两会专访 | 王均金：加强信息化建设 提升航空物流服务能力
航空物流作为现代流通体系的重要组成部分，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。
全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金认为，航空物流业集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能，是现代产业体系的重要支撑。发展航空物流业，对促进形成强大国内市场，深度参与国际分工与合作，保障国际供应链稳定，服务国家重大战略和实现国家经济高质量发展具有重要意义。
航空物流业为经济社会发展提供有力支撑
“十三五”时期，我国航空物流业发展规模较快增长，发展质量和效益较高，为经济社会发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我国货邮运输量年均增长2.6%。
2020年，全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二位。这一年，在我国各种交通方式完成的进出口贸易总量中，航空运送货物价值占比达18.3%，民航对我国外贸服务贡献显著。而自2011年以来，空运货物价值占比增长3个百分点，有力保障了工业配件、高科技产品、商务快件等国际运输，航空物流对产业国际化发展驱动作用不断增强。
王均金说：“作为一家有社会责任感的民营企业，我们愿意助力提升非枢纽机场的通达性，拓展航线网络覆盖面，满足广大人民群众的出行需求，更好地服务区域经济社会发展，为构建新发展格局作出贡献。”他介绍，吉祥航空在发展客运业务的同时，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空运物流平台“喜鹊到”商城，直连货主与供应商，为用户整合可用航线、货物揽收、线下配送等全流程服务资源，形成“发货—收货”的门到门全链路服务。目前，该平台已在长三角与珠三角间实现了生鲜物流“当日达”，承运的花卉、水果、冷冻肉制品、水产等生鲜产品可朝发夕至。
2021年是“十四五”开局之年，也是中国航空物流稳步发展的一年。这一年，航空物流行业积极应对复杂严峻的疫情形势，持续增加航空物流运能供给，不断提升运行效率和保障能力，全力服务经济社会发展，确保产业链和供应链安全稳定运行。
与此同时，自2021年以来，民航局不断出台政策，开辟国际货运“绿色通道”、鼓励“客改货”等，支持各航空公司开展国际货运业务。当年11月4日，吉祥航空面向各大企业推出了“客改货”定制包机业务。
2021年，中国民航累计批复货运航班量增长70.6%。同年，我国与52个国家的122个境外航点保持定期货运航班飞行，定期全货运航班和定期“客改货”航班，计划每周航班量分别增长34.2%、66.2%。
在各方的共同努力下，2021年，中国民航完成货邮运输量732万吨，同比增长8.2%，已经恢复至2019年的97.2%。全行业保障国际货运航班20万班，同比增长8.2%，其中，“客改货”航班6.9万班。
进入2022年，我国航空物流开局形势一片大好。1月，全行业共完成货邮运输量65.4万吨，环比增长1.1%，已恢复到2019年同期的97.3%，恢复程度较上月提升6.6个百分点。
首次编制专项规划提供精准指引
“十四五”期间，我国航空物流发展将面临全球政治经济格局变化、产业链加速调整、新冠肺炎疫情反复、国内市场加快提升、新一轮科技革命等形势变化，新机遇和新挑战对航空物流的发展提出了新要求。国际环境的复杂变化要求我们提高航空物流发展的自主可控能力，国内超大规模市场要求航空物流提质降本增效，人民日益增长的美好生活需要要求提高航空物流的服务品质，科技革命和产业变革要求航空物流加快技术创新业态升级，碳达峰、碳中和的战略目标要求建立健全绿色低碳航空物流体系。
充分考虑以上形势变化，民航局编制了《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）并于今年2月印发。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。《规划》明确，发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。
