【 #首版成都米其林指南来了#！你喜欢的餐厅上榜了吗？[思考]】1月6日，米其林正式发布了首版（2022年）成都米其林指南完整榜单，包括1家二星餐厅，8家一星餐厅和13家必比登推介餐厅，以及特别奖项——米其林服务奖。
“作为四川省首府、国际都市，成都有旖旎的风光名胜，丰富的历史宝藏，更有等待米其林指南探索发现的美食锦囊。成都美食的种类之多令米其林指南评审员印象深刻。即便岁月变迁，对传统的敬重之心让川菜经典焕发新的活力。风格鲜明的味道、奇巧精湛的技法、独具特色的食材让川菜风靡五湖四海，备受食客喜爱，”米其林指南国际总监格温达·普勒内克（Gwendal Poullennec）先生表示，“我们十分自豪地欢迎成都加入米其林指南大家庭，在世界美食地图上又点亮一座美食之城。”
自1900年创立以来，米其林指南始终坚持初心：与全球美食爱好者分享美好的饮食体验。热爱美食的匿名评审员们走遍世界，追寻值得与大众分享的杰出餐厅。餐食品质是评审工作的唯一焦点。以全球统一的五大准则为标尺，米其林指南专业的评审员团队以求实、谨慎的态度评估本地餐饮品质，同时也将地方饮食传统与文化纳入考量。
成都首家米其林二星餐厅面世
2022年成都米其林指南榜单将第一个成都米其林二星授予玉芝兰餐厅。
玉芝兰在其低调私密的用餐空间里呈现多道优雅精致的菜式。餐食采用上乘食材，以突显食物原本味道的手法烹调。店主兼主厨兰桂钧是当地餐饮界传奇人物，从厨30余年，将精致川菜带到大众视野中。
而在首次入榜的米其林一星餐厅行列中，川菜在多元层面的传承和发展呈现出成都餐饮业肥沃土壤和勃勃生机。
柴门荟
柴门荟，主打创意川菜，精挑细选各类优质食材，并提倡不时不食。四川出生长大的主厨有着深厚的川菜情结，希望为世界呈现全新的川菜形象。他致力于尊重传统的创造，并耐心打磨，力求将每道菜完美呈现。
成都宴
成都宴，以粤菜为基础，融入川菜元素，口味温和而不失辣度。妙龄乳鸽采用18天大的中山鸽子烹制，皮脆多汁。餐室采用铜板墙壁，搭配特色灯箱及太阳神鸟装饰，既时尚又富特色。
芳香景
芳香景，烹制地道川菜。大厨是著名的川菜大师，其厨房团队尽力忠实复刻旧时川菜菜式，当中不乏制作费时、工序繁复的功夫菜品。招牌菜还有夫妻肺片、麻婆豆腐、雪花鸡淖等。
马旺子
马旺子酒楼，源自四川眉山，始创于1923年。餐馆现时由第四代经营，在成都只此一家。菜式调味贴近本地人口味。毛血旺使用新鲜猪什、鳝片等制作，是这里的招牌菜。其他川菜如担担面、甜烧白和宫保茄香虾球也是本地食客的心头好。
谧寻茶室
谧寻茶室，位于博舍酒店的清朝四合院建筑内，环境雅致且充满韵味。厨师运用本地优质食材，发挥创意制作出多款清新可口的精致素食，还有富有本地特色的菜肴，如鸡枞菌油炆麻婆豆腐、素辣味火锅等。大厨曾在世界多地工作，希望在谧寻茶室打造一期一会的用餐体验。
银锅
银锅，致力将世界各地的优质食材结合川菜的烹调手法，炮制出一道道川味菜肴。土罐贡椒叶熏烤乳鸽、灯影鱼片等别具水准。海产菜品选择多样，凉菜由拥有三十多年经验的师傅主理，同属必试之选。
松云泽
松云泽，厨师团队师承川菜大师张松云，店名有“铭记张松云先生恩泽”之意。厨师以超过20道菜的定制套餐，展现川菜的精巧细腻。菜式多元，多款手工菜式尽显超卓厨艺。大厨早年爱上川菜烹调，并在张松云大厨的指导下打磨技艺、积累经验。他的菜品都是在尊重传统基础上的精巧演绎。
许家菜
许家菜，作为品牌总店，开业至今逾十载。主轴为川菜，菜单按味型搭配，同时也供应一些地方菜式。不能错过限量供应的鸡豆花，即点即制，配上经两天熬煮的清汤，鲜美醇厚。
13家必比登推介餐厅
“必比登推介”是米其林指南中另一广受关注的评级，由舔着嘴唇的米其林轮胎先生（必比登）的可爱形象代表，被标注在指南中美味且超值的餐厅旁。
