【减免房租、发放消费券…...#西安四区发布稳经济保增长措施#】据“西安商务”微信公众号消息，西安市委、市政府对稳定宏观经济大盘的一系列重大决策部署，结合实际，制定稳住经济多条措施。
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
【碑林区】
一、培育壮大市场主体
1.落实好减税降费政策
加快制造业等6个行业存量留抵税额全额退还，增量留抵税额按月全额退还。同时，在批发、零售等7个行业实施存量和增量全额留抵退税。6月底前基本完成13个行业及小微企业的存量留抵退税。
2.加大政府采购支持中小企业力度
政府采购活动中，限额标准以上，200万元以下的货物和服务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购;供应商免交采购文件工本费及投标保证金；将面向小微企业的价格扣除比例由6%-10%提高至10%-20%;将预留面向中小企业采购的份额由30%以上今年阶段性提高至40%以上;在政府采购合同履行完毕、收到供应商验收申请后，将组织履约验收时限由7个工作日压缩为不超过5个工作日。
3.减免企业房租
对承租区属国有资产类经营用房从事生产经营活动的中小微企业和个体工商户，减免3个月租金。
4.鼓励金融机构积极为中小微企业纾困
为辖区中小微企业提供融资服务成本低于上年同期且新增贷款投放户数排名前10的辖区银行机构，给予每家20万元奖励。推动西安碑林融资担保公司融资担保费率由1%降至0.5%。为辖区中小微企业提供贷款担保业务总量排名前3的融资担保公司，给予每家10万元奖励。
5.加大对跨境电商支持力度
入驻碑林跨境电商产业园的国际贸易企业，可享受最高不超过500平方米的办公用房租金补贴，补贴标准为40元/平方米/月。对通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到500万元以上的企业，按照在线交易额的1%给予支持，每家企业最高不超过50万元。对首次开展跨境电商业务，通过西安跨境电商线上综合服务平台验证纳入海关统计，年交易额达到100万元以上的企业，按照开展跨境电子商务实际投入费用的50%给予支持，每家企业最高不超过5万元。
6.支持外贸企业开拓国际市场
对年度产品出口额300万元及以上且实际缴纳保险费2万元及以上的我区外贸企业，按照实际缴纳保险费金额的35%给予支持，每家企业最高不超过200万元。积极组织企业申报经贸发展专项资金，并落实初审及奖补。
二、持续扩大有效投资
7.加快“五上”企业入规纳统
首次纳入统计库的“五上”企业，当年依法完清税收，奖励2万元；已纳入统计库的“五上”企业，按照营业额、产值规模和增速，给予2-8万元的奖励。
8.用好政府专项债和中央预算内资金
对照国家支持领域，积极策划储备中央预算内及地方政府专项债项目。加快地方政府专项债券发行和使用力度以及中央预算内投资支付力度。支持符合条件的民间投资项目参与基础设施REITs试点。
9.加大外商投资引进力度
引导和鼓励外商投资企业投资区域奖励类产业领域，对于外商投资企业当年直接投资额达到1000万美元以上或通过跨国并购、股权转让、以资本公积金或留存收益转为注册资本等方式形成直接投资额且额度达到1000万美元以上的项目，按照直接投资额给予最高不超过3000万元人民币市级奖励的基础上，再给予不超过300万元的区级奖励。对跨国公司在我区设立研发中心（外资开放式创新平台）、全球研发中心的，在市级给予200万元、500万元人民币补助资金的基础上，再分别给予20万、50万元的区级补助资金。
10.加大项目扶持力度
对竣工重点项目，年内提前2个月完成全年投资任务且入库的，每个项目奖励5万元。对在建类重点项目，提前3个月完成全年投资计划和形象进度且入库的，每个项目奖励5万元，全年超额120%的重点项目加发3万元。对新开工重点项目，年内按照预定时间实质开工并入库，提前1个月完成年度计划投资的，每个项目奖励5万元。对未列入年内开工计划，年内实现前期转在建重点项目，且手续完备并纳入统计库的，每个项目奖励10万元。对满足上述竣工、在建、新开工、前期转在建的重点项目，投资体量超10亿元的项目在上述奖励基础上加发5万元。重点项目奖励不重复计算。2022年提前开工的社会投资类产业项目给予10万元一次性补贴。
三、促进消费市场回暖
11.支持限额以上商贸企业发展
对全年累计增速超过10%，且销售额超过1亿元的前十名限额以上零售企业，给予5-10万元不等奖励；对全年累计增速实现正增长，且营业额超过500万元的前十名限额以上住宿、餐饮企业，分别给予2-5万元不等奖励；对当年月度新增限额以上商贸企业每户给予5万元奖励。
12.支持开展促消费活动
