#走在前 开新局# 【山东“五年取得突破”，高质量发展站上新起点】8月12日下午，山东省政府新闻办举行“走在前、开新局”主题系列新闻发布会第六场，介绍纵深推进新旧动能转换相关情况。记者从发布会上了解到，山东新旧动能转换“五年取得突破”确定的主要指标基本完成，119项重点任务全面落地，综合试验区建设成效凸显。
山东新旧动能转换“五年取得突破”确定的主要指标基本完成，这是经济社会发展进程中重要的里程碑，高质量发展站到新的起点上。
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。2018年1月，国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区，这是全国唯一以新旧动能转换为主题的区域战略。2018年2月，山东省委省政府召开会议提出，着力培育现代优势产业集群，力争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势，逐步形成新动能主导经济发展的新格局。五年来，山东把新旧动能转换作为推动高质量发展的“牛鼻子”，坚定落实“三个坚决”，“十强”现代优势产业快速成长，取得了一系列标志性、突破性的重大变化。
记者观察，新旧动能转换成效，也表现在今年上半年经济增长数据上面。山东高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，经济运行稳定性和抗风险、抗冲击能力不断增强，高质量发展潜力不断释放。上半年山东规上工业增加值增长4.8%，高于全国平均水平；固定资产投资增长7.5%，高于全国平均水平；进出口总额增长17%，远高于全国平均水平；高技术制造业增加值上半年增长15.5%，高于规上工业增加值10.7个百分点；“四新”经济投资增长14.9%，占全部投资比重同比提高3.5个百分点……从数量上看，好的发展态势得到了扩大和增强；从质量上看，部分指标更加优化。
“五年取得突破”主要指标基本完成，一个重要体现是“老树开新花”。长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。实现了“老树”发新芽，开新花，众多传统产业改造提升开出了“新花”。
泰山钢铁有着50年生产经营史，近年来，泰山钢铁这个传统产业 “上拓”建设印尼镍铁生产线，“下延”泰嘉不锈钢冷轧生产线投产，成为千亿级产业项目。记者在泰嘉不锈钢冷退车间看到，长约760米的全自动冷带连续退火酸洗生产线上看不到工人，只需要6名工作人员在中控室内监控着设备正常运行。生产线上，经过开卷、矫直、焊接、退火、酸洗等流程，最终生产出不锈钢冷轧卷。泰山钢铁集团董事长、党委书记、总裁王永胜介绍说：“创新是企业发展的永恒课题，传统产业也有新模式和新增长点。这条生产线是我们提出想法，委托中冶南方武汉院设计建设的，属于集成创新，生产线国内唯一，技术水准世界一流。”
在新旧动能转换路上爬坡过坎的老工业城市淄博，是山东经济结构的缩影：产业结构曾经“两个70%”，传统产业占工业比重约70%，重化工业占传统产业比重约70%，新旧动能转换任务较重。淄博改造提升传统产业的做法，具有启发意义。山东汇丰石化投资7000多万元的油品质量升级节能改造，通过对炼油装置进行优化设计，解决了能耗高和产品分离精度低的难题；淄博齐翔腾达生产丁二烯、稀土顺丁橡胶、环保新材料等产品，在散乱污整治前，化工区基本见不到蓝天，但该公司不断延伸产业链，废水废气得到有效处理，公司可持续发展的问题解决，营业收入增长6倍多，净利润增长近4倍。
“五年取得突破”主要指标基本完成，另一个重要体现是“种新树开更新的花”。山东实现产业结构提档跃升。“四新”经济增加值占地区生产总值比重4年提高10个百分点，达到31.7%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高11.8个百分点，达到46.8%，高新技术企业、科技型中小企业总数分别达到2.3万家和2.9万家；培育省级战略性新兴产业集群25个，入选国家级战略性产业集群7个、数量居全国首位。
2020年6月签约济南高新区的山东新松工业软件研究院股份有限公司，重点突破PLC、CNC、机器人控制器、编码器、伺服系统等系列硬件产品，已申请核心发明专利75项，获得实用新型专利20项、外观专利7项、软件著作权25项。山东新松项目总投资16.5亿元，计划成为新松机器人工业软件的全球总部，目前技术团队200多人，山东本地人才占到70-80%。山东新松深度融入全省新旧动能转换，与滨州化工、山东荣信集团、山东华天软件、浪潮都有深度合作，为山东化工企业设计机器人巡检，打造无人实验室，既保障了人员安全，又能节省80%的人力。
