这两天，《奇葩说》的辩手们争先恐后上热搜，纷纷扰扰好不热闹。
究其原因，3月15日，邱晨被网友晒出曾参与设计“占中”事件的海报，批判邱晨支持“港独”。
随后，邱晨发布澄清声明，网友十分不买账，毕竟曾经的设计作品以及相关言论被扒，很难让网友相信他的确切立场。
紧接着，人民日报评论发博表明：国家大义容不得巧舌如簧。
其中提到某知名辩手疑似发表占中言论，被撕后伸冤，但网友的眼睛是雪亮了，究竟是不是冤枉，且看以往的言论便可知晓。
言外之意警告邱晨不要试图用辩论的技巧将自己开脱，曾经说过的话不仅要记牢，还要负责，在国家大是大非面前，容不得摇摆和狡辩。
3月16日晚上9:24分，邱晨再次发表声明，一是对过往言论致歉，二是表示关闭微博等社交媒体账号，退出公众视野，不再参加任何节目录制。
那么，这一切又与马薇薇有什么关系呢？为什么网友揪住马薇薇不放，还纷纷表示“做人不要太马薇薇”？
那我们只能追溯到更早，早到2019年10月14日首播的网络综艺节目《爱思不si》。
一
简单来说，《爱思不si》是一档以 “热门话题”、“独特观点”为特色的微综艺。
马薇薇是主持人，而其中最火爆的采访者，则是肖战。
在节目中，马薇薇采访肖战，以“七日七问，七日七思”的形式，每天放出一节片段，连续发布了七天，才将整场采访上线。
马薇薇分别从爆红、约束、恋情、友情、崩溃、笨蛋、真假七个话题，追寻肖战的心理变化，试图展现一个当红流量明星成名前与成名后的对比。
当时在微博，每天都会出现相关的热门话题，可见此节目无论是播出方式，还是访谈内容，都足够掉观众口味，引来足够大的流量。
其中涉及到友情的一节片段，马薇薇询问肖战：“那你觉得咱俩是朋友吗？”
肖战回答：“我觉得我有把薇薇姐当朋友。”
但是这“当朋友”的结果，没想到如此不尽人意。
2020年2月27日，肖战粉丝举报不良文章《下坠》，导致外网AO3打不开。
肖战人在家中坐，锅从天上来，一时间铺天盖地人人喊打。
这时，作为“好朋友”的马薇薇是如何做的呢？
她先是不痛不痒的发了一条微博“各打五十大板”：“举报、扒皮，两边坏的不相上下，大哥不笑二哥，都露出了道德高地上的大裤衩子。”
如果说这条微博还是仅仅针对不理智的粉丝和网友，那么下面这条微博则是针对肖战本人：“唉，真诚的说一句，粉丝挨打立正，正主出来说话，别无他法。”
马薇薇看热闹不嫌事大，这一句话无疑是将肖战放到火炉上烤，加快了他成为众矢之的的速度。
可能是有人询问她正主如何说话为好。
所以一个小时后，她发了第三条微博：“跪求粉丝不举报，跪求网友不扒皮，墙下活着谁都不容易。跪求放过！——反正是我我就这么说呗，骂是肯定会继续挨的，粉丝也是会损失一部分。可是成长本身就是跪下、失去、再爬起来的过程。”
三条微博指向性愈加明显，网友纷纷表示马薇薇不厚道，不求她雪中送炭，但无需这般落井下石吧？
虽说原就是在娱乐圈，不奢求什么真朋友，天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
可马薇薇这一番操作，连基本的道义都不顾了，也是令人寒心。
二
说实话，借助肖战获得节目热度自然没什么不可以，可马薇薇之所以令人反感，主要是因为她“双标”的厉害。
在肖战繁花似锦的时候大蹭流量，如今“朋友”有难，原可以选择不发声，可她不仅站在道德制高点颐指气使，还“指引”网友将矛头直指肖战。
朋友，原本就是用来分忧的，而不是隔岸观火添把柴的。
有网友这样评论：
“我觉得马薇薇既然有肖战的私人联系方式，她若是真诚提建议，一定联系得到正主，无论是给他默默当军师出主意还是怎样。但她连发几遍微博，暗戳戳戳肖战脊梁骨，除了是写给大家看的，做足教他做人的姿态，我看不到一丝诚意，这就是作为她朋友的下场。”
所以，短短13天过去，“现世报”也来得迅猛。
邱晨出事了，马薇薇作为邱晨的老板，尚未发表言论。
毕竟按照当初马薇薇喊肖战这个正主出来道歉的态度，她如今作为邱晨的老板，也应该站出来道歉，而不是躲在员工身后不出声。
尤其网友还扒出来早在14年马薇薇支持邱晨的言论：
