【哈尔滨老旧小区治理“桥北”样本】一提起老旧小区 ，人们自然而然会联想到环境“脏乱差”，而有着20年历史的哈尔滨市南岗区桥北小区西区，却被管理得井井有条、干净整洁，环境和谐宜居，业主和物业互赞对方好。他们是怎么做到的？桥北小区西区治理经验是否可复制推广？日前，记者前去多方采访，探寻答案。
踏查：“桥北”的好，好在哪儿？
亮点一：封闭管理收费低，设施老旧却干净。日前，记者来到桥北小区西区。令记者诧异的是，这个20年的老小区实行的是封闭管理，居民持卡进入，居民楼也需刷卡进入。小区内禁止进车，不许停车，孩子们在小区里自由嬉戏。记者看到，小区路面虽然比较老旧，也不是特别平整，但是鲜有尘土，干干净净。“老点、旧点不怕，干净利索就行。”一位在院里正在和邻居打扑克的大娘说。
循着晒太阳的老人指点，记者发现小区十多个长椅、几个石凳上摆满了椅垫。社区干部说，是一些好心居民用自家闲置的海绵、旧衣缝制的，放在长椅、石凳上，供出门遛弯的老人用，而且一个也没少过。“下雨天都浇不着，有人来收椅垫，晴天再拿出来晾晒。”
整洁、安全、邻里和睦，这个令很多人羡慕的小区，物业费多少钱？被记者问及的居民笑眯眯地说：“咱们这按照住房使用面积收，每平方米3毛钱”。
亮点二：楼长“一声吼”，物管来修门。记者走访时发现，在小区的4号楼旁，有一个专门存放儿童车的装置。此时，一位女士推着儿童三轮车过来了。这位女士告诉记者，小区都是多层，没有电梯，以前儿童车都得自己扛楼上去，有了这个存车点非常贴心。
记者采访时，恰遇这里设施保修的一个全过程。5号楼2单元楼门开关出现故障，首先是好心的居民在单元门边搁置了砖头，方便人们进出；接着是5号楼楼长掏出手机给物业拨通了电话。很快，一名电工和一位保安带着手电、电工钳等工具来了，检查门扇，检测电源。5分钟后，单元门的绿灯亮起，门头灯也亮了。工人离开时，特地跟居民们打了个招呼：“别生气啊，下次我们再快点。”说着，人笑呵呵地离开了。
探秘：小区如何做到“内外兼修”？
绝招一：社区党建引领“三方会谈”，将问题“摆上桌面”。谈起桥北小区西区为何能焕发新生机，哈尔滨市通达街道办三孔桥社区党委书记何雪莹说，是社区历任党委积极探索并建立起的“1+3+X”社会治理模式，在小区管理中结下了硕果。“1”即社区党委引领；“3”即居委会、业委会、物业公司3方联动；“X”即社区志愿服务队和各类社会组织多方助力。
针对老旧小区乱摆乱放、私接乱建、房顶漏雨、车辆无序管理等问题，近几年来，三孔桥社区党委以党建工作为引领，组织社区、业委会、物业召开协商会议，将 “问题摆在桌面上”。2号楼居民吕新中说，小区内有两处仿古凉亭，因年久失修锈迹斑斑，经社区、业委会、物业“三方会谈”，最终由物业对小区休闲设施进行重建、扩建，居民们又有了休闲娱乐的地方。
近几年来，三孔桥社区联合物业、业委会、志愿服务队、社会组织等，先后开展了关注困难家庭未成年人系列活动、与居民开展“集百家米 包百家粽 汇百家情”端午节活动、“中秋百家宴”活动等。“社区领导干部搭台，居民踊跃参加，邻居们多接触多了解，促进了和谐社区的建设。”采访中，不少居民向记者吐露了心声。
绝招二：业委会运转机制规范，敦促物业修墙补路。小区业委会的建立，不仅加强了居民监督和管理的凝聚力，还使社区管理形成了合力，更“唤醒”了老旧小区的自治活力。通达街道办党工委书记周楠告诉记者，桥北小区业主委员会于2014年10月20日正式成立，业委会成员之间分工明确、各司其职。
业委会成立之后即从治理小区环境入手，制订计划和规章制度。业委会成员经常入户调查、广泛征集居民意见并反馈给社区和物业。同时，配合物业、社区清理楼道内堆放的杂物。几个月后，小区的环境大有改观，业主的文明素质有所提升。
