#统战·民族团结# 【昆明市晋宁区双河彝族乡荒川村乡村振兴发展实践模式】双河彝族乡荒川村原为省级贫困村，于2016年脱贫出列。辖8个村民小组，人口3044人，彝族群众占总人口数的90%，耕地面积4847.7亩，土地面积广，土地肥沃平整，易于规模化耕作，机耕道路及水利设施基本完备，产业主要以荷兰豆、烤烟、蔬菜、花卉为主。辖区内有烤烟育苗基地1个、蔬菜育苗基地1个，生物质燃料加工厂1个，酿酒企业2个，花卉企业3个，合作社9个，养殖龙头企业3个，花卉蔬菜交易市场1个，初步形成了公司+基地+合作社+农户的生产经营模式。
近年来，荒川村紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主题，通过盘活集体资产资源和积极争取各级资金项目的方式，建成烤烟育苗基地、光伏发电、蔬菜交易市场3个壮大村集体经济项目，2021年村集体经济收入达24.7万元，在全乡6个行政村中名列前茅。
坚持党建引领，建强班子队伍
深化“头雁”效应，利用2021年村“两委”换届选优配强村组干部队伍。优化配置村“两委”人员配备，村内致富能手被选入“两委”班子中，“老、中、青”相互搭配体现班子“传帮带”作用，实现7人交叉任职，精简人员的同时提升工作效能。
常抓“小考”，及时分析研判，换届后新班子运作满一年，乡党委高位统筹开展村组干部分析研判工作，通过看实绩、阅台账，全面体检寻“症结”；开会评、走心谈，精准把脉查“病因”；严分析、重总结，坚持导向固“疗效”三步，对现任村组干部进行“政治体检”，对出现的苗头性问题，有针对地采取警示提醒，对班子建设中的结构性问题，向乡党委适时提出调整配备意见，切实运用分析研判“小考”的成果，有效促进村干部班子健康运行和村组干部个人素质的良好提升。
强化激励引导、教育培养，扩充后备库。回引、选配一名95后任荒川村“两委”办主任，作为后备干部培养。全面摸排留村青年人才，扩充村级后备力量库6名，对有回村意愿的优秀人才及时发现、及时动员、及时培养，为建强基层堡垒提供更广泛人才支撑。
班子效能屡提升，争先创优不停步。村党总支带领下辖党支部不断巩固支部规范化达标创建成果，村党总支2021年成功创建为市级“四星级”示范党支部，在“五个先锋”创建活动中获评“基层党建先锋”“基层治理先锋”“基层文明先锋”，村党组织活力不断激发。
紧跟政策航向，抓牢发展机遇
集体项目便农惠农，为壮大村级集体经济发展，2020年，双河彝族乡党委、政府深入挖掘乡内资源，展开长远谋划，向上级争取资金130万将原老砖厂改造新建荒川村蔬菜花卉交易市场（一期），同年经验收投入使用，市场的建成为荒川村集体带来每年15.6万元的租金收入。
2021年，为进一步完善市场基础设施，提升市场租用价值，乡党委再次牵头组织荒川村向上争取项目资金120万元建设荒川村蔬菜花卉交易市场（二期），在一期项目的基础上再新建了市场办公和管理用房300平，新建钢结构交易大棚200平。二期项目的建设，使得荒川村蔬菜花卉交易市场租金每年提升6万元，达到21.6万元每年。市场的运行使用缩短了农户“产、运、销”链条，随着周边餐饮个体户、日用品零售户的入驻，农户个体收入和市场租金收入不断提升，个人、集体收入持续增加。
用好村规民约“公平秤”，随着市场的投入使用，来自晋宁区周边甚至昆明市外的收购商纷纷涌入市场，随之而来的是交易公平问题，往年荚豆收购期间偶尔发生收购商在秤上做手脚的缺斤少两现象，收购商与豆农常常因此产生矛盾。
2020年，双河彝族乡各村均按照新时代新要求，结合自身实际重新修订了村规民约，并建立了“红黑榜”制度，明确对缺斤少两者的处罚纳入“红黑榜”清单，村组领导以“零容忍”的态度坚决打击缺斤少两问题，大大减少了收购商不公平行为。此外，村规民约还明确规定了故意扰乱市场秩序、破坏市场卫生的处罚，进一步提升基层自治能力，使村规民约成为新市场的“公平秤”，豆农卖豆更加安心、舒心。
积极谋划争取，为乡村振兴添新动力，2022年，村党总支在乡党委引导下，充分规划村集体土地，申报荒川村水果基地提升改造项目，该项目原址仅部分土地出租进行水果种植，每年租金仅有1万余元，再加上场地内房屋配套设施老旧，土地闲置面积较大，利用效益低下。争取到中央财政衔接推进乡村振兴资金进行场地提升改造。项目建成后，14亩标准化大棚将以3800元/亩的价格进行出租用于多肉种植，水果基地内剩余43亩空地也将以3000元/亩价格出租。预计每年将为荒川村委会增加18万元村集体收入，再加上荒川撇坡村花卉蔬菜交易市场以及光伏发电项目的租金，荒川村委会村集体收入将达到43万元。