利用节假日自主开展形式多样的促销活动，发放吃、住、行、游、购、娱等消费券500万元，用于在碑林区限额以上零售、住宿、餐饮企业消费。鼓励大型综合性商场（综合体）、大型超市采取“文化+外贸”“线上+线下”开展促消费活动，按照其实际投入促销费用的20%，给予最高不超过10万元的补贴。
13.激发重点领域消费大幅回升
和工商银行等金融机构合作，开展商户二维码满减活动。非星级酒店可享满300元立减30元、大中型综合体可享满1000元立减100元、大型连锁超市可享满200元立减50元、小型便利店可享满20元立减5元、批发市场类可享满200元立减20元。使用数字人民币在工行商户消费，可享满31元立减30元的活动。
四、精准发力稳定就业
14.抓好重点群体就业
利用“秦云伯乐稳就业精准服务平台”和“碑林云人才市场”等信息化平台，有效开展就业帮扶。企业招用应届高校毕业生的，按规定发放一次性扩岗补助。对中小微企业在年内招用应届高校毕业生的，按规定给予一次性吸纳就业补贴。对企业吸纳就业困难人员、毕业年度和离校2年内高校毕业生就业的，按规定给予社会保险补贴。
15.加大稳岗支持力度
加大失业保险稳岗返还政策力度，将大型企业稳岗返还比例由30%提高至50%，中小微企业返还比例由60%提高到90%。对2022年一季度面临暂时性生产经营困难、无力足额缴纳社会保险费的企业，可缓缴失业、工伤保险费，缓缴期限最长不超过6个月。
16.落实就业创业支持政策
对在我区创业的陕西省户籍和持有《陕西省居住证》的非本省户籍，在法定劳动年龄内的合法自主创业人员，可申请最高20万额度的创业担保贷款。对合伙创业或组织起来共同创业的同一项目可申请最高100万额度的创业担保贷款，借款期2年。借款人承担LPR-150BP以下部分利息，其余部分财政给予贴息。对在我区创办小微企业或从事个体经营，且所创企业或个体工商户自工商注册登记之日起正常运营6个月以上、24个月以内的就业困难人员、毕业年度和毕业5年内高校毕业生、贫困劳动力、退役军人、农民工等创业人员，给予每人1000元的区级一次性创业补贴。
五、保障民生兜牢底线
17.强化社会救助
按程序启动社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时落实发放一次性价格临时补贴。推动重度残疾人护理补贴对象覆盖全部一、二级残疾人。落实孤儿和事实无人抚养儿童基本生活补助标准动态增长机制，严格按照保障标准发放基本生活补贴。
18.完善公共服务
新建、改扩建学校2所，新增学位1270个。全力创建省级智慧教育示范区，建设完成区级智能办公系统与信息平台。鼓励和引导社会力量投资兴办养老机构，推动“街道辐射社区”养老服务模式，推进社区养老设施社会化运营，提升养老服务的专业化水平。
19.守住安全底线
加强生活物资价格监测预警。及时研判粮食收购市场形势，指导企业抓好粮食收购，严格落实国家粮食收购政策，加强粮食收购市场监管。全面排查治理安全风险隐患，严厉打击各类安全生产违法行为。积极开展安全生产大检查，深入推进房屋建筑安全隐患排查整治工作,加强防汛预警和物资储备，确保人民群众生命财产安全。
本政策措施由碑林区人民政府负责解释；自发布之日起执行，有效期至2022年12月31日。
【长安区】
保障和稳住市场主体 认真落实助企纾困政策
加强政策宣传，组织外贸企业参加政策宣讲线上培训，指导企业积极申报专项资金，配合省市商务部门做好审核工作，促进奖补政策落地落实。
加大限上企业帮扶力度
扎实开展限上企业包抓帮扶，协调解决企业发展中的难题，推进限上批零住餐企业健康发展。对2022年新增入库限上企业，每户奖励10万元，分3年兑现，其中2022年奖励4万元，后两年在库且稳定增长的，分别奖励3万元。
提振消费活力 促进汽车及家电等消费
全面落实国家车辆购置税减免税政策，对购买的新能源汽车免征车辆购置税，对购买日期2022年6月1日至12月31日单车价格不超过30万元的2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税，促进汽车消费。组织汽车、家电销售企业进广场、进社区、进农村，开展让利促销活动，吸引消费者在我区购置汽车和家电。
鼓励商业综合体、大型商超促销
出台《长安区发展夜间经济工作方案》，支持商业综合体、商业步行街、地铁站点、重点商户在夜间规定时间和地段外摆经营，开展露天集市，适当延长夜间营业时间，创建市级夜间经济示范街区。
【高陵区】
鼓励大型商贸企业积极举办消费促进年系列活动
引导美道家、家福乐、都客润等大型商超，国美电器、东海商贸等家电企业，频阳酒店、宏图酒店、聚梦餐饮等企业等围绕重大节假日等时间节点，积极开展打折促销活动，适时开展延时经营，扩大消费供给，拉动消费增长。
积极落实促消费稳增长奖补政策
