【国家税务总局通化市税务局2022年新的组合式税费支持政策指引（三）】
实施新的组合式税费支持政策是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，应对新的经济下行压力的重大决策部署，对稳定宏观经济大盘，保证经济运行在合理区间具有重大意义。为更好地保障2022年退税减税降费工作落实落细，帮助全市纳税人、缴费人准确掌握最新优惠政策，国家税务总局通化市税务局按照享受主体、优惠内容、享受条件、办理流程、政策依据的编写体例，对新出台的组合式税费支持政策进行了梳理，形成了本指引。
图片十三、有限合伙制创投企业法人合伙人投资初创科技型企业抵扣从合伙企业分得的所得
【享受主体】
有限合伙制创业投资企业法人合伙人
【优惠内容】
有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于符合条件的初创科技型企业满2年（24个月）的，法人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣法人合伙人从合伙创投企业分得的所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
【享受条件】
1.有限合伙制创业投资企业，应同时符合以下条件：
（1）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的合伙创投企业，且不属于被投资初创科技型企业的发起人。
（2）符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资基金的特别规定，按照上述规定完成备案且规范运作。
（3）投资后2年内，创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%。
2.初创科技型企业，应同时符合以下条件:
（1）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的居民企业。
（2）接受投资时，从业人数不超过200人，其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%；资产总额和年销售收入均不超过3000万元。
根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）的规定，上述“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”，“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元”。
（3）接受投资时设立时间不超过5年（60个月）。
（4）接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市。
（5）接受投资当年及下一纳税年度，研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。
3.股权投资，仅限于通过向被投资初创科技型企业直接支付现金方式取得的股权投资，不包括受让其他股东的存量股权。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）
2.《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第五条
3.《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第43号）
4.《财政部 税务总局关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告》（财政部税务总局公告2022年第6号）
图片十四、全年一次性奖金计税优惠
【享受主体】
取得全年一次性奖金的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得全年一次性奖金，在2023年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照按月换算后的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝全年一次性奖金收入×适用税率－速算扣除数
居民个人取得全年一次性奖金，也可以选择并入当年综合所得计算纳税。
【享受条件】
全年一次性奖金是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人根据其全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金。
雇员取得除全年一次性奖金以外的其他各种名目奖金，如半年奖、季度奖、加班奖、先进奖、考勤奖等，一律与当月工资、薪金收入合并，按税法规定缴纳个人所得税。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十五、居民个人取得股权激励计税优惠