2018年，业委会积极敦促物业公司完成了修缮小区墙面改造、修补小区道路、开展小区绿化治理、翻新小区围墙等多项工作，赢得了居民的信任；居民普遍感到困扰的供水问题，由业委会牵头，收集居民意见，报送物业部门并及时解决，得到居民的一致认可。居民家里的灯泡、水龙头、排烟罩、门锁等坏了，业委会组织具有相关特长的志愿者上门免费维修。小区业主们对业委会赞不绝口。
绝招三：居民参与志愿服务，免费维修巡逻防控。桥北小区西区有3支正规的志愿者服务队。业主家出现跑冒滴漏，“找冯叔！”人们口中的冯叔，大名冯守民，今年68岁，他是业委会委员，也是小区义务维修服务队的负责人。从2016年至今，这个服务队已为业主服务千余次。小区里还有一支治安巡逻服务队，最初是由8名老年志愿者组成的，现在已发展成为112人的通达街派出所治安巡防大队。每天队员们在小区内巡逻，见到陌生人、可疑人员进行盘查，对进小区叫卖的、粘贴小广告的人员劝离制止。每年夏秋两季，小区业主杨忠山带领21名志愿者栽种花草。此外，为了配合垃圾分类工作开展 ，这个小区还成立了一个“垃圾分类志愿服务队”。
小区内还有一批老年志愿者“以老扶老”，对行动不便的老人进行重点帮。据姚伟民统计，今年疫情防控期间，桥北小区西区共出动278名志愿者，其中175名志愿者都是老年人。
绝招四：物业提升服务水平，换单元门和供热管线。哈尔滨物业集团有限责任公司学府区域分公司经理祝卫国告诉记者，这个小区以前属于铁路家属房，物业费一直维持在每平方米0.3元，且按使用面积收取。2018年公司接手该小区后，积极与社区、业委会互动，助力老旧小区“华丽转身”。
3年来，该公司先后更换了小区供热管线、单元门和部分房屋彩钢棚顶，自筹资金更换楼梯间窗户、小区太阳能路灯、外墙保温工作，日前正在安装的小区高清监控系统即将投用。据小区物业站主任刘春梅介绍，物业与社区、业委会形成长效机制，随时沟通，及时解决各种问题。房管员配置专用工作手机，添加业主微信，及时获知报修信息。
解读：老旧小区共建共治共享，“桥北经验”可复制可推广
“桥北小区西区在治理工作中，发挥百姓的监督权和参与权。在老旧小区改善社区环境的同时，也提高了社区处理疑难问题的能力。在南岗区老旧小区治理工作中，起到了示范带头作用。”日前，哈尔滨市南岗区委书记李庆表示。
群众路线助推老旧小区“共建共治共享”，“桥北”的经验是否可复制可推广？我省社会学专家曲文勇深以为然。他说，桥北小区西区是在各方努力下达到良性运行，形成可持续的社区文化，其治理经验可以为哈尔滨其他老旧小区改造提供样本。政府投入真金白银，百姓期待舒适安全的居住环境，老旧小区治理是一项意义重大的民生工程。在这项工程的推进中，不能只喊口号，而是要落实群众路线、整合社会资源，协调多方关系，充分发挥群众的积极性，才能实现社区治理“共建共治共享”。
https://t.cn/A6GiAEMi
踏查：“桥北”的好，好在哪儿？
亮点一：封闭管理收费低，设施老旧却干净。日前，记者来到桥北小区西区。令记者诧异的是，这个20年的老小区实行的是封闭管理，居民持卡进入，居民楼也需刷卡进入。小区内禁止进车，不许停车，孩子们在小区里自由嬉戏。记者看到，小区路面虽然比较老旧，也不是特别平整，但是鲜有尘土，干干净净。“老点、旧点不怕，干净利索就行。”一位在院里正在和邻居打扑克的大娘说。
循着晒太阳的老人指点，记者发现小区十多个长椅、几个石凳上摆满了椅垫。社区干部说，是一些好心居民用自家闲置的海绵、旧衣缝制的，放在长椅、石凳上，供出门遛弯的老人用，而且一个也没少过。“下雨天都浇不着，有人来收椅垫，晴天再拿出来晾晒。”
整洁、安全、邻里和睦，这个令很多人羡慕的小区，物业费多少钱？被记者问及的居民笑眯眯地说：“咱们这按照住房使用面积收，每平方米3毛钱”。