首批成都“必比登推介”餐厅人均消费一般都在300元人民币以下，涵盖了各色面食、小吃和镬气十足川菜小炒，饮茶文化也从中可见一斑，温暖生动的城市生活图景跃然眼前。
禅悦素食
禅悦素食，菜式以地道四川口味为主，套餐内容根据节气，每15天更换一次。食客可选用口感味道多样的仿荤菜肴。
陈麻婆豆腐 (青华路)
陈麻婆豆腐 (青华路)，相传于清朝同治元年，陈麻婆创作出麻婆豆腐这道经典料理，经过百载后这老字号已是成都人尽皆知的美食据点。此招牌菜以保温性强的石锅烧煮，搭配米饭特别有滋味。其他菜式如钟水饺、荷叶粉蒸肉均价廉物美，值得一试。
喜玉饺子酒
喜玉饺子酒，所有饺子均为每天新鲜包制，饺子皮也是依店家配方制成。菜单供应六款饺子，特别推荐猪肉香菇饺和牛肉芹菜饺。
凤栖梧
凤栖梧，价廉物美的地道餐厅，主要提供川菜及茗茶。店内以包厢为主，每间房内均设有品茶区域，亦有专业茶师团队为客人泡茶。
芙蓉凰
芙蓉凰，菜单上一道道传统川菜全由经验丰富的厨师团队主理，当中更不乏工序繁复、坊间少见的菜式，其中招牌菜雪花鸡淖。饭后甜品则首选口感香甜软糯的回锅烧白。
老成都三样面
老成都三样面，深受食客欢迎的传统面店，提供传统老成都面食，分为“老三样”、“新三样”和“再三样”三个类别。其中以老三样中的素椒杂酱面最受欢迎，面条拌以杂酱、豇豆粒和手工红油，香浓美味。红沙冰豆花口感顺滑又解辣，推荐于餐后品尝。
漫得
漫得，店名是四川话“慢点儿”的谐音，寓意客人放慢脚步，好好感受四川口味。日间供应四款面食及配菜，晚上则以家常小菜为主。门外更设有手推车，现点现做怀旧小吃蒸蒸糕。
明婷小馆
明婷小馆，凭味美的传统四川美食深获客人欢心。菜品选择丰富，招牌菜有口感丝滑的脑花豆腐和一些创意菜式如手工榴莲春卷。
茉小馆
茉小馆，提供多种面食。骨汤杂酱面的汤头经六小时熬煮，浓郁可口。手工水饺和抄手同样讲究。
组织向南
组织向南里罗列了多款充满镬气、分量十足的四川炒菜，招牌菜包括青椒绝情鸡、烧土黄鳝等，味道出众。此外，还提供丰富的凉菜选择和一些季节限定菜式。
庭院399
庭院399，供应多款河鲜菜式，当中以脆鳝最受欢迎。店家采用来自内江山区的土黄鳝，放入以多种香料熬制的汤汁中泡煮，并于上桌时淋上滚油，肉质爽脆鲜嫩。
渝九香
渝九香主要提供老成都川菜，是地道传统的街坊小店。招牌菜蒜泥白肉同时兼备肉香与蒜香，是极佳的开胃凉菜。辣子鸡的鸡肉经急火翻炒下酥香爽脆，又麻又香，也相当出色。
转转会 (莲花南路)
转转会 (莲花南路)，作为品牌的总店，供应家常川菜，价格实惠，菜式辣度温和，朴实而可口，受到不少本地人支持。餐厅气氛亲切温馨。
2022成都米其林服务奖
米其林评审员在成都深入考察餐厅和美食的同时，不忘发掘和展现优秀餐饮人的专业风采，并首次在成都颁出米其林服务奖。
雷敏女士获得了本次米其林服务奖。她来自同样入选首版成都米其林指南的漾亚·雍雅合鲜 (桐梓林东路)餐厅。雷女士注重细节，拥有丰富的业务知识，了解顾客需求。工作自如、热情而勤恳，服务过程中的沟通和节奏掌控到位。
除以上奖项，同时还有28家餐厅上榜米其林指南入选餐厅（原米其林餐盘餐厅）。（川观新闻）
“作为四川省首府、国际都市，成都有旖旎的风光名胜，丰富的历史宝藏，更有等待米其林指南探索发现的美食锦囊。成都美食的种类之多令米其林指南评审员印象深刻。即便岁月变迁，对传统的敬重之心让川菜经典焕发新的活力。风格鲜明的味道、奇巧精湛的技法、独具特色的食材让川菜风靡五湖四海，备受食客喜爱，”米其林指南国际总监格温达·普勒内克（Gwendal Poullennec）先生表示，“我们十分自豪地欢迎成都加入米其林指南大家庭，在世界美食地图上又点亮一座美食之城。”
