#乐享菏泽##菏报时政##菏泽日报#【我与菏泽：十里长堤话沧桑】赵传山
自从盘古开天地，三皇五帝到如今。由黄河文化孕育的曹州古城，穿越历史时空，历经千年沧桑，今天，正沐浴新时代浩荡东风，发生着日新月异的巨变。
又是一年春草绿。今年“五一”前的一天，草长莺飞，暖阳融融，我骑着自行车，花了近三个钟头时间，周览了还未完全竣工的菏泽环堤公园，实现了我心仪已久的观赏与考察夙愿。
菏泽环堤公园，是中华人民共和国成立以后菏泽主城区最大的城建工程。有资料介绍，公园全长14.6公里，总面积达253公顷。公园建设贯彻“一座百年大堤的遗迹廊道，一处体验自然的生态绿堤，一条城市文脉的文化水链”的建设理念，布局了“一环四段”“十景五湖”的人文景观。一环为环堤健康生活环，绿色生态环，城市文化环；四段为文脉传承段，创意运动段，牡丹文化段与生态体验段。另有贵湖天香、蒹葭飞鹭等十处特色景观和莲花湖、金秋湖、探香湖等五湖水面。
漫步十里长堤，视觉冲击目不暇接，心灵震撼激荡涌动。山水林苑，彩道香径，廊庑房宇，栈道天桥，楼台亭阁，今古雕塑……像跳动的音符，按韵律谱成曼妙的乐章；如斑斓五彩，按妙思神驰绘就锦绣画卷。这里有河，以堤带水、水随堤走，迤逦环绕、周匝全城，清波漾漾、流水汤汤；这里有湖，泓泓碧玉、如鉴新磨，水草青青、鱼若悬空，天光云影、尽落湖中；这里有山，不比五岳太行，不比天山昆仑，然也别具洞天，尽显岭之突兀，峰之巍峨，山韵彰然；这里多花，取次花丛，目不暇顾，姹紫嫣红，芳香四溢，突显“花城”底色内涵；这里多树，乔灌错落，四季常绿，青青葱葱，郁郁蓊蓊，尽展“林城”格调风韵；这里有飞亭画桥，碧瓦青屋，流韵典雅，古色古香。噫戏，好大一个“圆”，好大一个“园”，庆幸今生，我们有缘。曹州古城，从贫穷落后中姗姗走来，今天，终于华丽转身，破茧蝶变，出落成楚楚动人的“青春姑娘”。
观览了环堤公园，不仅感受了前所未有的激情与豪迈，更刷新了我这个土生土长的“老菏泽”，对菏泽、对菏泽文化、对菏泽愿景梦想的理性认知——
我读懂了曹州古城的前世今生。
黄河是中国母亲河，是中华文化摇篮。“黄河之水天上来，奔流到海不复回”。黄河九曲，从黄土高原急流而下，脱河套，出壶口，到东部平原断崖跌落，奔腾咆哮，直奔入海。亘古以来，黄河孕育了中华文明，繁衍了炎黄子孙，但也给怀抱中的儿女带来了威严与伤痛。据史料记载，自公元前602年到1938年两千多年间，黄河决口溢堤共1950次，大改道5次，决口泛滥达543年之多。
菏泽是中原东畛，是华东、华北平原分野，是典型的黄泛区。据《菏泽地方志》记载，菏泽历史上曾161次区域性决口，黄水泛滥，给域内人民造成极大灾害。今天，菏泽境内300多个堌堆遗址，多是我们祖先为避水患而建。直到今天，我市黄河滩区村台建设宏大工程，仍是继续着我们先人的未竟事业。
福祸相倚相伏。虽然黄河多次泛滥成灾，但更多的，还是赋予了炎黄子孙繁衍生息的肥田沃土。菏泽是明初东徙移民的重点安置地。赵氏族谱记载：“明洪武年间，朝廷欲于山左之民移于山右，遽令我主（赵翠，洪武朝翰林院编修，今定陶区张湾镇赵屯社区坟茔墓碑犹存）以率之。”当时赵翠带领的山左（山西）移民，主要安置在菏泽区域，因为这里是黄河冲积平原，一马平川，土层深厚，宜于载民载畜。
黄河屡屡决口泛滥，处于黄泛区上游的菏泽州府驻地，不可能像村落一样筑台防洪，只有筑堤堵洪，以保城府安宁。史料记载，从明嘉靖元年（公元1522年）开始，在离城周围五里处筑堤防洪，经过三十多年几次补堤覆堤，形成了现在的堤防遗存。今天的护城大堤，就像一位世纪老人，见证了曹州古城的前世今生，解读着菏泽平原大邑的历史沧桑。
我读懂了我们菏泽先人的智慧哲思。
曹州古城的平面格局，是以外护城堤和内护城河为轮廓框架的“外圆内方”，形制独特，格调别具，从空中俯瞰，整个老城区就像一枚巨型铜钱，平覆在苍茫菏泽大地。就是在高楼耸立，林木蓊郁的今天，其外“圆”内“方”的格局依然清晰可见。
护城堤是当时完善城市功能的续建工程，在规划设计时，肯定要对话老城，呼应老城规制。我们的先人之所以构思这样的城池构架，应当有其深度用意和思辨考量。当代一般观点认为，先人们是受铜钱造型的启发，秉承的是财富理念，追求的是生民福祉与市井繁荣。我苟同这种观点。但我还想，先人们在构思这种格局时，应该还有更高意旨的追求，值得我们思考探讨。我冒昧地认为，这种独特的几何构成，是我们先人深思熟虑的创意结果，它闪耀着中华古典文化光辉，也折射出寓意其中的哲学智慧。