“抱歉，以我跟邱晨的交情，她就算说自己回了母星，我也只会代表人类欢迎她。相对于非常抽象的国家和种族，我更爱住在我隔壁的活人。——来自你政治常年不正确的朋友马薇薇”。
这番言论，极其错误。
上文刚刚提到，事关国家大义，不容巧舌如簧。
所以要求马薇薇出面道歉的声音愈演愈烈。
抛开国家大事不谈，单纯聊马薇薇这个人，冲她多年前对邱晨的态度来说，她不是不会交朋友的人。
那为何在肖战有难时，她选择“理中客”，而不是像支持邱晨一样支持肖战呢，难道肖战一个什么都没做的人，还比不上邱晨的“糟糕”立场吗？不值得她再次大义凛然地说一句：“来自你政治常年不正确的朋友马薇薇”？
说白了，她只是从未将肖战当做真朋友而已。
三
互联网，是有记忆的。
谁说了什么话，做了什么事，都有留存。
2019年，马薇薇凭借肖战获得了节目大流量，她抓好时机向肖战讨了个朋友的头衔，谁曾想还未好好利用，肖战就陷入泥沼。
若是聪明人，此刻选择不说话，不发声就是了。
但是马薇薇不免有些着急，抱着讨好路人的想法，跟踩了肖战一脚。
只不过还未等沾沾自喜，便“泥菩萨过江自身难保”了。
我并不想说这是真的“现世报”，而是做人不要太虚伪，是朋友就行义气之事，不是朋友就做陌路之举，落井下石，真没什么好值得称颂的。
究其原因，3月15日，邱晨被网友晒出曾参与设计“占中”事件的海报，批判邱晨支持“港独”。
随后，邱晨发布澄清声明，网友十分不买账，毕竟曾经的设计作品以及相关言论被扒，很难让网友相信他的确切立场。
紧接着，人民日报评论发博表明：国家大义容不得巧舌如簧。
其中提到某知名辩手疑似发表占中言论，被撕后伸冤，但网友的眼睛是雪亮了，究竟是不是冤枉，且看以往的言论便可知晓。
言外之意警告邱晨不要试图用辩论的技巧将自己开脱，曾经说过的话不仅要记牢，还要负责，在国家大是大非面前，容不得摇摆和狡辩。
3月16日晚上9:24分，邱晨再次发表声明，一是对过往言论致歉，二是表示关闭微博等社交媒体账号，退出公众视野，不再参加任何节目录制。
那么，这一切又与马薇薇有什么关系呢？为什么网友揪住马薇薇不放，还纷纷表示“做人不要太马薇薇”？
那我们只能追溯到更早，早到2019年10月14日首播的网络综艺节目《爱思不si》。
一
简单来说，《爱思不si》是一档以 “热门话题”、“独特观点”为特色的微综艺。
马薇薇是主持人，而其中最火爆的采访者，则是肖战。
在节目中，马薇薇采访肖战，以“七日七问，七日七思”的形式，每天放出一节片段，连续发布了七天，才将整场采访上线。
马薇薇分别从爆红、约束、恋情、友情、崩溃、笨蛋、真假七个话题，追寻肖战的心理变化，试图展现一个当红流量明星成名前与成名后的对比。
当时在微博，每天都会出现相关的热门话题，可见此节目无论是播出方式，还是访谈内容，都足够掉观众口味，引来足够大的流量。
其中涉及到友情的一节片段，马薇薇询问肖战：“那你觉得咱俩是朋友吗？”
肖战回答：“我觉得我有把薇薇姐当朋友。”
但是这“当朋友”的结果，没想到如此不尽人意。
2020年2月27日，肖战粉丝举报不良文章《下坠》，导致外网AO3打不开。
肖战人在家中坐，锅从天上来，一时间铺天盖地人人喊打。
这时，作为“好朋友”的马薇薇是如何做的呢？
她先是不痛不痒的发了一条微博“各打五十大板”：“举报、扒皮，两边坏的不相上下，大哥不笑二哥，都露出了道德高地上的大裤衩子。”
如果说这条微博还是仅仅针对不理智的粉丝和网友，那么下面这条微博则是针对肖战本人：“唉，真诚的说一句，粉丝挨打立正，正主出来说话，别无他法。”
马薇薇看热闹不嫌事大，这一句话无疑是将肖战放到火炉上烤，加快了他成为众矢之的的速度。
可能是有人询问她正主如何说话为好。
所以一个小时后，她发了第三条微博：“跪求粉丝不举报，跪求网友不扒皮，墙下活着谁都不容易。跪求放过！——反正是我我就这么说呗，骂是肯定会继续挨的，粉丝也是会损失一部分。可是成长本身就是跪下、失去、再爬起来的过程。”
三条微博指向性愈加明显，网友纷纷表示马薇薇不厚道，不求她雪中送炭，但无需这般落井下石吧？