济南市工信局数据显示，目前济南人工智能产业发展水平居全国第8，形成了从基础支撑、核心技术研发到行业应用较为完整的人工智能产业链，带动相关产业规模超1000亿元。尤其在人工智能算力方面，国内超过50%的AI计算力由济南提供。
近几年，山东菏泽动能转换的速度和力度在全省处于前列。菏泽现代医药港于2020年8月启动建设，2021年11月底近岸蛋白项目试生产，菏泽现代医药港迎来首个投产项目。近岸蛋白质科技公司是一家专注于重组蛋白质应用解决方案的高新技术企业，在靶点及因子类蛋白、重组抗体、酶及试剂研发、生产及技术服务方面居国际领先水平。项目落地建设顺利，实现了当年签约、当年建设、当年投产见效。目前，现代医药港已签约43个优质项目，总投资130亿元，开工建设30多家，全市形成以现代医药港为引领，以菏泽高新区、定陶区、鄄城县、郓城县为支撑的“一港四园”集群发展格局，规上企业产值三年实现翻番，产业规模以年均30%的增速膨胀，2021年规上企业产值达到605亿元，千亿级规模产业集群呼之欲出。
前段时间，一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家，居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……
五年来，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力转方式、调结构、增效益，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
“却顾所来径，苍苍横翠微”。五年弹指一挥间，山东经历了许多坎坷，许多风雨，产业脱胎换骨，重新青春焕发。但“五年”只是中点，不是“终点”，山东将以只争朝夕的精神，向着“十年塑成优势”的目标继续进发。（来源：大众日报客户端）
山东新旧动能转换“五年取得突破”确定的主要指标基本完成，这是经济社会发展进程中重要的里程碑，高质量发展站到新的起点上。
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。2018年1月，国务院批复设立山东新旧动能转换综合试验区，这是全国唯一以新旧动能转换为主题的区域战略。2018年2月，山东省委省政府召开会议提出，着力培育现代优势产业集群，力争一年全面起势、三年初见成效、五年取得突破、十年塑成优势，逐步形成新动能主导经济发展的新格局。五年来，山东把新旧动能转换作为推动高质量发展的“牛鼻子”，坚定落实“三个坚决”，“十强”现代优势产业快速成长，取得了一系列标志性、突破性的重大变化。
记者观察，新旧动能转换成效，也表现在今年上半年经济增长数据上面。山东高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚持稳字当头、稳中求进，经济运行稳定性和抗风险、抗冲击能力不断增强，高质量发展潜力不断释放。上半年山东规上工业增加值增长4.8%，高于全国平均水平；固定资产投资增长7.5%，高于全国平均水平；进出口总额增长17%，远高于全国平均水平；高技术制造业增加值上半年增长15.5%，高于规上工业增加值10.7个百分点；“四新”经济投资增长14.9%，占全部投资比重同比提高3.5个百分点……从数量上看，好的发展态势得到了扩大和增强；从质量上看，部分指标更加优化。
“五年取得突破”主要指标基本完成，一个重要体现是“老树开新花”。长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。实现了“老树”发新芽，开新花，众多传统产业改造提升开出了“新花”。
泰山钢铁有着50年生产经营史，近年来，泰山钢铁这个传统产业 “上拓”建设印尼镍铁生产线，“下延”泰嘉不锈钢冷轧生产线投产，成为千亿级产业项目。记者在泰嘉不锈钢冷退车间看到，长约760米的全自动冷带连续退火酸洗生产线上看不到工人，只需要6名工作人员在中控室内监控着设备正常运行。生产线上，经过开卷、矫直、焊接、退火、酸洗等流程，最终生产出不锈钢冷轧卷。泰山钢铁集团董事长、党委书记、总裁王永胜介绍说：“创新是企业发展的永恒课题，传统产业也有新模式和新增长点。这条生产线是我们提出想法，委托中冶南方武汉院设计建设的，属于集成创新，生产线国内唯一，技术水准世界一流。”