亮点二：楼长“一声吼”，物管来修门。记者走访时发现，在小区的4号楼旁，有一个专门存放儿童车的装置。此时，一位女士推着儿童三轮车过来了。这位女士告诉记者，小区都是多层，没有电梯，以前儿童车都得自己扛楼上去，有了这个存车点非常贴心。
记者采访时，恰遇这里设施保修的一个全过程。5号楼2单元楼门开关出现故障，首先是好心的居民在单元门边搁置了砖头，方便人们进出；接着是5号楼楼长掏出手机给物业拨通了电话。很快，一名电工和一位保安带着手电、电工钳等工具来了，检查门扇，检测电源。5分钟后，单元门的绿灯亮起，门头灯也亮了。工人离开时，特地跟居民们打了个招呼：“别生气啊，下次我们再快点。”说着，人笑呵呵地离开了。
探秘：小区如何做到“内外兼修”？
绝招一：社区党建引领“三方会谈”，将问题“摆上桌面”。谈起桥北小区西区为何能焕发新生机，哈尔滨市通达街道办三孔桥社区党委书记何雪莹说，是社区历任党委积极探索并建立起的“1+3+X”社会治理模式，在小区管理中结下了硕果。“1”即社区党委引领；“3”即居委会、业委会、物业公司3方联动；“X”即社区志愿服务队和各类社会组织多方助力。
针对老旧小区乱摆乱放、私接乱建、房顶漏雨、车辆无序管理等问题，近几年来，三孔桥社区党委以党建工作为引领，组织社区、业委会、物业召开协商会议，将 “问题摆在桌面上”。2号楼居民吕新中说，小区内有两处仿古凉亭，因年久失修锈迹斑斑，经社区、业委会、物业“三方会谈”，最终由物业对小区休闲设施进行重建、扩建，居民们又有了休闲娱乐的地方。
近几年来，三孔桥社区联合物业、业委会、志愿服务队、社会组织等，先后开展了关注困难家庭未成年人系列活动、与居民开展“集百家米 包百家粽 汇百家情”端午节活动、“中秋百家宴”活动等。“社区领导干部搭台，居民踊跃参加，邻居们多接触多了解，促进了和谐社区的建设。”采访中，不少居民向记者吐露了心声。
绝招二：业委会运转机制规范，敦促物业修墙补路。小区业委会的建立，不仅加强了居民监督和管理的凝聚力，还使社区管理形成了合力，更“唤醒”了老旧小区的自治活力。通达街道办党工委书记周楠告诉记者，桥北小区业主委员会于2014年10月20日正式成立，业委会成员之间分工明确、各司其职。
业委会成立之后即从治理小区环境入手，制订计划和规章制度。业委会成员经常入户调查、广泛征集居民意见并反馈给社区和物业。同时，配合物业、社区清理楼道内堆放的杂物。几个月后，小区的环境大有改观，业主的文明素质有所提升。
2018年，业委会积极敦促物业公司完成了修缮小区墙面改造、修补小区道路、开展小区绿化治理、翻新小区围墙等多项工作，赢得了居民的信任；居民普遍感到困扰的供水问题，由业委会牵头，收集居民意见，报送物业部门并及时解决，得到居民的一致认可。居民家里的灯泡、水龙头、排烟罩、门锁等坏了，业委会组织具有相关特长的志愿者上门免费维修。小区业主们对业委会赞不绝口。
绝招三：居民参与志愿服务，免费维修巡逻防控。桥北小区西区有3支正规的志愿者服务队。业主家出现跑冒滴漏，“找冯叔！”人们口中的冯叔，大名冯守民，今年68岁，他是业委会委员，也是小区义务维修服务队的负责人。从2016年至今，这个服务队已为业主服务千余次。小区里还有一支治安巡逻服务队，最初是由8名老年志愿者组成的，现在已发展成为112人的通达街派出所治安巡防大队。每天队员们在小区内巡逻，见到陌生人、可疑人员进行盘查，对进小区叫卖的、粘贴小广告的人员劝离制止。每年夏秋两季，小区业主杨忠山带领21名志愿者栽种花草。此外，为了配合垃圾分类工作开展 ，这个小区还成立了一个“垃圾分类志愿服务队”。
小区内还有一批老年志愿者“以老扶老”，对行动不便的老人进行重点帮。据姚伟民统计，今年疫情防控期间，桥北小区西区共出动278名志愿者，其中175名志愿者都是老年人。