《规划》体现出了对航空物流认识的“四个转变”，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”到“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变，将从宏观上推动我国航空物流朝健康方向发展。
随着《规划》的发布，“十四五”期间，航空物流无疑将迎来一个较大的变革。在不少业内人士看来，货运航空的变化可能比客运的变化更值得关注，其在中国整体经济版图中的地位越来越重要，未来可能有更多的货物依赖空运。有专家认为，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输上的比较优势会更加凸现，因此从长远看，航空物流需求会增加。王均金表示对我国航空物流发展充满期待。
建言献策助力打造智慧物流体系
在《规划》提振物流企业长远布局信心的同时，我们也要正视航空物流业存在的问题。在王均金看来，当前，我国航空物流业仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不够、全链路服务滞后、数字化水平不高的阶段，主要表现在行业信息化水平参差不齐，航空物流信息系统相对独立，数据接口、格式及信息交换标准不统一，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚不建立数据共享机制。航空物流参与企业在货运组织能力、服务质量等方面与国际水平相比存在差距，与我国经济社会发展和人民消费需求升级不匹配。
进入新发展阶段，我国正着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这不仅需要我国航空物流业打造优质高效的服务体系，同时也要求航空物流业加速数字化、网络化、智能化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流体系。
基于此，在今年的全国两会上，王均金提交了《关于加强航空物流业信息化运用的提案》。他建议：一是建立国家级行业信息系统对接统一标准。改变航空物流业的信息孤岛格局，打通航空公司与机场货站之间的信息联通壁垒，实现信息互通共享。二是鼓励航空物流业平台企业先行先试。即鼓励航空物流业打造全链路航空物流体系，用互联网思维、“数智化”手段去创新航空物流业的服务模式，提供一键下单的“门到门”服务新模式，以适应物流业发展新趋势。三是为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。包括整合航空物流业的资源交易要素上平台进行交易，使需求与资源得到有效对接；助力航空物流业向数字化转型，实现航空物流由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升等。
作为一名全国政协委员，从全局出发，为国谋政；作为一名来自民营企业的委员，从长远着眼，为民营企业发展出谋划策。王均金如此总结自己参政议政的工作。他说：“未来，我也将继续深入调研，通过小切口反映大问题，建真言、谋良策、出实招，为经济社会发展注入新的正能量。”（中国民航报 记者陈轩棋）
航空物流作为现代流通体系的重要组成部分，对于畅通国内国际双循环、稳定产业链供应链和保障国家经济安全发挥着重要作用。
全国政协委员、均瑶集团董事长、上海吉祥航空股份有限公司董事长王均金认为，航空物流业集成融合运输、仓储、配送、信息等多种服务功能，是现代产业体系的重要支撑。发展航空物流业，对促进形成强大国内市场，深度参与国际分工与合作，保障国际供应链稳定，服务国家重大战略和实现国家经济高质量发展具有重要意义。
航空物流业为经济社会发展提供有力支撑
“十三五”时期，我国航空物流业发展规模较快增长，发展质量和效益较高，为经济社会发展提供了有力支撑。“十三五”期间，我国货邮运输量年均增长2.6%。