在新旧动能转换路上爬坡过坎的老工业城市淄博，是山东经济结构的缩影：产业结构曾经“两个70%”，传统产业占工业比重约70%，重化工业占传统产业比重约70%，新旧动能转换任务较重。淄博改造提升传统产业的做法，具有启发意义。山东汇丰石化投资7000多万元的油品质量升级节能改造，通过对炼油装置进行优化设计，解决了能耗高和产品分离精度低的难题；淄博齐翔腾达生产丁二烯、稀土顺丁橡胶、环保新材料等产品，在散乱污整治前，化工区基本见不到蓝天，但该公司不断延伸产业链，废水废气得到有效处理，公司可持续发展的问题解决，营业收入增长6倍多，净利润增长近4倍。
“五年取得突破”主要指标基本完成，另一个重要体现是“种新树开更新的花”。山东实现产业结构提档跃升。“四新”经济增加值占地区生产总值比重4年提高10个百分点，达到31.7%；高新技术产业产值占规模以上工业产值比重提高11.8个百分点，达到46.8%，高新技术企业、科技型中小企业总数分别达到2.3万家和2.9万家；培育省级战略性新兴产业集群25个，入选国家级战略性产业集群7个、数量居全国首位。
2020年6月签约济南高新区的山东新松工业软件研究院股份有限公司，重点突破PLC、CNC、机器人控制器、编码器、伺服系统等系列硬件产品，已申请核心发明专利75项，获得实用新型专利20项、外观专利7项、软件著作权25项。山东新松项目总投资16.5亿元，计划成为新松机器人工业软件的全球总部，目前技术团队200多人，山东本地人才占到70-80%。山东新松深度融入全省新旧动能转换，与滨州化工、山东荣信集团、山东华天软件、浪潮都有深度合作，为山东化工企业设计机器人巡检，打造无人实验室，既保障了人员安全，又能节省80%的人力。
济南市工信局数据显示，目前济南人工智能产业发展水平居全国第8，形成了从基础支撑、核心技术研发到行业应用较为完整的人工智能产业链，带动相关产业规模超1000亿元。尤其在人工智能算力方面，国内超过50%的AI计算力由济南提供。
近几年，山东菏泽动能转换的速度和力度在全省处于前列。菏泽现代医药港于2020年8月启动建设，2021年11月底近岸蛋白项目试生产，菏泽现代医药港迎来首个投产项目。近岸蛋白质科技公司是一家专注于重组蛋白质应用解决方案的高新技术企业，在靶点及因子类蛋白、重组抗体、酶及试剂研发、生产及技术服务方面居国际领先水平。项目落地建设顺利，实现了当年签约、当年建设、当年投产见效。目前，现代医药港已签约43个优质项目，总投资130亿元，开工建设30多家，全市形成以现代医药港为引领，以菏泽高新区、定陶区、鄄城县、郓城县为支撑的“一港四园”集群发展格局，规上企业产值三年实现翻番，产业规模以年均30%的增速膨胀，2021年规上企业产值达到605亿元，千亿级规模产业集群呼之欲出。
前段时间，一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家，居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……
五年来，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力转方式、调结构、增效益，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
“却顾所来径，苍苍横翠微”。五年弹指一挥间，山东经历了许多坎坷，许多风雨，产业脱胎换骨，重新青春焕发。但“五年”只是中点，不是“终点”，山东将以只争朝夕的精神，向着“十年塑成优势”的目标继续进发。（来源：大众日报客户端）
大庆杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡九扇门村土地权属问题多年未解决
2022年4月份，大庆市杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡九扇门村村民段双林、肖俊奇，霍永志，王伟去杜蒙县信访局反应九扇门村土地权属问题，杜尔伯特县政府推给江湾乡政府去解决，没有得到解决。