自1900年创立以来，米其林指南始终坚持初心：与全球美食爱好者分享美好的饮食体验。热爱美食的匿名评审员们走遍世界，追寻值得与大众分享的杰出餐厅。餐食品质是评审工作的唯一焦点。以全球统一的五大准则为标尺，米其林指南专业的评审员团队以求实、谨慎的态度评估本地餐饮品质，同时也将地方饮食传统与文化纳入考量。
成都首家米其林二星餐厅面世
2022年成都米其林指南榜单将第一个成都米其林二星授予玉芝兰餐厅。
玉芝兰在其低调私密的用餐空间里呈现多道优雅精致的菜式。餐食采用上乘食材，以突显食物原本味道的手法烹调。店主兼主厨兰桂钧是当地餐饮界传奇人物，从厨30余年，将精致川菜带到大众视野中。
而在首次入榜的米其林一星餐厅行列中，川菜在多元层面的传承和发展呈现出成都餐饮业肥沃土壤和勃勃生机。
柴门荟
柴门荟，主打创意川菜，精挑细选各类优质食材，并提倡不时不食。四川出生长大的主厨有着深厚的川菜情结，希望为世界呈现全新的川菜形象。他致力于尊重传统的创造，并耐心打磨，力求将每道菜完美呈现。
成都宴
成都宴，以粤菜为基础，融入川菜元素，口味温和而不失辣度。妙龄乳鸽采用18天大的中山鸽子烹制，皮脆多汁。餐室采用铜板墙壁，搭配特色灯箱及太阳神鸟装饰，既时尚又富特色。
芳香景
芳香景，烹制地道川菜。大厨是著名的川菜大师，其厨房团队尽力忠实复刻旧时川菜菜式，当中不乏制作费时、工序繁复的功夫菜品。招牌菜还有夫妻肺片、麻婆豆腐、雪花鸡淖等。
马旺子
马旺子酒楼，源自四川眉山，始创于1923年。餐馆现时由第四代经营，在成都只此一家。菜式调味贴近本地人口味。毛血旺使用新鲜猪什、鳝片等制作，是这里的招牌菜。其他川菜如担担面、甜烧白和宫保茄香虾球也是本地食客的心头好。
谧寻茶室
谧寻茶室，位于博舍酒店的清朝四合院建筑内，环境雅致且充满韵味。厨师运用本地优质食材，发挥创意制作出多款清新可口的精致素食，还有富有本地特色的菜肴，如鸡枞菌油炆麻婆豆腐、素辣味火锅等。大厨曾在世界多地工作，希望在谧寻茶室打造一期一会的用餐体验。
银锅
银锅，致力将世界各地的优质食材结合川菜的烹调手法，炮制出一道道川味菜肴。土罐贡椒叶熏烤乳鸽、灯影鱼片等别具水准。海产菜品选择多样，凉菜由拥有三十多年经验的师傅主理，同属必试之选。
松云泽
松云泽，厨师团队师承川菜大师张松云，店名有“铭记张松云先生恩泽”之意。厨师以超过20道菜的定制套餐，展现川菜的精巧细腻。菜式多元，多款手工菜式尽显超卓厨艺。大厨早年爱上川菜烹调，并在张松云大厨的指导下打磨技艺、积累经验。他的菜品都是在尊重传统基础上的精巧演绎。
许家菜
许家菜，作为品牌总店，开业至今逾十载。主轴为川菜，菜单按味型搭配，同时也供应一些地方菜式。不能错过限量供应的鸡豆花，即点即制，配上经两天熬煮的清汤，鲜美醇厚。
13家必比登推介餐厅
“必比登推介”是米其林指南中另一广受关注的评级，由舔着嘴唇的米其林轮胎先生（必比登）的可爱形象代表，被标注在指南中美味且超值的餐厅旁。
首批成都“必比登推介”餐厅人均消费一般都在300元人民币以下，涵盖了各色面食、小吃和镬气十足川菜小炒，饮茶文化也从中可见一斑，温暖生动的城市生活图景跃然眼前。
禅悦素食
禅悦素食，菜式以地道四川口味为主，套餐内容根据节气，每15天更换一次。食客可选用口感味道多样的仿荤菜肴。
陈麻婆豆腐 (青华路)
陈麻婆豆腐 (青华路)，相传于清朝同治元年，陈麻婆创作出麻婆豆腐这道经典料理，经过百载后这老字号已是成都人尽皆知的美食据点。此招牌菜以保温性强的石锅烧煮，搭配米饭特别有滋味。其他菜式如钟水饺、荷叶粉蒸肉均价廉物美，值得一试。
喜玉饺子酒
喜玉饺子酒，所有饺子均为每天新鲜包制，饺子皮也是依店家配方制成。菜单供应六款饺子，特别推荐猪肉香菇饺和牛肉芹菜饺。