注重绿色高效，探索振兴动能
2019年，晋宁区积极推进“一县一业”示范创建，位于荒川村的云南永茗花卉种植有限公司承担晋宁区“一县一业”示范县创建《花卉绿色高效生产技术集成示范基地建设》项目。项目总投资4217.78万元，建设完成花卉高标准栽培面积150亩，花卉绿色高效种植模式推广带动面积200亩；花卉标准化采后处理恒温车间700㎡；水肥循环利用推广面积150亩。以“公司+合作社+基地+农户”的模式，极大辐射带动了周边花卉产业发展。
资金撒下去，人才沉下去，项目建起来，农户富起来。基地占地200亩，约200个大棚，主要种植切花月季、切花绣球，因为政府在资金和政策上的支持，加上技术成熟，基地出的鲜切花品相好，质量高，年产值在1000万元左右。通过项目的实施，补齐了双河花卉产业生产主体小散弱的短板，提升花卉生产者单位面积产量产值，解决了不规范采后处理造成的质量下降等问题，促进双河花卉产业特别是鲜切花产业又好又快发展。
基地稳步发展，就业机会稳步提升。荒川村是个纯农业村，年轻劳力大多外出务工，将部分农田流转或请人代种。云南永茗花卉种植有限公司不仅盘活了土地，美化了村居环境，还解决了部分赋闲在家的劳动力，让村民在家门口就业，带来了直接收入，一举多得。（双河彝族乡党委 供稿）
近年来，荒川村紧扣巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主题，通过盘活集体资产资源和积极争取各级资金项目的方式，建成烤烟育苗基地、光伏发电、蔬菜交易市场3个壮大村集体经济项目，2021年村集体经济收入达24.7万元，在全乡6个行政村中名列前茅。
坚持党建引领，建强班子队伍
深化“头雁”效应，利用2021年村“两委”换届选优配强村组干部队伍。优化配置村“两委”人员配备，村内致富能手被选入“两委”班子中，“老、中、青”相互搭配体现班子“传帮带”作用，实现7人交叉任职，精简人员的同时提升工作效能。
常抓“小考”，及时分析研判，换届后新班子运作满一年，乡党委高位统筹开展村组干部分析研判工作，通过看实绩、阅台账，全面体检寻“症结”；开会评、走心谈，精准把脉查“病因”；严分析、重总结，坚持导向固“疗效”三步，对现任村组干部进行“政治体检”，对出现的苗头性问题，有针对地采取警示提醒，对班子建设中的结构性问题，向乡党委适时提出调整配备意见，切实运用分析研判“小考”的成果，有效促进村干部班子健康运行和村组干部个人素质的良好提升。
强化激励引导、教育培养，扩充后备库。回引、选配一名95后任荒川村“两委”办主任，作为后备干部培养。全面摸排留村青年人才，扩充村级后备力量库6名，对有回村意愿的优秀人才及时发现、及时动员、及时培养，为建强基层堡垒提供更广泛人才支撑。
班子效能屡提升，争先创优不停步。村党总支带领下辖党支部不断巩固支部规范化达标创建成果，村党总支2021年成功创建为市级“四星级”示范党支部，在“五个先锋”创建活动中获评“基层党建先锋”“基层治理先锋”“基层文明先锋”，村党组织活力不断激发。
紧跟政策航向，抓牢发展机遇
集体项目便农惠农，为壮大村级集体经济发展，2020年，双河彝族乡党委、政府深入挖掘乡内资源，展开长远谋划，向上级争取资金130万将原老砖厂改造新建荒川村蔬菜花卉交易市场（一期），同年经验收投入使用，市场的建成为荒川村集体带来每年15.6万元的租金收入。
2021年，为进一步完善市场基础设施，提升市场租用价值，乡党委再次牵头组织荒川村向上争取项目资金120万元建设荒川村蔬菜花卉交易市场（二期），在一期项目的基础上再新建了市场办公和管理用房300平，新建钢结构交易大棚200平。二期项目的建设，使得荒川村蔬菜花卉交易市场租金每年提升6万元，达到21.6万元每年。市场的运行使用缩短了农户“产、运、销”链条，随着周边餐饮个体户、日用品零售户的入驻，农户个体收入和市场租金收入不断提升，个人、集体收入持续增加。
用好村规民约“公平秤”，随着市场的投入使用，来自晋宁区周边甚至昆明市外的收购商纷纷涌入市场，随之而来的是交易公平问题，往年荚豆收购期间偶尔发生收购商在秤上做手脚的缺斤少两现象，收购商与豆农常常因此产生矛盾。