虽说原就是在娱乐圈，不奢求什么真朋友，天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。
可马薇薇这一番操作，连基本的道义都不顾了，也是令人寒心。
二
说实话，借助肖战获得节目热度自然没什么不可以，可马薇薇之所以令人反感，主要是因为她“双标”的厉害。
在肖战繁花似锦的时候大蹭流量，如今“朋友”有难，原可以选择不发声，可她不仅站在道德制高点颐指气使，还“指引”网友将矛头直指肖战。
朋友，原本就是用来分忧的，而不是隔岸观火添把柴的。
有网友这样评论：
“我觉得马薇薇既然有肖战的私人联系方式，她若是真诚提建议，一定联系得到正主，无论是给他默默当军师出主意还是怎样。但她连发几遍微博，暗戳戳戳肖战脊梁骨，除了是写给大家看的，做足教他做人的姿态，我看不到一丝诚意，这就是作为她朋友的下场。”
所以，短短13天过去，“现世报”也来得迅猛。
邱晨出事了，马薇薇作为邱晨的老板，尚未发表言论。
毕竟按照当初马薇薇喊肖战这个正主出来道歉的态度，她如今作为邱晨的老板，也应该站出来道歉，而不是躲在员工身后不出声。
尤其网友还扒出来早在14年马薇薇支持邱晨的言论：
“抱歉，以我跟邱晨的交情，她就算说自己回了母星，我也只会代表人类欢迎她。相对于非常抽象的国家和种族，我更爱住在我隔壁的活人。——来自你政治常年不正确的朋友马薇薇”。
这番言论，极其错误。
上文刚刚提到，事关国家大义，不容巧舌如簧。
所以要求马薇薇出面道歉的声音愈演愈烈。
抛开国家大事不谈，单纯聊马薇薇这个人，冲她多年前对邱晨的态度来说，她不是不会交朋友的人。
那为何在肖战有难时，她选择“理中客”，而不是像支持邱晨一样支持肖战呢，难道肖战一个什么都没做的人，还比不上邱晨的“糟糕”立场吗？不值得她再次大义凛然地说一句：“来自你政治常年不正确的朋友马薇薇”？
说白了，她只是从未将肖战当做真朋友而已。
三
互联网，是有记忆的。
谁说了什么话，做了什么事，都有留存。
2019年，马薇薇凭借肖战获得了节目大流量，她抓好时机向肖战讨了个朋友的头衔，谁曾想还未好好利用，肖战就陷入泥沼。
若是聪明人，此刻选择不说话，不发声就是了。
但是马薇薇不免有些着急，抱着讨好路人的想法，跟踩了肖战一脚。
只不过还未等沾沾自喜，便“泥菩萨过江自身难保”了。
我并不想说这是真的“现世报”，而是做人不要太虚伪，是朋友就行义气之事，不是朋友就做陌路之举，落井下石，真没什么好值得称颂的。
新都区以清单制管理推进安全发展示范城市创建的探索与研究
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
随着新都区城市化进程加快，面临着安全生产基础薄弱、存量风险和增量风险叠加共存的城市安全严峻形势，按照《四川省安全生产委员会办公室关于印发2020年安全发展示范城市工作要点的通知》（川安办〔2020〕5号）文件要求，将新都区作为2020年四川省安全发展示范城市试点之一，新都区在省应急厅、市应急局的指导和支持下，确定了以清单制管理推进安全发展示范城市建设为总体思路，采取构建5+1+1城市安全框架的模式，即城市安全5大体系（安全生产责任体系、风险防控体系、监管执法体系、应急管理体系和社会共治体系）+1个基本手段清单制管理+1个落脚点信息化建设，形成全覆盖清单责任体系，推动安全发展示范城市建设，全面打造城市安全“新都模式”。
一、“支持+引领”，清单制管理创建工作思路清晰笃定
清单制管理不能解决所有的问题，而是要解决关键的问题，是针对重大风险源的精准管控，按照这一工作思路，新都区试点先行、重点示范、逐步推进。
一是区委区政府凝心聚智、整合资源，确定了新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设的总基调，成立了以区委书记、区长为组长，常务副区长、分管安全副区长为副组长的安全发展示范城市创建工作领导小组，并通过政府购买服务的方式引入第三方专业技术机构为创建工作提供专业支撑。区委常委会多次专题研究清单制管理工作，区政府把以清单制管理推进安全发展示范城市建设工作列为区长办公会议重要议事日程定期研究部署。