按照市区关于促消费稳增长工作部署及要求，通过微信工作群、入企走访形式对惠企政策进行宣传解读，指导企业完成稳增长各类项目的申报工作；积极与财政部门对接，及时兑现奖补资金，让企业充分享受政策红利。同时强化服务保障工作，做好协调、指导等服务，增强企业发展的信心和动力。
召开限上商贸企业座谈会
2月25日、3月27日、4月21日相继召开重点限上商贸企业座谈会，与企业面对面交流，了解企业的经营情况、存在困难和问题，鼓励指导企业提振信心，积极开展形式多样的促销活动，全力以赴做好促消费稳增长工作，为区域经济发展做出积极贡献。
抓好新增限上企业培育纳统工作
按照“培育一批、纳统一批”的工作思路，区政府组织召开限上商贸企业培育纳统工作会，要求各相关职能部门积极调动商贸企业和“大个体”纳统的主动性和积极性，指导部分商贸企业做好“个转企”工作。目前，梧桐树、老磨油饼、狗娃猪蹄已完成“个转企”，并初步确定 10家商贸企业作为年底重点纳统对象，为下一步纳统入库奠定坚实基础，有效促进市场扩容增效。
积极落实稳经济大盘会议精神
配合制定高陵区稳经济保增长若干措施，让企业充分享受政策红利，增强企业发展的信心和动力。
下一步，我局将继续落实好限上企业一对一联系服务工作，指导重点商贸企业开展形式多样的消费促进活动，积极宣传区稳经济保增长措施，让企业应知尽知、应享心享，增强企业发展信心，进一步激发我区高质量发展新动能。
【鄠邑区】
活动引领，促进消费繁荣
以市级“2022嗨购西安”促销活动和区级促销活动方案为依托，统筹全区各大商业综合体、大型餐饮连锁、家居家电卖场、汽车和成品油等销售企业，聚焦“五一劳动节”“端午节”等假日节庆，采取让利打折、团购，开业庆典等方式，大力支持有条件的商贸企业开展“户外经济”“夜间经济”等经营模式，营造浓厚消费氛围，进一步释放消费潜力。
文旅融合，带动消费升级
鄠邑区立足丰富的文化旅游资源，策划举办了柳泉桃花节、设施瓜果推介会和关中忙罢艺术节等大型商农文旅融合活动，有效推动了我区消费繁荣。“五一、端午”节日期间，以天桥湖国际生态区、奇迹农庄等景区和民宿，推出了景区+露营的“微度假”模式、乡村+“归园田居”模式，吸引了市民前来打卡体验，带动了周边餐饮、住宿业的消费增长。
政策支持，加强惠企助企
坚决落实各级部门制定的促消费稳外贸工作措施，制定了鄠邑区促进商贸业发展的稳经济保增长政策，充分利用政策叠加效应，着力助企纾困，推动内外贸企稳回升。
下一步，鄠邑区将继续以活动引领促消费，举办“鄠邑十大名吃”评选、“关中忙罢节—绿色车展”和“葡萄推介会”等系列促销活动，鼓励辖区重点商贸企业积极参与，利用新业态、新模式，培育新的消费热点，提升“诗画鄠邑、品质新区”的消费活力。（华商报）
定州荣登人民网头版！全力打造高品质中等城市腾飞之翼！
重点项目 撑起高品质中等城市腾飞之翼
——定州市重点项目建设综述
中国定州北方厨具新城、定州国际陆港等工业项目建设如火如荼；愉景综合体、定州国贸中心等商业项目拔地而起；唐河流域综合治理、G337定州绕城段改线等民生项目强力推进……六月的定州大地阳光明媚、姹紫嫣红，时时跳动着奋进的脉搏，处处涌动着勃勃的生机。
大项目顶天立地、好项目铺天盖地。今年以来，定州市深入贯彻落实省委“三统筹三扩大四创建”活动，全面推进“1368”发展布局，牢固树立抓项目就是抓发展理念，紧紧围绕科技赋能、转型升级、创新驱动、跨越赶超，抓投资、上项目、促发展，全力以赴谋划重点项目，千方百计扩大有效投资，一批批大项目、新项目、好项目落地实施，为打造高品质中等城市撑起腾飞之翼。
大手笔规划，浓墨重彩勾勒 “新蓝图”
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。
“定州位于京石之间，雄安之畔。各级各部门牢固树立‘项目为王’导向，精准发力京津雄、长三角、珠三角等地，以项目建设的新成效不断推动全市经济高质量发展。”4月26日，定州市委书记张涛在全市项目建设领导小组第五次会议上提出总体要求。为加快项目落地，定州市先后出台《关于鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》《关于抓投资上项目促发展若干措施》《统筹疫情防控和经济社会发展及促工业经济平稳增长的35条措施》等一系列政策文件，秉承开放包容、合作共赢的发展理念，全面打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快“四最”营商环境。
充分发挥定州区位、交通、产业等优势，深入实施“京津研发、雄安研发、定州智造”产业计划，加强与中国科学院、北京中关村、天津大学等名院名校对接合作，推进纳米科技、氢能、智能制造、航空装备与服务等新兴产业，加快打造一批年产值超百亿元的产业集群。