2020年，双河彝族乡各村均按照新时代新要求，结合自身实际重新修订了村规民约，并建立了“红黑榜”制度，明确对缺斤少两者的处罚纳入“红黑榜”清单，村组领导以“零容忍”的态度坚决打击缺斤少两问题，大大减少了收购商不公平行为。此外，村规民约还明确规定了故意扰乱市场秩序、破坏市场卫生的处罚，进一步提升基层自治能力，使村规民约成为新市场的“公平秤”，豆农卖豆更加安心、舒心。
积极谋划争取，为乡村振兴添新动力，2022年，村党总支在乡党委引导下，充分规划村集体土地，申报荒川村水果基地提升改造项目，该项目原址仅部分土地出租进行水果种植，每年租金仅有1万余元，再加上场地内房屋配套设施老旧，土地闲置面积较大，利用效益低下。争取到中央财政衔接推进乡村振兴资金进行场地提升改造。项目建成后，14亩标准化大棚将以3800元/亩的价格进行出租用于多肉种植，水果基地内剩余43亩空地也将以3000元/亩价格出租。预计每年将为荒川村委会增加18万元村集体收入，再加上荒川撇坡村花卉蔬菜交易市场以及光伏发电项目的租金，荒川村委会村集体收入将达到43万元。
注重绿色高效，探索振兴动能
2019年，晋宁区积极推进“一县一业”示范创建，位于荒川村的云南永茗花卉种植有限公司承担晋宁区“一县一业”示范县创建《花卉绿色高效生产技术集成示范基地建设》项目。项目总投资4217.78万元，建设完成花卉高标准栽培面积150亩，花卉绿色高效种植模式推广带动面积200亩；花卉标准化采后处理恒温车间700㎡；水肥循环利用推广面积150亩。以“公司+合作社+基地+农户”的模式，极大辐射带动了周边花卉产业发展。
资金撒下去，人才沉下去，项目建起来，农户富起来。基地占地200亩，约200个大棚，主要种植切花月季、切花绣球，因为政府在资金和政策上的支持，加上技术成熟，基地出的鲜切花品相好，质量高，年产值在1000万元左右。通过项目的实施，补齐了双河花卉产业生产主体小散弱的短板，提升花卉生产者单位面积产量产值，解决了不规范采后处理造成的质量下降等问题，促进双河花卉产业特别是鲜切花产业又好又快发展。
基地稳步发展，就业机会稳步提升。荒川村是个纯农业村，年轻劳力大多外出务工，将部分农田流转或请人代种。云南永茗花卉种植有限公司不仅盘活了土地，美化了村居环境，还解决了部分赋闲在家的劳动力，让村民在家门口就业，带来了直接收入，一举多得。（双河彝族乡党委 供稿）
#文明城市# 【小区街巷换新装 城市文明再升级】走进改造后的老旧小区和背街小巷，顿觉神清气爽——平坦的路面宽阔整洁，从里到外粉刷后的楼体焕然一新，淡淡的草木清香在空气中流动，沁人心脾……
近年来，我市坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最急、最忧、最盼的民生问题，着眼城市长远发展，坚持“面子”与“里子”齐抓、“硬件”与“软件”并举，高标准、高质量推进老旧小区改造和背街小巷提升工作，一批批老旧小区、背街小巷旧貌换新颜，成为让群众满意、为城市添彩的精品工程、民心工程、暖心工程。
板凳会上齐商议改造更有“温度”
“老旧小区改造是政府惠民工程，咱们楼前的葡萄架、花池应该拆掉建成草坪，现在太乱了！”
“我不同意，大家种葡萄也是社区的一个特色！”
前两天，西夏区文昌路街道艺术巷社区石化建小区2号楼前，居民和社区党员干部、网格员一大早搬着板凳围坐成一圈，开起了“板凳会”。据了解，自老旧小区改造实施以来，艺术巷社区已先后召开了10多场“板凳会”。
艺术巷社区党委书记闫丽红告诉记者，辖区老旧小区、零散小区多，从去年起，对辖区区建一公司家属院、艺术巷小区、图书馆家属院、建机厂家属院4个小区的29栋楼实施老旧小区改造，主要为小区增加保温层、防水，改上下水，完善路灯、单元门、道路等基础设施。这些小区情况复杂，涉及11个单位的人员，改造开展以来，艺术巷社区党委多次采用“板凳会”的形式，整合社区“两委”、党员、相关职能部门和居民的多方力量，有效调动了群众参与社区治理的积极性。每到“板凳会”，居民们便纷纷打开话匣子，向社区党委及西夏区住建局、西夏区综合执法局文昌路执法中队倾诉小区改造意见建议，党员干部们仔细记录群众诉求。
