#江西大力推进双一号工程#婺源县人社局：多点发力优化营商环境
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
“你正好专业，我正好需要”。5月26日下午，一场别开生面的主题系列宣讲会在婺源红酒业有限公司举行。来自县内40家知名企业业主参加会议，人社局4名业务骨干分别从人事人才、就业创业、社会保障和劳动维权等四个篇章就相关的惠企政策作了解读。
据了解，联合工商联到企业开展惠企政策宣讲仅仅是该局响应县委、县政府号召，开展“双一号工程”的一个缩影。为了推动“双一号工程”，婺源县人社局做足加减法，与企业主一并绘制了同心圆，惠企效果为期望值开出了平方。
在政务服务上做减法
打造“一站式”服务。在县政务服务中心开通了10个服务窗口。除因档案管理等硬件设施方面不具备进驻大厅的以外， 125项依申请类政务服务事项中有101项已进驻政务服务大厅。服务范围涵盖了社保、就业、工伤、人事等所有内容。高标准规划了人力资源产业园，拟通过免场租、强考核、给补贴等办法对全县从事人力资源工作的企业进行整合和规范，为员工求职、培训等打造“一站式”服务。
实现“群众少跑”。优化业务流程，窗口所有受理业务做到前台受理，后台分类审批，让群众只跑一次。完善帮办代办等业务流程，严格执行一次性告知制，让办事群众少跑冤枉路。进一步精简证明材料、优化业务经办流程，对餐饮、零售、旅游、公路运输等特困行业的社会保险费缓缴政策采取“即申即享”的办法。落实普惠性失业保险稳岗返还政策。大力推行“免申即享”政策，对服务业市场主体先行发放稳岗补贴，目前已为180家企业发放251.53万元稳岗补贴。将企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批时间从20日缩减至15日。落实延迟服务、预约服务制度，提供工作日中午不休息、周末和节假日电话预约办理等服务，满足群众的办事需求，切实提升人社领域公共服务水平。
追求“一次不跑”。积极推动赣服通、电子社保卡、江西人社等线上办理模式。目前人社领域就业创业、社会保障、劳动关系等公共服务事项已全部开通赣服通、电子社保卡、江西人社等线上渠道，极大的方便了群众“一次不跑”的业务诉求，也减轻了窗口的工作压力，受到群众和企业的一致好评。
在服务企业方面做“加法”
做足做全宣传。面对面宣传。将惠企政策编制成宣传册，同时抽调精干力量组成7个宣传专班，分别由一名科级领导干部带队，深入企业与企业主面对面交流，认真听取企业经营中存在的困难和建议。对收集到的意见建议，集中研究对策，实行“销号”处理。创新载体宣传。聚全局之力，将经办业务、经办流程、经办人和联系电话编制成《人社惠企政策一本清》，制成了《惠企稳岗十条政策解读》小视频，通过QQ、微信、微信公众号等媒体进行宣传。以案说法宣传。针对企业劳动关系的热点难点问题开辟了专栏，定期以案说法，将政策送到企业的心坎上。
保质保优服务。培训重点提技能。就业、社保中心分别从岗位技能、就业技能、创业技能等方面开展了117期技能提升培训。对涉旅从业人员和就业困难群体，做到了重点突出、难点突破。暖心服务优环境。完成企业薪酬调查样本量106份，算 清了用工成本，为企业确定员工工资提供参考依据。纾困政策落心坎。落实了企业留工补贴，稳岗补贴，高校毕业生、高校在校生、农民工、脱贫劳动力等群体一次性创业补贴政策。延续实施阶段性失业保险、工伤保险税费减免政策和企业养老保险费、工伤保险费、失业保险费缓缴政策。及时发放失业补助金和失业保险金。加大对重点群体，或从事餐饮住宿、文化旅游、外贸出口、纺织服装等4类疫情影响较大行业的个人创业担保贷款个人贴息力度。