加快“放管服”等重点领域改革力度，持续深化“电视问政”，开展机关规范化、正规化建设和机关思想纪律作风整顿、优化营商环境专项行动，继续聘请第三方对各单位进行综合评价，推进干部作风大转变、效能大提升，刷新“投资定州、事事无忧”营商环境品牌。
疫情防控期间，为保证招商“不断线”，引资“不断链”，定州市利用政府门户网站、微信公众号等多种渠道，高频次、大范围宣传定州市投资环境和服务政策，让更多客商关注定州、投资定州、建设定州、发展定州。以“云”为媒、以“网”为桥。4月28日，市政府与中国东方演艺集团有限公司通过网络视频签订全面战略合作框架协议。双方将在定州市演艺中心、众春园、京津冀演艺基地等方面深化合作，全面推进定州文旅产业融合发展，打造京津冀区域“文化会客厅”、旅游目的地。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。
定州市在做好疫情防控工作的基础上，以只争朝夕、马不停蹄的精神状态，奋勇争先、事争一流的工作劲头，聚焦打通产业链堵点、断点和卡点，全力加快招商引资项目落地、建设、投产。
据定州市科技局副局长刘英立介绍，1-4月，全市工业投资、技改投资增速均位居全省第一位。其中：工业完成投资8.77亿元，增速136.2%，超年任务131.2个百分点（全省增速18%）；技改完成投资3.20亿元，增速284.6%，超年任务279.1个百分点（全省增速26.1%）。
高标准打造，项目建设驶入“快车道”
重点项目集中开工是奋力夺取“双胜利”的“宣言书”，是努力实现全年目标任务的“动员令”，也是发起向项目建设全面进军的“冲锋号”。
旌旗猎猎，战鼓擂响。3月1日，定州市2022年第一批24个重点项目集中开工，总投资42.99亿元。其中，工业类项目21个，总投资20.24亿元；基础设施类项目2个，总投资21.07亿元；现代农业类项目1个，总投资1.68亿元。
——传统支柱产业加快提档升级。旭阳、长安、电厂、伊利4家企业技术改造项目高达11个，占比达46%，总投资超10亿元。这些项目的实施，将有效赋能当地传统支柱产业转型。
——资源循环产业加快集聚发展。开工项目中有4个项目属于资源循环利用产业，总投资4.75亿元，主要生产高档人造革、无纺布、针织布等新型装饰材料。
道路两侧高楼林立、厂房内机械运转，工人们熟练地操控着各种设备，各道生产工序稳步推进……近日，走进北方循环经济示范园区，一股现代化、工业化气息扑面而来。
北鸿科定州新材料科技有限公司是第二批从北京搬至示范园区发展的企业。该公司主要从事工程塑料及其他高分子材料的研究、开发、生产及销售，年产新材料、注塑成品5000吨，总投资达3000万元。
“发改、环保、税务等部门对企业全程跟踪服务，确保了项目的顺利推进。”示范园区项目招商部副总经理刘悦告诉记者，通过一对一帮扶和上门跟踪服务，该公司迅速走上了快速发展的轨道。
据定州市发改局三级主任科员马建军介绍，随着全市24个新项目的陆续开工建设，北方循环经济示范园区正如喷薄而出的朝阳，绽放出绚烂夺目的光芒，温暖照人、魅力无限。
纳米科技产业园一期建设项目施工现场。王松摄
全方位护航，干群合力拧成“一股绳”
仲夏时节的定州，项目建设如火如荼,一个个重点项目正紧锣密鼓、加快推进。
在纳米科技产业园一期建设项目施工现场，施工人员正在拆除脚手架，并进行内部二次结构工程建设，呈现出一派繁忙的景象。
据悉，纳米科技产业园项目由河北复朗施纳米科技有限公司投资建设，分三期实施，总投资20亿元，规划总占地面积500亩。
河北复朗施纳米科技有限公司副总经理霍志超说，在定州各相关部门的大力支持下，项目建设正稳步推进。全部投产后，将重点发展高纯度纳米材料和制备装备的研发与制造，着力打造集高纯度纳米材料与装备研发、制备、下游衍生产品等一体化的纳米新材料产业链。
千头万绪需提纲挈领，万马千军需定主攻方向，唯有谋定而后动，则无往而不胜。
在项目推进过程中，定州市深入实施重点项目和工业技改项目领导包联服务工作机制，建立动态包联台账，对投资5000万元以上的项目由市级领导包联，坚持一企一策、一项一策，做好跟踪服务、全程服务，确保落地项目早建设、在建项目早竣工、竣工项目早投产。
上下同欲者胜，以上率下者强。
市委书记、市长坚持“大事必躬亲，难事必躬行”，带头践行“一线工作法”，多次深入国贸中心、兴定路东延、新材料产业园、国道337定州绕城改线等项目施工现场，详细了解项目建设进度和相关工作进展，现场办公解决项目推进过程中的困难和问题，并提出具体要求。
各包联领导深入企业开展摸底调查，实时掌握企业生产经营情况，对规上工业企业逐一建档立卡，切实解决实际问题，助力企业发展。
相关部门对企业反映的因受疫情影响导致的产业链供应链不通不畅等问题，通过及时协调调度，精准施策、靶向发力，加大问题解决力度，切实保障产业链供应链稳定。