【享受主体】
取得股权激励的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，在2022年12月31日前，不并入当年综合所得，全额单独适用综合所得税率表，计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝股权激励收入×适用税率－速算扣除数
居民个人一个纳税年度内取得两次以上（含两次）股权激励的，应合并按以上规定计算纳税。
【享受条件】
居民个人取得的股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，符合《财政部国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税〔2005〕35号）、《财政部国家税务总局关于股票增值权所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税〔2009〕5号）、《财政部 国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116号）第四条、《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》（财税〔2016〕101号）第四条第（一）项规定的相关条件。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十六、个人所得税综合所得年度汇算豁免政策
【享受主体】
符合条件的居民个人
【优惠内容】
2019年1月1日至2023年12月31日居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元的，居民个人可免于办理个人所得税综合所得汇算清缴。居民个人取得综合所得时存在扣缴义务人未依法预扣预缴税款的情形除外。
【享受条件】
居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》（财政部税务总局公告2019年第94号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十七、取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税
【享受主体】
参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。
对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。
【享受条件】
政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
图片十八、个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税
【享受主体】
取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）的个人
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。
【享受条件】
个人取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
来源：微信公众号“通化税务”
实施新的组合式税费支持政策是党中央、国务院统筹国内国际两个大局，应对新的经济下行压力的重大决策部署，对稳定宏观经济大盘，保证经济运行在合理区间具有重大意义。为更好地保障2022年退税减税降费工作落实落细，帮助全市纳税人、缴费人准确掌握最新优惠政策，国家税务总局通化市税务局按照享受主体、优惠内容、享受条件、办理流程、政策依据的编写体例，对新出台的组合式税费支持政策进行了梳理，形成了本指引。
图片十三、有限合伙制创投企业法人合伙人投资初创科技型企业抵扣从合伙企业分得的所得
【享受主体】
有限合伙制创业投资企业法人合伙人
【优惠内容】
有限合伙制创业投资企业采取股权投资方式直接投资于符合条件的初创科技型企业满2年（24个月）的，法人合伙人可以按照对初创科技型企业投资额的70%抵扣法人合伙人从合伙创投企业分得的所得；当年不足抵扣的，可以在以后纳税年度结转抵扣。
【享受条件】
1.有限合伙制创业投资企业，应同时符合以下条件：
（1）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的合伙创投企业，且不属于被投资初创科技型企业的发起人。
（2）符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等10部门令第39号）规定或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资基金的特别规定，按照上述规定完成备案且规范运作。