在中国古典观念中，“外圆内方”，是以儒家为代表的“天圆地方”宇宙观的人文具象，是其人生观、入世观的内在要求，也是“用中”“冲和”为核心的中庸思想的处世规范。而在道家观念中，“圆”与“方”，是形而上的统一，“大言无声，大象无形，大方无隅”，“方”之于“圆”，到了一定思辨维度，是互变统一的，是相容兼蓄的。最使我感佩之至的，是我们先人的创意胆略和决策魄力。“圆凿方枘”，是汉语成语，意谓二者格格不入，不能相容。从今天逻辑学的角度看，也是一个“悖论性命题”。但我们的先人却大胆地把二者组合在一起，并且付诸重大工程建设，他们不会不知道二者在汉语语境中的相悖义理。于是我想，铜钱形制，除了“方”与“圆”的含义之外，在我们先人的观念中，是否还蕴有“阴”与“阳”的《易》理呢？覆之为“阴”，表之为“阳”；“天地（阴阳——笔者注）革而四季成”；“一阴一阳而谓道”。再由此推及，“道生一，一生二，二生三，三生万物”。我们的先人是否也出于阴阳互生互变，阴阳演化而生生不息的哲学思辨与人文考量呢？我以为，信然。看似矛盾的“方”与“圆”，在我们先人眼里，是高度的辩证统一，相辅相成，二者结合，寓有其独特人文意义的。我实在佩服我们先人的智慧与思辨。
我读懂了当代菏泽人不耻后进，后来居上的精神风貌。
护城大堤原是防水工程，随着时代的变迁，又赋予了新的使命。我是菏泽人，生于斯长于斯，亲身经历体味了菏泽经济落后、城市面貌破旧的尴尬与羞辱，也见证了这些年来翻天覆地的巨大变化。我曾写过一首俚俗小诗，抒怀菏泽城市建设：
泱泱大市岁月稠，后来居上一声吼！
城廓旧村换新颜，篷区老屋变高楼。
街街拓宽全“渠化”，路路打通无“断头”。
花树葳蕤争芳菲，绿水绕城泛兰舟。
今又得圆飞机梦，更有高铁通九州。
不让京华今曹府，吐气扬眉竞风流。
原来破旧不堪的菏泽城，在短短的时间内，一座洋溢着现代化气息的新城横空出世，标格在鲁西南大地。但相对于主城区而言，护城堤作为菏泽城最大的元素构件，因岁月侵蚀和人为破坏，已是老态龙钟，千疮百孔，像一个锈迹斑斑的项圈，套在菏泽新城“春姑娘”的脖颈，严重影响了城市容貌与品位。在这种情况下，菏泽决策者以巨大的勇气和魄力，开启了菏泽城市建设这个最大的项目工程。
要知道，这些年菏泽尽管有了长足发展，尽管经济总量和财政收入跃居全省中间方阵，但由于起步晚、底子薄，人均占比仍然低于全省甚至全国平均水平。城市建设百事待兴，基础设施严重“欠账”。既有的在建项目，资金就捉襟见肘难以保证。在这种情况下，再开建投资十多亿的单项宏大工程，困难可想而知。记得法国大作家雨果在《悲惨世界》中，曾把城市地下隐蔽工程称作“城市良心”，用来考量当政者的执政理念和责任良知。今天的城市基础设施投入，何尝不是“城市良心”？我们的决策者和建设者们，如果没有执政为民的思想境界，没有负重奋进后来居上的使命担当，没有功成不必在我的奉献精神，就难以下上马决心，就不会有今天的工程壮举。对此，我衷心地为之且歌而讴。
我读懂了新时代生活之美。
不能不说，环堤公园是菏泽一大标志性城建工程，是一个成功的建设精品。公园的建成，不仅使城市面貌发生了质的飞跃，更可贵的是，有力提升了城市居民的生活质量，增加了人民幸福指数，这是一个实实在在的民生工程、民心工程。建设者们用五彩的画笔，绘出帧帧“精彩镜头”，用蒙太奇的手法，剪辑出极富美感、极富动感、极富韵律的锦绣画卷。在这里，可以领略“桃花源”之静谧清幽，可以欣赏“大观园”之绮丽天工，可以品味“伊甸园”之神话浪漫。在“四段”“五湖”“十景”长卷中，能够观赏到令人心驰神往的生活画面与时代剪影。看，在创意运动段，一群群青少年男女，在流水淙淙绿荫环绕的运动场上，或打球，或健身，或游戏，组成了立体审美画面，涌动着时代脉动和青春的气息。在文脉传承段，这里是休闲者的天地，有的打太极，有的连椅小憩，有的漫步徜徉。忽有乐声飘来，堤口凉亭下，几位老者在演奏乐器，有的拉二胡，有的吹横笛，有的击节伴和。虽说不上多高的演奏技艺，但从他们沉醉的神情中，从舒展的眉宇间，可以看出他们是幸福的族群，是梦圆的使者。在生态体验段，在湿地公园中，可以充分体味《诗》的意境。“关关雎鸠，在河之洲，窕窈淑女，君子好逑”；“蒹葭苍苍，白露为霜，所谓伊人，在水一方”；“氓之蚩蚩，抱布贸丝，匪来贸丝，来既我谋”。一对对红男绿女，或河畔戏水逗鸟，或花丛欢笑吟唱，或绿荫幽会言情，憧憬着美好未来，诉说着诗与远方......