在项目建设的战场上，全市上下始终牵住项目建设的“牛鼻子”，全力打造重点项目的“新洼地”，促进定州经济高质量快发展。
百舸争流千帆竞，敢立潮头唱大风。今年以来，定州市大思路、大手笔、大项目、大建设亮点频现，一浪高过一浪的项目建设热潮不断涌来，如同一根根坚实的桩基，正支撑起高品质中等城市美好的未来！
来源：人民网—河北频道
重点项目 撑起高品质中等城市腾飞之翼
——定州市重点项目建设综述
中国定州北方厨具新城、定州国际陆港等工业项目建设如火如荼；愉景综合体、定州国贸中心等商业项目拔地而起；唐河流域综合治理、G337定州绕城段改线等民生项目强力推进……六月的定州大地阳光明媚、姹紫嫣红，时时跳动着奋进的脉搏，处处涌动着勃勃的生机。
大项目顶天立地、好项目铺天盖地。今年以来，定州市深入贯彻落实省委“三统筹三扩大四创建”活动，全面推进“1368”发展布局，牢固树立抓项目就是抓发展理念，紧紧围绕科技赋能、转型升级、创新驱动、跨越赶超，抓投资、上项目、促发展，全力以赴谋划重点项目，千方百计扩大有效投资，一批批大项目、新项目、好项目落地实施，为打造高品质中等城市撑起腾飞之翼。
大手笔规划，浓墨重彩勾勒 “新蓝图”
抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。
“定州位于京石之间，雄安之畔。各级各部门牢固树立‘项目为王’导向，精准发力京津雄、长三角、珠三角等地，以项目建设的新成效不断推动全市经济高质量发展。”4月26日，定州市委书记张涛在全市项目建设领导小组第五次会议上提出总体要求。为加快项目落地，定州市先后出台《关于鼓励招商引资促进经济高质量发展若干措施（试行）》《关于抓投资上项目促发展若干措施》《统筹疫情防控和经济社会发展及促工业经济平稳增长的35条措施》等一系列政策文件，秉承开放包容、合作共赢的发展理念，全面打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快“四最”营商环境。
充分发挥定州区位、交通、产业等优势，深入实施“京津研发、雄安研发、定州智造”产业计划，加强与中国科学院、北京中关村、天津大学等名院名校对接合作，推进纳米科技、氢能、智能制造、航空装备与服务等新兴产业，加快打造一批年产值超百亿元的产业集群。
加快“放管服”等重点领域改革力度，持续深化“电视问政”，开展机关规范化、正规化建设和机关思想纪律作风整顿、优化营商环境专项行动，继续聘请第三方对各单位进行综合评价，推进干部作风大转变、效能大提升，刷新“投资定州、事事无忧”营商环境品牌。
疫情防控期间，为保证招商“不断线”，引资“不断链”，定州市利用政府门户网站、微信公众号等多种渠道，高频次、大范围宣传定州市投资环境和服务政策，让更多客商关注定州、投资定州、建设定州、发展定州。以“云”为媒、以“网”为桥。4月28日，市政府与中国东方演艺集团有限公司通过网络视频签订全面战略合作框架协议。双方将在定州市演艺中心、众春园、京津冀演艺基地等方面深化合作，全面推进定州文旅产业融合发展，打造京津冀区域“文化会客厅”、旅游目的地。
一个项目就是一个新的增长点，一批项目就是一个新的增长极。
定州市在做好疫情防控工作的基础上，以只争朝夕、马不停蹄的精神状态，奋勇争先、事争一流的工作劲头，聚焦打通产业链堵点、断点和卡点，全力加快招商引资项目落地、建设、投产。
据定州市科技局副局长刘英立介绍，1-4月，全市工业投资、技改投资增速均位居全省第一位。其中：工业完成投资8.77亿元，增速136.2%，超年任务131.2个百分点（全省增速18%）；技改完成投资3.20亿元，增速284.6%，超年任务279.1个百分点（全省增速26.1%）。
高标准打造，项目建设驶入“快车道”
重点项目集中开工是奋力夺取“双胜利”的“宣言书”，是努力实现全年目标任务的“动员令”，也是发起向项目建设全面进军的“冲锋号”。
旌旗猎猎，战鼓擂响。3月1日，定州市2022年第一批24个重点项目集中开工，总投资42.99亿元。其中，工业类项目21个，总投资20.24亿元；基础设施类项目2个，总投资21.07亿元；现代农业类项目1个，总投资1.68亿元。
——传统支柱产业加快提档升级。旭阳、长安、电厂、伊利4家企业技术改造项目高达11个，占比达46%，总投资超10亿元。这些项目的实施，将有效赋能当地传统支柱产业转型。
——资源循环产业加快集聚发展。开工项目中有4个项目属于资源循环利用产业，总投资4.75亿元，主要生产高档人造革、无纺布、针织布等新型装饰材料。
道路两侧高楼林立、厂房内机械运转，工人们熟练地操控着各种设备，各道生产工序稳步推进……近日，走进北方循环经济示范园区，一股现代化、工业化气息扑面而来。
北鸿科定州新材料科技有限公司是第二批从北京搬至示范园区发展的企业。该公司主要从事工程塑料及其他高分子材料的研究、开发、生产及销售，年产新材料、注塑成品5000吨，总投资达3000万元。
