【能力作风建设年 | 优化营商环境】绥化市中级人民法院在全市优化营商环境专项行动上半年情况讲评会议上作专班组长发言及经验交流发言
在8月5日上午召开的全市优化营商环境专项行动上半年情况讲评会议上，绥化中院党组书记、院长程显波和党组成员、副院长杜广伟分别作了专班组长发言和经验交流发言。
绥化中院党组书记、院长程显波
杜广伟从“筑牢坚强组织保障”“着力提升破产案件办理质效”“大力提升民商事纠纷化解质效”“全力提升保护中小投资者权益效能”四个层面对全市法院上半年优化营商环境工作情况作了交流发言。
2022年上半年，市法院党组紧紧依靠市委的坚强领导、市政府和有关部门的大力支持，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，持续深化高质量司法实践，以锐意进取的拼搏精神和担当作为的奉献精神，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。在我省优化营商环境专项行动中，绥化中院牵头的执行合同、办理破产、保护中小投资者三项指标，继在第一季度“擂台赛”中取得好成绩的基础上，第二季度又取得优异成绩。执行合同指标和保护中小投资者两项指标均获得全省第一，办理破产指标获得全省第二。
程显波表示，全市法院将对标对表全国一流标准，持续攻坚克难，加倍努力工作，以更加优异的成绩，向市委和全市人民交上满意答卷。
一要对照差距提升执行合同指标。执行合同指标既是纠纷解决全流程全成本的客观数据，也是纠纷解决质量与效率的客观展示，主要工作成果体现在41项量化指标上。目前全市法院网上立案率、网上立案成功率、简易程序适用率、一审服判息诉率、网络查控期内发起率五项指标还需进一步提升。随着省考评细则进行调整，量化指标在考评中的重要性更加凸显，中院将对各院指标完成情况实行周通报制度，尽快提升指标水平，保证所有指标全部进入全省第一档。
二要补齐短板提升办理破产指标。积极稳妥受理破产案件，确保“僵尸企业”有序出清。加快破产积案清理，无产可破案件年底前要全部结案。目前各基层法院已对未结案件制定了审结方案，报送了预结案时间，必须抢前抓早、争取主动、尽快结案。各院要加强工作协调，未落实破产专项资金的法院要积极与地方财政部门沟通，尽快落实，形成办理破产市县同步、上下联动、府院协调的工作局面。
三要加强协调提升保护中小投资者指标。保护中小投资者指标涉及我市六个部门，指标提升主要靠加强工作协调，增强工作合力。要落实好牵头单位的工作职责，积极调动和发挥各责任单位的职能作用，加强沟通联络，确保每项工作任务都做到定岗、定责、定人，见事、见行、见效。
四要加大对下指导工作力度。从第二季度开始，参照省级做法，中院对县级相关工作专班组织开展“擂台赛”，进行按月考核季度考评。从第三季度开始，中院将围绕指标量化数据、重点任务落实、工作信息报送，加强对各基层法院的指导督导，对连续三个月排名靠后的基层法院“一把手”将进行约谈。
五要持续营造浓厚舆论氛围。要积极探索、大胆实践，努力拓宽宣传工作的覆盖面，持续提升优化营商环境工作的影响力。要充分利用“两微一网”自媒体和主流媒体，多层次、多角度、全方位加大宣传力度，传递全市法院优化营商环境的好声音。要积极挖掘、深入宣传全市法院在优化营商环境中涌现出的典型做法、先进经验、模范人物，努力营造以点带面、全域辐射的浓厚舆论氛围。
程显波强调，全市法院将坚决贯彻落实本次会议精神，目标不变、力度不减，保持韧劲、鼓足干劲，以“狭路相逢勇者胜”的气魄，坚决打胜打赢这场攻坚战，站稳站好第一方阵，以优化营商环境的优异业绩和法院工作高质量发展的实际行动，喜迎党的二十大胜利召开！
在8月5日上午召开的全市优化营商环境专项行动上半年情况讲评会议上，绥化中院党组书记、院长程显波和党组成员、副院长杜广伟分别作了专班组长发言和经验交流发言。
绥化中院党组书记、院长程显波
杜广伟从“筑牢坚强组织保障”“着力提升破产案件办理质效”“大力提升民商事纠纷化解质效”“全力提升保护中小投资者权益效能”四个层面对全市法院上半年优化营商环境工作情况作了交流发言。
2022年上半年，市法院党组紧紧依靠市委的坚强领导、市政府和有关部门的大力支持，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，持续深化高质量司法实践，以锐意进取的拼搏精神和担当作为的奉献精神，全力打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。在我省优化营商环境专项行动中，绥化中院牵头的执行合同、办理破产、保护中小投资者三项指标，继在第一季度“擂台赛”中取得好成绩的基础上，第二季度又取得优异成绩。执行合同指标和保护中小投资者两项指标均获得全省第一，办理破产指标获得全省第二。