凤栖梧
凤栖梧，价廉物美的地道餐厅，主要提供川菜及茗茶。店内以包厢为主，每间房内均设有品茶区域，亦有专业茶师团队为客人泡茶。
芙蓉凰
芙蓉凰，菜单上一道道传统川菜全由经验丰富的厨师团队主理，当中更不乏工序繁复、坊间少见的菜式，其中招牌菜雪花鸡淖。饭后甜品则首选口感香甜软糯的回锅烧白。
老成都三样面
老成都三样面，深受食客欢迎的传统面店，提供传统老成都面食，分为“老三样”、“新三样”和“再三样”三个类别。其中以老三样中的素椒杂酱面最受欢迎，面条拌以杂酱、豇豆粒和手工红油，香浓美味。红沙冰豆花口感顺滑又解辣，推荐于餐后品尝。
漫得
漫得，店名是四川话“慢点儿”的谐音，寓意客人放慢脚步，好好感受四川口味。日间供应四款面食及配菜，晚上则以家常小菜为主。门外更设有手推车，现点现做怀旧小吃蒸蒸糕。
明婷小馆
明婷小馆，凭味美的传统四川美食深获客人欢心。菜品选择丰富，招牌菜有口感丝滑的脑花豆腐和一些创意菜式如手工榴莲春卷。
茉小馆
茉小馆，提供多种面食。骨汤杂酱面的汤头经六小时熬煮，浓郁可口。手工水饺和抄手同样讲究。
组织向南
组织向南里罗列了多款充满镬气、分量十足的四川炒菜，招牌菜包括青椒绝情鸡、烧土黄鳝等，味道出众。此外，还提供丰富的凉菜选择和一些季节限定菜式。
庭院399
庭院399，供应多款河鲜菜式，当中以脆鳝最受欢迎。店家采用来自内江山区的土黄鳝，放入以多种香料熬制的汤汁中泡煮，并于上桌时淋上滚油，肉质爽脆鲜嫩。
渝九香
渝九香主要提供老成都川菜，是地道传统的街坊小店。招牌菜蒜泥白肉同时兼备肉香与蒜香，是极佳的开胃凉菜。辣子鸡的鸡肉经急火翻炒下酥香爽脆，又麻又香，也相当出色。
转转会 (莲花南路)
转转会 (莲花南路)，作为品牌的总店，供应家常川菜，价格实惠，菜式辣度温和，朴实而可口，受到不少本地人支持。餐厅气氛亲切温馨。
2022成都米其林服务奖
米其林评审员在成都深入考察餐厅和美食的同时，不忘发掘和展现优秀餐饮人的专业风采，并首次在成都颁出米其林服务奖。
雷敏女士获得了本次米其林服务奖。她来自同样入选首版成都米其林指南的漾亚·雍雅合鲜 (桐梓林东路)餐厅。雷女士注重细节，拥有丰富的业务知识，了解顾客需求。工作自如、热情而勤恳，服务过程中的沟通和节奏掌控到位。
除以上奖项，同时还有28家餐厅上榜米其林指南入选餐厅（原米其林餐盘餐厅）。（川观新闻）
#载誉而来# 【市级创新团队（三）——国际一流音乐表演人才培养与实践团队】国际一流音乐表演
人才培养与实践团队秉承学校“办一流音乐教育，创国际先进水平”的办学定位，首席教授由著名小提琴家俞丽拿领衔，管弦系、钢琴系、现打系等紧密配合，打造“联合大作业”工作模式，旨在培养具有爱国情怀、具有国际视野、具有一流演奏水准、具有获奖能力的国际一流音乐演奏人才。
https://t.cn/A6JAyoQR
人才培养与实践团队秉承学校“办一流音乐教育，创国际先进水平”的办学定位，首席教授由著名小提琴家俞丽拿领衔，管弦系、钢琴系、现打系等紧密配合，打造“联合大作业”工作模式，旨在培养具有爱国情怀、具有国际视野、具有一流演奏水准、具有获奖能力的国际一流音乐演奏人才。
https://t.cn/A6JAyoQR
#范恒山：强化活力城市在区域发展中的引擎作用#
编者按：2021年12月03日，由中国新闻周刊、广州市委市政府共同主办的“2021年度活力城市大会”以”线上+线下“相结合的形式在广州召开。著名经济学家范恒山教授受邀出席会议并通过视频作了《强化活力城市在区域发展中的引擎作用》的主旨发言。现将发言全文刊发如后。