2022年5月27日黑龙江省第十巡视进入杜蒙县，上述四名村民于6月23日代表九扇门全体村民签名单实名举报，要求杜蒙县政府对九扇门村辖区内存国有地作出书面答复。当时黑龙江省第十巡视组负责人接见，让填写了一张表，把举报材料和证据，村民连名签字单全都留下，表示已经受理，村民回家等消息。
2022年7月13号村民霍永志再次去县信访局问巡视组村民反应的问题有答复没有？巡视组接见人员说把材料上交了直今没有回话，就这么过程。从黑龙江省巡视组接见至今，没有一个部门给予我们村民满意的答复。
不仅仅是杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府和江湾乡党委及乡政府欺骗我们老百姓，违反政策和不执行杜蒙县《关于全县农村土地承包经营权确权登记领证工作有关问题处理的指导意见》，对江湾乡九扇门村土地确权工作一拖再拖，不给农民土地确权。就是黑龙江省第十巡视组也是徒有虚名，打着为民巡视的旗号，不为人民群众办实事，不把人民群众的冷暖放在心上，没有真正的把为人民服务作为党员干部的从政宗旨！
今天我们借助媒体的力量，向全国人民实名举报黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府、黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡党委政府行政不作为，懒政怠政，对于我们举报的问题漠不关心，麻木不仁，导致我们村民权益受到极大损害！
举报实际情况和问题如下；
一、九扇门村上数百年老村，幅圆面积约七万多亩，现有户数726户，现有人口1864口人，耕地面积33233.47万亩。（分旱田、水田）
二、杜蒙县关于国有资源即村集体资源权属划分共两次。
三、据杜蒙县草原使用权档案中九扇门村26046.7亩草原使用期限为永久，性质：村集体所有。九扇门村现有可利用草原面积：26046.7亩，其中：采草场9500亩、放牧场14346.7亩、三化草场2200亩。
四、杜蒙县资源第二次权属划分【杜尔伯特蒙古族自治县革命委员会文件、杜革发(1978)24号】文件关于拉海至太和江湾国有荒地资源的开发、利用和管理的决定与实际情祝不真实，与九扇门村第一次1965年草原协议划分的草原使用不符。
第一、“关于堤内国有荒地资源的划分问题”有误，法律规定行洪区为是内，泄洪区为堤外，位置错误。
第二、“关于荒地资源划分界限问题”，1978年24号文件中总幅圆面积为十五万三千亩除划分给新建的拉海农场九万五千亩以外，其余（五万八千亩）划给赛罕他拉公社九扇门大队、马场大队、白音诺尔大队、永丰大队和巴彦查干公社太和大队。按每村的幅圆面积分给以上五个大队。现太和大队、马场大队、白音诺尔大队、不存在国有资源，可九扇门村同在五万八千亩之内的土地资源却变成国有。
五、因1997年江湾乡政府在九扇门村召开全体党员会议将草原开发为耕地（当时党员会议没有通过，会议记录由当任村党委书记王念青改写)，于1997年7月17日引起九扇门村全体村民上访事件，当时免去王念青九扇门村党委支部书记职务。
六、1997年10月5日江湾乡双富工程领导小组下发“关于双富工程项目有关事宜的说明”。这项工程的开发是经过市县有关专家实地勘查和多项论证，一直感到这块地很适宜种植农作物，并且必将创造出现有注地高出几倍乃至十几倍的经济价值，是一项富村富民得工程。因此在省、市、县有关部门，正式批准后才开发的。
七、2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件第八条“关于村、组实测耕地面积大于或小于村、组掌握的账证面积问题的处理：根据如下原因分类逐项处理。”中第三条“双富工程”地的处置：把不适于采草、植树的地块开发为耕地。对已经通过合法手续按照家庭承包方式承包到户予以确权登记颁证；以其他承包方式发包、并依法签订承包合同，按原合同执行。
八、综上所述足以证明九扇门村1997年开发的双富工程地前身是草原而不是荒地。
九、在“双富工程”项目开发后使用，现所谓的国有耕地1.4万亩，自1997年至2008年都有九扇门村集体向外做竞价发包合同承包费每亩50元，1997年至2008年11年共计竞价发包费770万元，全部由乡政府收取，九扇门村集体分文没有得到。因2004年国家取消农业税农民种地不花钱，才引起了该争议地为国有的说法。
