#甘肃身边事# 【甘快说·飞天网评】 “服务”服务业 为城市焕新重启攒足劲
服务业，是人们生活不可缺少的民生行业。提升民众生活品质，促进就业，贡献税收等，使服务业具有了反映社会生活“晴雨表”的功能。
文/特约评论员 秦信芳
近日，兰州市发改委会同有关部门联合制定印发《兰州市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》。《实施方案》共提出政策措施45条，主要包括服务业普惠性、餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业纾困扶持措施以及精准实施疫情防控措施、保障措施等方面的内容。
3月以来，甘肃遭遇新一轮疫情。疫情所及，全省上下勠力同心，精准防控。
为降低传播风险，餐饮、旅游、零售等服务行业自觉服从全省疫情防控大局，缩小服务范围乃至关门歇业，为赢得抗疫的最后胜利作出贡献。一个多月来，兰州的很多牛肉面馆都暂停营业，静待大局好转。对服务行业积极履行社会责任的这种担当精神，我们应表示敬意。
只是，以聚集性、接触性为特征的服务业，因疫情蒙受的损失也是可想而知的。因市场萎缩，从个体经营户到中小微企业，普遍面临着经营成本上升、租金压力、防疫开支增加等困难。这些市场主体原本就体量小、底子薄，抗风险能力弱，不期而遇的新一轮疫情，犹如一股寒流，更使其境况雪上加霜。
服务业，是人们生活不可缺少的民生行业。提升民众生活品质，促进就业，贡献税收等，使服务业具有了反映社会生活“晴雨表”的功能。由于疫情冲击，使这一行业陷入困顿，政府有责任雪中送炭，拿出切实可行的纾困举措，促进服务业领域困难行业恢复发展，让它们走出困境，恢复元气，重新为社会生活增添应有的活力。
此前，《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》出台，针对普遍面临的消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企、融资难融资贵等突出问题，提出涵盖财政补助、税费减免、金融信贷支持、疫情防控等多方面政策措施。随后，张掖、兰州新区、兰州相继制定相关实施方案，拿出普惠性和针对性的举措，既以真金白银为从业者减负赋能，又以针对性配套政策精准帮扶，为相关行业主体解“燃眉之急”。
在兰州市，针对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路、民航等5个特殊困难行业，实施税费减免、资金补贴、失业工伤保险缓缴、信用贷款发放、提供增信支持、鼓励债券发行等支持政策措施。
这些举措，既包括旨在改善服务业领域困难行业整体经营生态的“春风化雨”，也包括针对纾解困难主体特殊痛点、难点的“精准滴灌”，将普惠性和针对性有机结合在一起，形成推动相关行业复苏发展的合力，这就抓住了根本。当下，服务业市场主体因疫情冲击，所面临的窘境各不相同，“家家有本难念的经”，为他们排忧解难，既要有好心肠，更要有好法子，一定要把准脉搏，对症下药。纵观省、市出台的相关举措，紧扣实际，在财税、清费减负、要素保障、服务保障等方面进一步细化落实有关政策，优化惠企政策兑现流程，强调纾困解难的问题导向、精准施策和落地效率，更具有精准性和含金量。
服务业因疫情防控而暂时偃旗息鼓，只是为了抗疫大局的权宜之计。生活之树常青，社会生活终将重回正轨。疫情终将过去，民众的生活仍将继续，就此而言，让市场主体顺利渡过当前的难关，是从全局上恢复社会生产生活秩序的关键。接下来，要将各项举措落地落细，让这些暖企纾困政策切实惠及众多市场主体，达到预期的效果。惠企举措最大限度地发挥作用，就能让企业真切感受到来自政府的关爱和善意，鼓足疫后重整旗鼓的信心，以最小代价扛过这场疫情带来的寒意，以更充实的后劲走进“春天里”。
4月6日0—24时，甘肃省无新增确诊病例，这则好消息令人振奋，让人们看到了战胜此番疫情的曙光。
归根结底，省市出台促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策，可看作特殊时期优化营商环境的一部分。从长远来说，对政府而言，疫情影响毕竟是短暂的，优化提升营商环境，才是永无止境的。更优化的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。服务业领域是创业、就业的主要领域，众多市场主体或许体量渺小，但同样能够汇聚起磅礴之力，让城市生活尽显强大的后劲，焕发蓬勃生机和活力。
此时帮扶服务业领域困难行业恢复发展，无论就眼下还是长远而言，都可谓善莫大焉。
（来源:中国甘肃网）
服务业，是人们生活不可缺少的民生行业。提升民众生活品质，促进就业，贡献税收等，使服务业具有了反映社会生活“晴雨表”的功能。
文/特约评论员 秦信芳
近日，兰州市发改委会同有关部门联合制定印发《兰州市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》。《实施方案》共提出政策措施45条，主要包括服务业普惠性、餐饮业、零售业、旅游业、公路水路铁路运输业、民航业纾困扶持措施以及精准实施疫情防控措施、保障措施等方面的内容。