2020年，全行业货邮运输量、货邮周转量分别完成676.6万吨、240.2亿吨公里，规模稳居全球第二位。这一年，在我国各种交通方式完成的进出口贸易总量中，航空运送货物价值占比达18.3%，民航对我国外贸服务贡献显著。而自2011年以来，空运货物价值占比增长3个百分点，有力保障了工业配件、高科技产品、商务快件等国际运输，航空物流对产业国际化发展驱动作用不断增强。
王均金说：“作为一家有社会责任感的民营企业，我们愿意助力提升非枢纽机场的通达性，拓展航线网络覆盖面，满足广大人民群众的出行需求，更好地服务区域经济社会发展，为构建新发展格局作出贡献。”他介绍，吉祥航空在发展客运业务的同时，于2018年成立上海吉祥航空物流有限公司，并于2020年7月推出一站式空运物流平台“喜鹊到”商城，直连货主与供应商，为用户整合可用航线、货物揽收、线下配送等全流程服务资源，形成“发货—收货”的门到门全链路服务。目前，该平台已在长三角与珠三角间实现了生鲜物流“当日达”，承运的花卉、水果、冷冻肉制品、水产等生鲜产品可朝发夕至。
2021年是“十四五”开局之年，也是中国航空物流稳步发展的一年。这一年，航空物流行业积极应对复杂严峻的疫情形势，持续增加航空物流运能供给，不断提升运行效率和保障能力，全力服务经济社会发展，确保产业链和供应链安全稳定运行。
与此同时，自2021年以来，民航局不断出台政策，开辟国际货运“绿色通道”、鼓励“客改货”等，支持各航空公司开展国际货运业务。当年11月4日，吉祥航空面向各大企业推出了“客改货”定制包机业务。
2021年，中国民航累计批复货运航班量增长70.6%。同年，我国与52个国家的122个境外航点保持定期货运航班飞行，定期全货运航班和定期“客改货”航班，计划每周航班量分别增长34.2%、66.2%。
在各方的共同努力下，2021年，中国民航完成货邮运输量732万吨，同比增长8.2%，已经恢复至2019年的97.2%。全行业保障国际货运航班20万班，同比增长8.2%，其中，“客改货”航班6.9万班。
进入2022年，我国航空物流开局形势一片大好。1月，全行业共完成货邮运输量65.4万吨，环比增长1.1%，已恢复到2019年同期的97.3%，恢复程度较上月提升6.6个百分点。
首次编制专项规划提供精准指引
“十四五”期间，我国航空物流发展将面临全球政治经济格局变化、产业链加速调整、新冠肺炎疫情反复、国内市场加快提升、新一轮科技革命等形势变化，新机遇和新挑战对航空物流的发展提出了新要求。国际环境的复杂变化要求我们提高航空物流发展的自主可控能力，国内超大规模市场要求航空物流提质降本增效，人民日益增长的美好生活需要要求提高航空物流的服务品质，科技革命和产业变革要求航空物流加快技术创新业态升级，碳达峰、碳中和的战略目标要求建立健全绿色低碳航空物流体系。
充分考虑以上形势变化，民航局编制了《“十四五”航空物流发展专项规划》（以下简称《规划》）并于今年2月印发。这是中国民航首次编制航空物流发展专项规划，将为构建优质高效、自主可控的航空物流体系提供精准指引。《规划》明确，发展目标为到2025年，初步建成安全、智慧、高效、绿色的航空物流体系，航空物流保障能力显著增强，降本增效成效显著，体系自主可控能力大幅提升，航空物流对高端制造、邮政快递、跨境电商等产业服务能力持续提高。
《规划》体现出了对航空物流认识的“四个转变”，分别是从“重客轻货”到实施“客货并重”的发展策略、货运服务链条从“场到场”到“门到门”的转变、从单一的运输链条拓展到与多种生产链条融合的转型、从行业管理到融合治理的转变，将从宏观上推动我国航空物流朝健康方向发展。
随着《规划》的发布，“十四五”期间，航空物流无疑将迎来一个较大的变革。在不少业内人士看来，货运航空的变化可能比客运的变化更值得关注，其在中国整体经济版图中的地位越来越重要，未来可能有更多的货物依赖空运。有专家认为，全球经济的数字化和一体化发展，对物流时效的要求会越来越高，航空物流在远距离、高时效运输上的比较优势会更加凸现，因此从长远看，航空物流需求会增加。王均金表示对我国航空物流发展充满期待。
建言献策助力打造智慧物流体系
在《规划》提振物流企业长远布局信心的同时，我们也要正视航空物流业存在的问题。在王均金看来，当前，我国航空物流业仍处于总体规模偏小、服务能力不强、专业化不够、全链路服务滞后、数字化水平不高的阶段，主要表现在行业信息化水平参差不齐，航空物流信息系统相对独立，数据接口、格式及信息交换标准不统一，信息孤岛现象严重，与航空物流发展联系密切的各系统之间尚不建立数据共享机制。航空物流参与企业在货运组织能力、服务质量等方面与国际水平相比存在差距，与我国经济社会发展和人民消费需求升级不匹配。