十、2007年杜尔伯特县人民法院一审判决《关于确定九扇门村西侧荒地土地权属的决定》为国有土地，九扇门村委会对一审判决有异议其中判决书没有体现准确位置及面积提起上诉，经中院审理撤销杜尔伯特县(2007)杜行初字第3号判决，因事实不清，证据不足发回杜尔伯特县人民法院重新审理。杜尔伯特县人民法院第二次开庭判决依然坚持国有只给九扇门村委会使用权。可九扇门村西侧现实际情况有鱼池三处草原一处、由九扇门村集体向外竞价发包承包费由九
扇门村集体管理使用。
十一、九扇门村没有完成土地确权工作，是因九扇门村第十届村委会没有按杜蒙县《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》执行，此文件只有当时九扇门村书记叶晓东一人掌握，村两委成员都不知道有此文件，也没有开过村两委会议、村民代表会议，更没有做到家喻户晓人尽皆知，土地实测时农户没有全部到场确认，农户之间的地块混乱，确权的亩数不清，结果农户对土地确权公示表中的亩数不认可，拒绝签字，导致争议！
十二、2019年3月经过村乡两级协商从新启动九扇门村土地确权工作，并于2019年3月13日召开村民代表会议，会上由李艳春乡长宜读《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》，会后由乡政府申请测绘公司到九扇门村委会将九扇门村西侧岗下人均6亩地填入土地确权表中，负责人：乡长李艳春，当时江湾乡党委书记曲世炜与九扇门村主任段双林协商填表完成之后一起到县政府礼报、争取给6亩地确权，之后乡政府却没了音讯，九扇门村委会多次催促乡政府，结果乡政府以各种理由一拖再拖，不是张县长有事就是任县长没时间，之后又在群众中说6亩地不能填到确权表中，可以以其他方式给予确权，2020年8月又因种植补贴引起百姓上访，至今九扇门村村民还有以下问题没有解决：
江湾乡污水排放至九扇门村耕地问题。
2、秸秆离田，水田离田多少？早田还田多少？
3、种植补贴为何未按每年发放？
4、九扇门村幅员面积、边界给予划分确定。
5、国有资源位置认定。
6、村民土地确权。
以上反映情况全部属实，如有不实之处，九扇门村村民愿承担一切法律责任。
2022年4月份，大庆市杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡九扇门村村民段双林、肖俊奇，霍永志，王伟去杜蒙县信访局反应九扇门村土地权属问题，杜尔伯特县政府推给江湾乡政府去解决，没有得到解决。
2022年5月27日黑龙江省第十巡视进入杜蒙县，上述四名村民于6月23日代表九扇门全体村民签名单实名举报，要求杜蒙县政府对九扇门村辖区内存国有地作出书面答复。当时黑龙江省第十巡视组负责人接见，让填写了一张表，把举报材料和证据，村民连名签字单全都留下，表示已经受理，村民回家等消息。
2022年7月13号村民霍永志再次去县信访局问巡视组村民反应的问题有答复没有？巡视组接见人员说把材料上交了直今没有回话，就这么过程。从黑龙江省巡视组接见至今，没有一个部门给予我们村民满意的答复。
不仅仅是杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府和江湾乡党委及乡政府欺骗我们老百姓，违反政策和不执行杜蒙县《关于全县农村土地承包经营权确权登记领证工作有关问题处理的指导意见》，对江湾乡九扇门村土地确权工作一拖再拖，不给农民土地确权。就是黑龙江省第十巡视组也是徒有虚名，打着为民巡视的旗号，不为人民群众办实事，不把人民群众的冷暖放在心上，没有真正的把为人民服务作为党员干部的从政宗旨！
今天我们借助媒体的力量，向全国人民实名举报黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县县委县政府、黑龙江省杜尔伯特蒙古族自治县江湾乡党委政府行政不作为，懒政怠政，对于我们举报的问题漠不关心，麻木不仁，导致我们村民权益受到极大损害！
举报实际情况和问题如下；
一、九扇门村上数百年老村，幅圆面积约七万多亩，现有户数726户，现有人口1864口人，耕地面积33233.47万亩。（分旱田、水田）
二、杜蒙县关于国有资源即村集体资源权属划分共两次。
三、据杜蒙县草原使用权档案中九扇门村26046.7亩草原使用期限为永久，性质：村集体所有。九扇门村现有可利用草原面积：26046.7亩，其中：采草场9500亩、放牧场14346.7亩、三化草场2200亩。
四、杜蒙县资源第二次权属划分【杜尔伯特蒙古族自治县革命委员会文件、杜革发(1978)24号】文件关于拉海至太和江湾国有荒地资源的开发、利用和管理的决定与实际情祝不真实，与九扇门村第一次1965年草原协议划分的草原使用不符。