3月以来，甘肃遭遇新一轮疫情。疫情所及，全省上下勠力同心，精准防控。
为降低传播风险，餐饮、旅游、零售等服务行业自觉服从全省疫情防控大局，缩小服务范围乃至关门歇业，为赢得抗疫的最后胜利作出贡献。一个多月来，兰州的很多牛肉面馆都暂停营业，静待大局好转。对服务行业积极履行社会责任的这种担当精神，我们应表示敬意。
只是，以聚集性、接触性为特征的服务业，因疫情蒙受的损失也是可想而知的。因市场萎缩，从个体经营户到中小微企业，普遍面临着经营成本上升、租金压力、防疫开支增加等困难。这些市场主体原本就体量小、底子薄，抗风险能力弱，不期而遇的新一轮疫情，犹如一股寒流，更使其境况雪上加霜。
服务业，是人们生活不可缺少的民生行业。提升民众生活品质，促进就业，贡献税收等，使服务业具有了反映社会生活“晴雨表”的功能。由于疫情冲击，使这一行业陷入困顿，政府有责任雪中送炭，拿出切实可行的纾困举措，促进服务业领域困难行业恢复发展，让它们走出困境，恢复元气，重新为社会生活增添应有的活力。
此前，《甘肃省贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》出台，针对普遍面临的消费市场萎缩、经营成本上升、人工租金上涨、防疫开支增加、平台佣金高企、融资难融资贵等突出问题，提出涵盖财政补助、税费减免、金融信贷支持、疫情防控等多方面政策措施。随后，张掖、兰州新区、兰州相继制定相关实施方案，拿出普惠性和针对性的举措，既以真金白银为从业者减负赋能，又以针对性配套政策精准帮扶，为相关行业主体解“燃眉之急”。
在兰州市，针对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路、民航等5个特殊困难行业，实施税费减免、资金补贴、失业工伤保险缓缴、信用贷款发放、提供增信支持、鼓励债券发行等支持政策措施。
这些举措，既包括旨在改善服务业领域困难行业整体经营生态的“春风化雨”，也包括针对纾解困难主体特殊痛点、难点的“精准滴灌”，将普惠性和针对性有机结合在一起，形成推动相关行业复苏发展的合力，这就抓住了根本。当下，服务业市场主体因疫情冲击，所面临的窘境各不相同，“家家有本难念的经”，为他们排忧解难，既要有好心肠，更要有好法子，一定要把准脉搏，对症下药。纵观省、市出台的相关举措，紧扣实际，在财税、清费减负、要素保障、服务保障等方面进一步细化落实有关政策，优化惠企政策兑现流程，强调纾困解难的问题导向、精准施策和落地效率，更具有精准性和含金量。
服务业因疫情防控而暂时偃旗息鼓，只是为了抗疫大局的权宜之计。生活之树常青，社会生活终将重回正轨。疫情终将过去，民众的生活仍将继续，就此而言，让市场主体顺利渡过当前的难关，是从全局上恢复社会生产生活秩序的关键。接下来，要将各项举措落地落细，让这些暖企纾困政策切实惠及众多市场主体，达到预期的效果。惠企举措最大限度地发挥作用，就能让企业真切感受到来自政府的关爱和善意，鼓足疫后重整旗鼓的信心，以最小代价扛过这场疫情带来的寒意，以更充实的后劲走进“春天里”。
4月6日0—24时，甘肃省无新增确诊病例，这则好消息令人振奋，让人们看到了战胜此番疫情的曙光。
归根结底，省市出台促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策，可看作特殊时期优化营商环境的一部分。从长远来说，对政府而言，疫情影响毕竟是短暂的，优化提升营商环境，才是永无止境的。更优化的营商环境是吸引力、竞争力，更是创造力、驱动力。服务业领域是创业、就业的主要领域，众多市场主体或许体量渺小，但同样能够汇聚起磅礴之力，让城市生活尽显强大的后劲，焕发蓬勃生机和活力。
此时帮扶服务业领域困难行业恢复发展，无论就眼下还是长远而言，都可谓善莫大焉。
（来源:中国甘肃网）
#营商环境#【奖励政策来了！】西咸新区应对疫情影响支持重点项目建设扩大有效投资奖励政策
为全面落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展各项部署，发挥重点项目建设对促投资稳增长的关键作用，有效对冲疫情影响，新区设立1亿元的促投资专项资金，对在1季度、上半年重点项目建设及促投资工作中作出突出贡献的单位给予奖励，具体政策如下：
一、鼓励重点项目加快建设。
对于1季度、2季度分别完成年度投资15%、55%以上的新区重点项目给予奖励。
制造业项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、1亿元至5亿元（不含5亿）、2000万元至1亿元（不含1亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励；其余重点项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、2亿元至5亿元（不含5亿）、1亿元至2亿元（不含2亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励。