绝招四：物业提升服务水平，换单元门和供热管线。哈尔滨物业集团有限责任公司学府区域分公司经理祝卫国告诉记者，这个小区以前属于铁路家属房，物业费一直维持在每平方米0.3元，且按使用面积收取。2018年公司接手该小区后，积极与社区、业委会互动，助力老旧小区“华丽转身”。
3年来，该公司先后更换了小区供热管线、单元门和部分房屋彩钢棚顶，自筹资金更换楼梯间窗户、小区太阳能路灯、外墙保温工作，日前正在安装的小区高清监控系统即将投用。据小区物业站主任刘春梅介绍，物业与社区、业委会形成长效机制，随时沟通，及时解决各种问题。房管员配置专用工作手机，添加业主微信，及时获知报修信息。
解读：老旧小区共建共治共享，“桥北经验”可复制可推广
“桥北小区西区在治理工作中，发挥百姓的监督权和参与权。在老旧小区改善社区环境的同时，也提高了社区处理疑难问题的能力。在南岗区老旧小区治理工作中，起到了示范带头作用。”日前，哈尔滨市南岗区委书记李庆表示。
群众路线助推老旧小区“共建共治共享”，“桥北”的经验是否可复制可推广？我省社会学专家曲文勇深以为然。他说，桥北小区西区是在各方努力下达到良性运行，形成可持续的社区文化，其治理经验可以为哈尔滨其他老旧小区改造提供样本。政府投入真金白银，百姓期待舒适安全的居住环境，老旧小区治理是一项意义重大的民生工程。在这项工程的推进中，不能只喊口号，而是要落实群众路线、整合社会资源，协调多方关系，充分发挥群众的积极性，才能实现社区治理“共建共治共享”。
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【昔日困难村 今日“网红”地 结对帮扶让出头岭搏出了头】整洁的村子、成排的大棚、连片的果园……蓟州区出头岭镇这两年变化不小，第二轮结对帮扶工作开展以来，天津经济技术开发区（以下简称“经开区”）与出头岭镇成了亲戚，在项目、资金、技术、人才等方方面面的支持下，出头岭镇的困难村面貌发生根本性变化。
在出头岭镇的官场村，白墙灰瓦，一排排整齐的徽派建筑，让这个村子透着一种古朴的气息。新建的党群服务中心内，村级组织活动场所、村民活动中心、老年人日间照料中心、游客接待中心等一应俱全。占地10亩的乡村文化广场内，水面舞台、观景亲水平台及文化活动广场每天晚上吸引官场村民及周边乡村百姓的来此休闲娱乐，不少主播还把这里当成了直播现场，官场村成为了不大不小的“网红”打卡地。
不过，在前几年，官场村还是一个设施陈旧、杂物垃圾遍地的破村子，村子里的道路坑坑洼洼，排水沟渠也严重损坏，一到下雨季节，一脚水、一脚泥。经开区与官场村结对帮扶以来，先后投资了665余万元，翻修路面3万余平米、硬化路肩4592平米、铺设排水管线670余米、通信光缆入地400余米；同时为官场村栽植各类绿化苗木2.8万余株并新建村标、牌楼及景观灯光，全面提升了村庄的绿化层次及覆盖率，有效减少了土壤暴露所带来的扬尘、乱栽乱种问题，整体提升了村庄的对外形象。同时，帮扶组为官场村组建专职保洁队伍，并投入专项资金定期开展卫生清整活动，长期有效保持村内卫生环境质量，避免有头无尾的“半拉子”工程，如今官场村成为了出头岭镇美丽乡村的标杆。
不仅如此，经开区还发挥区内企业多的优势，让辖区企业也积极参与到对口帮扶工作中，为村子里添置了电动扫地车、帮助销售农产品，累计每年约为困难村农户销售草莓4千斤、香菇5千斤、白灵菇2千斤，增收10万余元。
官场村党支部书记、主任张志聪告诉记者，现在村里新建了“瑞雪”苹果园产业基地，这个苹果品种新、口感好、产量高，新上市的时候可以达到20多元/个，亩产可达7000斤，亩均净利润可达3万元，预计两年后达到丰产期，每年为村集体至少增加收入20万元。