观览了菏泽环堤公园，受到了一次发展成就的洗礼，生发了作为当今菏泽人的骄傲与自豪。今日的环堤公园，是菏泽跨越发展、后来居上的一个缩影，是中华民族伟大复兴画卷中的一个像素质点。如今，她像一轮五彩缤纷的巨型花环，更加扮靓了新菏泽的容颜；像一辐滚滚的时代车轮，奔驰在追逐梦想的康庄大道——前进！前进！进！
自从盘古开天地，三皇五帝到如今。由黄河文化孕育的曹州古城，穿越历史时空，历经千年沧桑，今天，正沐浴新时代浩荡东风，发生着日新月异的巨变。
又是一年春草绿。今年“五一”前的一天，草长莺飞，暖阳融融，我骑着自行车，花了近三个钟头时间，周览了还未完全竣工的菏泽环堤公园，实现了我心仪已久的观赏与考察夙愿。
菏泽环堤公园，是中华人民共和国成立以后菏泽主城区最大的城建工程。有资料介绍，公园全长14.6公里，总面积达253公顷。公园建设贯彻“一座百年大堤的遗迹廊道，一处体验自然的生态绿堤，一条城市文脉的文化水链”的建设理念，布局了“一环四段”“十景五湖”的人文景观。一环为环堤健康生活环，绿色生态环，城市文化环；四段为文脉传承段，创意运动段，牡丹文化段与生态体验段。另有贵湖天香、蒹葭飞鹭等十处特色景观和莲花湖、金秋湖、探香湖等五湖水面。
漫步十里长堤，视觉冲击目不暇接，心灵震撼激荡涌动。山水林苑，彩道香径，廊庑房宇，栈道天桥，楼台亭阁，今古雕塑……像跳动的音符，按韵律谱成曼妙的乐章；如斑斓五彩，按妙思神驰绘就锦绣画卷。这里有河，以堤带水、水随堤走，迤逦环绕、周匝全城，清波漾漾、流水汤汤；这里有湖，泓泓碧玉、如鉴新磨，水草青青、鱼若悬空，天光云影、尽落湖中；这里有山，不比五岳太行，不比天山昆仑，然也别具洞天，尽显岭之突兀，峰之巍峨，山韵彰然；这里多花，取次花丛，目不暇顾，姹紫嫣红，芳香四溢，突显“花城”底色内涵；这里多树，乔灌错落，四季常绿，青青葱葱，郁郁蓊蓊，尽展“林城”格调风韵；这里有飞亭画桥，碧瓦青屋，流韵典雅，古色古香。噫戏，好大一个“圆”，好大一个“园”，庆幸今生，我们有缘。曹州古城，从贫穷落后中姗姗走来，今天，终于华丽转身，破茧蝶变，出落成楚楚动人的“青春姑娘”。
观览了环堤公园，不仅感受了前所未有的激情与豪迈，更刷新了我这个土生土长的“老菏泽”，对菏泽、对菏泽文化、对菏泽愿景梦想的理性认知——
我读懂了曹州古城的前世今生。
黄河是中国母亲河，是中华文化摇篮。“黄河之水天上来，奔流到海不复回”。黄河九曲，从黄土高原急流而下，脱河套，出壶口，到东部平原断崖跌落，奔腾咆哮，直奔入海。亘古以来，黄河孕育了中华文明，繁衍了炎黄子孙，但也给怀抱中的儿女带来了威严与伤痛。据史料记载，自公元前602年到1938年两千多年间，黄河决口溢堤共1950次，大改道5次，决口泛滥达543年之多。
菏泽是中原东畛，是华东、华北平原分野，是典型的黄泛区。据《菏泽地方志》记载，菏泽历史上曾161次区域性决口，黄水泛滥，给域内人民造成极大灾害。今天，菏泽境内300多个堌堆遗址，多是我们祖先为避水患而建。直到今天，我市黄河滩区村台建设宏大工程，仍是继续着我们先人的未竟事业。
福祸相倚相伏。虽然黄河多次泛滥成灾，但更多的，还是赋予了炎黄子孙繁衍生息的肥田沃土。菏泽是明初东徙移民的重点安置地。赵氏族谱记载：“明洪武年间，朝廷欲于山左之民移于山右，遽令我主（赵翠，洪武朝翰林院编修，今定陶区张湾镇赵屯社区坟茔墓碑犹存）以率之。”当时赵翠带领的山左（山西）移民，主要安置在菏泽区域，因为这里是黄河冲积平原，一马平川，土层深厚，宜于载民载畜。
黄河屡屡决口泛滥，处于黄泛区上游的菏泽州府驻地，不可能像村落一样筑台防洪，只有筑堤堵洪，以保城府安宁。史料记载，从明嘉靖元年（公元1522年）开始，在离城周围五里处筑堤防洪，经过三十多年几次补堤覆堤，形成了现在的堤防遗存。今天的护城大堤，就像一位世纪老人，见证了曹州古城的前世今生，解读着菏泽平原大邑的历史沧桑。
我读懂了我们菏泽先人的智慧哲思。
曹州古城的平面格局，是以外护城堤和内护城河为轮廓框架的“外圆内方”，形制独特，格调别具，从空中俯瞰，整个老城区就像一枚巨型铜钱，平覆在苍茫菏泽大地。就是在高楼耸立，林木蓊郁的今天，其外“圆”内“方”的格局依然清晰可见。
护城堤是当时完善城市功能的续建工程，在规划设计时，肯定要对话老城，呼应老城规制。我们的先人之所以构思这样的城池构架，应当有其深度用意和思辨考量。当代一般观点认为，先人们是受铜钱造型的启发，秉承的是财富理念，追求的是生民福祉与市井繁荣。我苟同这种观点。但我还想，先人们在构思这种格局时，应该还有更高意旨的追求，值得我们思考探讨。我冒昧地认为，这种独特的几何构成，是我们先人深思熟虑的创意结果，它闪耀着中华古典文化光辉，也折射出寓意其中的哲学智慧。
