【警察就是一份责任,就应该有担当——记全国特级优秀警察、市公安局刑侦支队反诈中心负责人韩建设】44岁的韩建设现为保定市公安局反电信网络诈骗中心负责人,从警22年以来,曾就职于市公安局公交分局反扒队、刑侦支队有组织犯罪侦查大队、命案大队等部门。勇于担当、甘于奉献是领导和同事对他的一致评价。因突出的表现和卓越成绩,他先后荣立个人一等功1次、个人二等功1次、个人三等功6次、个人嘉奖多次,2005年被评为全省优秀人民警察,今年又被公安部授予“全国特级优秀警察”光荣称号。

思维缜密,破获公安部督办大案

2012年2月5日,唐县4名十三四岁的男孩儿在望都县被杀害。因该案性质极其恶劣,社会影响极大,市公安局迅速成立专案组展开调查,公安部挂牌督办此案。

专案组民警经过紧张摸排,在唐县某处案发当天的公共视频中,发现了一辆电动三轮车载着4名男孩模糊的影像,但并没有驾驶员的信息。专案组经过大量走访和反复甄别筛选,始终没能找到能够确定嫌疑人有价值的信息,案件侦破工作一度陷入困境。

就在大家一筹莫展之际,一名被害男孩身上佩戴的骰子引起了韩建设的注意,这个骰子有鸡蛋大,在当地并不多见。韩建设询问熟悉死者生前情况的人,大家都说并未见死者生前佩戴过这个骰子。

韩建设推断,这个骰子很可能是男孩被害前刚刚得到的。能否从骰子入手展开侦查,找出死者案发前最近时间段的行动轨迹,从而发现嫌疑人或嫌疑车辆的线索呢?

韩建设这一大胆的想法得到了专案组的肯定。

随着办案思路的改变,侦查范围随之扩大。韩建设与战友一起,经过多方查找,终于在清苑冉庄地道战景区的一个摊位上发现了和被害男孩同样的骰子——死者案发当天曾到过冉庄。

随着死者生前活动轨迹的确定,侦查方向逐步明确。办案人员开始在海量的视频资料中,不分昼夜地不停搜寻着有价值的线索。韩建设为证实自己的推断,更是毫不懈怠,困了用凉水冲把脸,眼睛累了滴上几滴眼药水。功夫不负有心人,韩建设第一个发现了嫌疑电动三轮车的清晰影像,并确定了车牌照。经过一个多月的连续奋战,犯罪嫌疑人终于通过车牌照被锁定。

随后,汤某被抓获。据其交代,唐县某村汤某想通过绑架一名男孩弄笔钱购买一辆轿车,案发当日他找到作案目标准备对其实施绑架时,和其一起玩耍的另外三人也一同上了三轮车。汤某拉着四名孩子到清苑冉庄地道战游玩后,在回唐县途中心生歹念,用事先准备好的木棒将四名孩子杀害。

2013年6月6日,案犯汤某被押赴刑场执行死刑。在破获这起恶性杀人案过程中,因韩建设的突出贡献,公安部授予其个人一等功。

一马当先,打击黑恶势力不含糊

刘会民于2001年担任曲阳县七里庄村村委会主任、党支部书记之后,省、市“打黑办”连续接到群众举报其侵吞集体财产,欺压、残害群众等违法犯罪的材料。韩建设临危受命,率领另一名侦查员肩负起了前期侦查取证工作。

因刘会民的势力已经渗透到各行各业以及村庄的各个角落,侦查工作一波三折异常艰辛。韩建设乔装打扮、风餐露宿,经过9个月的秘密侦查,终于不负众望,掌握了该黑恶势力的内部组织结构及其种种罪行的基本材料。

根据韩建设等二人侦查得到的第一手资料,市公安局于2012年3月成立了专案组。专案组根据韩建设提供的人员分布、地形地貌等情况,制定出了详实周密的抓捕方案。同年4月,300余警力同时出击,韩建设更是身先士卒,20名团伙成员被一举抓获,无一落网。

经查实,刘会民于2001通过非法手段操纵基层选举,把持基层政权,为达到区域控制和聚敛钱财的目的,逐渐将村两委班子蜕变成为犯罪团伙,组成以井某某、刘现某、刘志某等人为骨干成员的黑社会性质犯罪组织。其间,刘会民指使组织成员大肆实施故意伤害、妨害公务、受贿等违法犯罪案件50余起,造成多人重伤、轻伤,非法敛财达7000余万元。

2013年8月9日,市中级人民法院对刘会民判处死刑;刘志某被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产;井某某等其余18人分别被判处一年四个月至二十年不等有期徒刑。

