#苏州酒店坍塌事故7人被采取刑事强制措施# 【江苏追责：#苏州酒店坍塌事故2名副厅级被通报批评#】3月28日，江苏省应急管理厅官网公布了《苏州市吴江区“7·12”四季开源酒店辅房坍塌事故调查报告》。
同一天，江苏省纪委监委网站发布追责问责情况，25名公职人员被处理。其中，给予吴江区委书记李铭（副厅职）、区长王国荣（副厅职）通报批评。
2021年7月12日，位于苏州市吴江区的苏州市四季开源餐饮管理服务有限公司辅房发生坍塌事故，造成17人死亡、5人受伤，直接经济损失约2615万元。
经查，这是一起涉事酒店在未办理施工许可情况下违法装修野蛮施工造成的重大生产安全责任事故，事故背后存在酒店老板与当地相关职能部门公职人员相互勾结、谋私贪腐问题。
四季开源酒店设立于2020年3月，法定代表人王安新，投资人和实际控制人为王安石。在同一地址、同一场所，注册登记有苏州君缘餐饮管理有限公司，法定代表人王安根，实际控制人王安石。
2021年5月，四季开源酒店拟将事故建筑的一楼房间全部改造成餐饮包厢。6月，王安根将出彩建筑公司法定代表人李博和其妻丁平介绍给王安石，后签订《装饰工程合同》。7月11日，丁平在拆墙工人提出异议后，继续要求拆除走廊两侧纵墙墙面剩余部分。7月12日，事故发生。
值得一提的是，就在事故发生5个小时前，即7月12日上午10时左右，当地街道综合行政执法人员到达四季开源酒店，处理群众反映有施工噪音的问题。工作人员要求施工人员早上不要使用电锤，晚上禁止施工。
事故发生后，7名相关责任人员被依法移送起诉。其中，四季开源酒店实际控制人王安石、装修施工现场管理负责人丁平、出彩建筑公司法定代表人李博，均涉嫌构成事故犯罪，已被采取刑事强制措施。
除此之外，调查组还认定，苏州市、吴江区、吴江东太湖生态旅游度假区、松陵街道，以及市住建局、吴江区公安部门、区城管局等存在对建设管理工作中存在的漏洞失察等问题。
江苏省委责令苏州市委、市政府深刻检讨，江苏省纪检监察机关按照干部管理权限依规依纪依法对25名公职人员进行了追责问责。
其中，给予吴江区委书记李铭、吴江区委副书记、区长王国荣通报批评，给予吴江区原副区长朱建文政务记大过处分；对吴江区房产管理处房屋安全鉴定科原科长杨福民，以涉嫌伪造国家机关公文罪、受贿罪移送司法机关；对吴江区公安局治安管理大队原大队长宋坤法，以涉嫌受贿罪移送司法机关。对其他相关责任人，也分别给予相应处理。
名单如下——
（一）地方党委政府（9人）
1. 赵粉强，吴江区松陵街道办事处副主任，给予政务记大过处分、免职处理。
2. 沈跃华，吴江区松陵街道党工委副书记、办事处主任，给予政务记大过处分、免职处理。
3. 华磊，吴江区松陵街道党工委书记，给予党内严重警告处分。
4. 沈建华，吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）管委会副主任，给予政务记过处分。
5. 陈琦，吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）党工委副书记、管委会主任，给予政务记过处分。
6. 邱全明，吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）党工委书记，给予党内警告处分。
7. 朱建文，吴江区原副区长（现任吴江区人大常委会副主任、党组成员），给予政务记大过处分。
8. 王国荣，吴江区委副书记、区长（副厅职），给予通报批评。
9. 李铭，吴江区委书记（副厅职），给予通报批评。
（二）住房和城乡建设部门（9人）
10. 陆士春，吴江区松陵街道办事处建设管理办公室党支部书记、主任，给予撤销党内职务、政务撤职处分。
11. 杨福民，吴江区房产管理处房屋安全鉴定科原科长（现吴江区房产管理处办公室工作人员），给予开除公职处分并移送司法机关。
12. 陈小华，原吴江市城乡规划管理处主任、吴江市城市规划信息中心主任，现任吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）建设局局长，给予政务记大过处分、免职处理。
13. 沈旋，吴江区住房和城乡建设局原副局长兼房产管理处主任（现吴江区住房和城乡建设局二级主任科员），给予留党察看一年、政务撤职处分，降为二级科员。