石化建小区2号楼前葡萄架和花池曾经是特色景观，也是居民茶余饭后的休憩地点。由于小区改造整体规划以及日渐显现的安全隐患，亟需拆除葡萄架和花池。艺术巷社区党委结合利弊分析，晓之以理，动之以情，耐心细致地向居民解释拆除葡萄架和花池的安全性和必要性，向居民讲解小区改造的方案及特色，最终和居民达成一致意见，拆除葡萄架和花池。截至目前，艺术巷社区已通过“板凳会”与居民协商解决了小区绿化规划、充电桩安装等20多个问题。“我能感受到‘板凳会’打开了居民的心结，干部当起了听众和解答员，把居民诉求落实到行动中去，真正拉近了党员干部与群众的距离。”闫丽红说道。
据了解，艺术巷社区党委将结合全国文明城市创建工作，借助老旧小区改造，不断完善小区基础设施，从根本上解决飞线充电、乱堆乱放等不文明行为。同时，因地制宜，通过“一楼一策”采取有效措施，集群智，聚众力，出实招，让居民住得安心舒心，让老旧小区改造更有“温度”。
空巢小区的居民回来了
“我在这个小区住了大半辈子，亲眼看着小区环境一天天变好，这都是党的政策好！咱们要一起把环境卫生搞干净……”92岁的抗美援朝老兵龚宝珠家住金凤区长城中路街道长城花园社区银凤小区。如今，龚宝珠没事就在小区监督环境卫生、宣传文明服务，老人身体健硕、精神抖擞，逢人就夸老旧小区改造得好。
曾经破破烂烂、没有物业、环境卫生脏乱差的小区成了社区基层治理的一块顽疾，也让小区成了空巢小区，不少居民搬走了，一个月几百元的出租费，仍有房子空置难租。经历老旧小区改造后，全新的环境映入眼帘。小区建筑重新做了防水和保温，下水和暖气改造一应俱全，破旧的自行车棚翻新了，就连路面也硬化一新。
小区环境卫生变好了，老邻居们都搬回来住了，大家伙儿喜气洋洋地装修了房子，街坊邻居们茶余饭后在小区新建的凉亭里聊天，成了银凤小区每天傍晚最温馨的一幕。
新盖的360平方米的邻里驿站成了居民们共同的“家”，驿站里可以理发、洗衣服、打牌打球，老年人不亦乐乎。快递小哥、外卖员可以随时喝上热水、休憩一下。老邻居们也时常相约着打牌唱歌、画画练字。
走在小区里，一片规范化晾晒区引起了记者的注意，这片区域可供居民集中晾晒衣物、被子，老旧小区改造从细微末节处照顾着居民们的生活所需，彰显着文明城市的民生关怀。
长城花园社区党委书记赵耐香说：“老旧小区改造得好，还不止于此呢，不仅邻里和谐了、环境卫生整洁了、精神面貌变好了，居民们主动维护环境卫生、主动参与小区治理，各类党员志愿者热情满满，曾经的空巢小区成了文明小区，无数居民在这里乐享宜居生活。”
街巷微改造环境大提升
出门入园，起步赏景，在兴庆区丽景街街道雅苑社区书香雅苑小区东门口的南、北侧，两处精心打造的“小微公园”成了附近居民每日休闲、娱乐、散步、交流的好去处。
正在公园里散步的居民徐世生告诉记者：“之前这里是一片无人看管的绿化带，周边商户经常把这里当作垃圾场。现在改造成了小微公园，不仅环境变美了，给大家的生活也带来了许多便利。”
据了解，两处小微公园的打造共历时3个月，于今年6月底全部完工，通过栽种绿植、修建休闲长廊、铺设小道等，解决了曾经脏乱差的环境问题，同时也将其打造成了居民散步赏景的好地方。
此外，在该小区的西门南侧同样有一块闲置空地，因为周边紧邻小学、小区和饭店，这块空地便成为来往路人随意停车的地方，经常造成周边交通堵塞，影响公共秩序。今年，相关部门和社区对其进行了改造，通过铺设地砖、增加健身器材和休息座椅，将其打造成供居民休闲健身的小微公园，进一步提升了居民生活的幸福感。
走进富宁街街道自强社区的宗睦巷，道路干净整洁，树木郁郁葱葱，一张张图文并茂的文明标语吸引了不少居民驻足观看。彩绘墙面、景观小品、公益广告，既装饰了街道环境，又潜移默化地将文明之风吹入居民心中。
“今年，我发现这条巷子变得更美了，不仅环境干净整洁，还多了一些有趣的文明宣传标语，大家走过的时候都爱看两眼，耳濡目染也学到一些东西。”居民邢国印说。
富宁街街道办事处副主任赵娜介绍：“宗睦巷去年就整体改造过一次，今年又进一步进行了环境提升，包括补画停车线，粉刷彩绘墙面，补修破损坑洼路面等，目的就是给周边居民营造一个更加优美舒适的生活环境，同时引导、号召大家加入到保护环境的队伍中来。”
小街巷不仅关系着城市形象、人居环境，更关系着市民的日常生活。据悉，连日来，兴庆区各街道社区加大对小街巷的提升改造，打造环境优美、设施齐全、安全文明的街巷环境。