（3）投资后2年内，创业投资企业及其关联方持有被投资初创科技型企业的股权比例合计应低于50%。
2.初创科技型企业，应同时符合以下条件:
（1）在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册成立、实行查账征收的居民企业。
（2）接受投资时，从业人数不超过200人，其中具有大学本科以上学历的从业人数不低于30%；资产总额和年销售收入均不超过3000万元。
根据《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）的规定，上述“从业人数不超过200人”调整为“从业人数不超过300人”，“资产总额和年销售收入均不超过3000万元”调整为“资产总额和年销售收入均不超过5000万元”。
（3）接受投资时设立时间不超过5年（60个月）。
（4）接受投资时以及接受投资后2年内未在境内外证券交易所上市。
（5）接受投资当年及下一纳税年度，研发费用总额占成本费用支出的比例不低于20%。
3.股权投资，仅限于通过向被投资初创科技型企业直接支付现金方式取得的股权投资，不包括受让其他股东的存量股权。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于创业投资企业和天使投资个人有关税收政策的通知》（财税〔2018〕55号）
2.《财政部 税务总局关于实施小微企业普惠性税收减免政策的通知》（财税〔2019〕13号）第五条
3.《国家税务总局关于创业投资企业和天使投资个人税收政策有关问题的公告》（国家税务总局公告2018年第43号）
4.《财政部 税务总局关于延续执行创业投资企业和天使投资个人投资初创科技型企业有关政策条件的公告》（财政部税务总局公告2022年第6号）
图片十四、全年一次性奖金计税优惠
【享受主体】
取得全年一次性奖金的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得全年一次性奖金，在2023年12月31日前，不并入当年综合所得，以全年一次性奖金收入除以12个月得到的数额，按照按月换算后的综合所得税率表，确定适用税率和速算扣除数，单独计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝全年一次性奖金收入×适用税率－速算扣除数
居民个人取得全年一次性奖金，也可以选择并入当年综合所得计算纳税。
【享受条件】
全年一次性奖金是指行政机关、企事业单位等扣缴义务人根据其全年经济效益和对雇员全年工作业绩的综合考核情况，向雇员发放的一次性奖金。
雇员取得除全年一次性奖金以外的其他各种名目奖金，如半年奖、季度奖、加班奖、先进奖、考勤奖等，一律与当月工资、薪金收入合并，按税法规定缴纳个人所得税。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十五、居民个人取得股权激励计税优惠
【享受主体】
取得股权激励的居民个人
【优惠内容】
居民个人取得股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，在2022年12月31日前，不并入当年综合所得，全额单独适用综合所得税率表，计算纳税。计算公式为：
应纳税额＝股权激励收入×适用税率－速算扣除数
居民个人一个纳税年度内取得两次以上（含两次）股权激励的，应合并按以上规定计算纳税。
【享受条件】
居民个人取得的股票期权、股票增值权、限制性股票、股权奖励等股权激励，符合《财政部国家税务总局关于个人股票期权所得征收个人所得税问题的通知》（财税〔2005〕35号）、《财政部国家税务总局关于股票增值权所得和限制性股票所得征收个人所得税有关问题的通知》（财税〔2009〕5号）、《财政部 国家税务总局关于将国家自主创新示范区有关税收试点政策推广到全国范围实施的通知》（财税〔2015〕116号）第四条、《财政部 国家税务总局关于完善股权激励和技术入股有关所得税政策的通知》（财税〔2016〕101号）第四条第（一）项规定的相关条件。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税法修改后有关优惠政策衔接问题的通知》（财政部税务总局〔2018〕164号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十六、个人所得税综合所得年度汇算豁免政策
【享受主体】
符合条件的居民个人
【优惠内容】
2019年1月1日至2023年12月31日居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元的，居民个人可免于办理个人所得税综合所得汇算清缴。居民个人取得综合所得时存在扣缴义务人未依法预扣预缴税款的情形除外。
【享受条件】
居民个人取得的综合所得，年度综合所得收入不超过12万元且需要汇算清缴补税的，或者年度汇算清缴补税金额不超过400元。