二是以《地方党政领导干部安全生产责任制规定》以及省、市实施细则和“一单一档”为编制依据，为区领导量身定制了责任清单，区委常委会审议通过区委、区政府领导班子成员安全生产责任清单，区委书记、区长带头认领责任清单，有效推动了清单制管理工作落实落地。
三是提炼了政府部门监管人员履职要务清单，组织18个区级部门制定各部门安全生产监管责任清单264份，9个镇街、3个产业功能区制定党委政府属地安全生产职责清单81份。理清了重点抓、重点盯、重点查的“三重点”履职关键要素，领导干部对照清单督促监管人员履职尽责。
二、“试点+推广”，行业领域清单制管理推进全覆盖
一是在按照省、市清单模板制定新都区22个行业领域清单模板1.0版，从中选取危险化学品、建筑施工、道路交通、工贸行业等14个重点行业领域的代表性企业，由区安办牵头，企业所属行业监管部门各负其责、属地参与，省安科院专家提供技术支撑，指导14家示范企业紧盯重点部位、重点时段、重要节点制定安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单等各类清单，统一“岗位责任清单+操作步骤清单”，坚持下穿三层、直达操作层面，细化形成新都区14个重点行业领域安全生产管理责任清单模板，为全行业、全领域、全面推广清单制管理打造标杆。
二是在完成14家标杆企业打造基础上，将全区14个重点行业领域清单制管理工作任务分解到各行业监管部门，由各行业监管部门对照标杆、对照模板，各司其职，指导14个重点行业领域460家企业编制完成了8000余份清单，形成了从主要负责人到基层监管末端和操作一线的清单体系。
三是为强化责任落实，严格过程管控，区安办制定了督导工作计划，对各镇（街道）、产业功能区和各行业监管部门安全生产清单制管理工作推进情况分组开展了3轮督查指导，将督导情况通报全区并报送至区委、区政府主要领导和分管领导。坚持以问题为导向，确保问题早发现、早整改，切实找准存在的突出问题和薄弱环节，以督查促进工作效率，以指导提高工作质量，推动新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设各项工作落地落实。
三、“落实+创新”，清单制管理焕发新的生命与活力
在具有重大危险源的华润雪花啤酒（四川）有限责任公司，企业紧盯涉氨制冷重点岗位制定完善清单：突出抓关键、抓重点、抓要害制定“重大风险管控清单”；将液氨卸车作业繁琐的操作规程提炼成5句简单明了、方便记忆的“岗位安全操作清单”；从厚厚的应急预案中提炼关键步骤，形成“应急清单”。通过一段时间的清单执行，企业员工彻底理解了清单制管理的核心价值并创新制定出“看、问、查”的工作清单。
在粉尘涉爆企业成都千树家具有限责任公司，企业瞄准中央吸尘器、带锯岗位、喷漆岗位等高风险点位，积极推进“清单制管理+双预控”体系建设，以压实岗位责任清单实践创新安全生产管理，在粉尘涉爆岗位升级粉尘防爆探测，降低粉尘爆炸风险；在木制加工岗位创新发明木制加工和粉尘收集两用装置并获得发明专利，示范引领家具企业安全管理提档升级。
在城市商业综合体新城市购物广场，结合城市商业综合体安全风险特点，指导企业量身定做企业安全生产主体责任清单、重大安全风险管控清单、安全生产岗位责任清单、日常安全检查清单、应急处置清单和标语清单6大类清单，涵盖从总经理到一线员工的12个重点岗位。创新将清单制管理延伸至餐饮、服装等8种业态116家商铺的店员岗位，将岗位责任、检查要点、应急措施清单化，提炼出简明扼要、朗朗上口的包括3种安全风险类别的商铺安全清单，让商铺员工也能熟知安全事故预防措施和应急处置程序。