在惠企效果上求“平方”
千法万策，重在实效。在惠企纾困中，县人社局始终秉持以结果论成绩的导向。竭力追求通过一系列办法以达到惠企成效上的“开平方”。
“造血”拓空间。着力平台建设。将佑美制药“博士后创新实践基地”申报的成功经验向婺源红酒业有限公司、正博实业有限公司、聚芳永茶业有限公司等单位推广，为企业筑巢引凤提供可复制模式。通过方根民获评国家级茶叶制作技能大师工作师的示范引领，推动省、市、县三级技能大师工作室的有序开展。推动创业孵化基地建设，在大畈砚文化产业园举办了技艺培训班，进一步提升了砚产业创业者的创作技能。选拔领军人才。继续推进上饶工匠、省“双千计划”高技能领军人才和省政府特殊津贴等高层次领军人才的选拔工作，提升企业的知名度。
“输血”增活力。破解企业招工难问题。通过采取线上线下相结合的方式开展“就业帮扶•真情相助”春季招聘活动，举办“茶叶职业学院应届毕业生专场招聘会”、“高校毕业生专场招聘会”、“返乡农民工专场招聘会”和主题为“赣就有位来”直播带岗等一系列活动，解决企业招工难问题。破解企业尖端人才少问题。积极与上级人才部门对接，采取组团赴外引才和柔性引进的办法，解决企业高层次人才、急需紧缺人才、专业技术人才短缺的矛盾。破解特色人才成长慢的问题。结合婺源特色，召集我县涉茶企事业单位进行研讨，积极争取市人社局的支持，针对我县茶业方面的人才出台职称评定的倾斜政策。
“凝血”促和谐。聚部门之力。联合县法院、检察院、司法局、工商联成立非公有制经济法律咨询服务工作小组，依托县总工会的“三师一室”和县工商联的“商会调解之家”平台，为劳动者和企业做好“心理按摩”。今年以来，劳动争议案件明显减少。解企业之忧。实行农民工工资保证金差异化缴存制度。对经公示近三年无拖欠工资行为的企业施行保证金差异化缴存，企业申请通过后，可减免缴纳50%的保证金。推行农民工工资保证金保函制度。符合农民工工资保证金差异化缴存条件的企业可向金融机构担保抵押，选择以金融机构保单保函的方式缴存保证金。
#故纸寻迹#【#与首钢齐名的京棉从文创C位出道#】在上世纪50年代，北京工业版图中曾有“一黑一白”之说，“一黑”指首钢，与其并肩的“一白”便是京棉。作为当时的新兴支柱产业，棉纺织业打一出道，便是妥妥的C位。根据首都战略发展的需要，金字招牌京棉历经发展、转型、重组，最后退出历史舞台。如今，京棉旧址作为工业遗存转型文创园，再度“C位出道”。人们徜徉其中，既可感受其华丽转身，更可汲取其腾笼换鸟、再立潮头的改革勇气。
首都工业战线上的新军
1954年8月，北京东郊一望无际的青纱帐中，一座崭新的工厂拔地而起。深灰色的高大厂房拥有5万纱锭、1千多台织布机，厂房外，三三两两的建筑工人正在修建庭院花池。这里，便是即将正式开工投产的国营北京第一棉纺织厂。这座棉纺织厂一年生产的纱布，可满足近千万人的需要。
京棉一厂的建厂速度不一般：从1953年3月开始设计，1954年4月就进入了试车生产阶段。当时，有着30多年纺织业工作经验的总工程师李宪章感叹道，建设一座同样规模的纺织厂，即便在国外也得三五年，京棉一厂“简直是个奇迹”。
这个奇迹是“众人拾柴火焰高”创造的。
京棉一厂筹建处主任杨慧洁告诉本报记者，建厂过程中曾委托青岛梭管厂代制一批纱管。谁都知道，对于一个生产管理已上轨道的工厂来说，当它的生产任务已经排好时，额外加货是很麻烦的事，更何况这批纱管的规格与该厂现有产品不同，连工具都需要重新设计制造。但一听说是支援北京的工业建设，青岛梭管厂欣然接受了这批紧急订货，并且按期赶制出来。