14. 翁洪方，吴江区住房和城乡建设局党委委员、区政府房屋征收办公室主任，给予政务记大过处分、免职处理。
15. 凌菊明，吴江区住房和城乡建设局副局长，给予党内严重警告处分、免职处理。
16. 桑小剑，吴江区住房和城乡建设局原局长，建议撤销党内职务、政务撤职，鉴于其已因受贿罪于2018年被判刑，不再追责。
17. 陈宇威，吴江区住房和城乡建设局党委书记、局长，给予党内严重警告处分。
18. 王晋，苏州市住房和城乡建设局副局长，给予通报批评。
（三）公安机关（4人）
19. 宋坤法，吴江区公安局治安管理大队原大队长，现任吴江区公安局交通警察大队运西中队（运西派出所）副主任科员、一级警长，给予开除党籍、开除公职处分并移送司法机关。
20. 周孝中，吴江区公安局治安管理大队大队长，给予政务记大过处分。
21. 许跃荣，吴江区公安局原党委委员、副局长（现吴江区公安局享受正科级待遇），给予留党察看一年、政务撤职处分，由四级高级警长降为二级警员、由享受正科级待遇降为二级警员待遇。
22. 沈卫东，吴江区公安局党委委员、副局长，给予党内警告处分。
（四）城市管理部门（3人）
23. 史方东，吴江区松陵街道综合行政执法局一中队中队长、四级主办，给予开除党籍、政务撤职处分，撤销其松陵街道综合行政执法局一中队中队长职务，由四级主办降为二级行政执法员。
24. 周斌，吴江区松陵街道综合行政执法局局长，给予政务记大过处分。
25. 沈兴华，吴江区城市管理局党委委员、城市管理法制大队大队长，给予党内警告处分。（长安街知事微信公众号 记者秦羽）
同一天，江苏省纪委监委网站发布追责问责情况，25名公职人员被处理。其中，给予吴江区委书记李铭（副厅职）、区长王国荣（副厅职）通报批评。
2021年7月12日，位于苏州市吴江区的苏州市四季开源餐饮管理服务有限公司辅房发生坍塌事故，造成17人死亡、5人受伤，直接经济损失约2615万元。
经查，这是一起涉事酒店在未办理施工许可情况下违法装修野蛮施工造成的重大生产安全责任事故，事故背后存在酒店老板与当地相关职能部门公职人员相互勾结、谋私贪腐问题。
四季开源酒店设立于2020年3月，法定代表人王安新，投资人和实际控制人为王安石。在同一地址、同一场所，注册登记有苏州君缘餐饮管理有限公司，法定代表人王安根，实际控制人王安石。
2021年5月，四季开源酒店拟将事故建筑的一楼房间全部改造成餐饮包厢。6月，王安根将出彩建筑公司法定代表人李博和其妻丁平介绍给王安石，后签订《装饰工程合同》。7月11日，丁平在拆墙工人提出异议后，继续要求拆除走廊两侧纵墙墙面剩余部分。7月12日，事故发生。
值得一提的是，就在事故发生5个小时前，即7月12日上午10时左右，当地街道综合行政执法人员到达四季开源酒店，处理群众反映有施工噪音的问题。工作人员要求施工人员早上不要使用电锤，晚上禁止施工。
事故发生后，7名相关责任人员被依法移送起诉。其中，四季开源酒店实际控制人王安石、装修施工现场管理负责人丁平、出彩建筑公司法定代表人李博，均涉嫌构成事故犯罪，已被采取刑事强制措施。
除此之外，调查组还认定，苏州市、吴江区、吴江东太湖生态旅游度假区、松陵街道，以及市住建局、吴江区公安部门、区城管局等存在对建设管理工作中存在的漏洞失察等问题。
江苏省委责令苏州市委、市政府深刻检讨，江苏省纪检监察机关按照干部管理权限依规依纪依法对25名公职人员进行了追责问责。
其中，给予吴江区委书记李铭、吴江区委副书记、区长王国荣通报批评，给予吴江区原副区长朱建文政务记大过处分；对吴江区房产管理处房屋安全鉴定科原科长杨福民，以涉嫌伪造国家机关公文罪、受贿罪移送司法机关；对吴江区公安局治安管理大队原大队长宋坤法，以涉嫌受贿罪移送司法机关。对其他相关责任人，也分别给予相应处理。
名单如下——
（一）地方党委政府（9人）
1. 赵粉强，吴江区松陵街道办事处副主任，给予政务记大过处分、免职处理。
2. 沈跃华，吴江区松陵街道党工委副书记、办事处主任，给予政务记大过处分、免职处理。
3. 华磊，吴江区松陵街道党工委书记，给予党内严重警告处分。
4. 沈建华，吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）管委会副主任，给予政务记过处分。