在消防安全隐患突出的鸦雀口社区，将社区9组作为试点示范区域，将清单制管理的思路运用的基层社区安全隐患治理中，以村民自治为出发点，以建立长效机制为根本保障，配合技改和信息化，多举措并行推进试点区域消防安全隐患综合整治。一是引导村民自治。梳理鸦雀口社区存在的用电、用气、水源、管理等多方面的问题，充分考虑整治措施的经济适用性和防范事故的有效性，制定整治工作方案。在鸦雀口社区召开社员大会，制定消防安全村民公约。组织社员和辖区网格员开展消防安全培训。二是建立长效机制。指导编制街道、社区、网格员各层级安全生产职责清单。制定发布《斑竹园街道消防安全网格化管理制度》和《斑竹园街道消防安全工作日常管理办法》，做到“落实到岗、责任到人”。将网格员消防安全日常巡查纳入信息系统管理，确保整治效果得到长效维护。三是完善消防设施。利用现有水源改建消防取水点1个、新建市政消防栓1个、新增灭火器30个。新建停车场1处，疏堵结合，畅通消防通道。在社区关键通道，划设消防车道警示标志4处。四是落实技改措施。包括电气线路整改、燃气管道整改、通讯线路整改和增设火灾自动报警器，共安装剩余电流断路器13户、安装感烟感温报警器194个、更换燃气金属管35户、穿管整改室内外电线、理顺室外通讯线路1000余米。五是开展联合执法。取缔试点区域内3处非法重大消防安全隐患点，从源头上消除安全隐患。
四、“清单+信息”，助力城市安全管理规范化智能化
为了让清单制管理落地落实，研发了城市安全清单制管理系统，重点支撑“安全责任、监督检查、风险防控、应急能力”四大功能模块，着力解决了城市安全存在的突出问题。
一是解决了“边界不明晰，漫天论责任”的问题。安全监管人员通过系统实时掌握自己安全监管职责和履职情况，通过层级清单量化查看各层级人员的履职进度、履职情况，及时督促提醒相应人员照单履职尽责，做到城市安全监督管理不松懈。
二是解决了“检查不精准，遍地找隐患”的问题。通过系统凝聚了专业的指标数据库，针对不同安全类别的企业，自动匹配生成专业的安全检查清单。监管人员可直接调用，开展专业化检查。企业通过系统按照要求完成整改，完成隐患闭环。实现政企线上互动，打破政府和企业之间的壁垒。
三是解决了“风险找不准，管控不到位”的问题。根据专业化检查结果、企业整改落实的情况，系统动态呈现出全区重点企业红橙黄蓝的管控风险等级分布，准确反应城市安全状况。监管人员依据风险等级，明确了下一步监督检查的侧重方向，切实做到源头治理。
四是解决了“应急响应慢，应急资源散”的问题。系统将全区应急值守、应急专家、应急队伍、应急预案、应急避难场所等各类应急资源信息进行了整合。通过梳理提炼应急预案，形成“一图一表”，使应急响应人员随时查看应急程序及应急资源，有条不紊高效应对突发事件，切实提高保障能力和应急能力。
五、“指导+联动”，安全发展示范城市建设稳步推进
一是优化方案明确任务。按照成都市创建国家安全发展示范城市的工作部署，结合安全生产清单制管理工作，区安办多次组织区级有关部门交流研讨，在2019年已分解《成都市建设国家安全发展示范城市“六大行动”分解方案》的基础上，对照国家及四川省安全发展示范城市评分相关要求，对城市安全各项工作任务逐项明确责任单位和时间节点，制定印发了《新都区以清单制管理推进安全发展示范城市建设2020工作方案》。
二是强化统筹和指导。2020年，区安办先后召开工作推进会8次，对新都区创建工作进行安排部署、专题培训、答疑解惑，指导相关区级部门、镇（街道）、产业功能区共同推进各项创建工作、准备佐证资料。区安办会同省安科院专业团队，对照《四川省安全发展示范城市评价细则（2020版）》，对新都区创建省级安全发展示范城市具体工作任务资料进行了多轮专项检查，逐一审核创建资料，提出整改要求，指导相关责任单位不断完善新都区创建工程中存在的短板，为创建工作圆满完成打下坚实基础。
三是深度开展城市安全“体检”。依托省安科院专家团队开展全行业、全领域、全产业、全链条安全风险普查，由各行业主管部门提供重点企业名单，对危险化学品、建筑施工、商业综合体、道路运输、仓储物流等14个重点行业领域进行安全普查，保障新都区城市安全运行。
四是推进城市安全风险评估。企业端形成了安全风险评估报告、应急资源调查报告和应急能力评估报告“三大报告”，区级部门和属地政府形成了年度风险评估分析报告。