其他兄弟厂也纷纷伸出援手：缺乏工具，天津的棉纺厂把自用工具调配进京；没有组织管理经验，西北的棉纺厂传授经验；需要技术力量，上海和青岛的棉纺厂送来大批工程技术人员，为北京培训工人。
继京棉一厂之后，规模更大的国营北京第二棉纺织厂、国营北京第三棉纺织厂相继建成。其中，京棉三厂的产品品种除“京棉”牌白布和细布以外，还有本市从来没有大批生产过的纱哔叽、纱直贡，适合印染成各种色布、花布，可供市民做春秋装或冬装。
1953年到1957年，新中国发展国民经济的第一个五年计划的重点是发展工业。在首都城市区域规划中，与民生息息相关的纺织工业必不可少。这3个新建棉纺织厂形成了北京现代纺织工业的雏形。自此，印有“京棉”字样、比五福布还要细密的平纹细布，开始一卡车一卡车运往城里。
产业链成型跻身全国前列
北京兴建现代化棉纺织厂的时期，也是全国工业快速发展的时期。1956年，全国纺织工业系统有13个工厂动工兴建，其中棉纺厂就有9个，占据大半江山。这些工厂建成以后，过去纺织工业基础薄弱的城市，如北京、郑州等地，均形成了规模巨大的纺织工业区。（1956年4月11日《北京日报》1版，《纺织系统今年将兴建十三个工厂》）
国内工业对于纺织业的重视，除了为满足老百姓的生活需要之外，也是对多年来纺织业积弱的抗争。1956年，上海市工商业联合会副主任委员荣毅仁向记者描述了新中国成立前国内纺织业的窘境，“国民党统治下的中国，黄浦江里停满了美国兵舰，美国货像海潮一样地涌来，我们的棉纺厂用的大部分是美国棉花，中国的工业破产，农村破产。”上海尚且如此，其他城市更不必提。
而新中国用6年时间扭转了局面。农村土地改革让棉花产量快速提高，中国的纱厂不再依靠外国的棉花。随着纺织行业新工厂的出现，北京也逐步由一个古老的消费城市转变为生产城市。
1957年4月，中纺公司北京采购供应站的统计数据显示，北京不再只是一个棉布消费城市，随着外销市场的打开，京棉的销售版图已扩展到16个省，其中浅线呢、毛蓝粗布和特字普鲁褥面等产品最为走俏，颇受消费者喜爱。
经过近十年的发展，到上世纪60年代初期，北京纺织工业已成气候，棉、毛纺织生产水平跻身国内前列，产品大量出口，成为创汇大户。1963年，北京纺织行业举办了一次质量评比，结果显示，北京生产的棉布和精纺毛织品分别有88%和96%以上是一等品；在全市21种主要纺织品中，有7种达到国内优质产品水平。
这些变化说明：北京纺织工业经历了一个由极不完整到比较完整，纺织品品种由少到多，质量由低到高的发展过程，已今非昔比。
京棉巨轮开启产业转型之旅
到1979年时，与京西十里钢城遥遥相对的京东，已是绵延数里的“纺织城”。朝阳八里庄是京东“纺织城”的中心，纺织研究所、京棉一厂、京棉二厂、京棉三厂等都在这里。这一年，北京产品在全国纺织工业名牌产品评比会上位居前三，其中，冰山牌漂白的确良荣获了金牌产品的称号。全市纺织工业一年上缴的利税，占全市财政收入的10%。（1979年9月21日《北京日报》3版，《漫步京东“纺织城”》）
1979年北京展销会上，京棉三厂生产的京棉牌纯棉宽幅平布亮相。
优秀的成绩掀起市场上的“棉纺热”，但首都工业需要更优化的发展。1981年，北京市工业系统调整产业结构，大力发展适合首都特点的轻纺工业。具备“首都特点”的棉纺织产业，首要的就是提高产品质量，增加花色品种，不断丰富首都市场。据市纺织局统计，当年1—7月试制新产品38种，生产的新花色、新品种达6206种。棉纱一等一级品率、精纺毛织品和毛线入库一等品率、丝织品一等品率，与1980年同期相比均有提高。