在中国古典观念中，“外圆内方”，是以儒家为代表的“天圆地方”宇宙观的人文具象，是其人生观、入世观的内在要求，也是“用中”“冲和”为核心的中庸思想的处世规范。而在道家观念中，“圆”与“方”，是形而上的统一，“大言无声，大象无形，大方无隅”，“方”之于“圆”，到了一定思辨维度，是互变统一的，是相容兼蓄的。最使我感佩之至的，是我们先人的创意胆略和决策魄力。“圆凿方枘”，是汉语成语，意谓二者格格不入，不能相容。从今天逻辑学的角度看，也是一个“悖论性命题”。但我们的先人却大胆地把二者组合在一起，并且付诸重大工程建设，他们不会不知道二者在汉语语境中的相悖义理。于是我想，铜钱形制，除了“方”与“圆”的含义之外，在我们先人的观念中，是否还蕴有“阴”与“阳”的《易》理呢？覆之为“阴”，表之为“阳”；“天地（阴阳——笔者注）革而四季成”；“一阴一阳而谓道”。再由此推及，“道生一，一生二，二生三，三生万物”。我们的先人是否也出于阴阳互生互变，阴阳演化而生生不息的哲学思辨与人文考量呢？我以为，信然。看似矛盾的“方”与“圆”，在我们先人眼里，是高度的辩证统一，相辅相成，二者结合，寓有其独特人文意义的。我实在佩服我们先人的智慧与思辨。
我读懂了当代菏泽人不耻后进，后来居上的精神风貌。
护城大堤原是防水工程，随着时代的变迁，又赋予了新的使命。我是菏泽人，生于斯长于斯，亲身经历体味了菏泽经济落后、城市面貌破旧的尴尬与羞辱，也见证了这些年来翻天覆地的巨大变化。我曾写过一首俚俗小诗，抒怀菏泽城市建设：
泱泱大市岁月稠，后来居上一声吼！
城廓旧村换新颜，篷区老屋变高楼。
街街拓宽全“渠化”，路路打通无“断头”。
花树葳蕤争芳菲，绿水绕城泛兰舟。
今又得圆飞机梦，更有高铁通九州。
不让京华今曹府，吐气扬眉竞风流。
原来破旧不堪的菏泽城，在短短的时间内，一座洋溢着现代化气息的新城横空出世，标格在鲁西南大地。但相对于主城区而言，护城堤作为菏泽城最大的元素构件，因岁月侵蚀和人为破坏，已是老态龙钟，千疮百孔，像一个锈迹斑斑的项圈，套在菏泽新城“春姑娘”的脖颈，严重影响了城市容貌与品位。在这种情况下，菏泽决策者以巨大的勇气和魄力，开启了菏泽城市建设这个最大的项目工程。
要知道，这些年菏泽尽管有了长足发展，尽管经济总量和财政收入跃居全省中间方阵，但由于起步晚、底子薄，人均占比仍然低于全省甚至全国平均水平。城市建设百事待兴，基础设施严重“欠账”。既有的在建项目，资金就捉襟见肘难以保证。在这种情况下，再开建投资十多亿的单项宏大工程，困难可想而知。记得法国大作家雨果在《悲惨世界》中，曾把城市地下隐蔽工程称作“城市良心”，用来考量当政者的执政理念和责任良知。今天的城市基础设施投入，何尝不是“城市良心”？我们的决策者和建设者们，如果没有执政为民的思想境界，没有负重奋进后来居上的使命担当，没有功成不必在我的奉献精神，就难以下上马决心，就不会有今天的工程壮举。对此，我衷心地为之且歌而讴。
我读懂了新时代生活之美。
不能不说，环堤公园是菏泽一大标志性城建工程，是一个成功的建设精品。公园的建成，不仅使城市面貌发生了质的飞跃，更可贵的是，有力提升了城市居民的生活质量，增加了人民幸福指数，这是一个实实在在的民生工程、民心工程。建设者们用五彩的画笔，绘出帧帧“精彩镜头”，用蒙太奇的手法，剪辑出极富美感、极富动感、极富韵律的锦绣画卷。在这里，可以领略“桃花源”之静谧清幽，可以欣赏“大观园”之绮丽天工，可以品味“伊甸园”之神话浪漫。在“四段”“五湖”“十景”长卷中，能够观赏到令人心驰神往的生活画面与时代剪影。看，在创意运动段，一群群青少年男女，在流水淙淙绿荫环绕的运动场上，或打球，或健身，或游戏，组成了立体审美画面，涌动着时代脉动和青春的气息。在文脉传承段，这里是休闲者的天地，有的打太极，有的连椅小憩，有的漫步徜徉。忽有乐声飘来，堤口凉亭下，几位老者在演奏乐器，有的拉二胡，有的吹横笛，有的击节伴和。虽说不上多高的演奏技艺，但从他们沉醉的神情中，从舒展的眉宇间，可以看出他们是幸福的族群，是梦圆的使者。在生态体验段，在湿地公园中，可以充分体味《诗》的意境。“关关雎鸠，在河之洲，窕窈淑女，君子好逑”；“蒹葭苍苍，白露为霜，所谓伊人，在水一方”；“氓之蚩蚩，抱布贸丝，匪来贸丝，来既我谋”。一对对红男绿女，或河畔戏水逗鸟，或花丛欢笑吟唱，或绿荫幽会言情，憧憬着美好未来，诉说着诗与远方......