近年来，我市坚持以人民为中心的发展理念，聚焦群众最急、最忧、最盼的民生问题，着眼城市长远发展，坚持“面子”与“里子”齐抓、“硬件”与“软件”并举，高标准、高质量推进老旧小区改造和背街小巷提升工作，一批批老旧小区、背街小巷旧貌换新颜，成为让群众满意、为城市添彩的精品工程、民心工程、暖心工程。
板凳会上齐商议改造更有“温度”
“老旧小区改造是政府惠民工程，咱们楼前的葡萄架、花池应该拆掉建成草坪，现在太乱了！”
“我不同意，大家种葡萄也是社区的一个特色！”
前两天，西夏区文昌路街道艺术巷社区石化建小区2号楼前，居民和社区党员干部、网格员一大早搬着板凳围坐成一圈，开起了“板凳会”。据了解，自老旧小区改造实施以来，艺术巷社区已先后召开了10多场“板凳会”。
艺术巷社区党委书记闫丽红告诉记者，辖区老旧小区、零散小区多，从去年起，对辖区区建一公司家属院、艺术巷小区、图书馆家属院、建机厂家属院4个小区的29栋楼实施老旧小区改造，主要为小区增加保温层、防水，改上下水，完善路灯、单元门、道路等基础设施。这些小区情况复杂，涉及11个单位的人员，改造开展以来，艺术巷社区党委多次采用“板凳会”的形式，整合社区“两委”、党员、相关职能部门和居民的多方力量，有效调动了群众参与社区治理的积极性。每到“板凳会”，居民们便纷纷打开话匣子，向社区党委及西夏区住建局、西夏区综合执法局文昌路执法中队倾诉小区改造意见建议，党员干部们仔细记录群众诉求。
石化建小区2号楼前葡萄架和花池曾经是特色景观，也是居民茶余饭后的休憩地点。由于小区改造整体规划以及日渐显现的安全隐患，亟需拆除葡萄架和花池。艺术巷社区党委结合利弊分析，晓之以理，动之以情，耐心细致地向居民解释拆除葡萄架和花池的安全性和必要性，向居民讲解小区改造的方案及特色，最终和居民达成一致意见，拆除葡萄架和花池。截至目前，艺术巷社区已通过“板凳会”与居民协商解决了小区绿化规划、充电桩安装等20多个问题。“我能感受到‘板凳会’打开了居民的心结，干部当起了听众和解答员，把居民诉求落实到行动中去，真正拉近了党员干部与群众的距离。”闫丽红说道。
据了解，艺术巷社区党委将结合全国文明城市创建工作，借助老旧小区改造，不断完善小区基础设施，从根本上解决飞线充电、乱堆乱放等不文明行为。同时，因地制宜，通过“一楼一策”采取有效措施，集群智，聚众力，出实招，让居民住得安心舒心，让老旧小区改造更有“温度”。
空巢小区的居民回来了
“我在这个小区住了大半辈子，亲眼看着小区环境一天天变好，这都是党的政策好！咱们要一起把环境卫生搞干净……”92岁的抗美援朝老兵龚宝珠家住金凤区长城中路街道长城花园社区银凤小区。如今，龚宝珠没事就在小区监督环境卫生、宣传文明服务，老人身体健硕、精神抖擞，逢人就夸老旧小区改造得好。
曾经破破烂烂、没有物业、环境卫生脏乱差的小区成了社区基层治理的一块顽疾，也让小区成了空巢小区，不少居民搬走了，一个月几百元的出租费，仍有房子空置难租。经历老旧小区改造后，全新的环境映入眼帘。小区建筑重新做了防水和保温，下水和暖气改造一应俱全，破旧的自行车棚翻新了，就连路面也硬化一新。
小区环境卫生变好了，老邻居们都搬回来住了，大家伙儿喜气洋洋地装修了房子，街坊邻居们茶余饭后在小区新建的凉亭里聊天，成了银凤小区每天傍晚最温馨的一幕。
新盖的360平方米的邻里驿站成了居民们共同的“家”，驿站里可以理发、洗衣服、打牌打球，老年人不亦乐乎。快递小哥、外卖员可以随时喝上热水、休憩一下。老邻居们也时常相约着打牌唱歌、画画练字。
走在小区里，一片规范化晾晒区引起了记者的注意，这片区域可供居民集中晾晒衣物、被子，老旧小区改造从细微末节处照顾着居民们的生活所需，彰显着文明城市的民生关怀。
长城花园社区党委书记赵耐香说：“老旧小区改造得好，还不止于此呢，不仅邻里和谐了、环境卫生整洁了、精神面貌变好了，居民们主动维护环境卫生、主动参与小区治理，各类党员志愿者热情满满，曾经的空巢小区成了文明小区，无数居民在这里乐享宜居生活。”
街巷微改造环境大提升
出门入园，起步赏景，在兴庆区丽景街街道雅苑社区书香雅苑小区东门口的南、北侧，两处精心打造的“小微公园”成了附近居民每日休闲、娱乐、散步、交流的好去处。
正在公园里散步的居民徐世生告诉记者：“之前这里是一片无人看管的绿化带，周边商户经常把这里当作垃圾场。现在改造成了小微公园，不仅环境变美了，给大家的生活也带来了许多便利。”