5. 陈琦，吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）党工委副书记、管委会主任，给予政务记过处分。
6. 邱全明，吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）党工委书记，给予党内警告处分。
7. 朱建文，吴江区原副区长（现任吴江区人大常委会副主任、党组成员），给予政务记大过处分。
8. 王国荣，吴江区委副书记、区长（副厅职），给予通报批评。
9. 李铭，吴江区委书记（副厅职），给予通报批评。
（二）住房和城乡建设部门（9人）
10. 陆士春，吴江区松陵街道办事处建设管理办公室党支部书记、主任，给予撤销党内职务、政务撤职处分。
11. 杨福民，吴江区房产管理处房屋安全鉴定科原科长（现吴江区房产管理处办公室工作人员），给予开除公职处分并移送司法机关。
12. 陈小华，原吴江市城乡规划管理处主任、吴江市城市规划信息中心主任，现任吴江东太湖生态旅游度假区（太湖新城）建设局局长，给予政务记大过处分、免职处理。
13. 沈旋，吴江区住房和城乡建设局原副局长兼房产管理处主任（现吴江区住房和城乡建设局二级主任科员），给予留党察看一年、政务撤职处分，降为二级科员。
14. 翁洪方，吴江区住房和城乡建设局党委委员、区政府房屋征收办公室主任，给予政务记大过处分、免职处理。
15. 凌菊明，吴江区住房和城乡建设局副局长，给予党内严重警告处分、免职处理。
16. 桑小剑，吴江区住房和城乡建设局原局长，建议撤销党内职务、政务撤职，鉴于其已因受贿罪于2018年被判刑，不再追责。
17. 陈宇威，吴江区住房和城乡建设局党委书记、局长，给予党内严重警告处分。
18. 王晋，苏州市住房和城乡建设局副局长，给予通报批评。
（三）公安机关（4人）
19. 宋坤法，吴江区公安局治安管理大队原大队长，现任吴江区公安局交通警察大队运西中队（运西派出所）副主任科员、一级警长，给予开除党籍、开除公职处分并移送司法机关。
20. 周孝中，吴江区公安局治安管理大队大队长，给予政务记大过处分。
21. 许跃荣，吴江区公安局原党委委员、副局长（现吴江区公安局享受正科级待遇），给予留党察看一年、政务撤职处分，由四级高级警长降为二级警员、由享受正科级待遇降为二级警员待遇。
22. 沈卫东，吴江区公安局党委委员、副局长，给予党内警告处分。
（四）城市管理部门（3人）
23. 史方东，吴江区松陵街道综合行政执法局一中队中队长、四级主办，给予开除党籍、政务撤职处分，撤销其松陵街道综合行政执法局一中队中队长职务，由四级主办降为二级行政执法员。
24. 周斌，吴江区松陵街道综合行政执法局局长，给予政务记大过处分。
25. 沈兴华，吴江区城市管理局党委委员、城市管理法制大队大队长，给予党内警告处分。（长安街知事微信公众号 记者秦羽）
#世界历史# 1804年3月21日，《法国民法典》经立法院一致通过后正式公布，此后历经多次修订，现仍在法国施行，期间曾两度改称为《拿破仑法典》。在法典的起草过程中，拿破仑倾注了极大的心血，在参政院关于民法草案召开的102次讨论会中，拿破仑参加了97次。《拿破仑法典》是人类历史上第一部资产阶级国家的民法典，体现了“个人最大限度的自由、法律最小限度的干预”的立法精神，是世界法制史上的一个里程碑。由于该法典的系统性、完整性和规范性，因而对后来其他资本主义国家的立法产生了巨大影响，起到了立法规范的作用，从而具有了广泛的世界意义，其内在的价值和思想即使在今天也不过时。拿破仑被流放到圣赫勒拿岛后曾言：“我真正的光荣并非打了四十次胜仗，滑铁卢之战抹去了关于这一切的记忆，但是有一样东西是不会被人忘记的，它将永垂不朽——那就是我的民法典。”
#文明开封盛开幸福花##在汴生活幸福多多# 【绿满汴梁 绣出生态宜居城】
全媒体记者 刘延超
迟日江山丽，春风花草香。漫步开封，绿色连绵，春色醉人，大绿地、小游园，带给群众满满的幸福感。
绿满汴梁，最美开封。作为市区绿化工作的尖刀班排头兵，市园林绿化处遵循人与自然和谐相处的自然规律，以国家生态园林城市创建等为抓手，通过绿地的设计、建设、养护、管理等方法，不断提升生态文明建设水平，绣出了生态宜居的美丽开封。