我曾就城市发展、建设谈过许多观点，根据论坛的建议，今天重点谈谈强化活力城市在区域发展中的引擎作用问题。我想给大家提供的观点是：只有活力城市才能在区域发展中更好地发挥引擎作用；活力城市发挥区域发展的引擎作用能够进一步增强自身活力；强化活力城市在区域发展中的引擎作用需要把握一些关键环节。
城市是优质资源要素的主要集聚地，是国家或一定区域经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，其体量庞大、功能显要、影响宽广，从逻辑上说，城市是推动国家和区域发展的主体力量和核心动能。我国区域发展很不平衡，城市在推动区域发展中应当发挥引领、带动作用，成为区域发展的引擎。
但在实际生活中，各个城市能否发挥引擎作用，不仅取决于自身的能力，也取决于管理者的思想认识水平，并且还需要解决一些关键性问题。
并不是所有城市都有引导区域经济发展的能力。不少城市产业基础薄弱、历史负担沉重、社会矛盾突出、刚性需求众多，往往显得自顾不暇、力不从心。这样，建设活力城市的重要性就充分显示出来了。
过去我们讲得比较多的是提升城市活力，构建活力城市是近些年提出来的新概念。但一点是肯定的，活力城市一定是充满活力的，而活力城市也一定能成为区域发展的引擎，对区域发展起到引领、辐射和带动作用。
如何将城市打造为活力城市，不是我今天论述的主要内容。概括的说，打造活力城市是一项系统工程，它应当是优雅精致的城市格局、公正包容的社会治理、开放规范的市场体系、特色厚实的产业结构、根深基广的大众经济、健康向上的市民精神、赏心悦目的山水园林等的有机统一。但我要指出的是，打造活力城市的途径不只这些，其中一个很重要的方面是区域联动，直接的说，是城市与区域的联动，而这种联动，既是城市对区域发挥引擎作用的过程，又是促进城市增进活力、进一步做实做强的过程。
撇开城市内部的努力和国家的大力支持不论，城市发展主要依赖于两个因素：一是农村要素不断的转化和服务，这包括农村土地的无偿划拨或低偿转让、农村居民转变为城市市民、大量农副产品提供给城市、数以亿计的农民工承担城市最为艰辛的工作，等等，这可以看作是城市与农村的联动。二是其它城市特别是周边城镇的支持与帮助。这种支持和帮助的意愿并非都是主动自愿的、途径也并非都是合理合规的，但却是客观存在的。设想一下如果某个城市完全封闭运行，抑或城市间形成了恶性竞争，这个城市是很难持续拥有发展活力的，这可以视为城市与城市间的联动。把这两者归併起来，就是城市与区域的联动。
显然，区域联动对推动城市发展、增进城市活力或者说建设活力城市至关重要。认识到这一点，就能增进开展城市和区域联动的自觉性，也就是增强活力城市在区域发展中发挥引擎作用的自觉性。
并不是所有活力城市都具有这种自觉性。我曾经谈到过这样一个认识，即在过去很长的一个时期里，城市的发展体现出两个显著特征：一是城市发展往往只为了城市本身，这是基于城乡关系而言的。在这种情形下，城市对农村体现的更多是虹吸效应；二是各城市发展只为自身考虑，这是基于城市间关系而言的。在这种情形下，城市对城市体现更多是挤兑效应。也就是说，在较长的一个时期里城市与区域的联动是薄弱的，城市对区域所发挥的引擎作用也是十分有限的。出于思想上的偏见，一些城市对农村的反哺很少；而出于认识上的浅见，一些城市无意于对区域发挥辐射引领作用，认为这样做是亏了自已、好了别人。
所以我们说，增强活力城市在区域发展中的引擎作用，是城市管理者思想上跃上新高度和操作上展现精明睿智一种表现。在具备能力的前提下，发挥引擎作用不仅能带动别人，也能激活自己，并非单方面受益。
那么，如何增强活力城市在区域发展中的引擎作用，或者说，怎样才能充分发挥活力城市引擎作用？除了思想上要清醒明白之外，还要构建必要的基础条件、实行一些有力的举措。概括的说，是要抓好如下四个关键环节：