进入新发展阶段，我国正着力构建以国内大循环为主、国内国际双循环相互促进的新发展格局，这不仅需要我国航空物流业打造优质高效的服务体系，同时也要求航空物流业加速数字化、网络化、智能化赋能，打造科技含量高、创新能力强的智慧物流体系。
基于此，在今年的全国两会上，王均金提交了《关于加强航空物流业信息化运用的提案》。他建议：一是建立国家级行业信息系统对接统一标准。改变航空物流业的信息孤岛格局，打通航空公司与机场货站之间的信息联通壁垒，实现信息互通共享。二是鼓励航空物流业平台企业先行先试。即鼓励航空物流业打造全链路航空物流体系，用互联网思维、“数智化”手段去创新航空物流业的服务模式，提供一键下单的“门到门”服务新模式，以适应物流业发展新趋势。三是为发展模式创新的平台企业提供政策帮扶。包括整合航空物流业的资源交易要素上平台进行交易，使需求与资源得到有效对接；助力航空物流业向数字化转型，实现航空物流由传统运输方式向现代物流服务体系的跃升等。
作为一名全国政协委员，从全局出发，为国谋政；作为一名来自民营企业的委员，从长远着眼，为民营企业发展出谋划策。王均金如此总结自己参政议政的工作。他说：“未来，我也将继续深入调研，通过小切口反映大问题，建真言、谋良策、出实招，为经济社会发展注入新的正能量。”（中国民航报 记者陈轩棋）
激动人心的好消息，希望与您一起分享！2月24日，在《亳州晚报》04/重点版，以《当好交通“以《当好交通“先行官”助力“六一”战略》为题，对《亳州市“十四五”交通运输发展规划》进行了解读。踔厉奋发勇当开路先锋，笃行不怠谱写交通新篇。亳州交通美好的蓝图令人期待，让我们一起加油，满怀豪情向未来！
近日，《亳州市“十四五”交通运输发展规划》（以下简称《规划》）印发，并远景展望至2035年。为未来几年的交通运输发展指明了具体方向。
“十三五”时期，我市交通运输实现重大突破，商合杭高铁建成通车，亳州机场前期工作完成，引江济淮入亳、涡河高等级航道改造、“县县通高速”稳步推进，干线公路和农村公路实现较大发展，综合交通运输保障能力不断提高，初步构建了涵盖公、铁、水、空各种交通方式的综合立体交通网。
“十四五”期间，我市交通运输业有哪些大动作，如何建设“省际毗邻区域中心城市”，更好服务人民美好生活需要？本报记者对《规划》进行了详细解读。
打造“123出行交通圈”
当前，我市正在全面实施“六一战略”，交通运输要提供更加有力的支撑，发挥更大的作为，更好地发挥“先行官”的作用，用更高质量、更高效率的创新发展，服务、支撑、引领经济社会发展全局。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将立足核心区城市地位，构建综合区域大通道，以国家、区域交通干线为骨架，加快多重交通网络设施建设，构建畅达京沪高铁、京广高铁、沪汉蓉高铁、郑徐高铁等国家重要交通动脉的快速通道，加快亳州融入京津冀城市群、长三角经济区、中原经济区、合肥都市圈等大都市集合体的步伐，充分发挥亳州西领郑汴洛工业带、东引长三角经济区的衔接节点地位，进一步提升亳州在区域发展格局中的战略地位，实现亳州城市经济的快速崛起。
根据亳州市区位特征、经济发展状况以及综合交通发展趋势，结合市域重要交通设施布局，我市规划建设六条由两种以上交通干线构成、联结周边各市、对接国家综合交通网络的区域对外交通走廊。以亳州市区为核心，以国家和安徽省综合交通枢纽建设为基础，区域内形成京亳合、郑亳宁、亳永德、亳淮徐连、亳阜汉、亳漯许六大综合运输通道，打造两轴四射的“米字型”区域立体交通网络。
到2025年，建成徐淮阜高速公路亳州段、亳蒙高速公路，建成阜蒙淮城际铁路亳州段，完成亳州机场建设项目，形成以涡河高等级航道为骨架，茨淮新河等支线航道为脉络的航道网络，建成以谯城、涡阳港、蒙城港区、利辛港区为中心的港口集散体系，以高速铁路、高速公路、国省干线公路、航道和航空为主体构建的“五位一体”综合立体交通基础设施网络基本形成。基本实现与商丘、周口、淮北、宿州等周边城市间1小时通达，与京津冀、珠三角经济圈、中原经济区2小时通达，亳州城市圈内1小时通勤、2小时全覆盖。通过紧抓区域城市群发展机遇，优化亳州与周边城镇的交通联系，确立亳州作为重点区域中心城市地位，形成辐射商丘、周口、淮北、宿州等周边城市的“1小时经济生活圈”，放大同城化经济效应，引领周边城镇共同创新发展。