新都区将持续把安全生产清单制管理科学地运用到城市安全管理工作中，为城市安全筑起坚实屏障，力争把新都区建设成为全省安全发展示范城市典范。
【沛县七项工作，省政府点名表扬～】经江苏省政府同意，省政府办公厅对2020年做好有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的地方予以督查激励，相应采取35项奖励支持措施。其中，沛县7项工作荣获省政府督查激励，总量居全市各县(市)区第一，全省县级领先！
下面，让我们一起来了解咱沛县的精彩！
沛县被评为“推动‘放管服’改革工作成绩突出的地方”
近年来，沛县持续推动“放管服”改革，加快推进完善县、镇、村三级政务服务体系建设，全县18个镇（街道）全部新建或改建为民服务中心，398个村居全部完成便民服务中心建设，在县、镇服务中心开设24小时自助区，满足企业群众随时办事需求。
在全市率先实现开办企业“长三角一网通办”，推进开办企业1个工作日办结常态化。创新“标准地”出让机制，在全市率先实现“容缺审批”机制，促进项目快速落地。推行“网格+代办”工作机制，推出网格员就是代办员的服务方式，向“下”延伸就地解决基层办事难实际问题，向“上”延伸主动破解企业群众发展中的难题。
沛县被评为“商事制度改革工作成绩突出的地方”
近年来，沛县加快推进商事制度改革，持续优化营商环境。“全链通”平台全省率先实现“企业开办全链条”网上受理。民营经济企业开办最快0.5个工作日办结。重点领域改革多点突破，“放管服”改革持续深化，审批事项在线服务覆盖率达98%，企业开办时间大幅缩短。
“双随机，一公开”监管全省率先实现全覆盖，抽查、检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公开公示，公示率100%。“三三制”无照经营监管模式获省市场监管局肯定推广。通过江苏省市场监管信息平台成功归集市场监管信息23.5万条，“一处违规、处处受限”的信用监管格局全市率先初步形成。
沛县经济开发区被评为“推进经济开发区转型升级创新发展成效明显的地方”
重大项目实现井喷式发展。取得了“骨干企业基本都有扩张计划，主导产业个个都有补链项目”两个可喜成绩。2020年工业业扩报装15.6万千伏安，达到20.4万千伏安，同比增长577%；兑现项目扶持资金16.17亿元，同比增长284%；完成土地农转用2846.48亩、挂牌出让1274.25亩、低效能用地清理2727.53亩，共计6848.26亩，同比增长197%。历史性摘取了国家电子商务示范基地、国家级科技创新孵化器、国家火炬光伏特色产业基地和中国纺织新材料特色产业基地等国字号招牌。
开发区速度实现新突破。珀然股份、华昌铝业、中辉光伏等项目从开工到投产仅仅100天，裕成电子、北青油气等项目从洽谈到投产仅60天的时间，不断刷新开发区轻资产项目60天、重资产项目100天的开工投产新纪录。
全员聘任绩效改革实现新突破。全力深化人事制度改革，推进凸显园区特色、激发个体创造、释放组织活力的绩效考核改革，按照“能上能下、能进能出”的原则，依照“因事设岗、考核实绩、组织推荐、双向选择、公开竞聘、出门不改”24个字流程，公开竞聘14名“一办十一组五中心”部门副职，极大激发了干部干事创业的内生动力，有力支撑全区各项工作干在实处、走在前列。
沛县被评为“落实鼓励和支持就业政策措施工作力度大，工作创新创优成效明显，促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好的地方”
近年来，沛县坚持就业优先，各项就业指标全面增长。2020年，沛县加大保居民就业工作力度，积极落实“六稳”“六保”工作任务，就业工作成效突出。城镇新增就业15675人，同比增长68%；新增转移农村劳动力7725人，同比增长7.3%；城镇登记失业人员实现再就业3875人，城镇登记失业率1.69%，同比下降0.3%；开展城乡劳动者职业技能培训5588人，同比增长8.5%；大屯煤电职业技术学院、五段镇电子商务产业园、敬安辣椒科创小镇成功创建省级创业孵化（培训）基地；超额完成省市下达就业各项目标任务，在全市各县（市）区排名第1位。