制造业项目，2季度完成年度投资10亿元及以上、5亿元至10亿元（不含10亿）、2亿元至5亿元（不含5亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励；其余重点项目，2季度完成年度投资15亿元及以上、10亿元至15亿元（不含15亿）、8亿元至10亿元（不含10亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
二、用工补贴支持。
对于2月28日前复工复产的重点项目，且员工到岗率达到90%以上的，给予项目单位每人200元招工用工补贴，最高不超过10万元。（沣西新城开发建设部：029-38020436）
三、强化金融服务支持。
对于疫情期间到期的项目贷款，新区行业主管部门帮助协调对接金融机构，按照市场化原则，为企业争取延期或展期。对在2022年上半年获得流动资金贷款的制造业重点项目业主单位，按照实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算利息的30%给予2022年上半年利息补贴，最高不超过30万元。（沣西新城财政金融部：029-38021552）
四、用电补贴支持。
对于新区重点项目，按其2022年2月份实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。对于服务保障新区重点项目的水电气供应企业在优化接入配套方面，优化办事流程、缩短办事时间、提高服务效率，做出突出贡献的单位给予表彰奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
五、保障用地需求。
落实重点项目省、市用地支持政策，全力做好项目用地保障。针对疫情影响，允许分期缴纳土地出让价款、顺延用地手续有效期、延长土地出让价款支付期限。（西咸新区自然资源和规划局沣西工作部：029-38020422）
本政策奖补资金由新区本级财政全额承担，适用对象为2022年新区级重点建设项目。对重点项目业主单位的奖励政策，由新区相关部门负责制定本领域实施细则，按照属地原则，由项目所在新城、园办会同新区行业部门按照“免申即享”“即申即享”原则进行审核兑付。符合本政策规定的同一项目、同一事项，同时符合省、市、新区其他相关扶持政策规定的，按照就高不重复原则予以支持。
关于组织申报《2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）》的通知
各相关企业：
按照西咸新区《关于转发<2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）申报指南>的通知〉（陕西咸发改发〔2022〕39号）》要求，进一步做好辖区企业申报工作，现就相关事项通知如下：
一、申报对象
1.本政策适用于注册、纳税、统计均在沣西新城，具有独立法人资格，具有健全的财务制度、实行独立核算的企业。
2.申报单位需具备以下条件：生产经营处于正常状态，无行政处罚和不良信用记录；依法按期纳税；无重大责任事故发生。
二、申报时间
2022年4月6日—2022年4月15日
三、申报条件和奖补标准
围绕人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用五大新兴产业重点领域，对上年度该领域收入在3000万元以上、增速在30%以上且为主营业务收入的企业，按上年度新兴产业领域收入的1%给予奖励。其中：
1.新兴产业领域收入在3000万元（含）至1亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过50万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过100万元；
2.新兴产业领域收入在1亿元（含）至2亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过150万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过200万元；
3.新兴产业领域收入在2亿元（含）以上，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过250万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过300万元。
四、申报材料
1.符合条件的企业需提交申请报告（编制提纲见附件）；
2022年西安市产业发展引导专项资金申请表；
2022年西安市产业发展引导专项资金壮大新兴产业奖励申报汇总表（沣西新城发展和经济运行部填写）（详见附件）；
2.企业法人营业执照、开户许可证复印件（加盖公章）；
3.经会计师事务所审计的2020年度和2021年度的财务报表（资产负债表、损益表等），以及2020年度和2021年度的完税证明（复印后加盖公章）；