为了确保小康路上不让一户掉队，帮扶组还为村里4户因病致困的低收入户开了脱困的新路子。经开区驻蓟州帮扶工作组组长刘杨告诉记者，他们为每户投资84200元，安装分布式光伏发电系统，每套装机容量5.2千瓦，每年可为每个低收入户带来5000元左右的补贴收益。
张松就是这个光伏发电系统的受益者，今年29岁的张松在2013年得了肾病综合征，前前后后花了14万元治病也未治好，现在张松不能工作，家中只能靠年纪渐长的老父亲打零工养家，一家人的生活陷入了困境。帮扶组给他们安装了发电设备，让他们一家有了稳定的经济来源。
而在官场镇隔壁的出头岭镇夏立庄村，帮扶组将光伏发电的兜底困难群体的做法更进一步，由“点对点”帮扶方式，拓展到“点对面”帮扶方式，充分发挥夏立庄村党群服务中心屋顶面积大、无遮挡的建筑优势，结合国家对光伏产业的扶持政策，投资29万元在党群服务中心屋顶安装占地340㎡，装机容量39kw的光伏发电设备1套，可实现年收益约4万元。该收益采用基金式管理模式，将收益的80%存入村集体困难户帮扶专款专用账户，长久性补助低收入困难群体，帮助他们度过生活难关。
夏立庄村党支部书记、主任刘学说，困难群体的情况是随时变动的，有的家庭现在条件不错，可能过几年家里出了什么事，日子就不好过了，而一些现在困难的家庭，通过帮扶，过几年就不属于困难家庭了，这样帮扶资金就需要不断调整，用基金式的管理方式，可以有效解决长效帮扶的问题。
对于夏立庄村这个水库搬迁移民村，没有土地，村子要想发展，光做好兜底保障是不够的，新上任的村两委班子对于村子发展其实有些想法，但是巧妇难为无米之炊，夏立庄村的村集体收入2018年以前不仅为零，还有负债，想干事也干不起来。帮扶组的到来，给村子带来了项目、资金，让发展不仅是村民、村干部脑子里的蓝图，更变为了实际行动。
刘学介绍说，该村利用市财政投入的“一村一策”专项资金150万元，由区政府统筹项目返还分红，可实现收入12万/年。村内林草湿地补贴及土地流转收入可实现18万元/年。同时，结合夏立庄村实际情况，帮扶组出资13万元，以村委会为投资主体，承包45亩果园，预期可实现长期稳定收益4万元/年。经测算，夏立庄村村集体经营性收入每年可达34万元以上，真正使夏立庄由经济薄弱村富裕起来。
富裕起来的夏立庄村，人心齐、心气高，村民们自发建立了出头岭镇第一支志愿者队伍，志愿者们定期组织村内卫生清理等义务劳动，美化净化村庄环境。前几个月，村里改造坑塘，志愿者们就出工出力，争着为村里多办事、办实事。
“你看我们村现在的环境多好，我们现在每天都在新建的活动广场里跳舞，大家可开心了，我们还经常参加比赛，经常得名次。”已经嫁到村里29年、夏立庄村的文艺活动骨干的王文侠目睹了这两年的变化由衷地感到生活的幸福指数提高了。
蓟州区出头岭镇党委书记张超表示，开展结对帮扶以来，出头岭镇按照“全区统筹、乡镇主责、利润返村”产业发展机制，培育壮大食用菌等产业项目，经营利润反哺到村。该镇的双河湾食用菌产业园就是以这种模式帮扶到集体经济薄弱村和困难群众的。
在产业园承包10个大棚的刘海军是出头岭13个困难村之一的李家仓村的村民，今年他承包了10个食用菌大棚，他给记者算了一笔账，一个大棚收3万斤蘑菇，可以买到9万块钱，除去成本、人工和租大棚的钱，一年一个棚，他可以赚3万元左右。
据了解，新一轮结对帮扶工作开展三年来，蓟州区聚焦基础设施建设、村集体和农民“双增收”、困难群众兜底保障等“三美四全五均等”73项帮扶指标，持续发力、精准发力，扎实推进帮扶工作开展。截至目前，市区两级帮扶单位主要领导走访调研5000余次，累计投入帮扶资金3.18亿元，解决实际问题9500余个，困难村面貌发生根本性变化。