1982年《北京城市建设总体规划方案》中明确，北京的工业建设规模要严加控制，工业发展主要依靠技术进步。
京棉二厂论规模曾是“中国之最”，论反应也最快。该厂迅速做出调整，将生产“三高一难”，即高档次、高质量、高附加值、有一定生产难度的产品定为目标，并且率先实现按国际质量标准组织生产，让国际上备受欢迎的“无接头纱”首次在中国“落了户”。
上世纪90年代，京棉一厂生产的高级府绸、京棉二厂生产“铜亭”牌纯棉精梳纱闻名全国，另外还有“景山”牌棉纱、“灯笼”牌氨纶纱、“珍珠”牌坯布等产品在国际纺织制造业名列前茅。
随着改革开放的继续深入，北京作为首都在上世纪80年代就摸索实践的工业产业结构调整方向，有了更明确的思路。
北京纺织城所在地原来是地广人稀的东郊，但随着城市化的扩展，已成为人口密集区，显然不再适合设置工厂。按照北京工业布局的新规划，1997年京棉一厂、二厂、三厂整合为北京京棉集团，厂房设在顺义。从此，八里庄一带不再有纺织车间的机器轰鸣声，取而代之的是鑫帝大厦、华堂商场等商业设施，北京纺织业进入了世纪之交的转型期。
顺应时代之变，北京仍在与时俱进。
1998年北京市两会《政府工作报告》中，将“以纺织行业棉纺压锭减员增效为突破口，推动工业的调整和发展”作为国企解困的思路。当年4月13日，北京棉纺集团首批一万锭落后细纱机，当着各有关部门监销员的面，被倒入转炉红通通的炉膛中……此举打响了京城压缩棉纺纱锭的“第一炮”，拉开了以纺织为突破口，实现国有企业脱困与改革目标攻坚战的序幕。
随着国有企业改革沿市场化方向深入推进，京棉巨轮通过兼并、转移、破产等途径，开启了产业结构调整和转型之旅。先是北京印染厂、纺织机械厂，而后是京棉一厂、京棉三厂，最后，盛极一时的京棉二厂也在2006年进行改革重组。
“老纺织”转身文创再立潮头
2008年8月，一则“京棉二厂老厂址要建文化创意产业园”的消息引发人们关注。原本京棉二厂的土地也计划像京棉一厂、三厂那样进行房地产开发，一次性收益颇丰，怎么突然改变主意了呢？
京棉集团将目光投向文创产业，与当时工业遗存资源保护和再利用愈加受到重视有关。
2004年北京总规第五次修编后，明确北京是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。工业资源与文化创意产业的结合，与首都功能定位相符。2007年11月，北京市工促局、规划委、文物局联合发布了《北京市保护利用工业资源，发展文化创意产业指导意见》，探讨建立工业遗产的评价标准和认定机制，对其进行保护。（2008年1月23日《北京日报》5版，《工业遗迹将登文保名录》）
北京市规划委相关负责人透露，改建文化创意产业园，一方面可以保护工业文化遗存，延续城市历史记忆；另一方面可实现产业升级，获得长期收益。
2011年9月，占地面积相当于半个798园区的原京棉二厂重新开放，变身为容纳125家优质创意企业、年产值100亿元的莱锦文化创意产业园。开园仪式现场，大屏幕上密密麻麻排列着来头不小的入驻企业LOGO：昌荣传播公司、东方风行集团、安世亚太科技公司、华策影视公司……高端产业、国际化、总部型，是这些入驻企业的特色。
2015年，《京津冀协同发展规划纲要》中将纺织业列入北京市坚决淘汰产业范围，“纺织”既不适应北京经济社会发展要求，也与北京城市战略定位不相符。2016年，北京纺织印染、服装加工生产业态全面转出北京地区。它们所属的老国企北京纺织控股，也宣布更名为时尚控股，走上了一条时尚之路。