观览了菏泽环堤公园，受到了一次发展成就的洗礼，生发了作为当今菏泽人的骄傲与自豪。今日的环堤公园，是菏泽跨越发展、后来居上的一个缩影，是中华民族伟大复兴画卷中的一个像素质点。如今，她像一轮五彩缤纷的巨型花环，更加扮靓了新菏泽的容颜；像一辐滚滚的时代车轮，奔驰在追逐梦想的康庄大道——前进！前进！进！
【陕亮十年（七）丨筑起三秦百姓的幸福“安居梦”】#陕亮十年##大美陕西# 惠泽居公租房小区地处西安灞河西岸，灰白相间的高层住宅楼群与西安奥体中心隔河相望，小区周边自然风景优美，交通出行便捷，购物消费便利。这是陕西省目前最大的公租房小区，为部分低收入人群和新毕业大学生解决了居住难题。目前小区入住率达98%以上。
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
“安得广厦千万间，大庇天下寒士俱欢颜。”从古至今，住房一直承载着人们的期冀和憧憬，人人都希望能够“住有所居”。随着社会经济的快速发展，陕西正处在城镇化快速发展的阶段，住房保障面临新的需求和压力。居民入住各类保障性住房145.35万套，新开工改造城镇老旧小区3634个，80多万棚户区居民“出棚入楼”……十年来，陕西下大力气解决困难群众“住房难”问题，让群众“住有所居、住得舒心”，让千家万户共圆幸福的“安居梦”。
美好的人居环境是幸福生活的重要一环，在社会经济的高速发展中，住房建设更是城市发展“扩张”的先行力量。十年来，陕西省不断完善和建设人民群众的安居体系，通过城市更新行动和乡村建设行动，共建美好家园，共享幸福生活。
春燕衔枝
陕西城镇居民住房条件显著改善
十年来，陕西省城镇住房条件明显改善。陕西城镇居民人均住房面积由“十二五”末的31.3平方米增长至38.8平方米。2021年全省累计新建商品房销售面积5235.7万平方米。陕西稳妥实施房地产长效机制，深入开展打击侵害群众利益违法违规行为、治理房地产乱象专项行动，切实促进房地产业良性循环和健康发展。
为了改善低收入居民的居住条件，改善民生、促进社会和谐稳定，陕西始终大力发展住房保障事业，其中西安市作为人口净流入大城市，被住房和城乡建设部确定为发展保障性租赁住房的40个试点城市之一。十年间，陕西保障性住房规模不断增加，其中“十三五”时期陕西省累计分配入住各类保障性住房145.35万套，保障性住房覆盖率达到23%，排名全国前列。2021年保障性安居工程完成投资229.64亿元，棚户区改造新开工10239套。在实现全面小康，决战脱贫攻坚的历史时期，陕西低保、低收入住房困难家庭实现应保尽保，80多万棚户区居民“出棚入楼”。
十年间，以人为核心的新型城镇化深入推进，陕西省城镇化率超过 60%，城市承载力、宜居性和包容度不断增强。全省城市建成区面积由“十二五”末的1016.26平方公里扩展到1372.20平方公里，城市道路总长度新增 3263.83 公里，轨道交通通车里程 232.17 公里，城市公共停车位达到 154.6万个。
而在陕西城镇化的洪流下，建筑产业规模、质量和效益同步提升。陕西建筑产业累计完成总产值3.5万亿元。2021年再创新高，建筑业总产值达9176.4亿元，建筑业增加值占全省GDP比重年均保持在10%以上，建筑业就业农民工占全省外出务工农民工总数始终保持在 20%以上。
在新城市有序发展，稳步推进的同时，老城区的更新升级亦是城市重要的发展任务。如何让“脏乱差”小区变身“洁净美”家园？这十年，不少老旧小区通过改造“重焕新生”。
“小区环境变好了，电梯问题解决了，我们的生活越来越方便、舒适了。”对于老旧小区的改造成果，延安市宝塔区桥沟街道向阳社区的居民给出了自己的答案。由于向阳社区建成早，一直以来，小区内建筑性能退化，配套设施缺失，道路交通拥挤。2019年向阳社区成为宝塔区重点实施的老旧小区改造项目之一，社区搭建人文景观，配备果蔬超市，建设共享餐厅、康养中心，万众期待的电梯也建成运行，群众的生活更加幸福多彩。
十年间，陕西全面实施城市更新行动，持续推进城镇老旧小区改造。2021年全省新开工改造城镇老旧小区3634个，改造数量高居全国第三。2019年以来，陕西省累计完成老旧小区改造投资近270亿元，持续加大对提升类、完善类城镇老旧小区的改造力度，推动建设安全、质量第一，设施完善、管理有序的完整居住社区。
居住是人们生活的基本诉求，也是民生建设的“地基”，只有让群众解除居住的后顾之忧，社会才能平稳高速地发展，不断增加和改善群众住房，是利国利民的大事业，是幸福生活的前行灯。
泽被乡土
陕西打造农村人居“向往的生活”
孟夏时节，绿茵繁盛。绿树掩映成趣，花草随风摇曳，穿村而过的溪水带来阵阵凉爽，这里是西安市长安区太乙宫街道的四皓村。走进村内，新时代文明长廊、村史馆、休闲广场，还有一个个用竹篱笆包围着的小菜园、小花园，让往来的游客目不暇接。
太乙近天都，连山接海隅。四皓村因秦汉末年“商山四皓”在此隐居而得名。但是在过去，四皓村的环境还是脏乱差，村民往往是“晴天一身土，雨天两腿泥”。虽然有着深厚的历史文化底蕴，但藏在深山无人问，显得十分“落寞”。
2019年，四皓村从清洁乡村工作入手，开展了花园乡村建设。原来的垃圾倾倒点“摇身一变”，成为了景色优美的小公园；旧木料、烂轮胎、稻草等废料“变废为宝”，成为了花草繁茂的花坛；100余件老物件“重焕新生”，成为了村史馆的展品。从2019年清洁乡村工作起步到2021年成功申报国家AA级乡村旅游景区和西安市美丽庭院示范村，四皓村仅用了三年。
生活环境好了，生活质量还要提高。四皓村建立了认领田园、精品民宿等特色品牌，打造教育研学、音乐创作基地、亲子互动营地等新业态，为村民创造了更多就业岗位。三年下来，全村人年均增加收入1万余元，群众不离土、不离乡，在家门口就赚到了钱。
四皓村的“华丽转型”，其实是陕西省十年来推进美丽乡村建设的一个缩影，也是美丽乡村赋能乡村振兴的生动实践。