第一，要夯实基础。发挥引擎作用，实现辐射、引导或引领的前提是打破区域间的阻隔，实现全方位的开放或贯通。要件有三：一是实现基础设施的互联互通。要统一规划、平衡标准、一体建设、全面对接。在新的科技革命和产业变革背景下，应统筹推进新老基础设施建设，切不能在老基础设已呈“好差”分割的状态下进一步形成“新老”分割。二是实现市场体系的对标对接。以公正、规范、开放、诚信为核心要求推进统一的市场体系建设，不搞地区封锁、要素阻隔和各自为政。要素流动起来，发展空间即市场空间就打开了，经济效率也就提高了。三是实现资源要素的同权同利。不仅要实现自由流动，而且应统一规则，不区别对待，做到机会均等、权利平等。
第二，要优化分工。城市要保持发展活力，除前面提到的一些要件外，还有两个重要支撑：一是要不断增加发展空间，二是要不断补充适宜的生产要素，而这只能在合理的地区分工的基础上实现。如果城市功能繁杂，面面俱到，不仅会形成内部的臃肿低效，衍生出各式各样的城市病，而且因高度同构招致激烈的外部竞争，给要素进入和空间拓展形成阻碍，这样的例子可谓比比皆是。应当明白，“让开两厢”才能“占领大道”，所以应当以优化产业分工为重点优化活力城市与其他地区的分工。对城市来说，这其实就是要坚持走特色发展之路，特别是特色产业发展之路。产业发展直接等同于经济发展，而产业竞争直接来自于产业同构。合理分工不仅能减少竞争，还能集中力量做强优势产业，通过分工形成链环紧密衔接、功能协同支撑的有机整体和互惠格局。这样，不仅活力城市因特色发展而提升了竞争力与可持续发展能力，还使其它许多地方成为了活力城市的卫星城、配套基地和辅助园区。而通过城市功能分解特别是由此带来了产业的转移，不仅为相关城市腾笼换鸟、提升产业层次创造了条件，也藉此带动了人口的分流和其它城市负荷的削减，因而有效地遏制“城市病”的蔓延，增加城市运行的活力，也实实在在地发挥了引擎作用。这类似于献血的道理，不仅救援了别人，也激活了自己。
谈到这里，我对城市的产业发展从而优化城市与周边区域的产业分工还再强调几句：要认识到，任何城市哪怕是所谓活力城市，其资源要素都是有限的，何况在当前城市间存在争夺资源要素的环境之下。所以，产业发展应坚持量力而行，有所为有所不为的原则，并立足于发挥自己的比较优势，总体上说，要与自身的基础、能力和潜力相匹配，不可贪多求广，也不可一味追新求高。
第三，要搭建平台。各类功能平台不仅能够承载优质资源要素和新兴产业，还能施行成熟的国际管理规制和全球先进标准，既是拓展城市发展能量的重要手段，也是发挥城市对区域发展引擎作用的坚实载体。因此，活力城市要主动走出去，与周边区域共建产业园区和其它类型的合作平台，并创新机制，实现利益合理分享。
第四，要强化帮扶。除了依托产业分工、平台搭建等互利互惠的途径发挥引擎作用外，活力城市作为处于发展高位、有较强经济实力的一方，还应通过加强对口帮扶引领周边区域发展。这是一种风格，是一种品味，也是一种责任。基于长期以来不平等的城乡关系而言，我们可以理解为这是一种反哺；但从更深层次的意义上考量，这是促进区域协调发展的重要举措，而区域协调发展则能够为活力城市提供更大的发展空间，所以，这种做法其实是对未来市场的一种主动的培育。这可说是一种未雨绸缪，也不失为一种远见卓识。
作者简介：范恒山，中国区域经济学会顾问，中国区域科学协会名誉会长，国家发改委原副秘书长，中国区域经济50人论坛成员。
（来源：老凤清声 2021-12-22）
编者按：2021年12月03日，由中国新闻周刊、广州市委市政府共同主办的“2021年度活力城市大会”以”线上+线下“相结合的形式在广州召开。著名经济学家范恒山教授受邀出席会议并通过视频作了《强化活力城市在区域发展中的引擎作用》的主旨发言。现将发言全文刊发如后。