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于个人所得税综合所得汇算清缴涉及有关政策问题的公告》（财政部税务总局公告2019年第94号）
2.《财政部 税务总局关于延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策的公告》（财政部税务总局公告2021年第42号）
图片十七、取得政府规定标准的疫情防治临时性工作补助和奖金免征个人所得税
【享受主体】
参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，对参加疫情防治工作的医务人员和防疫工作者免征个人所得税。政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准。
对省级及省级以上人民政府规定的对参与疫情防控人员的临时性工作补助和奖金，比照执行。
【享受条件】
政府规定标准包括各级政府规定的补助和奖金标准
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
图片十八、个人取得单位发放的预防新型冠状病毒感染肺炎的医药防护用品等免征个人所得税
【享受主体】
取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）的个人
【优惠内容】
自2020年1月1日起至2023年12月31日，单位发给个人用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金），不计入工资、薪金收入，免征个人所得税。
【享受条件】
个人取得单位发放的用于预防新型冠状病毒感染的肺炎的药品、医疗用品和防护用品等实物（不包括现金）
【办理流程】
申报即享受
【政策依据】
1.《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策的公告》（财政部税务总局公告2020年第10号）
2.《财政部 税务总局关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》（财政部税务总局公告2022年第4号）
来源：微信公众号“通化税务”
【你家老人接种新冠疫苗加强针了吗？】
01
为何要加快推进老年人新冠疫苗接种？
加快推进老年人的接种，无论对老年人本人还是对家庭、对社会意义重大。感染新冠后，导致重症和死亡的两个重要因素一是年龄，二是基础性疾病。恰恰这两个因素都体现在老年朋友身上。因此，只有提高和加强老年人群的疫苗接种率，才能大幅降低新冠肺炎的重症和死亡。
近期全国多地发生本土疫情，为了更好地保护家中老人，应及时带他们前往就近疫苗接种点完成新冠病毒疫苗接种。
02
老人不经常出门，也要接种新冠疫苗吗？
目前60岁及以上人群为感染新冠病毒后引发重症和死亡的高风险人群，来自新加坡的真实世界数据显示：
50-59岁年龄段新冠病毒感染病死率为1.1%，
80岁及以上老年人群中，未完成两剂接种的高龄老人新冠病死率高达19%，完成两剂接种为3%，完成加强接种的为0.45%。
80岁及以上老年人感染新冠是50-59岁年龄段人群病死率的17倍，
疫苗接种使80岁及以上老年人新冠病死率降低42倍！！！
随着年轻人接种疫苗比例越来越高，很多年轻人即使发生了感染，表现的症状是很轻的，甚至是无症状。当年轻人回家时，或者逢年过节和老人团聚时，完全可能存在把病毒带回家感染老人的风险，尤其对那些没有接种疫苗的老人来说，情况更严重。因此，即使老人不经常出门，也要及时接种疫苗。
03
老年人接种新冠疫苗安全性如何？
首先，我国目前使用的新冠疫苗，均开展了包括老年人群在内的全人群的临床试验，显示疫苗具有良好的安全性。
另外，实践证明，在各类疫苗中，我国主要接种的疫苗整体不良反应发生率低。比如接种疫苗后发热的比例大概是17.61/100万，一般不需要处理，严重过敏反应低于千万分之一。
04
老年人接种新冠疫苗如何选择？
只要通过国家批准使用的新冠病毒疫苗，都是安全、有效的。可根据接种点安排和接种工作人员推荐进行接种。
《新冠病毒疫苗接种技术指南（第一版）》中曾提到，60岁以上人群接种疫苗是有必要的。
此外，对于免疫功能受损的人群，建议接种灭活疫苗和重组蛋白疫苗，腺病毒载体疫苗在个人权衡获益大于风险后接种。
图片
05
有慢性基础性疾病的老年人可以接种新冠疫苗吗？
健康状况稳定、药物控制良好的慢性病老人是可以接种新冠疫苗的。许多国家接种疫苗策略以及世界卫生组织建议，均认为老年人尤其是有慢性基础性疾病的老年人应是最优先的接种人群。
对60岁及以上人群能否接种新冠疫苗的初步评估中，具体是否接种仍应该由接种点医生进行判断。
06
老年人接种新冠病毒疫苗前有哪些注意事项？
（1）有基础性疾病的老年人接种前一定要确认基础病控制良好并处于稳定期，如果不能确定自己是否处于稳定期可以提前去医院做个检查，咨询临床医生，也可以带上病历本在接种现场，由现场的医生进行判断。切记一定要把自身的健康状况如实地告知医生，在药物控制良好、病情稳定的情况下可以接种新冠病毒疫苗。