抢先一步，便是不一样的天地。在“老纺织”纷纷退场的同时，京棉二厂已凭借莱锦文化创意产业园再度“C位出道”，成为老旧厂房华丽转身的典范。它既是新兴的创业和创意园区，也是北京城市文化的新景观。2015年10月，莱锦文化创意产业园从全市百余家园区中脱颖而出，入选北京市首批4个“市级文化创意产业示范园区”，这意味着它在政策先行先试、资金优先扶持、搭建服务平台、优化人才服务、保障项目审批等方面将获得更加有力的支持。
2018年10月，来自20个国家23家媒体的记者来到朝阳区，参观转型升级后的老旧厂房。在莱锦文化创意产业园，京棉二厂老厂房改造成为46栋花园式低密度工作室的创意、近百家文化创意企业在这里创造500亿元年产值的成绩，让外国记者赞叹不已。他们纷纷表示，要把中国经验带回自己的国家。
随着北京打造全国文化中心，大力发展文化创意产业，越来越多老旧厂房再利用的故事在北京上演。“东有莱锦，西有永乐”——这个“永乐”指的是位于丰台区造甲街的永乐文智园，其前身是京棉二厂分厂。昔日的老厂房，如今已成为一个集文创中心、全智能路演中心、办公、文化书店、文化产品交流展示、创意工作室、品牌商铺、特色餐饮、休闲健身等于一体的融合功能空间，建筑面积超2万平方米。从位置上看，永乐文智园与丰台火车站相距仅1.2公里，随着丰台站站城一体化发展，它将成为城南地区新的文化亮点。（2021年2月18日《北京日报》2版，《65岁老棉纺厂编织“文创梦”》）
纺织，曾是首都工业的一面旗帜，是新中国对外展示的窗口。当时代的车轮滚滚向前，它成为了北京产业结构转型升级的排头兵。如今“老纺织”编织着新时代的“文创梦”，乘上东风，再立潮头。
（北京日报客户端 记者汪丹）
首都工业战线上的新军
1954年8月，北京东郊一望无际的青纱帐中，一座崭新的工厂拔地而起。深灰色的高大厂房拥有5万纱锭、1千多台织布机，厂房外，三三两两的建筑工人正在修建庭院花池。这里，便是即将正式开工投产的国营北京第一棉纺织厂。这座棉纺织厂一年生产的纱布，可满足近千万人的需要。
京棉一厂的建厂速度不一般：从1953年3月开始设计，1954年4月就进入了试车生产阶段。当时，有着30多年纺织业工作经验的总工程师李宪章感叹道，建设一座同样规模的纺织厂，即便在国外也得三五年，京棉一厂“简直是个奇迹”。
这个奇迹是“众人拾柴火焰高”创造的。
京棉一厂筹建处主任杨慧洁告诉本报记者，建厂过程中曾委托青岛梭管厂代制一批纱管。谁都知道，对于一个生产管理已上轨道的工厂来说，当它的生产任务已经排好时，额外加货是很麻烦的事，更何况这批纱管的规格与该厂现有产品不同，连工具都需要重新设计制造。但一听说是支援北京的工业建设，青岛梭管厂欣然接受了这批紧急订货，并且按期赶制出来。
其他兄弟厂也纷纷伸出援手：缺乏工具，天津的棉纺厂把自用工具调配进京；没有组织管理经验，西北的棉纺厂传授经验；需要技术力量，上海和青岛的棉纺厂送来大批工程技术人员，为北京培训工人。
继京棉一厂之后，规模更大的国营北京第二棉纺织厂、国营北京第三棉纺织厂相继建成。其中，京棉三厂的产品品种除“京棉”牌白布和细布以外，还有本市从来没有大批生产过的纱哔叽、纱直贡，适合印染成各种色布、花布，可供市民做春秋装或冬装。
1953年到1957年，新中国发展国民经济的第一个五年计划的重点是发展工业。在首都城市区域规划中，与民生息息相关的纺织工业必不可少。这3个新建棉纺织厂形成了北京现代纺织工业的雏形。自此，印有“京棉”字样、比五福布还要细密的平纹细布，开始一卡车一卡车运往城里。