我曾就城市发展、建设谈过许多观点，根据论坛的建议，今天重点谈谈强化活力城市在区域发展中的引擎作用问题。我想给大家提供的观点是：只有活力城市才能在区域发展中更好地发挥引擎作用；活力城市发挥区域发展的引擎作用能够进一步增强自身活力；强化活力城市在区域发展中的引擎作用需要把握一些关键环节。
城市是优质资源要素的主要集聚地，是国家或一定区域经济、政治、文化、社会等方面活动的中心，其体量庞大、功能显要、影响宽广，从逻辑上说，城市是推动国家和区域发展的主体力量和核心动能。我国区域发展很不平衡，城市在推动区域发展中应当发挥引领、带动作用，成为区域发展的引擎。
但在实际生活中，各个城市能否发挥引擎作用，不仅取决于自身的能力，也取决于管理者的思想认识水平，并且还需要解决一些关键性问题。
并不是所有城市都有引导区域经济发展的能力。不少城市产业基础薄弱、历史负担沉重、社会矛盾突出、刚性需求众多，往往显得自顾不暇、力不从心。这样，建设活力城市的重要性就充分显示出来了。
过去我们讲得比较多的是提升城市活力，构建活力城市是近些年提出来的新概念。但一点是肯定的，活力城市一定是充满活力的，而活力城市也一定能成为区域发展的引擎，对区域发展起到引领、辐射和带动作用。
如何将城市打造为活力城市，不是我今天论述的主要内容。概括的说，打造活力城市是一项系统工程，它应当是优雅精致的城市格局、公正包容的社会治理、开放规范的市场体系、特色厚实的产业结构、根深基广的大众经济、健康向上的市民精神、赏心悦目的山水园林等的有机统一。但我要指出的是，打造活力城市的途径不只这些，其中一个很重要的方面是区域联动，直接的说，是城市与区域的联动，而这种联动，既是城市对区域发挥引擎作用的过程，又是促进城市增进活力、进一步做实做强的过程。
撇开城市内部的努力和国家的大力支持不论，城市发展主要依赖于两个因素：一是农村要素不断的转化和服务，这包括农村土地的无偿划拨或低偿转让、农村居民转变为城市市民、大量农副产品提供给城市、数以亿计的农民工承担城市最为艰辛的工作，等等，这可以看作是城市与农村的联动。二是其它城市特别是周边城镇的支持与帮助。这种支持和帮助的意愿并非都是主动自愿的、途径也并非都是合理合规的，但却是客观存在的。设想一下如果某个城市完全封闭运行，抑或城市间形成了恶性竞争，这个城市是很难持续拥有发展活力的，这可以视为城市与城市间的联动。把这两者归併起来，就是城市与区域的联动。
显然，区域联动对推动城市发展、增进城市活力或者说建设活力城市至关重要。认识到这一点，就能增进开展城市和区域联动的自觉性，也就是增强活力城市在区域发展中发挥引擎作用的自觉性。
并不是所有活力城市都具有这种自觉性。我曾经谈到过这样一个认识，即在过去很长的一个时期里，城市的发展体现出两个显著特征：一是城市发展往往只为了城市本身，这是基于城乡关系而言的。在这种情形下，城市对农村体现的更多是虹吸效应；二是各城市发展只为自身考虑，这是基于城市间关系而言的。在这种情形下，城市对城市体现更多是挤兑效应。也就是说，在较长的一个时期里城市与区域的联动是薄弱的，城市对区域所发挥的引擎作用也是十分有限的。出于思想上的偏见，一些城市对农村的反哺很少；而出于认识上的浅见，一些城市无意于对区域发挥辐射引领作用，认为这样做是亏了自已、好了别人。
所以我们说，增强活力城市在区域发展中的引擎作用，是城市管理者思想上跃上新高度和操作上展现精明睿智一种表现。在具备能力的前提下，发挥引擎作用不仅能带动别人，也能激活自己，并非单方面受益。