“发改、环保、税务等部门对企业全程跟踪服务，确保了项目的顺利推进。”示范园区项目招商部副总经理刘悦告诉记者，通过一对一帮扶和上门跟踪服务，该公司迅速走上了快速发展的轨道。
据定州市发改局三级主任科员马建军介绍，随着全市24个新项目的陆续开工建设，北方循环经济示范园区正如喷薄而出的朝阳，绽放出绚烂夺目的光芒，温暖照人、魅力无限。
纳米科技产业园一期建设项目施工现场。王松摄
全方位护航，干群合力拧成“一股绳”
仲夏时节的定州，项目建设如火如荼,一个个重点项目正紧锣密鼓、加快推进。
在纳米科技产业园一期建设项目施工现场，施工人员正在拆除脚手架，并进行内部二次结构工程建设，呈现出一派繁忙的景象。
据悉，纳米科技产业园项目由河北复朗施纳米科技有限公司投资建设，分三期实施，总投资20亿元，规划总占地面积500亩。
河北复朗施纳米科技有限公司副总经理霍志超说，在定州各相关部门的大力支持下，项目建设正稳步推进。全部投产后，将重点发展高纯度纳米材料和制备装备的研发与制造，着力打造集高纯度纳米材料与装备研发、制备、下游衍生产品等一体化的纳米新材料产业链。
千头万绪需提纲挈领，万马千军需定主攻方向，唯有谋定而后动，则无往而不胜。
在项目推进过程中，定州市深入实施重点项目和工业技改项目领导包联服务工作机制，建立动态包联台账，对投资5000万元以上的项目由市级领导包联，坚持一企一策、一项一策，做好跟踪服务、全程服务，确保落地项目早建设、在建项目早竣工、竣工项目早投产。
上下同欲者胜，以上率下者强。
市委书记、市长坚持“大事必躬亲，难事必躬行”，带头践行“一线工作法”，多次深入国贸中心、兴定路东延、新材料产业园、国道337定州绕城改线等项目施工现场，详细了解项目建设进度和相关工作进展，现场办公解决项目推进过程中的困难和问题，并提出具体要求。
各包联领导深入企业开展摸底调查，实时掌握企业生产经营情况，对规上工业企业逐一建档立卡，切实解决实际问题，助力企业发展。
相关部门对企业反映的因受疫情影响导致的产业链供应链不通不畅等问题，通过及时协调调度，精准施策、靶向发力，加大问题解决力度，切实保障产业链供应链稳定。
在项目建设的战场上，全市上下始终牵住项目建设的“牛鼻子”，全力打造重点项目的“新洼地”，促进定州经济高质量快发展。
百舸争流千帆竞，敢立潮头唱大风。今年以来，定州市大思路、大手笔、大项目、大建设亮点频现，一浪高过一浪的项目建设热潮不断涌来，如同一根根坚实的桩基，正支撑起高品质中等城市美好的未来！
来源：人民网—河北频道
【新乡调研，河南省委书记给出“创新之乡”新内涵：努力建设创新型城市、打造“创新之乡”】
5月23日至24日，河南省委书记楼阳生到新乡市调研。本场调研，针对新乡高质量发展提出“五新”的殷切期望，并重点围绕“创新之乡”，给出了新内涵。
新乡在全省发展大局中，有哪些新定位？“创新之乡”拓展了哪些新内涵？
首先，以新乡收尾，首次完整给出都市圈建设方法论。
新乡调研，是河南省十一次党代会以来，围绕 “1+8”的“加快郑州都市圈一体化发展”系列调研的“收官”之站，凸显了新乡在郑州都市圈建设以及全省发展大局中的特殊位置。
抛开洛阳、开封两个有多项重大战略“加持”的城市，该系列调研，从许昌开始，漯河、平顶山、焦作、济源，最后以新乡收尾。
该系列调研中，也依次明确各个城市在郑州都市圈中的独特定位和优势。
许昌调研，都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题，“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局，以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”，以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”；
漯河调研，一改漯河过去豫中南地区区域中心城市的定位，而是从全省新的区域发展战略高度重新布局，漯河成为郑州都市圈一体化发展的关键支撑，调研为漯河下一阶段发展定下总基调：创新驱动打造现代化食品名城，以及乘势而上融入郑州都市圈建设；
平顶山调研，为平顶山定下“奋进百强市”这个新目标，并强调“坚定走好资源型城市转型发展的路子，壮大新动能”；
焦作调研，点题焦作“找定位、明差距、定方向”，“走出具有焦作特色的高质量发展新路子”，“要坚持省市县乡四级同步，主动融入、深度对接郑州都市圈建设”；
济源调研，点题济源聚焦“示范”、以特取胜，主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。
而在本次新乡调研，除了点题新乡在深度融入郑州都市圈上体现新担当之外，还系统梳理、总结了都市圈建设的方法论：