产业链成型跻身全国前列
北京兴建现代化棉纺织厂的时期，也是全国工业快速发展的时期。1956年，全国纺织工业系统有13个工厂动工兴建，其中棉纺厂就有9个，占据大半江山。这些工厂建成以后，过去纺织工业基础薄弱的城市，如北京、郑州等地，均形成了规模巨大的纺织工业区。（1956年4月11日《北京日报》1版，《纺织系统今年将兴建十三个工厂》）
国内工业对于纺织业的重视，除了为满足老百姓的生活需要之外，也是对多年来纺织业积弱的抗争。1956年，上海市工商业联合会副主任委员荣毅仁向记者描述了新中国成立前国内纺织业的窘境，“国民党统治下的中国，黄浦江里停满了美国兵舰，美国货像海潮一样地涌来，我们的棉纺厂用的大部分是美国棉花，中国的工业破产，农村破产。”上海尚且如此，其他城市更不必提。
而新中国用6年时间扭转了局面。农村土地改革让棉花产量快速提高，中国的纱厂不再依靠外国的棉花。随着纺织行业新工厂的出现，北京也逐步由一个古老的消费城市转变为生产城市。
1957年4月，中纺公司北京采购供应站的统计数据显示，北京不再只是一个棉布消费城市，随着外销市场的打开，京棉的销售版图已扩展到16个省，其中浅线呢、毛蓝粗布和特字普鲁褥面等产品最为走俏，颇受消费者喜爱。
经过近十年的发展，到上世纪60年代初期，北京纺织工业已成气候，棉、毛纺织生产水平跻身国内前列，产品大量出口，成为创汇大户。1963年，北京纺织行业举办了一次质量评比，结果显示，北京生产的棉布和精纺毛织品分别有88%和96%以上是一等品；在全市21种主要纺织品中，有7种达到国内优质产品水平。
这些变化说明：北京纺织工业经历了一个由极不完整到比较完整，纺织品品种由少到多，质量由低到高的发展过程，已今非昔比。
京棉巨轮开启产业转型之旅
到1979年时，与京西十里钢城遥遥相对的京东，已是绵延数里的“纺织城”。朝阳八里庄是京东“纺织城”的中心，纺织研究所、京棉一厂、京棉二厂、京棉三厂等都在这里。这一年，北京产品在全国纺织工业名牌产品评比会上位居前三，其中，冰山牌漂白的确良荣获了金牌产品的称号。全市纺织工业一年上缴的利税，占全市财政收入的10%。（1979年9月21日《北京日报》3版，《漫步京东“纺织城”》）
1979年北京展销会上，京棉三厂生产的京棉牌纯棉宽幅平布亮相。
优秀的成绩掀起市场上的“棉纺热”，但首都工业需要更优化的发展。1981年，北京市工业系统调整产业结构，大力发展适合首都特点的轻纺工业。具备“首都特点”的棉纺织产业，首要的就是提高产品质量，增加花色品种，不断丰富首都市场。据市纺织局统计，当年1—7月试制新产品38种，生产的新花色、新品种达6206种。棉纱一等一级品率、精纺毛织品和毛线入库一等品率、丝织品一等品率，与1980年同期相比均有提高。
1982年《北京城市建设总体规划方案》中明确，北京的工业建设规模要严加控制，工业发展主要依靠技术进步。
京棉二厂论规模曾是“中国之最”，论反应也最快。该厂迅速做出调整，将生产“三高一难”，即高档次、高质量、高附加值、有一定生产难度的产品定为目标，并且率先实现按国际质量标准组织生产，让国际上备受欢迎的“无接头纱”首次在中国“落了户”。
上世纪90年代，京棉一厂生产的高级府绸、京棉二厂生产“铜亭”牌纯棉精梳纱闻名全国，另外还有“景山”牌棉纱、“灯笼”牌氨纶纱、“珍珠”牌坯布等产品在国际纺织制造业名列前茅。
随着改革开放的继续深入，北京作为首都在上世纪80年代就摸索实践的工业产业结构调整方向，有了更明确的思路。