到2035年，现代化综合交通运输体系基本形成，人民满意度明显提高；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；实现城市轨道交通建成通车；建成“五横、两纵、三环、一联”高速公路网，普通国道一级公路和普通省道二级及以上公路比例达到100%，“四好农村路”高质量发展格局基本形成。基本形成“亳州123出行交通圈”，即联系商丘、周口、淮北、宿州等相邻地市1小时交通圈，联系省内及合肥、南京、郑州等周边核心城市2小时交通圈，联系长三角主要地级市和国内重要城市3小时交通圈；基本形成“亳州123快货物流圈”，即国内1天送达，周边国家2天送达，全球主要城市3天送达。通过重点规划综合交通走廊方案，加快亳州融入皖北交通网，打通亳州通往京津冀经济圈、珠三角经济圈和中原经济区方向的通道。通过推进高速铁路、高速公路建设，促进亳州与区域核心城市一体化开放性建设。
构建现代交通服务体系
“十四五”期间，围绕强化各种运输方式融合发展，我市一方面要加快高速铁路、公路、水运航道、城市公共交通以及综合运输枢纽等基础设施建设，着力推进亳州与周边核心城市以及市域内重要组团之间的区域融合；另一方面要逐步完善便捷舒适、绿色低碳的公众出行服务体系和经济有效的现代交通物流服务体系，深化体制改革，加强智慧科技创新，完善应急保障体系，着力增强现代交通治理能力。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将做好先行官，打造大交通，提速升级、量质并重，重点实施“1467”发展战略。围绕构建省际毗邻区域中心城市的目标，做好枢纽转换、双高引领、两网支撑、全域覆盖4个重点，完成打造立体互联的综合交通网络、构建便捷高效的运输服务体系、建立创新驱动的智慧交通体系、构筑低碳环保的绿色交通体系、健全完善可靠的平安交通体系、提升全面高效的行业治理能力等6项重大任务，编织铁路网、高速网、干线网、农路网、航道网、航空网、信息网等7张基础设施网。
“十四五”期间，我市将以国家、区域综合枢纽为节点，提高不同运输方式的一体化衔接与协作水平，形成铁路、公路、航空运输衔接配套、布局合理、内外畅通的多层次综合交通体系。以亳州航空综合交通枢纽、亳州高铁站枢纽和多个公路主导型枢纽等为根，推进多式联运发展，支撑市域、城际换乘及物流园建设。以高速铁路和高速公路为干，完善区域大通道，提升交通可达性和时效性。以普速铁路网和干线公路网为枝，提升服务质量，发挥交通先导作用，推动经济社会高质量发展。以农村公路网、城乡物流配送网为叶，强化交通覆盖，塑造“世界中医药之都”和优秀旅游城市魅力交通名片和全域覆盖的物流体系。
综合客运枢纽布局将更加广泛，县乡村三级物流体系进一步完善。依托港口码头、货运铁路，各区县全面建成1个现代化的港口物流园区，园区具备公铁水周转能力。到2025年，初步形成布局合理、一体衔接的客运枢纽和功能齐全、运输高效的货运枢纽体系，各种运输方式一体化融合发展水平显著提升，客运“零距离换乘”和货运“无缝化衔接”水平大幅提高，邮政实现乡乡有网点，村村有服务，城市末端网络更加完善，智能收投服务更加便捷，基本形成便捷舒适、经济高效的综合运输服务体系。
同时，我市交通运输科技创新能力将全面提升，科技体制机制更富活力；行业信息化基础设施支撑能力与数据资源共享开放程度显著提升，市县两级交通信息服务实现一体化协同发展。推进治理体系和治理能力现代化，有力支撑交通强国建设，服务现代化经济体系建设发展新格局。交通设施安全防护能力显著提升，安全生产管控能力不断增强，交通运输应急救援能力和保障水平明显提高。
“四好农村路”促乡村振兴
“十四五”期间，我市农村公路建设投资约50.64亿元，推动“四好农村路”高质量发展，让农村公路由“通”到“畅”，由“畅”到“安”，由“安”到“美”，助力乡村振兴。