（2）提前预约，戴好口罩，携带身份证。
（3）穿方便穿脱的宽松衣服，不要空腹接种。
07
老年人接种新冠病毒疫苗时有哪些注意事项？
（1）全程佩戴口罩，按接种点标识有序排队。
（2）向医生主动提供自己真实的健康状况，近期服用的药物信息，并如实填写知情同意书。
（3）陪同家属和接种点医护人员要密切观察、及时询问接种者身体情况。
08
老年人接种新冠病毒疫苗后有哪些注意事项？
（1）疫苗接种完毕，需在接种点留观30分钟，回家后尤其是3天内建议密切关注自己身体情况，如有不适请立即联系接种门诊或就近的医院。
（2）接种当日注射部位保持干燥并注意个人卫生。接种后一周内避免接触个⼈既往已知过敏物及常见致敏原，尽量不饮酒、不进食辛辣刺激或海鲜类食物，建议清淡饮食、多喝水，适当休息。
09
老年人接种新冠疫苗后，还可以服用日常治疗药物吗？
既往有基础疾病者，可继续服用日常治疗药物，如降压药、降糖药等。
10
接种新冠病毒疫苗后，有哪些常见不良反应？
局部不良反应以接种部位疼痛为主，还包括局部瘙痒、肿胀、硬结和红晕等；全身不良反应以疲劳、乏力为主，还包括发热、肌肉痛、头痛、咳嗽、腹泻、恶心、厌食和过敏等。
11
接种新冠病毒疫苗后出现发热，能吃退烧药吗？
出现发热症状是常见的一般反应。若体温低于38.5℃，必要时可进行物理降温或服用退烧药，通常1-2天后体温降至正常。若体温高于38.5℃，或持续时间较长，或伴随其他症状时，应前往指定医疗机构就诊。
12
老年人可以进行序贯加强免疫吗？
根据国家统一要求，可在全程接种国药中生北京、科兴中维、中生武汉的灭活新冠疫苗满6个月，且未完成同源加强免疫的18岁以上人群中实施序贯加强免疫。60岁以上符合序贯加强免疫接种要求的人群，可以选择智飞龙科马的重组蛋白疫苗或康希诺的腺病毒载体疫苗进行序贯加强免疫。
接种新冠疫苗是抗击疫情
最经济、最有效的手段
对个人而言
是健康和保护
对家人而言
是呵护与关爱
对社会而言
是责任和屏障
请鼓励身边符合接种条件的老年人
带上身份证前往就近接种点接种新冠疫苗
共同筑起防疫屏障
01
为何要加快推进老年人新冠疫苗接种？
加快推进老年人的接种，无论对老年人本人还是对家庭、对社会意义重大。感染新冠后，导致重症和死亡的两个重要因素一是年龄，二是基础性疾病。恰恰这两个因素都体现在老年朋友身上。因此，只有提高和加强老年人群的疫苗接种率，才能大幅降低新冠肺炎的重症和死亡。
近期全国多地发生本土疫情，为了更好地保护家中老人，应及时带他们前往就近疫苗接种点完成新冠病毒疫苗接种。
02
老人不经常出门，也要接种新冠疫苗吗？
目前60岁及以上人群为感染新冠病毒后引发重症和死亡的高风险人群，来自新加坡的真实世界数据显示：
50-59岁年龄段新冠病毒感染病死率为1.1%，
80岁及以上老年人群中，未完成两剂接种的高龄老人新冠病死率高达19%，完成两剂接种为3%，完成加强接种的为0.45%。
80岁及以上老年人感染新冠是50-59岁年龄段人群病死率的17倍，
疫苗接种使80岁及以上老年人新冠病死率降低42倍！！！
随着年轻人接种疫苗比例越来越高，很多年轻人即使发生了感染，表现的症状是很轻的，甚至是无症状。当年轻人回家时，或者逢年过节和老人团聚时，完全可能存在把病毒带回家感染老人的风险，尤其对那些没有接种疫苗的老人来说，情况更严重。因此，即使老人不经常出门，也要及时接种疫苗。
03
老年人接种新冠疫苗安全性如何？
首先，我国目前使用的新冠疫苗，均开展了包括老年人群在内的全人群的临床试验，显示疫苗具有良好的安全性。
另外，实践证明，在各类疫苗中，我国主要接种的疫苗整体不良反应发生率低。比如接种疫苗后发热的比例大概是17.61/100万，一般不需要处理，严重过敏反应低于千万分之一。
04
老年人接种新冠疫苗如何选择？
只要通过国家批准使用的新冠病毒疫苗，都是安全、有效的。可根据接种点安排和接种工作人员推荐进行接种。
《新冠病毒疫苗接种技术指南（第一版）》中曾提到，60岁以上人群接种疫苗是有必要的。
此外，对于免疫功能受损的人群，建议接种灭活疫苗和重组蛋白疫苗，腺病毒载体疫苗在个人权衡获益大于风险后接种。
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05
有慢性基础性疾病的老年人可以接种新冠疫苗吗？
健康状况稳定、药物控制良好的慢性病老人是可以接种新冠疫苗的。许多国家接种疫苗策略以及世界卫生组织建议，均认为老年人尤其是有慢性基础性疾病的老年人应是最优先的接种人群。
对60岁及以上人群能否接种新冠疫苗的初步评估中，具体是否接种仍应该由接种点医生进行判断。
06
老年人接种新冠病毒疫苗前有哪些注意事项？
（1）有基础性疾病的老年人接种前一定要确认基础病控制良好并处于稳定期，如果不能确定自己是否处于稳定期可以提前去医院做个检查，咨询临床医生，也可以带上病历本在接种现场，由现场的医生进行判断。切记一定要把自身的健康状况如实地告知医生，在药物控制良好、病情稳定的情况下可以接种新冠病毒疫苗。