“让我上吧!”在重大案情面前,这是韩建设主动请缨时常常说的一句话。“警察就是一份责任,就应该有担当。”这是韩建设对自己工作的一种诠释。

在乔氏集团涉黑案、唐县何某、市区乔某涉黑案等一批省部督重大疑难案件侦破过程中,韩建设同样也都是不畏艰险冲锋在前,成为刑侦战线的业务尖兵。

勇挑重担,反诈工作成绩斐然

随着电信网络诈骗犯罪日益突显,2016年8月,我市决定组建保定市反电信网络诈骗中心。从事刑侦工作多年的韩建设成了第一人选。

韩建设走马上任后,他和同事们克服重重困难,在整合了公安内部资源和人员基础上,协调中、农、工、建、邮储等银行和移动、联通、电信三大通讯运营商,联合各类专业技术人员入驻,仅用三个月时间,软件硬件齐全的全市打击治理电信网络诈骗犯罪工作中心正式运转。

在韩建设积极推动下,反诈中心还联合市通信发展管理办公室,组织移动、联通、电信三家基础通讯运营企业,研究制定了《保定市通讯行业源头治理电信网络新型违法犯罪工作机制(试行)》。该机制实施以来,三大运营商共关停电话号码86824个,保定市高发的冒充熟人领导诈骗发案占比由7%降至0.6%。

为增强群众防范意识,韩建设带领民警开展了形式多样的宣传活动,推动了《保定市打击治理电信网络新型违法犯罪宣传工作指导意见》出台,统筹协调各成员单位落实主体责任,立足本行业开展宣传防范工作。

一系列的举措和务实的工作,反诈中心在打击电信诈骗犯罪上成绩斐然,韩建设带领中心及全市各地反诈民警远赴菲律宾及国内广西、云南、江苏、山东、湖南、广东、河南等地,成功破获电诈案件9774起,抓获犯罪嫌疑人3473名。其中包括侦破了我省首例利用全自动语音拨号系统电信诈骗案,首例利用“呼死你”软件实施网络敲诈勒索案,“5.30”特大冒充领导熟人电信诈骗团伙,分布湖南、广东两地的网络交友诈骗团伙等一批有影响的电诈犯罪案件。

“亮剑2020”专项行动以来,韩建设带领反诈中心组织全市公安机关抓获电信网络诈骗犯罪嫌疑人2429人,抓获嫌疑人数全省第一;组织高碑店市局侦办的“10·27”专案,打掉北京非法开办手机卡团伙1个、广西凭祥边境银行卡走私通道1个,抓获犯罪嫌疑人22名,其中移动、电信、联通通讯行业“内鬼”11名,查明涉案手机卡1万余张,缴获银行卡350余套,得到了公安部和省公安厅领导充分肯定,公安部、省厅特致电祝贺。

看着韩建设在市反电诈中心忙碌不停的身影,记者感言其工作太辛苦。他坦言:“现在反诈工作形式太严峻,我们负责守护着百姓‘钱袋子’,这关乎国家安全及百姓的幸福和平安,我们要和诈骗分子不断更新的诈骗手段较量,要和时间赛跑。看到犯罪分子被抓获,得知群众没有被骗成功止损,再忙再累心里也是幸福的快乐的。”

【美味小吃、创意手工、脱单交友……后备箱集市点靓徐州夏日“夜经济”!】夜幕降临,华灯初上,一辆辆私家车整齐地按规定停靠在商圈、写字楼的空地上,一字排开。每一辆车的后备箱打开后都是“惊喜”,鲜花、首饰、美食、玩具,脱单交友、AR游戏机、创意盲盒……各种好玩的“潮品”吸引了市民驻足。

随着消费的进一步复苏,将汽车后备箱文化与消费深度结合的“后备箱集市”,出现在徐州市荣益广场、美的广场、淮海环球港等多个商业街区,成了一种新型经营业态。

小小的后备箱里装载的一件件物品,不仅“点靓”了徐州“夜经济”,更表达出市民对美好生活的向往。而在光鲜、热闹的背后,如何规范引导,让其更好地“成长”,考验着一座城市的管理智慧。

【集市“老板”多是年轻人】
在云龙区美的广场的停车场内,50余辆汽车依次排开,车主们打开后备箱,支起了摊位。

“走过路过不要错过,我们这里有可爱的盲盒娃娃,还有可以自己涂色的娃娃,买一送一,还送一个荧光棒……”晚上7点左右,后备箱集市已经热闹起来,原本安静的停车场内灯火辉煌,行人如织,一个小女孩拿着“小蜜蜂”在卖力地喊着“广告词”,引得众人纷纷围观。