蓟州区委书记王力军表示，下一步，该区将组建13个由区领导同志带队的督战组，围绕饮水安全、污水治理、危房改造、户厕改造、村集体和农民“双增收”6项重点工作以督促战，压紧压实责任，突出“算细账”、“强帮扶”，不断提升工作标准、落实“四个责任”，坚持以人民为中心的发展思想，兜住“低保边缘户”生活，发挥社会救助政策制度保障优势，“发点球”做好临时救助工作，用好帮扶资源，全力推进集体经济发展壮大和农民增收。（津云新闻记者霍艳华）
https://t.cn/A6L75bqS
在出头岭镇的官场村，白墙灰瓦，一排排整齐的徽派建筑，让这个村子透着一种古朴的气息。新建的党群服务中心内，村级组织活动场所、村民活动中心、老年人日间照料中心、游客接待中心等一应俱全。占地10亩的乡村文化广场内，水面舞台、观景亲水平台及文化活动广场每天晚上吸引官场村民及周边乡村百姓的来此休闲娱乐，不少主播还把这里当成了直播现场，官场村成为了不大不小的“网红”打卡地。
不过，在前几年，官场村还是一个设施陈旧、杂物垃圾遍地的破村子，村子里的道路坑坑洼洼，排水沟渠也严重损坏，一到下雨季节，一脚水、一脚泥。经开区与官场村结对帮扶以来，先后投资了665余万元，翻修路面3万余平米、硬化路肩4592平米、铺设排水管线670余米、通信光缆入地400余米；同时为官场村栽植各类绿化苗木2.8万余株并新建村标、牌楼及景观灯光，全面提升了村庄的绿化层次及覆盖率，有效减少了土壤暴露所带来的扬尘、乱栽乱种问题，整体提升了村庄的对外形象。同时，帮扶组为官场村组建专职保洁队伍，并投入专项资金定期开展卫生清整活动，长期有效保持村内卫生环境质量，避免有头无尾的“半拉子”工程，如今官场村成为了出头岭镇美丽乡村的标杆。
不仅如此，经开区还发挥区内企业多的优势，让辖区企业也积极参与到对口帮扶工作中，为村子里添置了电动扫地车、帮助销售农产品，累计每年约为困难村农户销售草莓4千斤、香菇5千斤、白灵菇2千斤，增收10万余元。
官场村党支部书记、主任张志聪告诉记者，现在村里新建了“瑞雪”苹果园产业基地，这个苹果品种新、口感好、产量高，新上市的时候可以达到20多元/个，亩产可达7000斤，亩均净利润可达3万元，预计两年后达到丰产期，每年为村集体至少增加收入20万元。
为了确保小康路上不让一户掉队，帮扶组还为村里4户因病致困的低收入户开了脱困的新路子。经开区驻蓟州帮扶工作组组长刘杨告诉记者，他们为每户投资84200元，安装分布式光伏发电系统，每套装机容量5.2千瓦，每年可为每个低收入户带来5000元左右的补贴收益。
张松就是这个光伏发电系统的受益者，今年29岁的张松在2013年得了肾病综合征，前前后后花了14万元治病也未治好，现在张松不能工作，家中只能靠年纪渐长的老父亲打零工养家，一家人的生活陷入了困境。帮扶组给他们安装了发电设备，让他们一家有了稳定的经济来源。
而在官场镇隔壁的出头岭镇夏立庄村，帮扶组将光伏发电的兜底困难群体的做法更进一步，由“点对点”帮扶方式，拓展到“点对面”帮扶方式，充分发挥夏立庄村党群服务中心屋顶面积大、无遮挡的建筑优势，结合国家对光伏产业的扶持政策，投资29万元在党群服务中心屋顶安装占地340㎡，装机容量39kw的光伏发电设备1套，可实现年收益约4万元。该收益采用基金式管理模式，将收益的80%存入村集体困难户帮扶专款专用账户，长久性补助低收入困难群体，帮助他们度过生活难关。
夏立庄村党支部书记、主任刘学说，困难群体的情况是随时变动的，有的家庭现在条件不错，可能过几年家里出了什么事，日子就不好过了，而一些现在困难的家庭，通过帮扶，过几年就不属于困难家庭了，这样帮扶资金就需要不断调整，用基金式的管理方式，可以有效解决长效帮扶的问题。