4.涉及人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用等领域的《销售收入明细表》（详见附件）；
5.申报单位对申报材料和附属文件、资料真实性负责的声明（法定代表人签字加盖公章）（详见附件）；
6.信用中国网站下载企业《信用信息报告》（加盖公章）。网站地址：https://t.cn/RnnDWfu。
五、申报程序和要求
（一）政策申请
申报单位可通过以下两种方式进行申请：一是通过手机应用市场下载“i西安”APP，点击首页“政策通”，查找相应政策名称进行申请；二是登录西安政务服务网，点击首页“政策通”进行申请。两种方式均需申报单位根据相关申报要求，填写《政策申请表》。
（二）申报审核
企业按照自愿原则，根据相关要求编制申报资料，并按属地原则于4月15日18:00前向沣西新城发展和经济运行部提交申请和相关佐证资料，逾期不再受理。
（三）相关要求
1.申报单位提供纸质版资料一式四份提交至沣西新城发展和经济运行部，并将资料PDF版报送邮箱（394644019@qq.com）。
2.申报单位纸质资料需按A4纸张尺寸印制，封面用附件提供的统一格式，按照附件中提交资料顺序胶装成册，并盖骑缝章，勿附带塑料或其他纸质封皮。
3.申报单位资料必须完整真实、数据准确。如发现弄虚作假，将取消申报资格。
4.本次集中申报后，符合支持政策的申报企业，通过陕西财政云项目库外网（网址：czyxmk.sf.gov.cn）进行申报，所报项目作为2023年预算储备项目（事项）纳入到财政云项目库管理，储备项目申报截止时间按财政部门年度预算编制相关通知为准。
联系人：邹洁，联系电话：029-38021566
附件（点击链接下载）：
附件：2022年西安市产业发展引导专项资金申报材料
西咸新区沣西新城
发展和经济运行部
2022年4月6日
https://t.cn/A66QuEbd
本政策有效期至2022年6月30日。
为全面落实中央和省、市关于统筹疫情防控和经济社会发展各项部署，发挥重点项目建设对促投资稳增长的关键作用，有效对冲疫情影响，新区设立1亿元的促投资专项资金，对在1季度、上半年重点项目建设及促投资工作中作出突出贡献的单位给予奖励，具体政策如下：
一、鼓励重点项目加快建设。
对于1季度、2季度分别完成年度投资15%、55%以上的新区重点项目给予奖励。
制造业项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、1亿元至5亿元（不含5亿）、2000万元至1亿元（不含1亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励；其余重点项目，1季度完成年度投资5亿元及以上、2亿元至5亿元（不含5亿）、1亿元至2亿元（不含2亿）的，分别给予40万、20万、10万元奖励。
制造业项目，2季度完成年度投资10亿元及以上、5亿元至10亿元（不含10亿）、2亿元至5亿元（不含5亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励；其余重点项目，2季度完成年度投资15亿元及以上、10亿元至15亿元（不含15亿）、8亿元至10亿元（不含10亿）的，分别给予20万、15万、5万元奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
二、用工补贴支持。
对于2月28日前复工复产的重点项目，且员工到岗率达到90%以上的，给予项目单位每人200元招工用工补贴，最高不超过10万元。（沣西新城开发建设部：029-38020436）
三、强化金融服务支持。
对于疫情期间到期的项目贷款，新区行业主管部门帮助协调对接金融机构，按照市场化原则，为企业争取延期或展期。对在2022年上半年获得流动资金贷款的制造业重点项目业主单位，按照实际贷款利率与资金入账日贷款市场报价利率（LPR）孰低计算利息的30%给予2022年上半年利息补贴，最高不超过30万元。（沣西新城财政金融部：029-38021552）
四、用电补贴支持。
对于新区重点项目，按其2022年2月份实际用电量的50%，最高不超过30万元的标准，给予电费补贴。对于服务保障新区重点项目的水电气供应企业在优化接入配套方面，优化办事流程、缩短办事时间、提高服务效率，做出突出贡献的单位给予表彰奖励。（沣西新城发展和经济运行部：029-38021566）
五、保障用地需求。
落实重点项目省、市用地支持政策，全力做好项目用地保障。针对疫情影响，允许分期缴纳土地出让价款、顺延用地手续有效期、延长土地出让价款支付期限。（西咸新区自然资源和规划局沣西工作部：029-38020422）
本政策奖补资金由新区本级财政全额承担，适用对象为2022年新区级重点建设项目。对重点项目业主单位的奖励政策，由新区相关部门负责制定本领域实施细则，按照属地原则，由项目所在新城、园办会同新区行业部门按照“免申即享”“即申即享”原则进行审核兑付。符合本政策规定的同一项目、同一事项，同时符合省、市、新区其他相关扶持政策规定的，按照就高不重复原则予以支持。