北京纺织城所在地原来是地广人稀的东郊，但随着城市化的扩展，已成为人口密集区，显然不再适合设置工厂。按照北京工业布局的新规划，1997年京棉一厂、二厂、三厂整合为北京京棉集团，厂房设在顺义。从此，八里庄一带不再有纺织车间的机器轰鸣声，取而代之的是鑫帝大厦、华堂商场等商业设施，北京纺织业进入了世纪之交的转型期。
顺应时代之变，北京仍在与时俱进。
1998年北京市两会《政府工作报告》中，将“以纺织行业棉纺压锭减员增效为突破口，推动工业的调整和发展”作为国企解困的思路。当年4月13日，北京棉纺集团首批一万锭落后细纱机，当着各有关部门监销员的面，被倒入转炉红通通的炉膛中……此举打响了京城压缩棉纺纱锭的“第一炮”，拉开了以纺织为突破口，实现国有企业脱困与改革目标攻坚战的序幕。
随着国有企业改革沿市场化方向深入推进，京棉巨轮通过兼并、转移、破产等途径，开启了产业结构调整和转型之旅。先是北京印染厂、纺织机械厂，而后是京棉一厂、京棉三厂，最后，盛极一时的京棉二厂也在2006年进行改革重组。
“老纺织”转身文创再立潮头
2008年8月，一则“京棉二厂老厂址要建文化创意产业园”的消息引发人们关注。原本京棉二厂的土地也计划像京棉一厂、三厂那样进行房地产开发，一次性收益颇丰，怎么突然改变主意了呢？
京棉集团将目光投向文创产业，与当时工业遗存资源保护和再利用愈加受到重视有关。
2004年北京总规第五次修编后，明确北京是全国的政治中心、文化中心，是世界著名古都和现代国际城市。工业资源与文化创意产业的结合，与首都功能定位相符。2007年11月，北京市工促局、规划委、文物局联合发布了《北京市保护利用工业资源，发展文化创意产业指导意见》，探讨建立工业遗产的评价标准和认定机制，对其进行保护。（2008年1月23日《北京日报》5版，《工业遗迹将登文保名录》）
北京市规划委相关负责人透露，改建文化创意产业园，一方面可以保护工业文化遗存，延续城市历史记忆；另一方面可实现产业升级，获得长期收益。
2011年9月，占地面积相当于半个798园区的原京棉二厂重新开放，变身为容纳125家优质创意企业、年产值100亿元的莱锦文化创意产业园。开园仪式现场，大屏幕上密密麻麻排列着来头不小的入驻企业LOGO：昌荣传播公司、东方风行集团、安世亚太科技公司、华策影视公司……高端产业、国际化、总部型，是这些入驻企业的特色。
2015年，《京津冀协同发展规划纲要》中将纺织业列入北京市坚决淘汰产业范围，“纺织”既不适应北京经济社会发展要求，也与北京城市战略定位不相符。2016年，北京纺织印染、服装加工生产业态全面转出北京地区。它们所属的老国企北京纺织控股，也宣布更名为时尚控股，走上了一条时尚之路。
抢先一步，便是不一样的天地。在“老纺织”纷纷退场的同时，京棉二厂已凭借莱锦文化创意产业园再度“C位出道”，成为老旧厂房华丽转身的典范。它既是新兴的创业和创意园区，也是北京城市文化的新景观。2015年10月，莱锦文化创意产业园从全市百余家园区中脱颖而出，入选北京市首批4个“市级文化创意产业示范园区”，这意味着它在政策先行先试、资金优先扶持、搭建服务平台、优化人才服务、保障项目审批等方面将获得更加有力的支持。
2018年10月，来自20个国家23家媒体的记者来到朝阳区，参观转型升级后的老旧厂房。在莱锦文化创意产业园，京棉二厂老厂房改造成为46栋花园式低密度工作室的创意、近百家文化创意企业在这里创造500亿元年产值的成绩，让外国记者赞叹不已。他们纷纷表示，要把中国经验带回自己的国家。