“十三五”期间，陕西省共创建美丽宜居示范村4238个，超额完成省政府创建任务。93.96%的行政村生活垃圾得到有效治理，完成整治2041处农村生活垃圾非正规堆放点。省级传统村落总数达429 个，其中列入国家级传统村落113 个。
在美丽乡村建设的“抛砖引玉”下，陕西小城镇建设也在持续推进。“十三五”期间，35个重点示范镇和31个文化旅游名镇（街区）累计完成投资分别达到590.45、211.38亿元，吸纳非农就业人口 46.32 万人。此外，陕西有128 个镇跻身全国重点镇，14个小城镇进入全国先进小城镇行列。
让乡村更美丽，让农民更幸福。十年来，陕西通过村镇建设，让农民享受到了住建事业的发展红利，有力地推动了城乡融合发展，也为脱贫攻坚奉献了一份住建力量。一幅幅美丽乡村新画卷在三秦大地徐徐展开。未来，改善农村人居环境、建设美丽宜居乡村是陕西省实施乡村振兴战略的一项重要任务，陕西将脚踏实地，久久为功，高质量推进美丽乡村建设，谱写乡村振兴新篇章。
规划未来
完善住房体系，发展安居城乡
坚持房子是用来住的，不是用来炒。《陕西省“十四五”住房和城乡建设事业发展规划》依然将此作为定位，要求进一步完善住房市场体系和住房保障体系，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。
《规划》提出，到 2025年，全省房地产市场和住房保障体系健全完善，房地产市场健康平稳，住房租赁市场更加成熟，保障性租赁住房有效增加，新市民、青年人等群体住房困难问题有效缓解。
在促进房地产市场平稳健康发展方面，《规划》提出，加快建立房地产市场发展长效机制，深化细化房地产市场调控管理措施，规范发展住房租赁市场，加大房地产市场秩序整治力度。推进西安市“国家第二批住房租赁市场发展试点”建设，2020年至2022年，新增高品质租赁住房不低于12万套（间），其中新建、改建租赁住房不低于6万套（间），盘活存量住房不低于6万套（间），培育规模化、规范化住房租赁企业总量不低于20家，基本建成信息共享、便民高效、监管有力的住房租赁服务平台。要大力发展保障性租赁住房，实行实物保障和租赁补贴并举，加大租赁补贴保障力度，切实保障新市民、青年人等群体的居住问题。因地制宜发展共有产权住房，科学制定共有产权住房筹集计划，引导社会资本参与共有产权住房建设。
《规划》明确，要从提高住房建设品质，推动住房发展方式转型，提升住宅小区配套设施，推进全装修住房建设等方面着手，全面提升城镇住房品质。加强“人性化”居住建筑设计，大力发展绿色住宅，推动建立一批绿色示范住宅小区。因地制宜分层分类推进社区教育、医疗、养老、文化等设施建设和管理，完善水暖气路等市政配套基础设施，打造“居住有空间、设施有配套、活动有场地、环境有质量、服务有保障、社区有活力、生活有品质、幸福有温度”的“八有”社区。
广大的乡村也要开展美丽宜居示范村示范工程。《规划》要求，开展“美好环境与幸福生活共同缔造”活动，深入推进美丽宜居示范村、示范工程建设。完善村庄建设规划，全面硬化提升村庄道路，加强生活污水垃圾收集、处理设施建设，提升自来水普及率，健全卫生室、党建活动室、文体活动场所等服务设施，整治提升村容村貌。
未来，陕西省将继续坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好环境与幸福生活的新期待，创新社会治理方式，打造共建共治共享的社会治理格局，建设整洁、舒适、安全、美丽的城乡人居环境，使人民的获得感、幸福感、安全感更加具体、更加充实、更可持续，为打造城乡幸福人居的新征程不断奋进。#5月最后1天# https://t.cn/A6XlTFsk
#甘肃身边事# 【甘肃甘南州持续推进整治环境全民行动——水源涵养区如何实现全域无垃圾】“草原湖泊一个样、城市乡村一个样、村里村外一个样、左邻右舍一个样、房前屋后一个样、室内室外一个样、白天晚上一个样”……这是甘肃省甘南藏族自治州当初创建“全域无垃圾示范区”时对“干净整洁”的要求，也是如今显现的成效。
甘南是黄河上游重要生态安全屏障和水源涵养区。2015年，甘南州因地制宜，以创建全域旅游示范区为契机，向“脏乱差”宣战，在全域范围内展开一场声势浩大的“环境革命”。
经过多年的治理，甘南不仅成功创建了示范甘肃全省、领先全国的“全域无垃圾”示范州，还铺就了一条引导牧民群众奔小康的生态绿色发展路。
打响治理攻坚战
行走在甘南草原，蓝天白云下，藏族特色浓郁的村寨、干净的街巷和自然风光融为一体，草原上矗立着“您已进入全域旅游无垃圾示范区”大型广告牌。
“公路沿线的垃圾有环卫工清扫，我们的主要目标是玛曲县境内433公里黄河沿线的垃圾。”玛曲县欧拉乡达尔庆村的卓玛加布说，他正在筹划前往黄河沿线捡拾垃圾。
自2003年起，卓玛加布自发开始清理草原上的垃圾。2012年，有了一些积蓄后，他加入了义务治理草原沙化的队伍，成了一名不折不扣的玛曲草原生态环保卫士。
“去年，我们在黄河沿线连续捡拾了43天垃圾，塑料袋、易拉罐等垃圾都是河水冲下来的。”卓玛加布说，“我们捡拾垃圾是自发行动，每次都有几十人。”
甘南州是黄河上游重要的水源涵养地，但昔日的甘南草原，因为农牧村延续游牧生产生活方式、人畜混居等问题导致村庄、庭院等环境差。
2015年上半年，甘南州在全州范围内开展规模浩大的环境综合整治行动，确定让4.5万平方公里青山绿水大草原“全域无垃圾”的城乡环境卫生综合整治目标。
随后，甘南州、县、乡以创建卫生城市为标准，从解决存在的突出问题入手，从城乡环境卫生、旅游景区环境、河道水域环境、生态环境污染、城市管理环境5个方面着手，坚持“先地面后立面，以地面带动立面，以立面提升地面；先城市后乡村，以城市带动乡村，以乡村助推城市”的工作思路，打响了一场治“脏”、治“污”、治“乱”的攻坚战和深入开展城市环境综合整治大会战。