既坚持系统思维，树牢一盘棋思想，又正确把握整体和个体、“1”和“8”的关系，充分释放比较优势，在合作中同向而行、优势互补，在竞争中扬长补短、竞相发展，做大做强城市经济，持续提升在郑州都市圈中的地位和作用。
可以说，这个方法论，既针对新乡，针对郑新一体化纵深推进，更针对“1+8”的郑州都市圈一体化发展全局。
至此，郑州都市圈一体化发展的脉络、定位、架构，得到充分明确，从点到面，从个体到整体，从竞争到合作的全新区域发展逻辑，已经成型，这条新赛道，不仅仅事关这“1+8”的城市，更事关整个河南在全国新发展格局下的关键核心竞争力。
其次，以中原农谷为载体，河南举全省之力打造种业“国之重器”的关键在新乡。
省长挂帅！12个厅级干部组团！
4月下旬，河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》，以本次组建中原农谷为标志，河南正式拿出顶级的决心和魄力，拿出顶级的规划和方案，通过科学调配优势资源，力争通过探索、引领种业领域国家重大创新平台建设，为我国加快生物育种产业化步伐，打好种业翻身仗作出河南贡献。
在全省推进农业强省建设、在中原农谷建设中，新乡有着极为特殊的位置。
《方案》明确了“中原农谷”的区域布局：以郑新一体化发展为牵引，构建布局合理、集约高效的区域发展空间，实施“一核三区”发展战略，总规划面积为1476平方千米。
可以说，农谷的核心就在新乡。
《方案》出台，也为本次新乡调研做足铺垫，而中原农谷，也确实是本次调研聚焦的关键点。
而且本次调研中，着重突出了两个导向：
一是，种业创新高地导向，强调聚焦解决种业重大科学问题、攻克种业关键核心技术；
二是，种业的“全产业链”导向，突出产业应用，背后是，以产业为基础、企业为核心、创新为引领，采取市场化运作方式，创建种业领域国家重大创新平台，构建“三链”（产业链、价值链、供应链）融合的现代种业产业发展体系。同时强调要强化创新应用，通过建立大联合、大合作的农业科技发展新机制，有效解决科研与生产“两张皮”问题。
第三，新乡有着全省首屈一指的创新底色，创新一直是新乡这座城市的优势、支撑、底气和关键。
有几个关键数据，能够充分说明创新新乡的情况：
研发投入强度连续多年位居河南前3位；
郑洛新国家自主创新示范区新乡片区加快建设，高新区发展量连续居自创区第1位；
过去五年，新增省级新型研发机构18家，居全省第2位；
过去五年，新增高新高新技术企业294家、累计402家，总量居全省第3位；
实际利用外资连续五年居全省前3位;……
这种创新，还体现在产业端的变化上。
特别是新产业、新赛道上，从创新药、氢能源、智能装备，到中原农谷、“数智谷”、智慧灌溉，再到疫情防控管理平台、核酸检测机器人等，无论是技术产品，还是平台体系，新乡以科技创新求突破，以机制改革激活力，以模式创新增动能，下好了创新先手棋，握住了发展主动权。
这里要特别指出的是，氢能发展，正成为新乡的一张“新名片”。
新乡市氢能产业园已相继引进了河南氢璞、上海氢枫、骥翀氢能、豫氢动力、豫氢装备、雪人股份、苏州擎动、上海氢储、纳米空芯硅等企业和项目，并与同济大学合作建立了“氢能与燃料电池联合实验室”。一个制氢、储氢、加氢、氢燃料电池系统、氢燃料发动机、氢能综合利用产业链，正在逐步形成。
本次调研，也强调“在建设国家创新高地上彰显新作为”，并重点突出“推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合，提升整体创新力、核心竞争力。”
结合刚刚结束的河南省创新发展综合配套改革大会，河南创新驱动发展战略已经进入深水区，来到了创新发展综合配套改革阶段，来到了科技创新和制度创新一起转的阶段，也来到了创设一流的创新制度、创新文化，打造一流创新生态的新阶段。
瞄准国家级创新高地的新乡，自然肩负着引领河南创新驱动发展战略的关键使命。
（杨建国）
5月23日至24日，河南省委书记楼阳生到新乡市调研。本场调研，针对新乡高质量发展提出“五新”的殷切期望，并重点围绕“创新之乡”，给出了新内涵。
新乡在全省发展大局中，有哪些新定位？“创新之乡”拓展了哪些新内涵？
首先，以新乡收尾，首次完整给出都市圈建设方法论。
新乡调研，是河南省十一次党代会以来，围绕 “1+8”的“加快郑州都市圈一体化发展”系列调研的“收官”之站，凸显了新乡在郑州都市圈建设以及全省发展大局中的特殊位置。
抛开洛阳、开封两个有多项重大战略“加持”的城市，该系列调研，从许昌开始，漯河、平顶山、焦作、济源，最后以新乡收尾。
该系列调研中，也依次明确各个城市在郑州都市圈中的独特定位和优势。
许昌调研，都市圈、制造业、创新成为了最为关键的三个主题，“要站位国家区域发展战略布局、中原城市群建设全局，以更宽视野、更大格局谋划推进现代化都市圈建设”，以及“在现代化都市圈建设上迈出新步伐”；
