财产性抵押质押、国资平台、公职人员、企业等多种反担保形式。
责任单位：人社局、科工局、人行
8.创业担保贷款支持。安排不低于1000万元的创业担保基金，专项用于返乡创业人员创业担保贷款地方配套贴息。符合创业担保贷款条件的，可申请最高不超过50万元的创业担保贷款，合伙经营或组织起来创业的，可申请最高不超过 150万元的创业担保贷款。小微企业当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企业现有在职职工人数15%（超过100人的企业达到8%）并与其签订1年以上劳动合同的，可申请最高不超过300万元的创业担保贷款。对获得市级以上荣誉称号的创业人员、创业项目、创业企业，经金融机构评估认定的信用小微企业、商户、农户，经营稳定守信的二次创业者等特定群体加大支持力度。
责任单位：人社局、财政局、科工局、人行
9.对利用专利权、林权、农村承包土地的经营权、农民住房财产权、村级集体经济经营性资产等抵押融资发生的贷款利息、评估费、担保费等相关费用，帮助申请市财政5%的补贴，县财政再给予15%的补贴。
责任单位：科工局、财政局
10.中小微企业办理续贷业务期间，可运用还贷周转金缓解流动资金困难，额度不超过其贷款金额的80%，单笔最高额度不超过1000万，单户企业在用金额不超过1000万，使用时间不超过30日，可免费使用5个工作日。
责任单位：科工局、人社局、人行
三、税费政策
11.对符合条件的小型微利企业年应纳税所得额不超过 100万元的部分，减按12.5%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税，对个体工商户经营所得年应纳税所得额不超过100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收个人所得税。对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
12.返乡创业企业招用创业就业重点群体和自主就业退役士兵，与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的，自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起，3年内分别按实际招用人数和每人每年7800元、9000元的定额依次扣减增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和企业所得税优惠。
责任单位：税务局、人社局
13.返乡创业企业在创业孵化基地发生的物管费、卫生费、房租费、水电费等，按当月实际发生费用的50%给予补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3年；对返乡创办的农村电子商务服务平台，对场地租金和网络使用费等给予50%的补贴，年补贴最高限额2万元，补贴期限不超过3 年。
责任单位：人社局、商务局、财政局，各乡镇、街道
14.支持企业创新发展，高新技术企业按15%税率缴纳企 业所得税。落实研发费用加计扣除政策，企业研发活动中实际发生的研发费用，在按规定据实扣除基础上，按照本年度实际发生额的一定比例进行加计扣除或摊销。落实好固定资产加速折旧、一次性扣除政策和小微企业普惠性税收减免政策，对全县月销售额未超过15万元或季度销售额未超过45 万元的小规模纳税人免征增值税。
责任单位：税务局
15.降低失业、工伤保险费率。阶段性降低失业保险、工伤保险费率政策延续至2022年4月30日，失业保险费率仍按1%执行。
责任单位：税务局、社保中心
16.开发特色险种。以国家补贴险种为重点，扩大大宗农作物、重要畜禽产品保险覆盖面，积极开展特色农产品保险补贴。对返乡创业规模化种植特色农业产品50亩以上的和规模化养殖特色畜牧产品的产业,逐步纳入地方特色农业保险品种。在省级奖补基础上申请市财政不超过25%的奖补。
责任单位： 农业农村局、科工局、银监办、财政局
四、场地政策
17.享受涉农项目支持政策。各乡镇（街道）结合各自产业优势，依托全县富硒功能农业产业规划和优质草蓄项目创业的，建立涉农返乡创业基地和返乡创业园区的，享受产业发展所需的冷链仓储等配套设施项目建设的政策支持。
责任单位：农业农村局、乡村振兴局，各乡镇、街道
18.支持发展电子商务。鼓励返乡人员在伊川县创办电商企业。对返乡下乡人员创办的电商企业，对伊川县相关产业做大做强作出积极推动作用的，可以给予资金、配套设施等相关政策上的支持，并且优先推荐申报上级评定的“互联网+品牌”。
责任单位：商务局