据了解，两处小微公园的打造共历时3个月，于今年6月底全部完工，通过栽种绿植、修建休闲长廊、铺设小道等，解决了曾经脏乱差的环境问题，同时也将其打造成了居民散步赏景的好地方。
此外，在该小区的西门南侧同样有一块闲置空地，因为周边紧邻小学、小区和饭店，这块空地便成为来往路人随意停车的地方，经常造成周边交通堵塞，影响公共秩序。今年，相关部门和社区对其进行了改造，通过铺设地砖、增加健身器材和休息座椅，将其打造成供居民休闲健身的小微公园，进一步提升了居民生活的幸福感。
走进富宁街街道自强社区的宗睦巷，道路干净整洁，树木郁郁葱葱，一张张图文并茂的文明标语吸引了不少居民驻足观看。彩绘墙面、景观小品、公益广告，既装饰了街道环境，又潜移默化地将文明之风吹入居民心中。
“今年，我发现这条巷子变得更美了，不仅环境干净整洁，还多了一些有趣的文明宣传标语，大家走过的时候都爱看两眼，耳濡目染也学到一些东西。”居民邢国印说。
富宁街街道办事处副主任赵娜介绍：“宗睦巷去年就整体改造过一次，今年又进一步进行了环境提升，包括补画停车线，粉刷彩绘墙面，补修破损坑洼路面等，目的就是给周边居民营造一个更加优美舒适的生活环境，同时引导、号召大家加入到保护环境的队伍中来。”
小街巷不仅关系着城市形象、人居环境，更关系着市民的日常生活。据悉，连日来，兴庆区各街道社区加大对小街巷的提升改造，打造环境优美、设施齐全、安全文明的街巷环境。
【全面提升农村人居环境 建设宜居宜业美丽乡村 | 贵阳贵安精准推动农村“五治”工作】今年以来，贵阳贵安聚焦农村人居环境短板弱项，顺应广大农民群众过上美好生活的期待，作出农村治房、治水、治垃圾、治厕所、治风气“五治”重大决策部署，全面启动农村“五治”工作，通过充分发动农民“强主体”，分类推进“建机制”，突出实效“提功能”，推动农村“五治”工作取得了阶段性成效，村容村貌整体提升，农民生活环境明显改善，乡风文明显著加强。
精准“治房”，贵阳贵安紧盯存量房、新建房、闲置房、危房“四类”房，做好“清、建、管、用”四篇文章。一是全面清。全面摸清贵阳贵安共有宅基地（农房）51.5万宗，建立“一房一档”，积极探索解决无证房、一户多宅等历史遗留问题的有效办法。二是集中建。启动659个村村庄规划编制，出台编制系列文件，合理布局农房建设区，引导村民集中建设居住。三是严格管。将农村宅基地“一书一证”（批准书、规划许可证）审批权限下放委托到乡镇政府，建立“一站式”审批管理服务窗口，提高监管能力。出台相关方案，对10000户农房开展风貌整治，已启动建设7225户，完工5051户。全市共排查农村房屋46.5万栋，整治危房3968栋，实现农村危房动态清零。四是盘活用。在7个区（市、县）选取10个示范点试点，鼓励通过多种方式，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅，增加农民财产性收入。
精准“治水”，贵阳贵安以减量化、无害化、资源化为目标，坚持饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”。一是保障饮用水，按照“建大、并中、减小”思路，优化农村供水工程布局，启动建设供水保障工程15个。目前，贵阳贵安共有农村供水工程2842处，涉及农村供水人口198.1万人，100人以上农村集中供水率达97.5%。二是治理污水，积极探索农村生活污水资源化利用模式，启动开展154个行政村农村生活污水治理工程，实施7个省级农村生活污水治理示范点，对非正常运行的设施进行提升改造。目前，贵阳贵安共建成农村生活污水处理设施2801套，设计日处理量约2.3万吨，设施正常运行率达90%以上。三是消除黑臭水体，全面排查出农村黑臭水体56条，采取控源截污、内源治理、生态修复等措施，编制整治方案和推进计划，目前已完成黑臭水体治理7条。