以“绿”为底绘美景。建设14块绿地，增加绿地面积约2900平方米；绿化改造提升夷山大街南延，共种植乔木100株、金森女贞1.5万株、月季4000余株，麦冬约2吨；完工内环路（中山路—汴京路）绿化改造提升，种植白蜡约360株，金森女贞约13万株，月季墙60组，百日红约195株……以“绿”为底，2021年，该处加大绿化、美化、彩化力度，全面治理黄土裸露，把绿意持续向群众身边延伸。
绿化景观、水域景观、建筑小品、休闲设施于一体，2019年，建成的莲花公园，极大改善了南区公园休闲区域匮乏的现状，成为群众休闲娱乐的好场所；2020年建,成的宋外城遗址公园，尊重、凸显、保护宋外城遗址文化资源，成为展现开封古城历史文化的一张名片……该处在增绿量的同时，依据区域特点，结合群众需求，实现从“绿化”向“美化”的升级，将绿地公园打造成一个个精品工程，成为全民休闲的幸福场所。
以“菊”为媒绣花城。菊花是开封市花，每年的菊花文化节更是享誉世界，这背后凝聚着园林人的汗水。年年布展，出新出彩。从方案设计、场地督导、检查提升等方面，该处层层把关节节验收，不断总结以往经验，融入并提升亮化辅助效果，增加菊花扦插面积，更多使用色彩丰富的菊花与宿根花卉，展现菊城魅力。今年是中国开封第40届菊花文化节，该处计划以宣传开封历史文化及本地特色为主，突出开封菊花扦插、养殖、造景技艺,拟定在城市入市口、景区周边、环湖风景区、大街干线沿线等重要节点布展，确保造型合理、主题突出、色彩艳丽、内容丰富，更高标准、更高水平展示开封形象。
以“先”为要建园林。从2020年4月初开始，截至2022年3月初，该处经过近2年的持续户外作业，利用“背包式激光雷达扫描系统”（激光点云），对管辖范围绿地、古树名木进行普查，对园林绿化植物的数量、品种、规格进行统计汇总，完成率近90%，摸清绿化“家底”，完备绿化资源数据库，提档升级智慧园林。下一步，该处将利用物联网、移动终端、决策分析优化等信息技术，实现人、物、地功能系统之间无缝连接与协同联动，做到园林智能化运转，提升效率，节省人力，赋能绿化，造福于民。
以“花”为主出多彩。在园林造景中，该处加大月季、菊科花卉、时令花卉的应用，打造特色道路，增加景观色彩，营造“三季有花、四季有景”的城区绿化环境。打造月季大道。2021年，已完成内环东路、夷山大街南延、龙亭北路共5条道路2个绿地的高秆月季、球状月季、柱状月季和月季墙的栽植，让市民走在大街干线、走进公园，就能赏“彩”、闻“香”。同时，在龙亭北路、龙亭环湖西路、宋都御街等区域，采用铁艺花钵、木质花箱、地栽方式，根据季节特点、花卉特性适时栽植，及时更换，营造四季有色彩、天天可观赏的景观效果。
以“稳”为基促发展。积极申请成立开封市园林绿化工程技术中心，并于2020年9月正式通过审批，该处依托技术中心，建立园林绿化大数据库，将引种驯化作为长期的、重要的基本工作，完善现有树种，以及编制完成《开封市园林绿化处流胶病防治技术标准》，提升养护管理水平，积极参加省级花境比赛，作品“此中真意”，获得省住建厅、省建设工会委员会颁发的 “最佳设计奖”“综合类二等奖”两项荣誉。此外，3座苗圃多品种生产，提高育苗供苗能力，年花卉总产量30余万株。2022年4月初，将有7万余盆出圃，亮相于对大街干线。
以“改”为纲牢根基。2022年3月，新修订《开封市园林绿化处绿地养护考核办法(试行)》已试运行3个月左右,接下来，将根据试运行情况进一步完善考核办法，优化考核流程，不断提升城市形象和品位；以条例、标准等的制定工作为引领，法规制度不断健全。参与调研、编制《开封市城市绿化条例》，对我市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理做了详细规定，加快了我市园林绿化事业发展的法制化进程。
踔厉奋发启新程，勇毅前行开新局。严格落实市城管局决策部署，该处将以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信心，做大做优以绿荫城大文章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全媒体记者 刘延超
全媒体记者 刘延超
迟日江山丽，春风花草香。漫步开封，绿色连绵，春色醉人，大绿地、小游园，带给群众满满的幸福感。