19.加大对乡贤返乡创业用地倾斜力度，在组织编制县乡级国土空间规划时，安排不少于10%的建设用地指标，合理确定建设范围，安排一定比例指标用于返乡创业乡贤从事新产业新业态发展用地。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
20.进一步规范农村集体经营性建设用地产权管理，建立与国有土地同等入市、同权同价、流转顺畅、收益共享的入市机制。鼓励返乡乡贤依法使用集体建设用地，创办农业休闲观光度假场所和乡村民宿。
责任单位：自然资源局、农业农村局，各乡镇、街道
21.积极盘活利用闲置土地和本次伊川县“三清二建”专项治理行动收缴的集体土地、荒山、滩涂和房产、车间、学校等，促进低效用地再开发，逐年减少存量土地。对闲置的工厂、公用设施、闲置房产、空闲土地等，结合交通区位、产业基础、生产条件等实际情况，依法依规实施改造利用，为返乡创业人员提供低成本生产和办公场地。
责任单位：自然资源局、农业农村局、住建局、市场监管局，各乡镇、街道
22.优化市场准入条件。深化商事制度改革，凡国家法律法规未禁止的行业或领域，一律向返乡下乡创业人员开放。注册资本由实缴改为认缴，企业年检改为年报公示，允许“一址多照”和“一照多址”登记，允许集中办公区、市场主体孵化基地等机构为市场主体提供集群注册、“席位注册”地址、住所托管服务及其他配套服务。实行住所（经营场所）申报承诺制，登记机关不再审查其住所（经营场所）的产权权属、使用功能及法定用途。开设数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、股权投资、商务秘书服务等小微企业的，允许将住宅作为经营场所登记。
责任单位：市场监管局
五、培训政策
23.设立200万元返乡下乡创业专项扶持基金，用于支持返乡创业培训、创业典型奖励等。充分发挥县职教中心、县农业技术推广服务中心、技工学校、就业服务管理中心等创业培训资源优势，实施返乡创业培训专项行动计划，将有培训意愿的返乡创业人员全部纳入创业培训范围，符合条件的按规定落实创业培训补贴；整合现有培训资源，创新培训方式，加强各行业涉网培训，搭建综合培训与特色培训互补的培训平台，根据返乡创业意向和重点产业需求，采用合作订单、定岗定向等方式培养农产品深加工、电子商务等专业技术和经营管理人才，大力培养适应返乡创业企业需求的高素质劳动者；加强返乡创业培训实训基地建设，组织县内有培训资质、场地、实力的行业龙头企业开展针对性强，有实效的专业化创业培训。
责任单位：人社局、教体局、退役军人事务局、农业农村局、商务局、科工局
六、完善创业保障
24.加强对乡贤回归的政策支持力度，全流程服务乡贤回归。建立县乡两级返乡创业“一站式”服务窗口，县级返乡创业“一站式”服务窗口设在县投资促进中心，乡级返乡创业“一站式”服务窗口设在乡镇（街道）农业服务中心，为返乡创业开辟绿色通道，提供注册登记、政策咨询、创业指导、信息对接等政务服务。同时，建立一支县乡村三级联动的联络员服务队伍，从各单位、乡镇（街道）、村（社区）选派一批有责任心、熟悉政策、善于沟通的人员担任返乡创业联络员,为返乡创业人员提供全过程、一对一、点对点的创业服务。邀请知名企业家、创业成功人士和专业技术人员为返乡创业人员提供结对帮扶、创业指导等服务。
责任单位：各乡镇、街道，县直各单位
25. 维护合法权益。完善养老、失业、医疗等社会保险接续制度，确保已参加城镇社会保险的返乡创业人员各项社会保险关系顺利衔接。对返乡创业人员，保障子女入学，本着就近入学的原则，妥善安排义务教育阶段返乡创业人员子女到创业所在地学区学校就读。提供法律援助，优化提升发展环境，加大维权力度，为返乡下乡创业人员提供优质、高效、便捷的法律咨询和法律援助。
责任单位：人社局、社保中心、教体局、司法局
澳！原来如此预备结项啦！[冲刺]
经过10天的线上➕线下实践，澳！原来如此实践小组预备结项啦，本小组围绕澳门回归后教育发展为主题，展开实践分析，着重研究教育与经济发展相互之间的关系，以及教育对澳门进步的推动作用，分支包括对保送制度的研究，对澳门学生专业选择的研究等等[飞机]经过团队的分工合作，本次实践有了一个良好的结果，也在实践过程中收获了友谊和成长，对澳门的教育有了一个更加深入的了解，期待今后更进一步的深入探索！澳！原来如此[送花花][桃花]
经过10天的线上➕线下实践，澳！原来如此实践小组预备结项啦，本小组围绕澳门回归后教育发展为主题，展开实践分析，着重研究教育与经济发展相互之间的关系，以及教育对澳门进步的推动作用，分支包括对保送制度的研究，对澳门学生专业选择的研究等等[飞机]经过团队的分工合作，本次实践有了一个良好的结果，也在实践过程中收获了友谊和成长，对澳门的教育有了一个更加深入的了解，期待今后更进一步的深入探索！澳！原来如此[送花花][桃花]
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