沛县被评为“完成年度计划脱贫致富奔小康成效显著，探索创新有实质成效和重要经验的地方”
2020年，沛县坚持脱贫攻坚与乡村振兴融合发展，以建立防贫防返贫和解决相对贫困长效机制为抓手，以增强低收入农户内生动力、化解支出型贫困、完善社会保障兜底制度为工作重点，狠抓政策落实，集中攻坚、精准发力，脱贫攻坚工作成效显著。
一是制度保障。印发《关于开展建立解决相对贫困长效机制试点工作的意见》《沛县防返贫机制建设实施方案》等相关文件。二是工作落实。全面落实住房、医疗、教育、饮水安全等“两不愁、三保障”相关政策；实施“孝老爱亲”“精准防贫保”“长护险”及“两癌”妇女救助、残疾人“两项补贴”和“希望工程圆梦行动”等措施筑牢织密兜底保障网。
沛县被评为“棚户区改造工作积极主动、成效明显的地方”
近年来，沛县认真贯彻落实中央、省、市关于棚户区改造工作要求，周密部署，细化措施，创新举措，不断提档升级居民住房设施、深入完善住房保障体系建设，棚户区改造工作取得的成绩在全省靠前。2018年至2020年，连续三年获省对县棚户区改造真抓实干激励表彰。
2020年度，沛县棚户区改造新开工任务5000套，基本建成任务3000套，全年实际完成新开工7439套，基本建成4926套，分别完成省定目标任务的148.78%和164.2%，完成总量全省靠前。
通过一系列的棚户区改造工作，让群众居住条件获得跨越式改善、城市功能面貌实现全方位转变、城市发展空间得到突破性拓展、城市品牌影响力持续提升，推动区域样板建设实现了新突破，在全省、全市塑造了沛县棚改的鲜亮品牌。
沛县被评为“加强殡葬综合改革、公益性骨灰安放设施规划建设运营管理成效明显的地方”
近年来，沛县始终以逝者和丧属为中心，以充分保障逝者生命尊严和不断满足丧户需求为最高目标，以便民利民为根本宗旨，坚持“人有所需、我有所供”的原则，不断加大殡葬服务供给力度，9个月完成县殡仪馆迁建，通过打造“五大殡仪”，实现“逝有所安”实现跨越。农村公益性公墓管理运营逐步规范，丧事简办、厚养薄葬观念得到越来越多群众的认可和执行，群众对殡葬改革的满意度得到有效提升。（来源：沛县发布 审核：张海群）
下面，让我们一起来了解咱沛县的精彩！
沛县被评为“推动‘放管服’改革工作成绩突出的地方”
近年来，沛县持续推动“放管服”改革，加快推进完善县、镇、村三级政务服务体系建设，全县18个镇（街道）全部新建或改建为民服务中心，398个村居全部完成便民服务中心建设，在县、镇服务中心开设24小时自助区，满足企业群众随时办事需求。
在全市率先实现开办企业“长三角一网通办”，推进开办企业1个工作日办结常态化。创新“标准地”出让机制，在全市率先实现“容缺审批”机制，促进项目快速落地。推行“网格+代办”工作机制，推出网格员就是代办员的服务方式，向“下”延伸就地解决基层办事难实际问题，向“上”延伸主动破解企业群众发展中的难题。
沛县被评为“商事制度改革工作成绩突出的地方”
近年来，沛县加快推进商事制度改革，持续优化营商环境。“全链通”平台全省率先实现“企业开办全链条”网上受理。民营经济企业开办最快0.5个工作日办结。重点领域改革多点突破，“放管服”改革持续深化，审批事项在线服务覆盖率达98%，企业开办时间大幅缩短。
“双随机，一公开”监管全省率先实现全覆盖，抽查、检查结果全部通过国家企业信用信息公示系统向社会公开公示，公示率100%。“三三制”无照经营监管模式获省市场监管局肯定推广。通过江苏省市场监管信息平台成功归集市场监管信息23.5万条，“一处违规、处处受限”的信用监管格局全市率先初步形成。
沛县经济开发区被评为“推进经济开发区转型升级创新发展成效明显的地方”