那么，如何增强活力城市在区域发展中的引擎作用，或者说，怎样才能充分发挥活力城市引擎作用？除了思想上要清醒明白之外，还要构建必要的基础条件、实行一些有力的举措。概括的说，是要抓好如下四个关键环节：
第一，要夯实基础。发挥引擎作用，实现辐射、引导或引领的前提是打破区域间的阻隔，实现全方位的开放或贯通。要件有三：一是实现基础设施的互联互通。要统一规划、平衡标准、一体建设、全面对接。在新的科技革命和产业变革背景下，应统筹推进新老基础设施建设，切不能在老基础设已呈“好差”分割的状态下进一步形成“新老”分割。二是实现市场体系的对标对接。以公正、规范、开放、诚信为核心要求推进统一的市场体系建设，不搞地区封锁、要素阻隔和各自为政。要素流动起来，发展空间即市场空间就打开了，经济效率也就提高了。三是实现资源要素的同权同利。不仅要实现自由流动，而且应统一规则，不区别对待，做到机会均等、权利平等。
第二，要优化分工。城市要保持发展活力，除前面提到的一些要件外，还有两个重要支撑：一是要不断增加发展空间，二是要不断补充适宜的生产要素，而这只能在合理的地区分工的基础上实现。如果城市功能繁杂，面面俱到，不仅会形成内部的臃肿低效，衍生出各式各样的城市病，而且因高度同构招致激烈的外部竞争，给要素进入和空间拓展形成阻碍，这样的例子可谓比比皆是。应当明白，“让开两厢”才能“占领大道”，所以应当以优化产业分工为重点优化活力城市与其他地区的分工。对城市来说，这其实就是要坚持走特色发展之路，特别是特色产业发展之路。产业发展直接等同于经济发展，而产业竞争直接来自于产业同构。合理分工不仅能减少竞争，还能集中力量做强优势产业，通过分工形成链环紧密衔接、功能协同支撑的有机整体和互惠格局。这样，不仅活力城市因特色发展而提升了竞争力与可持续发展能力，还使其它许多地方成为了活力城市的卫星城、配套基地和辅助园区。而通过城市功能分解特别是由此带来了产业的转移，不仅为相关城市腾笼换鸟、提升产业层次创造了条件，也藉此带动了人口的分流和其它城市负荷的削减，因而有效地遏制“城市病”的蔓延，增加城市运行的活力，也实实在在地发挥了引擎作用。这类似于献血的道理，不仅救援了别人，也激活了自己。
谈到这里，我对城市的产业发展从而优化城市与周边区域的产业分工还再强调几句：要认识到，任何城市哪怕是所谓活力城市，其资源要素都是有限的，何况在当前城市间存在争夺资源要素的环境之下。所以，产业发展应坚持量力而行，有所为有所不为的原则，并立足于发挥自己的比较优势，总体上说，要与自身的基础、能力和潜力相匹配，不可贪多求广，也不可一味追新求高。
第三，要搭建平台。各类功能平台不仅能够承载优质资源要素和新兴产业，还能施行成熟的国际管理规制和全球先进标准，既是拓展城市发展能量的重要手段，也是发挥城市对区域发展引擎作用的坚实载体。因此，活力城市要主动走出去，与周边区域共建产业园区和其它类型的合作平台，并创新机制，实现利益合理分享。
第四，要强化帮扶。除了依托产业分工、平台搭建等互利互惠的途径发挥引擎作用外，活力城市作为处于发展高位、有较强经济实力的一方，还应通过加强对口帮扶引领周边区域发展。这是一种风格，是一种品味，也是一种责任。基于长期以来不平等的城乡关系而言，我们可以理解为这是一种反哺；但从更深层次的意义上考量，这是促进区域协调发展的重要举措，而区域协调发展则能够为活力城市提供更大的发展空间，所以，这种做法其实是对未来市场的一种主动的培育。这可说是一种未雨绸缪，也不失为一种远见卓识。
作者简介：范恒山，中国区域经济学会顾问，中国区域科学协会名誉会长，国家发改委原副秘书长，中国区域经济50人论坛成员。
（来源：老凤清声 2021-12-22）
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