（2）提前预约，戴好口罩，携带身份证。
（3）穿方便穿脱的宽松衣服，不要空腹接种。
07
老年人接种新冠病毒疫苗时有哪些注意事项？
（1）全程佩戴口罩，按接种点标识有序排队。
（2）向医生主动提供自己真实的健康状况，近期服用的药物信息，并如实填写知情同意书。
（3）陪同家属和接种点医护人员要密切观察、及时询问接种者身体情况。
08
老年人接种新冠病毒疫苗后有哪些注意事项？
（1）疫苗接种完毕，需在接种点留观30分钟，回家后尤其是3天内建议密切关注自己身体情况，如有不适请立即联系接种门诊或就近的医院。
（2）接种当日注射部位保持干燥并注意个人卫生。接种后一周内避免接触个⼈既往已知过敏物及常见致敏原，尽量不饮酒、不进食辛辣刺激或海鲜类食物，建议清淡饮食、多喝水，适当休息。
09
老年人接种新冠疫苗后，还可以服用日常治疗药物吗？
既往有基础疾病者，可继续服用日常治疗药物，如降压药、降糖药等。
10
接种新冠病毒疫苗后，有哪些常见不良反应？
局部不良反应以接种部位疼痛为主，还包括局部瘙痒、肿胀、硬结和红晕等；全身不良反应以疲劳、乏力为主，还包括发热、肌肉痛、头痛、咳嗽、腹泻、恶心、厌食和过敏等。
11
接种新冠病毒疫苗后出现发热，能吃退烧药吗？
出现发热症状是常见的一般反应。若体温低于38.5℃，必要时可进行物理降温或服用退烧药，通常1-2天后体温降至正常。若体温高于38.5℃，或持续时间较长，或伴随其他症状时，应前往指定医疗机构就诊。
12
老年人可以进行序贯加强免疫吗？
根据国家统一要求，可在全程接种国药中生北京、科兴中维、中生武汉的灭活新冠疫苗满6个月，且未完成同源加强免疫的18岁以上人群中实施序贯加强免疫。60岁以上符合序贯加强免疫接种要求的人群，可以选择智飞龙科马的重组蛋白疫苗或康希诺的腺病毒载体疫苗进行序贯加强免疫。
接种新冠疫苗是抗击疫情
最经济、最有效的手段
对个人而言
是健康和保护
对家人而言
是呵护与关爱
对社会而言
是责任和屏障
请鼓励身边符合接种条件的老年人
带上身份证前往就近接种点接种新冠疫苗
共同筑起防疫屏障
#碳中和##碳达峰##碳中和碳达峰##双碳目标#
【碳中和目标下电力行业如何加快发展BECCS技术】
生物质能碳捕集与封存Bioenergy with Carbon Capture and Storage，简称BECCS ，将生物质能与碳捕集封存技术相结合，对生物质燃烧或转化过程中产生的 CO2 进行捕集和封存，实现负碳排放，是支撑电力行业实现碳中和目标的关键技术之一。
今天，与大家分享华能碳中和研究所有关报告的部分内容：
01
实现碳中和需要负碳技术
负碳技术是实现二氧化碳净零排放的关键。人类社会生产生活不可避免的造成二氧化碳排放，通过经济结构转型、能效提升、发展非化石能源等方式，无法将二氧化碳排放降至零，只能通过固碳技术或生态系统碳汇吸收，实现二氧化碳的“净零排放”。据预测，2060年我国二氧化碳排放量可控制在20亿吨左右，生态系统碳汇能抵消13亿吨左右，为实现碳中和，必须部署负碳技术，进一步捕集、吸收二氧化碳。
国家要求大力发展负碳技术。中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求，开展低碳零碳负碳和储能新材料、新技术、新装备攻关，积极开展低碳零碳负碳技术研发应用。国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》要求，开展低碳零碳负碳关键核心技术攻关，推动低碳零碳负碳技术装备研发取得突破性进展。国资委《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》提出，充分发挥中央企业创新主体作用，力争在低碳零碳负碳先进适用技术方面取得突破。科技部《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》提出，要大力推动低碳零碳负碳技术研发，加强现有绿色低碳技术推广应用。
负碳技术是支撑电力行业实现零碳的关键。电力行业是当前二氧化碳排放最高的行业，2020年，我国电力行业碳排放43亿吨，占全国二氧化碳排放总量的37%。电力行业零碳化发展是我国实现碳中和的基础和必要条件。据最新研究指出，我国电力系统发展的目标是实现零碳，从深度低碳到零碳，推荐保留一定规模的火电，解决新能源发电长周期、季节性波动带来的保供问题，产生的碳排放不超过10亿吨，通过CCS/CCUS技术移除。受燃烧后胺基捕集技术二氧化碳通过率90%的经济上限约束，化石能源机组加装CCS/CCUS的二氧化碳捕集率理论上最高为90%，无法实现完全的“净零”排放。因此，我国电力系统实现零碳，必须应用一定规模的负碳技术。
02
BECCS是最具发展潜力的负碳技术
BECCS技术通过“生物质利用+CCS/CCUS”的技术组合，实现了从生物质原料产生到利用全过程的负碳排放。生物质原料通过光合作用吸收了大气中的二氧化碳，采用CCS/CCUS技术对生物质原料利用过程中可能释放的二氧化碳加以捕集，就全过程而言，消减了大气中的二氧化碳。与其相比，“化石能源利用+CCS/CCUS”技术只能对化石燃料利用过程中释放的二氧化碳加以捕集，就全过程而言，并未减少当下大气中的二氧化碳，不能实现负碳排放。