随着整治行动的不断推进，当地群众由一开始的“要我整治”，转变形成为“我要整治”的思想自觉和行动自觉。
为了可持续推进生态环境保护，甘南州先后制定出台政策法规，健全完善一整套常管长治的闭环运行体系，推动“环境革命”走上规范化、制度化、法治化轨道。坚持把“环境革命”纳入网格化管理体系和村规民约，划分责任区域，明确责任主体，强化约束规范，促进整治工作常态化、长效化、精细化运行，做到了垃圾不落地、清运不过夜。
如今，甘南“全域无垃圾”已初见成效，擦亮了生态底色、催生了高质量发展业态。
向乡镇村延伸
清运收集镇区及附近4个村庄的生活垃圾，是甘南州临潭县冶力关镇垃圾清运司机李富贵每天的工作。
“我们有两大两小4辆垃圾车负责清运镇区周边垃圾，偏远乡村有专门运送的垃圾车。”李富贵说。
在甘肃省甘南州临潭县冶力关镇生活垃圾热解处理中心，工作人员正将从乡镇运送来的生活垃圾装入低温热解处理器进行无害化处理。
“每天垃圾无害化处理量是8吨左右。”冶力关镇副镇长宋涛说，垃圾热处理中心有2台低温热解处理器，每台机器日处理量是6吨，冶力关镇辖区9个乡村一个社区的生活垃圾全部转运至此，进行闷烧裂解减量无害化处理。
在碌曲县，乡镇、街道随处可见藏汉双语四分类标识的垃圾收运车、垃圾桶、垃圾箱和垃圾亭。
“电池、打印机墨盒都是有害垃圾。”甘南州碌曲县二期城区生活垃圾填埋场垃圾清运管理员学科每天的主要任务是监督垃圾分类和车辆清运。
“我们垃圾四分类收集、运输、处理三个环节已基本打通，为垃圾减量、资源利用等‘全域无垃圾’专项治理工作奠定了基础。”碌曲县城市管理综合执法局副局长周龙说，县城周边镇的垃圾，经环卫工粗分类后运送至县城进行细分类，再进行处理。碌曲县二期城区生活垃圾填埋场已建成通过验收并投入使用，填埋场配置的垃圾分拣室和垃圾打包机正在进行建设安装，所配备的渗滤液处理设备，经处理后达到饮用水级别。
临潭县冶力关镇和碌曲县的垃圾分类处理，是甘南州化解垃圾处理难题的一个缩影。
全域无垃圾，垃圾分类处理是难题也是关键。甘南州坚持城乡生活垃圾一体化治理，紧盯乡村无害化处理设施滞后短板，不断将整治触角由城市向乡村延伸，由河道向河岸延伸，由房前屋后向农牧村家庭延伸，由公路沿线向草原腹地延伸，由清理垃圾向垃圾分类、恢复植被延伸。在空间上实现全覆盖，不留盲点，起底式对各种存量顽疾进行彻底清除。
如今，全州已建成城镇无害化处理设施50座，其中垃圾无害化卫生填埋场31座，垃圾高温焚烧处理站19座，日处理量845吨多。全州乡村生活垃圾收运设施覆盖率达到100%，对生活垃圾进行无害化处理的行政村覆盖率达92%。
抵御白色污染
在玛曲草原的商铺和摊点看不到塑料袋，这里实施“禁塑”已经20年。
“塑料袋会污染环境，牛羊误食死亡事件也时有发生。”甘肃省甘南州玛曲县工商户刘春武感慨，“只有认识到塑料袋对草原的危害，才能从行动上禁用。”
刘春武自1998年就在玛曲县城经营百货商超，他是玛曲县“禁塑”的见证者。而最初他也是违反“禁塑”倡议的反面教材。
2002年，玛曲县已经试行禁止使用和销售塑料袋、塑料薄膜、塑料餐具等一次性塑料制品，严控“白色污染”。当时，用惯塑料袋的刘春武却不以为然，在工商部门检查时成了反面典型。在了解塑料袋的各种危害后，刘春武意识到自己错了。
刘春武说，“禁塑”后自己开始用报纸包装，现在使用可降解的塑料袋，只要对环境保护有益，他都支持。
2015年起，甘南州政府决定在全州范围内实行“禁塑”。去年，甘南州在“禁塑”的基础上，提升标准、扩大范围，推动塑料源头消纳减量，推广应用塑料替代产品，加强回收利用处置，禁止生产、销售和使用塑料购物袋、不可降解塑料袋、一次性塑料棉签、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管、含塑料微珠的日化产品和不符合国家强制性标准的聚乙烯农用地膜。宾馆、酒店、民宿、超市、景区等场所限制主动提供一次性塑料用品。
同时，禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到应用，塑料废弃物资源化利用比例提高。废旧农膜回收率达到82%。
“我们的目标是到2025年，全域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。建立完善塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度体系，基本建立多元共治体系，大幅提升替代产品推广应用水平。基本实现废旧农膜全回收。初步形成可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式，全州塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到坚决遏制。”甘南州市场监管局副局长黄云说。
（来源：经济日报）
甘南是黄河上游重要生态安全屏障和水源涵养区。2015年，甘南州因地制宜，以创建全域旅游示范区为契机，向“脏乱差”宣战，在全域范围内展开一场声势浩大的“环境革命”。
经过多年的治理，甘南不仅成功创建了示范甘肃全省、领先全国的“全域无垃圾”示范州，还铺就了一条引导牧民群众奔小康的生态绿色发展路。
打响治理攻坚战
行走在甘南草原，蓝天白云下，藏族特色浓郁的村寨、干净的街巷和自然风光融为一体，草原上矗立着“您已进入全域旅游无垃圾示范区”大型广告牌。
“公路沿线的垃圾有环卫工清扫，我们的主要目标是玛曲县境内433公里黄河沿线的垃圾。”玛曲县欧拉乡达尔庆村的卓玛加布说，他正在筹划前往黄河沿线捡拾垃圾。
自2003年起，卓玛加布自发开始清理草原上的垃圾。2012年，有了一些积蓄后，他加入了义务治理草原沙化的队伍，成了一名不折不扣的玛曲草原生态环保卫士。