程显波表示，全市法院将对标对表全国一流标准，持续攻坚克难，加倍努力工作，以更加优异的成绩，向市委和全市人民交上满意答卷。
一要对照差距提升执行合同指标。执行合同指标既是纠纷解决全流程全成本的客观数据，也是纠纷解决质量与效率的客观展示，主要工作成果体现在41项量化指标上。目前全市法院网上立案率、网上立案成功率、简易程序适用率、一审服判息诉率、网络查控期内发起率五项指标还需进一步提升。随着省考评细则进行调整，量化指标在考评中的重要性更加凸显，中院将对各院指标完成情况实行周通报制度，尽快提升指标水平，保证所有指标全部进入全省第一档。
二要补齐短板提升办理破产指标。积极稳妥受理破产案件，确保“僵尸企业”有序出清。加快破产积案清理，无产可破案件年底前要全部结案。目前各基层法院已对未结案件制定了审结方案，报送了预结案时间，必须抢前抓早、争取主动、尽快结案。各院要加强工作协调，未落实破产专项资金的法院要积极与地方财政部门沟通，尽快落实，形成办理破产市县同步、上下联动、府院协调的工作局面。
三要加强协调提升保护中小投资者指标。保护中小投资者指标涉及我市六个部门，指标提升主要靠加强工作协调，增强工作合力。要落实好牵头单位的工作职责，积极调动和发挥各责任单位的职能作用，加强沟通联络，确保每项工作任务都做到定岗、定责、定人，见事、见行、见效。
四要加大对下指导工作力度。从第二季度开始，参照省级做法，中院对县级相关工作专班组织开展“擂台赛”，进行按月考核季度考评。从第三季度开始，中院将围绕指标量化数据、重点任务落实、工作信息报送，加强对各基层法院的指导督导，对连续三个月排名靠后的基层法院“一把手”将进行约谈。
五要持续营造浓厚舆论氛围。要积极探索、大胆实践，努力拓宽宣传工作的覆盖面，持续提升优化营商环境工作的影响力。要充分利用“两微一网”自媒体和主流媒体，多层次、多角度、全方位加大宣传力度，传递全市法院优化营商环境的好声音。要积极挖掘、深入宣传全市法院在优化营商环境中涌现出的典型做法、先进经验、模范人物，努力营造以点带面、全域辐射的浓厚舆论氛围。
程显波强调，全市法院将坚决贯彻落实本次会议精神，目标不变、力度不减，保持韧劲、鼓足干劲，以“狭路相逢勇者胜”的气魄，坚决打胜打赢这场攻坚战，站稳站好第一方阵，以优化营商环境的优异业绩和法院工作高质量发展的实际行动，喜迎党的二十大胜利召开！
【农业农村部：加大对西南地区支持力度】8月4日，农业农村部在对十三届全国人大五次会议第6520号建议的答复摘要中表示，下一步将会同有关部门加强统筹协调，完善扶持政策，在高标准农田建设、现代种业发展、农业机械化、仓储保鲜冷链设施建设、农业经营主体培育等方面，加大对西南地区的支持力度。
业内人士表示，西南地区的农业资源比较丰富，因此需要更加有效、全面的配套措施，此举将对区域农业和经济发展起到重要积极作用。
积极发展地方特色优势产业
农业农村部表示，将会同相关部门，加大对西南地区农业现代化示范区的支持力度。在加强指导服务方面，将组织有关部门和相关领域专家，开展示范区建设专题调研，指导当地明确示范区创建定位，充分利用当地资源禀赋，积极发展具有地方特色的优势产业，重点在特色化、小规模、精品化上寻求突破，形成差异化、特色化的现代农业建设路径。
在强化政策扶持方面，农业农村部表示，将针对当地农业现代化发展制约瓶颈，积极协调相关部门聚焦示范区建设，在财政投入、金融服务、用地保障、人才支撑等方面出台有针对性的政策措施，发挥政策集合效应。在衔接产业帮扶方面，将指导脱贫县编制实施好特色产业发展规划，围绕原材料生产基地建设、农产品加工提升、仓储保鲜冷链物流设施、产业园区升级改造等方面，谋划实施一批重大工程和重点项目，加快推进全产业链开发，推动特色产业提档升级、做大做强。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密告诉中国证券报记者，西南地区是我国农业资源较丰富的地区，也是我国与一些邻国开展贸易、投资合作的重要区域，因此需要更加有效、全面的配套措施，这对西南地区的农业发展、发挥自身优势以及增强我国与邻国之间的联系等方面，都有非常重要的积极作用。
拓宽投资渠道
同日，农业农村部在对十三届全国人大五次会议第4342号建议的答复中表示，下一步将会同有关部门，完善政策措施，强化指导服务，加大对福建省示范区创建工作支持力度，推动统筹考虑区域差异、发展水平等因素，分区分类创建农业现代化示范区。