漯河调研，一改漯河过去豫中南地区区域中心城市的定位，而是从全省新的区域发展战略高度重新布局，漯河成为郑州都市圈一体化发展的关键支撑，调研为漯河下一阶段发展定下总基调：创新驱动打造现代化食品名城，以及乘势而上融入郑州都市圈建设；
平顶山调研，为平顶山定下“奋进百强市”这个新目标，并强调“坚定走好资源型城市转型发展的路子，壮大新动能”；
焦作调研，点题焦作“找定位、明差距、定方向”，“走出具有焦作特色的高质量发展新路子”，“要坚持省市县乡四级同步，主动融入、深度对接郑州都市圈建设”；
济源调研，点题济源聚焦“示范”、以特取胜，主动融入郑州都市圈建设，找准功能定位，发挥比较优势，加快建设现代综合交通体系和新型基础设施，实现互融互通、协同发展。
而在本次新乡调研，除了点题新乡在深度融入郑州都市圈上体现新担当之外，还系统梳理、总结了都市圈建设的方法论：
既坚持系统思维，树牢一盘棋思想，又正确把握整体和个体、“1”和“8”的关系，充分释放比较优势，在合作中同向而行、优势互补，在竞争中扬长补短、竞相发展，做大做强城市经济，持续提升在郑州都市圈中的地位和作用。
可以说，这个方法论，既针对新乡，针对郑新一体化纵深推进，更针对“1+8”的郑州都市圈一体化发展全局。
至此，郑州都市圈一体化发展的脉络、定位、架构，得到充分明确，从点到面，从个体到整体，从竞争到合作的全新区域发展逻辑，已经成型，这条新赛道，不仅仅事关这“1+8”的城市，更事关整个河南在全国新发展格局下的关键核心竞争力。
其次，以中原农谷为载体，河南举全省之力打造种业“国之重器”的关键在新乡。
省长挂帅！12个厅级干部组团！
4月下旬，河南省人民政府印发《“中原农谷”建设方案》，以本次组建中原农谷为标志，河南正式拿出顶级的决心和魄力，拿出顶级的规划和方案，通过科学调配优势资源，力争通过探索、引领种业领域国家重大创新平台建设，为我国加快生物育种产业化步伐，打好种业翻身仗作出河南贡献。
在全省推进农业强省建设、在中原农谷建设中，新乡有着极为特殊的位置。
《方案》明确了“中原农谷”的区域布局：以郑新一体化发展为牵引，构建布局合理、集约高效的区域发展空间，实施“一核三区”发展战略，总规划面积为1476平方千米。
可以说，农谷的核心就在新乡。
《方案》出台，也为本次新乡调研做足铺垫，而中原农谷，也确实是本次调研聚焦的关键点。
而且本次调研中，着重突出了两个导向：
一是，种业创新高地导向，强调聚焦解决种业重大科学问题、攻克种业关键核心技术；
二是，种业的“全产业链”导向，突出产业应用，背后是，以产业为基础、企业为核心、创新为引领，采取市场化运作方式，创建种业领域国家重大创新平台，构建“三链”（产业链、价值链、供应链）融合的现代种业产业发展体系。同时强调要强化创新应用，通过建立大联合、大合作的农业科技发展新机制，有效解决科研与生产“两张皮”问题。
第三，新乡有着全省首屈一指的创新底色，创新一直是新乡这座城市的优势、支撑、底气和关键。
有几个关键数据，能够充分说明创新新乡的情况：
研发投入强度连续多年位居河南前3位；
郑洛新国家自主创新示范区新乡片区加快建设，高新区发展量连续居自创区第1位；
过去五年，新增省级新型研发机构18家，居全省第2位；
过去五年，新增高新高新技术企业294家、累计402家，总量居全省第3位；
实际利用外资连续五年居全省前3位;……
这种创新，还体现在产业端的变化上。
特别是新产业、新赛道上，从创新药、氢能源、智能装备，到中原农谷、“数智谷”、智慧灌溉，再到疫情防控管理平台、核酸检测机器人等，无论是技术产品，还是平台体系，新乡以科技创新求突破，以机制改革激活力，以模式创新增动能，下好了创新先手棋，握住了发展主动权。
这里要特别指出的是，氢能发展，正成为新乡的一张“新名片”。
新乡市氢能产业园已相继引进了河南氢璞、上海氢枫、骥翀氢能、豫氢动力、豫氢装备、雪人股份、苏州擎动、上海氢储、纳米空芯硅等企业和项目，并与同济大学合作建立了“氢能与燃料电池联合实验室”。一个制氢、储氢、加氢、氢燃料电池系统、氢燃料发动机、氢能综合利用产业链，正在逐步形成。
本次调研，也强调“在建设国家创新高地上彰显新作为”，并重点突出“推动产业链、创新链、供应链、要素链、政策链耦合，提升整体创新力、核心竞争力。”
结合刚刚结束的河南省创新发展综合配套改革大会，河南创新驱动发展战略已经进入深水区，来到了创新发展综合配套改革阶段，来到了科技创新和制度创新一起转的阶段，也来到了创设一流的创新制度、创新文化，打造一流创新生态的新阶段。
瞄准国家级创新高地的新乡，自然肩负着引领河南创新驱动发展战略的关键使命。
（杨建国）
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