绿满汴梁，最美开封。作为市区绿化工作的尖刀班排头兵，市园林绿化处遵循人与自然和谐相处的自然规律，以国家生态园林城市创建等为抓手，通过绿地的设计、建设、养护、管理等方法，不断提升生态文明建设水平，绣出了生态宜居的美丽开封。
以“绿”为底绘美景。建设14块绿地，增加绿地面积约2900平方米；绿化改造提升夷山大街南延，共种植乔木100株、金森女贞1.5万株、月季4000余株，麦冬约2吨；完工内环路（中山路—汴京路）绿化改造提升，种植白蜡约360株，金森女贞约13万株，月季墙60组，百日红约195株……以“绿”为底，2021年，该处加大绿化、美化、彩化力度，全面治理黄土裸露，把绿意持续向群众身边延伸。
绿化景观、水域景观、建筑小品、休闲设施于一体，2019年，建成的莲花公园，极大改善了南区公园休闲区域匮乏的现状，成为群众休闲娱乐的好场所；2020年建,成的宋外城遗址公园，尊重、凸显、保护宋外城遗址文化资源，成为展现开封古城历史文化的一张名片……该处在增绿量的同时，依据区域特点，结合群众需求，实现从“绿化”向“美化”的升级，将绿地公园打造成一个个精品工程，成为全民休闲的幸福场所。
以“菊”为媒绣花城。菊花是开封市花，每年的菊花文化节更是享誉世界，这背后凝聚着园林人的汗水。年年布展，出新出彩。从方案设计、场地督导、检查提升等方面，该处层层把关节节验收，不断总结以往经验，融入并提升亮化辅助效果，增加菊花扦插面积，更多使用色彩丰富的菊花与宿根花卉，展现菊城魅力。今年是中国开封第40届菊花文化节，该处计划以宣传开封历史文化及本地特色为主，突出开封菊花扦插、养殖、造景技艺,拟定在城市入市口、景区周边、环湖风景区、大街干线沿线等重要节点布展，确保造型合理、主题突出、色彩艳丽、内容丰富，更高标准、更高水平展示开封形象。
以“先”为要建园林。从2020年4月初开始，截至2022年3月初，该处经过近2年的持续户外作业，利用“背包式激光雷达扫描系统”（激光点云），对管辖范围绿地、古树名木进行普查，对园林绿化植物的数量、品种、规格进行统计汇总，完成率近90%，摸清绿化“家底”，完备绿化资源数据库，提档升级智慧园林。下一步，该处将利用物联网、移动终端、决策分析优化等信息技术，实现人、物、地功能系统之间无缝连接与协同联动，做到园林智能化运转，提升效率，节省人力，赋能绿化，造福于民。
以“花”为主出多彩。在园林造景中，该处加大月季、菊科花卉、时令花卉的应用，打造特色道路，增加景观色彩，营造“三季有花、四季有景”的城区绿化环境。打造月季大道。2021年，已完成内环东路、夷山大街南延、龙亭北路共5条道路2个绿地的高秆月季、球状月季、柱状月季和月季墙的栽植，让市民走在大街干线、走进公园，就能赏“彩”、闻“香”。同时，在龙亭北路、龙亭环湖西路、宋都御街等区域，采用铁艺花钵、木质花箱、地栽方式，根据季节特点、花卉特性适时栽植，及时更换，营造四季有色彩、天天可观赏的景观效果。
以“稳”为基促发展。积极申请成立开封市园林绿化工程技术中心，并于2020年9月正式通过审批，该处依托技术中心，建立园林绿化大数据库，将引种驯化作为长期的、重要的基本工作，完善现有树种，以及编制完成《开封市园林绿化处流胶病防治技术标准》，提升养护管理水平，积极参加省级花境比赛，作品“此中真意”，获得省住建厅、省建设工会委员会颁发的 “最佳设计奖”“综合类二等奖”两项荣誉。此外，3座苗圃多品种生产，提高育苗供苗能力，年花卉总产量30余万株。2022年4月初，将有7万余盆出圃，亮相于对大街干线。
以“改”为纲牢根基。2022年3月，新修订《开封市园林绿化处绿地养护考核办法(试行)》已试运行3个月左右,接下来，将根据试运行情况进一步完善考核办法，优化考核流程，不断提升城市形象和品位；以条例、标准等的制定工作为引领，法规制度不断健全。参与调研、编制《开封市城市绿化条例》，对我市规划区内种植和养护树木花草等城市绿化的规划、建设、保护和管理做了详细规定，加快了我市园林绿化事业发展的法制化进程。
踔厉奋发启新程，勇毅前行开新局。严格落实市城管局决策部署，该处将以更加饱满的热情、更加高昂的斗志、更加坚定的信心，做大做优以绿荫城大文章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。全媒体记者 刘延超
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