随着北京打造全国文化中心，大力发展文化创意产业，越来越多老旧厂房再利用的故事在北京上演。“东有莱锦，西有永乐”——这个“永乐”指的是位于丰台区造甲街的永乐文智园，其前身是京棉二厂分厂。昔日的老厂房，如今已成为一个集文创中心、全智能路演中心、办公、文化书店、文化产品交流展示、创意工作室、品牌商铺、特色餐饮、休闲健身等于一体的融合功能空间，建筑面积超2万平方米。从位置上看，永乐文智园与丰台火车站相距仅1.2公里，随着丰台站站城一体化发展，它将成为城南地区新的文化亮点。（2021年2月18日《北京日报》2版，《65岁老棉纺厂编织“文创梦”》）
纺织，曾是首都工业的一面旗帜，是新中国对外展示的窗口。当时代的车轮滚滚向前，它成为了北京产业结构转型升级的排头兵。如今“老纺织”编织着新时代的“文创梦”，乘上东风，再立潮头。
（北京日报客户端 记者汪丹）
#小鱼的日式装修日记#
惦记了很久给妈妈家做“魔法翻新”终于正式开始啦！
房子实际使用面积135.39平方米，南北通透。朝南的三个房间和一个阳台均是由老房加盖电梯时随之而来，面积虽然多了不少，但楼梯门和电梯门不在一起也多少有点奇怪。
改造之前的布局很像一个巨大的“回”字，真的可以在里面绕着跑圈畅通无阻。设计师在汇总了妈妈和我（毕竟我还是更多住自己家）的需求后，将妈妈所在的主卧的卫生间进行了扩大，堵死了原本的一个过道，与南侧的书房相连成一体，构建了一个妈妈单独的生活区域。
由于我们已经很少走楼梯门出入，现在重新规划生活动线后，妈妈就是进门前走进入自己的领域，我和其他客人则直接右拐进入客厅和公共区域。
改造要点：
（1）主卫与客卫均因现实因素做成了二分离而非常见的日式三分或四分。
（2）主卧做了步入式衣橱；次卧做了壁柜衣橱，堵死了一扇用不上的门；次次卧作为机动房间干啥都有可能，所以暂时没做衣橱。
（3）与主卧相连的书房基于妈妈的阅读需求做了一整面的书柜。
（4）调整了开放式厨房的入口位置，原本要先经过厕所门口。
（5）门厅增加一小片榻榻米，保留与次次卧连接的窗户以保证后者的一定进光能力。
虽然我们已经很满意这个设计思路，但还是有一些微调，比如我们打算把楼梯门那一侧完全变成壁柜，把冰箱和洗衣机等东西嵌进去。先发个二稿的餐厅区域立体图，等有了完全再来分享。
惦记了很久给妈妈家做“魔法翻新”终于正式开始啦！
房子实际使用面积135.39平方米，南北通透。朝南的三个房间和一个阳台均是由老房加盖电梯时随之而来，面积虽然多了不少，但楼梯门和电梯门不在一起也多少有点奇怪。
改造之前的布局很像一个巨大的“回”字，真的可以在里面绕着跑圈畅通无阻。设计师在汇总了妈妈和我（毕竟我还是更多住自己家）的需求后，将妈妈所在的主卧的卫生间进行了扩大，堵死了原本的一个过道，与南侧的书房相连成一体，构建了一个妈妈单独的生活区域。
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（1）主卫与客卫均因现实因素做成了二分离而非常见的日式三分或四分。
（2）主卧做了步入式衣橱；次卧做了壁柜衣橱，堵死了一扇用不上的门；次次卧作为机动房间干啥都有可能，所以暂时没做衣橱。
（3）与主卧相连的书房基于妈妈的阅读需求做了一整面的书柜。
（4）调整了开放式厨房的入口位置，原本要先经过厕所门口。
（5）门厅增加一小片榻榻米，保留与次次卧连接的窗户以保证后者的一定进光能力。
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