关于组织申报《2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）》的通知
各相关企业：
按照西咸新区《关于转发<2022年西安市产业发展引导专项资金项目（培育壮大新兴产业专题）申报指南>的通知〉（陕西咸发改发〔2022〕39号）》要求，进一步做好辖区企业申报工作，现就相关事项通知如下：
一、申报对象
1.本政策适用于注册、纳税、统计均在沣西新城，具有独立法人资格，具有健全的财务制度、实行独立核算的企业。
2.申报单位需具备以下条件：生产经营处于正常状态，无行政处罚和不良信用记录；依法按期纳税；无重大责任事故发生。
二、申报时间
2022年4月6日—2022年4月15日
三、申报条件和奖补标准
围绕人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用五大新兴产业重点领域，对上年度该领域收入在3000万元以上、增速在30%以上且为主营业务收入的企业，按上年度新兴产业领域收入的1%给予奖励。其中：
1.新兴产业领域收入在3000万元（含）至1亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过50万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过100万元；
2.新兴产业领域收入在1亿元（含）至2亿元，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过150万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过200万元；
3.新兴产业领域收入在2亿元（含）以上，上年度增速在30%（含）至60%的，最高奖励不超过250万元；上年度增速在60%（含）以上的，最高奖励不超过300万元。
四、申报材料
1.符合条件的企业需提交申请报告（编制提纲见附件）；
2022年西安市产业发展引导专项资金申请表；
2022年西安市产业发展引导专项资金壮大新兴产业奖励申报汇总表（沣西新城发展和经济运行部填写）（详见附件）；
2.企业法人营业执照、开户许可证复印件（加盖公章）；
3.经会计师事务所审计的2020年度和2021年度的财务报表（资产负债表、损益表等），以及2020年度和2021年度的完税证明（复印后加盖公章）；
4.涉及人工智能、增材制造（3D打印）、机器人、大数据、卫星应用等领域的《销售收入明细表》（详见附件）；
5.申报单位对申报材料和附属文件、资料真实性负责的声明（法定代表人签字加盖公章）（详见附件）；
6.信用中国网站下载企业《信用信息报告》（加盖公章）。网站地址：https://t.cn/RnnDWfu。
五、申报程序和要求
（一）政策申请
申报单位可通过以下两种方式进行申请：一是通过手机应用市场下载“i西安”APP，点击首页“政策通”，查找相应政策名称进行申请；二是登录西安政务服务网，点击首页“政策通”进行申请。两种方式均需申报单位根据相关申报要求，填写《政策申请表》。
（二）申报审核
企业按照自愿原则，根据相关要求编制申报资料，并按属地原则于4月15日18:00前向沣西新城发展和经济运行部提交申请和相关佐证资料，逾期不再受理。
（三）相关要求
1.申报单位提供纸质版资料一式四份提交至沣西新城发展和经济运行部，并将资料PDF版报送邮箱（394644019@qq.com）。
2.申报单位纸质资料需按A4纸张尺寸印制，封面用附件提供的统一格式，按照附件中提交资料顺序胶装成册，并盖骑缝章，勿附带塑料或其他纸质封皮。
3.申报单位资料必须完整真实、数据准确。如发现弄虚作假，将取消申报资格。
4.本次集中申报后，符合支持政策的申报企业，通过陕西财政云项目库外网（网址：czyxmk.sf.gov.cn）进行申报，所报项目作为2023年预算储备项目（事项）纳入到财政云项目库管理，储备项目申报截止时间按财政部门年度预算编制相关通知为准。
联系人：邹洁，联系电话：029-38021566
附件（点击链接下载）：
附件：2022年西安市产业发展引导专项资金申报材料
西咸新区沣西新城
发展和经济运行部
2022年4月6日
https://t.cn/A66QuEbd
本政策有效期至2022年6月30日。
很明确援助阿根廷等于坏帐，注销美元贷款后大陆应该会用印人民币冲美元货款帐，《中国提供70亿美元贷款，帮阿根廷建核电站，阿方却希望中方全包|中核集团|核电站|核电|中国|阿根廷_手机网易网》今年2月，中核集团和阿根廷核电公司，签署了阿根廷阿图查三号核电站，项目设计采购和施工合同。根据合同约定，中核集团将通过工程总承包的方式，以“交钥匙”模式，为阿根廷https://t.cn/A66Q85Xf
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