第一、“关于堤内国有荒地资源的划分问题”有误，法律规定行洪区为是内，泄洪区为堤外，位置错误。
第二、“关于荒地资源划分界限问题”，1978年24号文件中总幅圆面积为十五万三千亩除划分给新建的拉海农场九万五千亩以外，其余（五万八千亩）划给赛罕他拉公社九扇门大队、马场大队、白音诺尔大队、永丰大队和巴彦查干公社太和大队。按每村的幅圆面积分给以上五个大队。现太和大队、马场大队、白音诺尔大队、不存在国有资源，可九扇门村同在五万八千亩之内的土地资源却变成国有。
五、因1997年江湾乡政府在九扇门村召开全体党员会议将草原开发为耕地（当时党员会议没有通过，会议记录由当任村党委书记王念青改写)，于1997年7月17日引起九扇门村全体村民上访事件，当时免去王念青九扇门村党委支部书记职务。
六、1997年10月5日江湾乡双富工程领导小组下发“关于双富工程项目有关事宜的说明”。这项工程的开发是经过市县有关专家实地勘查和多项论证，一直感到这块地很适宜种植农作物，并且必将创造出现有注地高出几倍乃至十几倍的经济价值，是一项富村富民得工程。因此在省、市、县有关部门，正式批准后才开发的。
七、2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件第八条“关于村、组实测耕地面积大于或小于村、组掌握的账证面积问题的处理：根据如下原因分类逐项处理。”中第三条“双富工程”地的处置：把不适于采草、植树的地块开发为耕地。对已经通过合法手续按照家庭承包方式承包到户予以确权登记颁证；以其他承包方式发包、并依法签订承包合同，按原合同执行。
八、综上所述足以证明九扇门村1997年开发的双富工程地前身是草原而不是荒地。
九、在“双富工程”项目开发后使用，现所谓的国有耕地1.4万亩，自1997年至2008年都有九扇门村集体向外做竞价发包合同承包费每亩50元，1997年至2008年11年共计竞价发包费770万元，全部由乡政府收取，九扇门村集体分文没有得到。因2004年国家取消农业税农民种地不花钱，才引起了该争议地为国有的说法。
十、2007年杜尔伯特县人民法院一审判决《关于确定九扇门村西侧荒地土地权属的决定》为国有土地，九扇门村委会对一审判决有异议其中判决书没有体现准确位置及面积提起上诉，经中院审理撤销杜尔伯特县(2007)杜行初字第3号判决，因事实不清，证据不足发回杜尔伯特县人民法院重新审理。杜尔伯特县人民法院第二次开庭判决依然坚持国有只给九扇门村委会使用权。可九扇门村西侧现实际情况有鱼池三处草原一处、由九扇门村集体向外竞价发包承包费由九
扇门村集体管理使用。
十一、九扇门村没有完成土地确权工作，是因九扇门村第十届村委会没有按杜蒙县《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》执行，此文件只有当时九扇门村书记叶晓东一人掌握，村两委成员都不知道有此文件，也没有开过村两委会议、村民代表会议，更没有做到家喻户晓人尽皆知，土地实测时农户没有全部到场确认，农户之间的地块混乱，确权的亩数不清，结果农户对土地确权公示表中的亩数不认可，拒绝签字，导致争议！
十二、2019年3月经过村乡两级协商从新启动九扇门村土地确权工作，并于2019年3月13日召开村民代表会议，会上由李艳春乡长宜读《2017年杜尔伯特蒙族自治县农村土地承包经营权确权工作领导小组办公室杜农确权发【2017】6号文件》，会后由乡政府申请测绘公司到九扇门村委会将九扇门村西侧岗下人均6亩地填入土地确权表中，负责人：乡长李艳春，当时江湾乡党委书记曲世炜与九扇门村主任段双林协商填表完成之后一起到县政府礼报、争取给6亩地确权，之后乡政府却没了音讯，九扇门村委会多次催促乡政府，结果乡政府以各种理由一拖再拖，不是张县长有事就是任县长没时间，之后又在群众中说6亩地不能填到确权表中，可以以其他方式给予确权，2020年8月又因种植补贴引起百姓上访，至今九扇门村村民还有以下问题没有解决：
江湾乡污水排放至九扇门村耕地问题。
2、秸秆离田，水田离田多少？早田还田多少？
3、种植补贴为何未按每年发放？
4、九扇门村幅员面积、边界给予划分确定。
5、国有资源位置认定。
6、村民土地确权。
以上反映情况全部属实，如有不实之处，九扇门村村民愿承担一切法律责任。
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