精准“治垃圾”，贵阳贵安围绕“农村外运减量至50%”工作目标，以“干湿分类”为重点，紧盯第一次分类、第二次分类和收运、第三次分类和初次处理、终端处理等“四个环节”，采取“五点减量法”推进农村垃圾治理工作。目前，全市已开展家庭“干湿分类”入户宣传36.5万余次，主题宣传活动900余次。积极探索垃圾收运处置有偿服务机制和农村生活垃圾可持续治理方法，完成653个行政村可回收物及有害垃圾收集点设置。通过完善垃圾分类收处体系，对进入乡镇垃圾转运站的其它垃圾，由乡镇转运站分拣人员进行第三次分类和初次处理，完成33个乡镇可回收物及有害垃圾收集点设置。目前，全市67个乡镇、881个行政村、6889个30户以上自然村寨生活垃圾收运体系基本实现全覆盖。最后，将可回收物、有害垃圾分拣出来后，剩余的其它垃圾通过压缩打包处理后，密闭运输至垃圾终端处理设施进行无害化处理。
精准“治厕所”，贵阳贵安统筹推进治厕治水同治、室内厕室外厕同治、公厕私厕同治，有效解决好“小厕所、大民生”问题。目前，户厕已开工建设73920户，完工58724户。一是高质量建。印发《贵阳贵安农村“治厕”实施流程和技术指南》，为技术工匠和基层干部提供技术指导。加强对农村改厕工匠培训，组建3487人的市、县、乡、村四级技术服务队伍，严格三格化粪池质量把控，抓规范“首厕”示范。落实包保干部、技术指导员、过程监管员“三员”到户。二是精准化治。在治厕与治水同治上，针对居住分散农户，立足于粪污资源化利用，实行小三格（或+1格小型生态池）改厕模式；针对相对集中村寨农户，实行联户大三格改厕模式；针对30户以上居住集中村寨，将黑水、灰水纳入污水处理厂或一体化设施集中治理。在室内厕与室外厕同治上，引导农户建新拆旧，新建厕所“进院入室”。在公厕和私厕同治上，强化公厕“三有”，将公厕管护纳入村级考核，同步将公厕和私厕纳入厕所革命数据化展示平台，实行常态化管理。三是全过程管。拟定《农村改厕规程十八条》，用“六个不”“六个查”“六个验”抓住改厕前、中、后重点环节、关键环节。积极探索创新“数字+治厕所”管理模式，开发“筑厕”APP，实现数字化赋能“治厕所”，提升“治厕所”管理水平。
精准“治风气”，贵阳贵安紧盯婚事、丧事、其他“三类”移风易俗事宜，按照婚事新办、丧事简办、其他不办“三个重点”，促进社风民风持续改善。建立“两书一约一会”制度，全市24.1万名党员干部100%签订承诺书，58.3万名干部职工和村（居）民主动签订承诺书，1660个村（居）100%修订完善村规民约（居民公约）、建立红白理事会。以推行信息线索互通、监督举报问责、督查考核、创新示范、部门联动“五项”机制为主要抓手，推进“治风气”工作在全市有序开展。针对办事扰民、铺张浪费等问题，按照“三统一、一确保”标准（统一场地、统一程序、统一服务、确保安全），有序推进30个移风易俗示范村建设工作。同时，依托各级媒体矩阵，不间断向村民宣传“3、5、15”（婚事1天办结、丧事3天办结、婚事丧事办理桌数不超过15桌、礼金不超过50元）政策标准。今年以来，贵阳贵安红事办理5856起，均1天办结；丧事办理8587起，其中治丧时间3天内8108起，占比94.4%；劝阻办理其他酒席1471起，滥办酒席得到有效遏制。
下一步，贵阳贵安还将按照市委、市政府关于农村“五治”工作的要求，结合农村人居环境整治提升五年行动、乡村建设等，聚焦“紧盯一个目标、打造一批示范、完善一套机制、建强一个堡垒、探索一套经验”等“五个一”，做好农村“五治”工作，以实际行动让老百姓的幸福升级，真正把民生实事办到群众心坎上。
贵阳日报融媒体记者 宋子月
精准“治房”，贵阳贵安紧盯存量房、新建房、闲置房、危房“四类”房，做好“清、建、管、用”四篇文章。一是全面清。全面摸清贵阳贵安共有宅基地（农房）51.5万宗，建立“一房一档”，积极探索解决无证房、一户多宅等历史遗留问题的有效办法。二是集中建。启动659个村村庄规划编制，出台编制系列文件，合理布局农房建设区，引导村民集中建设居住。三是严格管。将农村宅基地“一书一证”（批准书、规划许可证）审批权限下放委托到乡镇政府，建立“一站式”审批管理服务窗口，提高监管能力。出台相关方案，对10000户农房开展风貌整治，已启动建设7225户，完工5051户。全市共排查农村房屋46.5万栋，整治危房3968栋，实现农村危房动态清零。四是盘活用。在7个区（市、县）选取10个示范点试点，鼓励通过多种方式，盘活利用农村闲置宅基地和闲置住宅，增加农民财产性收入。