联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）、国际能源署（IEA）等研究机构认为BECCS技术是必需的负碳技术。IPCC《全球温升1.5℃特别报告》指出，在实现1.5℃温控目标的四种情景中，全部都应用了BECCS技术。IEA《世界能源技术展望2020—CCUS特别报告》预测，2030年后，BECCS技术开始大规模应用；2050年、2070年，BECCS技术将分别抵消全球能源系统碳排放的7%、30%，约10亿吨、27亿吨二氧化碳；到2070年，全球1/4的生物质能利用将采用BECCS技术。国家生态环境部环境规划院《中国CCUS年度报告（2021）》预测，2035年后，我国BECCS技术开始大规模应用；到2040年、2060年，应用BECCS技术将分别完成碳减排总量的8%~21%、30%~33%，约0.8~1亿吨、3~6亿吨二氧化碳。
目前，BECCS技术在全球范围内尚处于研发和示范阶段，还不具备大规模商业化运行的条件。据IEA统计，截至2020年，全球共有BECCS项目13项，分布在美国、欧洲、日本和加拿大，应用于生物质乙醇工厂、生物质发电、垃圾焚烧等领域。在我国，一些研究机构和高校开展了BECCS相关理论研究和实验室规模的试验探索，尚未建设BECCS示范项目。
BECCS技术在我国电力行业应用潜力巨大。我国生物质资源丰富。中国产业发展促进会生物质能产业分会《3060零碳生物质能潜力蓝皮书》指出，目前我国生物质资源年产量为34.9亿吨，其中作为能源利用的开发潜力为4.6亿吨标准煤，而实际应用不足6000万吨标准煤。预计2060年，我国生物质资源年产量将达到53.5亿吨，作为能源利用的开发潜力将超过7亿吨标准煤。我国生物质发电近年来发展迅速，截至2021年底，生物质发电装机达到3598万千瓦，已完成84个国家级燃煤耦合生物质发电技改项目。预计到2060年，生物质发电装机将超过1.8亿千瓦，是目前的6倍。考虑我国“煤电+CCS/CCUS”技术已规模化示范的现状，预计2030年，BECCS将在电力行业实现规模化应用，达到500万千瓦，到2060年达到8000万千瓦。
03
我国电力行业加快发展BECCS技术的措施及建议
（一）明确发展BECCS的技术路线
尽快将BECCS纳入碳中和关键技术体系，为煤电资产在碳中和时代绿色转型发展之路提供支撑。将“燃煤耦合生物质发电+CCS/CCUS”与“生物质发电+CCS/CCUS”作为发展BECCS技术的两条关键路线。加大燃煤耦合生物质发电掺烧比例，结合CCS/CCUS改造，推动煤电机组向低碳甚至零碳电源转变；加快发展生物质发电，推进BECCS改造，增加负碳排放能力。
（二）加快推进BECCS关键技术研发
突破高比例燃煤耦合生物质发电技术，提升生物质发电的蒸汽参数和发电效率，降低发电成本；研制高效低能耗捕集溶液，突破低浓度烟气捕集、二氧化碳加氢或化学转化利用等关键技术，开发高效率、高通量大型分离设备，牵头制定相关标准，形成完整的技术研发体系。
（三）积极推动BECCS技术在我国规模化应用
总结推广“煤电+生物质”耦合发电和已有CCS/CCUS示范项目的先进经验，尽快启动生物质耦合燃煤发电BECCS示范项目。综合考虑生物质资源可获取量、二氧化碳利用与封存等条件，制定BECCS发展路线图，培育上下游产业链深度融合的生态体系，推进BECCS技术实现规模化应用。
【碳中和目标下电力行业如何加快发展BECCS技术】
生物质能碳捕集与封存Bioenergy with Carbon Capture and Storage，简称BECCS ，将生物质能与碳捕集封存技术相结合，对生物质燃烧或转化过程中产生的 CO2 进行捕集和封存，实现负碳排放，是支撑电力行业实现碳中和目标的关键技术之一。
今天，与大家分享华能碳中和研究所有关报告的部分内容：
01
实现碳中和需要负碳技术
负碳技术是实现二氧化碳净零排放的关键。人类社会生产生活不可避免的造成二氧化碳排放，通过经济结构转型、能效提升、发展非化石能源等方式，无法将二氧化碳排放降至零，只能通过固碳技术或生态系统碳汇吸收，实现二氧化碳的“净零排放”。据预测，2060年我国二氧化碳排放量可控制在20亿吨左右，生态系统碳汇能抵消13亿吨左右，为实现碳中和，必须部署负碳技术，进一步捕集、吸收二氧化碳。
国家要求大力发展负碳技术。中共中央、国务院印发《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求，开展低碳零碳负碳和储能新材料、新技术、新装备攻关，积极开展低碳零碳负碳技术研发应用。国务院印发《2030年前碳达峰行动方案》要求，开展低碳零碳负碳关键核心技术攻关，推动低碳零碳负碳技术装备研发取得突破性进展。国资委《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》提出，充分发挥中央企业创新主体作用，力争在低碳零碳负碳先进适用技术方面取得突破。科技部《科技支撑碳达峰碳中和行动方案》提出，要大力推动低碳零碳负碳技术研发，加强现有绿色低碳技术推广应用。