对于夏立庄村这个水库搬迁移民村，没有土地，村子要想发展，光做好兜底保障是不够的，新上任的村两委班子对于村子发展其实有些想法，但是巧妇难为无米之炊，夏立庄村的村集体收入2018年以前不仅为零，还有负债，想干事也干不起来。帮扶组的到来，给村子带来了项目、资金，让发展不仅是村民、村干部脑子里的蓝图，更变为了实际行动。
刘学介绍说，该村利用市财政投入的“一村一策”专项资金150万元，由区政府统筹项目返还分红，可实现收入12万/年。村内林草湿地补贴及土地流转收入可实现18万元/年。同时，结合夏立庄村实际情况，帮扶组出资13万元，以村委会为投资主体，承包45亩果园，预期可实现长期稳定收益4万元/年。经测算，夏立庄村村集体经营性收入每年可达34万元以上，真正使夏立庄由经济薄弱村富裕起来。
富裕起来的夏立庄村，人心齐、心气高，村民们自发建立了出头岭镇第一支志愿者队伍，志愿者们定期组织村内卫生清理等义务劳动，美化净化村庄环境。前几个月，村里改造坑塘，志愿者们就出工出力，争着为村里多办事、办实事。
“你看我们村现在的环境多好，我们现在每天都在新建的活动广场里跳舞，大家可开心了，我们还经常参加比赛，经常得名次。”已经嫁到村里29年、夏立庄村的文艺活动骨干的王文侠目睹了这两年的变化由衷地感到生活的幸福指数提高了。
蓟州区出头岭镇党委书记张超表示，开展结对帮扶以来，出头岭镇按照“全区统筹、乡镇主责、利润返村”产业发展机制，培育壮大食用菌等产业项目，经营利润反哺到村。该镇的双河湾食用菌产业园就是以这种模式帮扶到集体经济薄弱村和困难群众的。
在产业园承包10个大棚的刘海军是出头岭13个困难村之一的李家仓村的村民，今年他承包了10个食用菌大棚，他给记者算了一笔账，一个大棚收3万斤蘑菇，可以买到9万块钱，除去成本、人工和租大棚的钱，一年一个棚，他可以赚3万元左右。
据了解，新一轮结对帮扶工作开展三年来，蓟州区聚焦基础设施建设、村集体和农民“双增收”、困难群众兜底保障等“三美四全五均等”73项帮扶指标，持续发力、精准发力，扎实推进帮扶工作开展。截至目前，市区两级帮扶单位主要领导走访调研5000余次，累计投入帮扶资金3.18亿元，解决实际问题9500余个，困难村面貌发生根本性变化。
蓟州区委书记王力军表示，下一步，该区将组建13个由区领导同志带队的督战组，围绕饮水安全、污水治理、危房改造、户厕改造、村集体和农民“双增收”6项重点工作以督促战，压紧压实责任，突出“算细账”、“强帮扶”，不断提升工作标准、落实“四个责任”，坚持以人民为中心的发展思想，兜住“低保边缘户”生活，发挥社会救助政策制度保障优势，“发点球”做好临时救助工作，用好帮扶资源，全力推进集体经济发展壮大和农民增收。（津云新闻记者霍艳华）
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#博君一肖[超话]#
昨天学校表白墙收了一张图，想让你们康康!!!
关于最近的事情老年人觉得好复杂啊，真正爱他们的人是不会有太多别的心思的只会想让他们好，但是人非圣贤做人偶尔也会有点自己的心思反正只要不伤害他们，偶尔为自己搏一点点利益无可厚非，但一定一定不要去伤害你自己真诚爱过的ggdd，如果不爱也请不要伤害，你舍得伤害美好吗？
昨天学校表白墙收了一张图，想让你们康康!!!
关于最近的事情老年人觉得好复杂啊，真正爱他们的人是不会有太多别的心思的只会想让他们好，但是人非圣贤做人偶尔也会有点自己的心思反正只要不伤害他们，偶尔为自己搏一点点利益无可厚非，但一定一定不要去伤害你自己真诚爱过的ggdd，如果不爱也请不要伤害，你舍得伤害美好吗？
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