“我女儿今年6岁,在读幼儿园大班,听说这里有‘后备箱集市’,她非常积极想来参加。我们提前准备了一些她平时很喜欢的娃娃,还有灯具,她还自己设计了价格牌。”女孩妈妈耿女士说,“希望能通过这种活动锻炼孩子的沟通、社交能力,顺便放松放松,多一种生活体验。”

在现场,记者看到有不少摊主以家庭为单位来这里摆摊,许多“小老板”在自己的摊位前忙前忙后,乐此不疲。“今天我们带来的都是孩子的玩具,不是为了赚钱,只是为了锻炼孩子的胆量。”带着女儿来摆摊的马先生这样说道。

后备箱集市中也充满了浪漫色彩,多个卖鲜花的摊位吸引了不少情侣的目光,几十束鲜花渐次摆开,有玫瑰花、雏菊、月季、满天星等,花香四溢,花束上还用灯具进行了装饰,一会儿功夫已经卖出了好多。“我自己是开花店的,我觉得这样的方式很新颖,今天生意还不错,比预期的好一些。”摊主说。

【新颖玩法解锁摆摊“新业态”】
记者了解到,除了云龙区美的广场外,在泉山区荣益广场步行街、淮海环球港、金龙湖新天地、贾汪区吾悦广场等多个地方,都开办了别出心裁的“后备箱集市”,前来摆摊的车主们纷纷拿出“看家本领”,摊位花样百出,引起了一股新的“创业潮流”。

在泉山区荣益广场步行街,移动咖啡车、甜品、冰汤圆、米线、凉皮、奶茶、冰粉、寿司、肉夹馍、梨膏糖画……一个个用各种汽车后备箱改装出的“小吃摊”在广场空地上一字排开,好不热闹。

各种新奇玩法吸引了不少市民前来光顾。“我就住在附近,晚饭后出门也就跳跳广场舞、逛逛商店,感觉很单调,这个‘后备箱集市’确实很有意思,别说年轻人喜欢,我也喜欢!”市民齐女士拉着孙女的手,时不时在各个摊位驻足停留。

“这里一直都有后备箱夜市,我现在跟朋友每天晚上都来摆摊,觉得非常有意思,每天盈利也有几百块,摆摊其实不容易,但是我觉得很值得尝试,推荐待业的朋友来试试,做得好的话比上班赚得多。”一位摆摊卖冰粉的年轻女孩说。

“这里有归属感,来此摆摊的多是有情怀的摊主,驾驶汽车载着‘梦想’,卖亲手制作的咖啡,结识不同的朋友,感受有活力的氛围,赚不赚钱不重要,快乐是第一。”一位卖手磨咖啡的摊主告诉记者。

后备箱夜市灯光闪烁、流光溢彩,热闹非凡。在现场,记者还看到很多年轻人在拍照打卡、进行现场直播,“这里很有氛围感,很多摊位都布置得很精致,颜值超高,在这里拍照分分钟出片,是我们打工人下了班小憩的好去处。”一位在现场拍照的博主告诉记者。

记者走访了多个“后备箱集市”,发现,在疫情防控常态化下,不管是摊主还是来此逛玩的市民都能规范佩戴口罩,虽然各集市内人流不断,但每个摊位前都没有出现扎堆聚集的情况。

“为了做好疫情防控工作,我们在集市的入口处张贴了场所码,并在多个点位摆放了小喇叭,提示市民朋友要时刻注意佩戴口罩、避免聚集。”一位集市现场的工作人员介绍道。

【“后备箱集市”代表一种新的生活态度】
“后备箱集市”又被称作“汽车尾箱买卖(Car Boot Sale)”,最早兴起于英国,后来风靡全世界,是典型的汽车社会的产物,带有物物交换的原始商业色彩。

人们一般会选择天气好的时候,在城镇旁、公路边的空地上,用自家的汽车载满衣服鞋帽、日用杂具、书籍光碟等等自用旧物前来摆摊售卖,品类繁多,应有尽有,通常卖者意不在卖,而在于交流,买者意不在买,而沉迷于寻找或发现。

“这种摆摊方式既方便,又基本不会收取摊位费,降低了摆摊创业的难度和门槛,不同于‘地摊经济‘,‘后备箱集市’的人群年轻化,贩卖也不再是商品,是感受生活的烟火气,让市民体验潮玩的热闹。”一位多次举办此类活动的业内人士向记者介绍。

具有多年摆摊经验的陈女士表示,大多数参与“后备箱集市”的人都是上班族,在结束了一天的工作后,打开后备箱,找一个地方支起属于自己的小摊位,这是一种寻找归属感、放松自己的好方法。在未来,会有越来越多的人加入到这样的集市中,为生活增加一种新的可能。

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