在加大对农业现代化示范区中央财政支持力度方面，农业农村部表示，将会同有关部门加强沟通协调，拓宽投资渠道。一方面，统筹现有项目，推动优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇等项目优先向示范区安排，引导农业生产发展等各类农业项目资金向示范区倾斜。另一方面，积极争取增量，鼓励地方政府加大财政投入力度。推动示范区将符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围。
农业农村部表示，将会同有关部门强化统筹协调，创新工作机制，努力将示范区打造成为农业现代化发展的先行区。
周密表示，福建地区长期以来属于农业资源发展相对落后的地区，因为其土地资源有限，很长一段时间是以渔业为主，通过对示范区的支持，能够进一步吸引企业和社会的资金、技术和人员，从而促进当地农业发展。（来源：中国证券报）
业内人士表示，西南地区的农业资源比较丰富，因此需要更加有效、全面的配套措施，此举将对区域农业和经济发展起到重要积极作用。
积极发展地方特色优势产业
农业农村部表示，将会同相关部门，加大对西南地区农业现代化示范区的支持力度。在加强指导服务方面，将组织有关部门和相关领域专家，开展示范区建设专题调研，指导当地明确示范区创建定位，充分利用当地资源禀赋，积极发展具有地方特色的优势产业，重点在特色化、小规模、精品化上寻求突破，形成差异化、特色化的现代农业建设路径。
在强化政策扶持方面，农业农村部表示，将针对当地农业现代化发展制约瓶颈，积极协调相关部门聚焦示范区建设，在财政投入、金融服务、用地保障、人才支撑等方面出台有针对性的政策措施，发挥政策集合效应。在衔接产业帮扶方面，将指导脱贫县编制实施好特色产业发展规划，围绕原材料生产基地建设、农产品加工提升、仓储保鲜冷链物流设施、产业园区升级改造等方面，谋划实施一批重大工程和重点项目，加快推进全产业链开发，推动特色产业提档升级、做大做强。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密告诉中国证券报记者，西南地区是我国农业资源较丰富的地区，也是我国与一些邻国开展贸易、投资合作的重要区域，因此需要更加有效、全面的配套措施，这对西南地区的农业发展、发挥自身优势以及增强我国与邻国之间的联系等方面，都有非常重要的积极作用。
拓宽投资渠道
同日，农业农村部在对十三届全国人大五次会议第4342号建议的答复中表示，下一步将会同有关部门，完善政策措施，强化指导服务，加大对福建省示范区创建工作支持力度，推动统筹考虑区域差异、发展水平等因素，分区分类创建农业现代化示范区。
在加大对农业现代化示范区中央财政支持力度方面，农业农村部表示，将会同有关部门加强沟通协调，拓宽投资渠道。一方面，统筹现有项目，推动优势特色产业集群、国家现代农业产业园、农业产业强镇等项目优先向示范区安排，引导农业生产发展等各类农业项目资金向示范区倾斜。另一方面，积极争取增量，鼓励地方政府加大财政投入力度。推动示范区将符合条件的公益性建设项目纳入地方政府债券支持范围。
农业农村部表示，将会同有关部门强化统筹协调，创新工作机制，努力将示范区打造成为农业现代化发展的先行区。
周密表示，福建地区长期以来属于农业资源发展相对落后的地区，因为其土地资源有限，很长一段时间是以渔业为主，通过对示范区的支持，能够进一步吸引企业和社会的资金、技术和人员，从而促进当地农业发展。（来源：中国证券报）
淮安市气象台2022年08月05日16时09分继续发布高温橙色预警信号：预计6日清江浦区、工业园区、生态文旅区、淮安经开区、淮阴区、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县、金湖县最高气温将达37℃以上，请注意防范。
防御指南：1.有关部门和单位按照职责落实防暑降温保障措施；2.尽量避免在高温时段进行户外活动，高温条件下作业的人员应当缩短连续工作时间；3.对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；4.有关部门和单位应当注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。
防御指南：1.有关部门和单位按照职责落实防暑降温保障措施；2.尽量避免在高温时段进行户外活动，高温条件下作业的人员应当缩短连续工作时间；3.对老、弱、病、幼人群提供防暑降温指导，并采取必要的防护措施；4.有关部门和单位应当注意防范因用电量过高，以及电线、变压器等电力负载过大而引发的火灾。
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