重大项目实现井喷式发展。取得了“骨干企业基本都有扩张计划，主导产业个个都有补链项目”两个可喜成绩。2020年工业业扩报装15.6万千伏安，达到20.4万千伏安，同比增长577%；兑现项目扶持资金16.17亿元，同比增长284%；完成土地农转用2846.48亩、挂牌出让1274.25亩、低效能用地清理2727.53亩，共计6848.26亩，同比增长197%。历史性摘取了国家电子商务示范基地、国家级科技创新孵化器、国家火炬光伏特色产业基地和中国纺织新材料特色产业基地等国字号招牌。
开发区速度实现新突破。珀然股份、华昌铝业、中辉光伏等项目从开工到投产仅仅100天，裕成电子、北青油气等项目从洽谈到投产仅60天的时间，不断刷新开发区轻资产项目60天、重资产项目100天的开工投产新纪录。
全员聘任绩效改革实现新突破。全力深化人事制度改革，推进凸显园区特色、激发个体创造、释放组织活力的绩效考核改革，按照“能上能下、能进能出”的原则，依照“因事设岗、考核实绩、组织推荐、双向选择、公开竞聘、出门不改”24个字流程，公开竞聘14名“一办十一组五中心”部门副职，极大激发了干部干事创业的内生动力，有力支撑全区各项工作干在实处、走在前列。
沛县被评为“落实鼓励和支持就业政策措施工作力度大，工作创新创优成效明显，促进失业人员、就业困难人员及各类重点群体就业创业等任务完成较好的地方”
近年来，沛县坚持就业优先，各项就业指标全面增长。2020年，沛县加大保居民就业工作力度，积极落实“六稳”“六保”工作任务，就业工作成效突出。城镇新增就业15675人，同比增长68%；新增转移农村劳动力7725人，同比增长7.3%；城镇登记失业人员实现再就业3875人，城镇登记失业率1.69%，同比下降0.3%；开展城乡劳动者职业技能培训5588人，同比增长8.5%；大屯煤电职业技术学院、五段镇电子商务产业园、敬安辣椒科创小镇成功创建省级创业孵化（培训）基地；超额完成省市下达就业各项目标任务，在全市各县（市）区排名第1位。
沛县被评为“完成年度计划脱贫致富奔小康成效显著，探索创新有实质成效和重要经验的地方”
2020年，沛县坚持脱贫攻坚与乡村振兴融合发展，以建立防贫防返贫和解决相对贫困长效机制为抓手，以增强低收入农户内生动力、化解支出型贫困、完善社会保障兜底制度为工作重点，狠抓政策落实，集中攻坚、精准发力，脱贫攻坚工作成效显著。
一是制度保障。印发《关于开展建立解决相对贫困长效机制试点工作的意见》《沛县防返贫机制建设实施方案》等相关文件。二是工作落实。全面落实住房、医疗、教育、饮水安全等“两不愁、三保障”相关政策；实施“孝老爱亲”“精准防贫保”“长护险”及“两癌”妇女救助、残疾人“两项补贴”和“希望工程圆梦行动”等措施筑牢织密兜底保障网。
沛县被评为“棚户区改造工作积极主动、成效明显的地方”
近年来，沛县认真贯彻落实中央、省、市关于棚户区改造工作要求，周密部署，细化措施，创新举措，不断提档升级居民住房设施、深入完善住房保障体系建设，棚户区改造工作取得的成绩在全省靠前。2018年至2020年，连续三年获省对县棚户区改造真抓实干激励表彰。
2020年度，沛县棚户区改造新开工任务5000套，基本建成任务3000套，全年实际完成新开工7439套，基本建成4926套，分别完成省定目标任务的148.78%和164.2%，完成总量全省靠前。
通过一系列的棚户区改造工作，让群众居住条件获得跨越式改善、城市功能面貌实现全方位转变、城市发展空间得到突破性拓展、城市品牌影响力持续提升，推动区域样板建设实现了新突破，在全省、全市塑造了沛县棚改的鲜亮品牌。
沛县被评为“加强殡葬综合改革、公益性骨灰安放设施规划建设运营管理成效明显的地方”
近年来，沛县始终以逝者和丧属为中心，以充分保障逝者生命尊严和不断满足丧户需求为最高目标，以便民利民为根本宗旨，坚持“人有所需、我有所供”的原则，不断加大殡葬服务供给力度，9个月完成县殡仪馆迁建，通过打造“五大殡仪”，实现“逝有所安”实现跨越。农村公益性公墓管理运营逐步规范，丧事简办、厚养薄葬观念得到越来越多群众的认可和执行，群众对殡葬改革的满意度得到有效提升。（来源：沛县发布 审核：张海群）
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