负碳技术是支撑电力行业实现零碳的关键。电力行业是当前二氧化碳排放最高的行业，2020年，我国电力行业碳排放43亿吨，占全国二氧化碳排放总量的37%。电力行业零碳化发展是我国实现碳中和的基础和必要条件。据最新研究指出，我国电力系统发展的目标是实现零碳，从深度低碳到零碳，推荐保留一定规模的火电，解决新能源发电长周期、季节性波动带来的保供问题，产生的碳排放不超过10亿吨，通过CCS/CCUS技术移除。受燃烧后胺基捕集技术二氧化碳通过率90%的经济上限约束，化石能源机组加装CCS/CCUS的二氧化碳捕集率理论上最高为90%，无法实现完全的“净零”排放。因此，我国电力系统实现零碳，必须应用一定规模的负碳技术。
02
BECCS是最具发展潜力的负碳技术
BECCS技术通过“生物质利用+CCS/CCUS”的技术组合，实现了从生物质原料产生到利用全过程的负碳排放。生物质原料通过光合作用吸收了大气中的二氧化碳，采用CCS/CCUS技术对生物质原料利用过程中可能释放的二氧化碳加以捕集，就全过程而言，消减了大气中的二氧化碳。与其相比，“化石能源利用+CCS/CCUS”技术只能对化石燃料利用过程中释放的二氧化碳加以捕集，就全过程而言，并未减少当下大气中的二氧化碳，不能实现负碳排放。
联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）、国际能源署（IEA）等研究机构认为BECCS技术是必需的负碳技术。IPCC《全球温升1.5℃特别报告》指出，在实现1.5℃温控目标的四种情景中，全部都应用了BECCS技术。IEA《世界能源技术展望2020—CCUS特别报告》预测，2030年后，BECCS技术开始大规模应用；2050年、2070年，BECCS技术将分别抵消全球能源系统碳排放的7%、30%，约10亿吨、27亿吨二氧化碳；到2070年，全球1/4的生物质能利用将采用BECCS技术。国家生态环境部环境规划院《中国CCUS年度报告（2021）》预测，2035年后，我国BECCS技术开始大规模应用；到2040年、2060年，应用BECCS技术将分别完成碳减排总量的8%~21%、30%~33%，约0.8~1亿吨、3~6亿吨二氧化碳。
目前，BECCS技术在全球范围内尚处于研发和示范阶段，还不具备大规模商业化运行的条件。据IEA统计，截至2020年，全球共有BECCS项目13项，分布在美国、欧洲、日本和加拿大，应用于生物质乙醇工厂、生物质发电、垃圾焚烧等领域。在我国，一些研究机构和高校开展了BECCS相关理论研究和实验室规模的试验探索，尚未建设BECCS示范项目。
BECCS技术在我国电力行业应用潜力巨大。我国生物质资源丰富。中国产业发展促进会生物质能产业分会《3060零碳生物质能潜力蓝皮书》指出，目前我国生物质资源年产量为34.9亿吨，其中作为能源利用的开发潜力为4.6亿吨标准煤，而实际应用不足6000万吨标准煤。预计2060年，我国生物质资源年产量将达到53.5亿吨，作为能源利用的开发潜力将超过7亿吨标准煤。我国生物质发电近年来发展迅速，截至2021年底，生物质发电装机达到3598万千瓦，已完成84个国家级燃煤耦合生物质发电技改项目。预计到2060年，生物质发电装机将超过1.8亿千瓦，是目前的6倍。考虑我国“煤电+CCS/CCUS”技术已规模化示范的现状，预计2030年，BECCS将在电力行业实现规模化应用，达到500万千瓦，到2060年达到8000万千瓦。
03
我国电力行业加快发展BECCS技术的措施及建议
（一）明确发展BECCS的技术路线
尽快将BECCS纳入碳中和关键技术体系，为煤电资产在碳中和时代绿色转型发展之路提供支撑。将“燃煤耦合生物质发电+CCS/CCUS”与“生物质发电+CCS/CCUS”作为发展BECCS技术的两条关键路线。加大燃煤耦合生物质发电掺烧比例，结合CCS/CCUS改造，推动煤电机组向低碳甚至零碳电源转变；加快发展生物质发电，推进BECCS改造，增加负碳排放能力。
（二）加快推进BECCS关键技术研发
突破高比例燃煤耦合生物质发电技术，提升生物质发电的蒸汽参数和发电效率，降低发电成本；研制高效低能耗捕集溶液，突破低浓度烟气捕集、二氧化碳加氢或化学转化利用等关键技术，开发高效率、高通量大型分离设备，牵头制定相关标准，形成完整的技术研发体系。
（三）积极推动BECCS技术在我国规模化应用
总结推广“煤电+生物质”耦合发电和已有CCS/CCUS示范项目的先进经验，尽快启动生物质耦合燃煤发电BECCS示范项目。综合考虑生物质资源可获取量、二氧化碳利用与封存等条件，制定BECCS发展路线图，培育上下游产业链深度融合的生态体系，推进BECCS技术实现规模化应用。
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