精准“治水”，贵阳贵安以减量化、无害化、资源化为目标，坚持饮用水、生活污水、黑臭水体“三水同治”。一是保障饮用水，按照“建大、并中、减小”思路，优化农村供水工程布局，启动建设供水保障工程15个。目前，贵阳贵安共有农村供水工程2842处，涉及农村供水人口198.1万人，100人以上农村集中供水率达97.5%。二是治理污水，积极探索农村生活污水资源化利用模式，启动开展154个行政村农村生活污水治理工程，实施7个省级农村生活污水治理示范点，对非正常运行的设施进行提升改造。目前，贵阳贵安共建成农村生活污水处理设施2801套，设计日处理量约2.3万吨，设施正常运行率达90%以上。三是消除黑臭水体，全面排查出农村黑臭水体56条，采取控源截污、内源治理、生态修复等措施，编制整治方案和推进计划，目前已完成黑臭水体治理7条。
精准“治垃圾”，贵阳贵安围绕“农村外运减量至50%”工作目标，以“干湿分类”为重点，紧盯第一次分类、第二次分类和收运、第三次分类和初次处理、终端处理等“四个环节”，采取“五点减量法”推进农村垃圾治理工作。目前，全市已开展家庭“干湿分类”入户宣传36.5万余次，主题宣传活动900余次。积极探索垃圾收运处置有偿服务机制和农村生活垃圾可持续治理方法，完成653个行政村可回收物及有害垃圾收集点设置。通过完善垃圾分类收处体系，对进入乡镇垃圾转运站的其它垃圾，由乡镇转运站分拣人员进行第三次分类和初次处理，完成33个乡镇可回收物及有害垃圾收集点设置。目前，全市67个乡镇、881个行政村、6889个30户以上自然村寨生活垃圾收运体系基本实现全覆盖。最后，将可回收物、有害垃圾分拣出来后，剩余的其它垃圾通过压缩打包处理后，密闭运输至垃圾终端处理设施进行无害化处理。
精准“治厕所”，贵阳贵安统筹推进治厕治水同治、室内厕室外厕同治、公厕私厕同治，有效解决好“小厕所、大民生”问题。目前，户厕已开工建设73920户，完工58724户。一是高质量建。印发《贵阳贵安农村“治厕”实施流程和技术指南》，为技术工匠和基层干部提供技术指导。加强对农村改厕工匠培训，组建3487人的市、县、乡、村四级技术服务队伍，严格三格化粪池质量把控，抓规范“首厕”示范。落实包保干部、技术指导员、过程监管员“三员”到户。二是精准化治。在治厕与治水同治上，针对居住分散农户，立足于粪污资源化利用，实行小三格（或+1格小型生态池）改厕模式；针对相对集中村寨农户，实行联户大三格改厕模式；针对30户以上居住集中村寨，将黑水、灰水纳入污水处理厂或一体化设施集中治理。在室内厕与室外厕同治上，引导农户建新拆旧，新建厕所“进院入室”。在公厕和私厕同治上，强化公厕“三有”，将公厕管护纳入村级考核，同步将公厕和私厕纳入厕所革命数据化展示平台，实行常态化管理。三是全过程管。拟定《农村改厕规程十八条》，用“六个不”“六个查”“六个验”抓住改厕前、中、后重点环节、关键环节。积极探索创新“数字+治厕所”管理模式，开发“筑厕”APP，实现数字化赋能“治厕所”，提升“治厕所”管理水平。
精准“治风气”，贵阳贵安紧盯婚事、丧事、其他“三类”移风易俗事宜，按照婚事新办、丧事简办、其他不办“三个重点”，促进社风民风持续改善。建立“两书一约一会”制度，全市24.1万名党员干部100%签订承诺书，58.3万名干部职工和村（居）民主动签订承诺书，1660个村（居）100%修订完善村规民约（居民公约）、建立红白理事会。以推行信息线索互通、监督举报问责、督查考核、创新示范、部门联动“五项”机制为主要抓手，推进“治风气”工作在全市有序开展。针对办事扰民、铺张浪费等问题，按照“三统一、一确保”标准（统一场地、统一程序、统一服务、确保安全），有序推进30个移风易俗示范村建设工作。同时，依托各级媒体矩阵，不间断向村民宣传“3、5、15”（婚事1天办结、丧事3天办结、婚事丧事办理桌数不超过15桌、礼金不超过50元）政策标准。今年以来，贵阳贵安红事办理5856起，均1天办结；丧事办理8587起，其中治丧时间3天内8108起，占比94.4%；劝阻办理其他酒席1471起，滥办酒席得到有效遏制。
下一步，贵阳贵安还将按照市委、市政府关于农村“五治”工作的要求，结合农村人居环境整治提升五年行动、乡村建设等，聚焦“紧盯一个目标、打造一批示范、完善一套机制、建强一个堡垒、探索一套经验”等“五个一”，做好农村“五治”工作，以实际行动让老百姓的幸福升级，真正把民生实事办到群众心坎上。
贵阳日报融媒体记者 宋子月
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