“去年，我们在黄河沿线连续捡拾了43天垃圾，塑料袋、易拉罐等垃圾都是河水冲下来的。”卓玛加布说，“我们捡拾垃圾是自发行动，每次都有几十人。”
甘南州是黄河上游重要的水源涵养地，但昔日的甘南草原，因为农牧村延续游牧生产生活方式、人畜混居等问题导致村庄、庭院等环境差。
2015年上半年，甘南州在全州范围内开展规模浩大的环境综合整治行动，确定让4.5万平方公里青山绿水大草原“全域无垃圾”的城乡环境卫生综合整治目标。
随后，甘南州、县、乡以创建卫生城市为标准，从解决存在的突出问题入手，从城乡环境卫生、旅游景区环境、河道水域环境、生态环境污染、城市管理环境5个方面着手，坚持“先地面后立面，以地面带动立面，以立面提升地面；先城市后乡村，以城市带动乡村，以乡村助推城市”的工作思路，打响了一场治“脏”、治“污”、治“乱”的攻坚战和深入开展城市环境综合整治大会战。
随着整治行动的不断推进，当地群众由一开始的“要我整治”，转变形成为“我要整治”的思想自觉和行动自觉。
为了可持续推进生态环境保护，甘南州先后制定出台政策法规，健全完善一整套常管长治的闭环运行体系，推动“环境革命”走上规范化、制度化、法治化轨道。坚持把“环境革命”纳入网格化管理体系和村规民约，划分责任区域，明确责任主体，强化约束规范，促进整治工作常态化、长效化、精细化运行，做到了垃圾不落地、清运不过夜。
如今，甘南“全域无垃圾”已初见成效，擦亮了生态底色、催生了高质量发展业态。
向乡镇村延伸
清运收集镇区及附近4个村庄的生活垃圾，是甘南州临潭县冶力关镇垃圾清运司机李富贵每天的工作。
“我们有两大两小4辆垃圾车负责清运镇区周边垃圾，偏远乡村有专门运送的垃圾车。”李富贵说。
在甘肃省甘南州临潭县冶力关镇生活垃圾热解处理中心，工作人员正将从乡镇运送来的生活垃圾装入低温热解处理器进行无害化处理。
“每天垃圾无害化处理量是8吨左右。”冶力关镇副镇长宋涛说，垃圾热处理中心有2台低温热解处理器，每台机器日处理量是6吨，冶力关镇辖区9个乡村一个社区的生活垃圾全部转运至此，进行闷烧裂解减量无害化处理。
在碌曲县，乡镇、街道随处可见藏汉双语四分类标识的垃圾收运车、垃圾桶、垃圾箱和垃圾亭。
“电池、打印机墨盒都是有害垃圾。”甘南州碌曲县二期城区生活垃圾填埋场垃圾清运管理员学科每天的主要任务是监督垃圾分类和车辆清运。
“我们垃圾四分类收集、运输、处理三个环节已基本打通，为垃圾减量、资源利用等‘全域无垃圾’专项治理工作奠定了基础。”碌曲县城市管理综合执法局副局长周龙说，县城周边镇的垃圾，经环卫工粗分类后运送至县城进行细分类，再进行处理。碌曲县二期城区生活垃圾填埋场已建成通过验收并投入使用，填埋场配置的垃圾分拣室和垃圾打包机正在进行建设安装，所配备的渗滤液处理设备，经处理后达到饮用水级别。
临潭县冶力关镇和碌曲县的垃圾分类处理，是甘南州化解垃圾处理难题的一个缩影。
全域无垃圾，垃圾分类处理是难题也是关键。甘南州坚持城乡生活垃圾一体化治理，紧盯乡村无害化处理设施滞后短板，不断将整治触角由城市向乡村延伸，由河道向河岸延伸，由房前屋后向农牧村家庭延伸，由公路沿线向草原腹地延伸，由清理垃圾向垃圾分类、恢复植被延伸。在空间上实现全覆盖，不留盲点，起底式对各种存量顽疾进行彻底清除。
如今，全州已建成城镇无害化处理设施50座，其中垃圾无害化卫生填埋场31座，垃圾高温焚烧处理站19座，日处理量845吨多。全州乡村生活垃圾收运设施覆盖率达到100%，对生活垃圾进行无害化处理的行政村覆盖率达92%。
抵御白色污染
在玛曲草原的商铺和摊点看不到塑料袋，这里实施“禁塑”已经20年。
“塑料袋会污染环境，牛羊误食死亡事件也时有发生。”甘肃省甘南州玛曲县工商户刘春武感慨，“只有认识到塑料袋对草原的危害，才能从行动上禁用。”
刘春武自1998年就在玛曲县城经营百货商超，他是玛曲县“禁塑”的见证者。而最初他也是违反“禁塑”倡议的反面教材。
2002年，玛曲县已经试行禁止使用和销售塑料袋、塑料薄膜、塑料餐具等一次性塑料制品，严控“白色污染”。当时，用惯塑料袋的刘春武却不以为然，在工商部门检查时成了反面典型。在了解塑料袋的各种危害后，刘春武意识到自己错了。
刘春武说，“禁塑”后自己开始用报纸包装，现在使用可降解的塑料袋，只要对环境保护有益，他都支持。
2015年起，甘南州政府决定在全州范围内实行“禁塑”。去年，甘南州在“禁塑”的基础上，提升标准、扩大范围，推动塑料源头消纳减量，推广应用塑料替代产品，加强回收利用处置，禁止生产、销售和使用塑料购物袋、不可降解塑料袋、一次性塑料棉签、一次性塑料餐具、一次性塑料吸管、含塑料微珠的日化产品和不符合国家强制性标准的聚乙烯农用地膜。宾馆、酒店、民宿、超市、景区等场所限制主动提供一次性塑料用品。
同时，禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用，一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到应用，塑料废弃物资源化利用比例提高。废旧农膜回收率达到82%。
“我们的目标是到2025年，全域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。建立完善塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度体系，基本建立多元共治体系，大幅提升替代产品推广应用水平。基本实现废旧农膜全回收。初步形成可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式，全州塑料垃圾填埋量大幅降低，塑料污染得到坚决遏制。”甘南州市场监管局副局长黄云说。
（来源：经济日报）
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