“十四五”期间，我市重点提升以农村公路为主的基础交通网覆盖程度及服务水平，推进自然村硬化路建设，在完成较大自然村的基础上，向规模以下的自然村延伸，实施自然村通硬化路建设约744公里，实现20户以上的自然村通硬化路。继续推进“四好农村路”建设，加快农村公路深度通达、联网成环、提档升级和安全保障，构建覆盖全面的农村公路网，支撑引领农村产业体系和生态宜居美丽乡村建设，更好满足农民群众日益增长的美好生活需要。
《规划》提出，要以低等级县乡道升级改造为重点，推进农村公路升级改造。因地制宜推进农村公路尤其是通客车的窄路基路面公路加宽改造或错车道建设，在具备条件的地区逐步实施双车道改造，同步配套建设相应交通安全设施。再建一批乡村旅游路、资源路、产业路，打通通往景区及重要节点的“最后一公里”。实施农村公路联网工程，进一步推进农村公路进村入户，巩固脱贫攻坚交通扶贫成果，强化农村公路与快速路网的高效衔接，贯通农村公路循环路、断头路，建制村通双车道、自然村通硬化路联网路。实施农村公路生命防护工程，开展农村公路“销危”行动，巩固提升安防设施，动态监控公路桥梁技术状况，加快农村公路危桥改造，提升农村公路安全保障水平。
另外，我市将全面提升农村公路建设品质，以“大健康+旅游产业”为契机，完善农村公路服务设施，开展公路路域环境整治，实施“美丽公路”建设。加强农村公路交通安全隐患治理，实施农村公路安全提升工程，及时推进农村公路危桥改造，配套建设必要桥梁，改善宽路窄桥状况。完善农村公路交通标志、标线，加强农村客、货运营车辆技术维护与安全监管，按需完善沿线服务设施和应急设施。在完成农村公路深通、联网、提档、安保，建好农村公路的基础上，统筹“建管养运”，更高质量推进“四好农村路”，营造美丽宜人并具有文化氛围的农村交通出行环境，提升百姓出行品质，助力乡村振兴，引领美丽乡村建设，服务新农村经济社会发展。
近日，《亳州市“十四五”交通运输发展规划》（以下简称《规划》）印发，并远景展望至2035年。为未来几年的交通运输发展指明了具体方向。
“十三五”时期，我市交通运输实现重大突破，商合杭高铁建成通车，亳州机场前期工作完成，引江济淮入亳、涡河高等级航道改造、“县县通高速”稳步推进，干线公路和农村公路实现较大发展，综合交通运输保障能力不断提高，初步构建了涵盖公、铁、水、空各种交通方式的综合立体交通网。
“十四五”期间，我市交通运输业有哪些大动作，如何建设“省际毗邻区域中心城市”，更好服务人民美好生活需要？本报记者对《规划》进行了详细解读。
打造“123出行交通圈”
当前，我市正在全面实施“六一战略”，交通运输要提供更加有力的支撑，发挥更大的作为，更好地发挥“先行官”的作用，用更高质量、更高效率的创新发展，服务、支撑、引领经济社会发展全局。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将立足核心区城市地位，构建综合区域大通道，以国家、区域交通干线为骨架，加快多重交通网络设施建设，构建畅达京沪高铁、京广高铁、沪汉蓉高铁、郑徐高铁等国家重要交通动脉的快速通道，加快亳州融入京津冀城市群、长三角经济区、中原经济区、合肥都市圈等大都市集合体的步伐，充分发挥亳州西领郑汴洛工业带、东引长三角经济区的衔接节点地位，进一步提升亳州在区域发展格局中的战略地位，实现亳州城市经济的快速崛起。
根据亳州市区位特征、经济发展状况以及综合交通发展趋势，结合市域重要交通设施布局，我市规划建设六条由两种以上交通干线构成、联结周边各市、对接国家综合交通网络的区域对外交通走廊。以亳州市区为核心，以国家和安徽省综合交通枢纽建设为基础，区域内形成京亳合、郑亳宁、亳永德、亳淮徐连、亳阜汉、亳漯许六大综合运输通道，打造两轴四射的“米字型”区域立体交通网络。
到2025年，建成徐淮阜高速公路亳州段、亳蒙高速公路，建成阜蒙淮城际铁路亳州段，完成亳州机场建设项目，形成以涡河高等级航道为骨架，茨淮新河等支线航道为脉络的航道网络，建成以谯城、涡阳港、蒙城港区、利辛港区为中心的港口集散体系，以高速铁路、高速公路、国省干线公路、航道和航空为主体构建的“五位一体”综合立体交通基础设施网络基本形成。基本实现与商丘、周口、淮北、宿州等周边城市间1小时通达，与京津冀、珠三角经济圈、中原经济区2小时通达，亳州城市圈内1小时通勤、2小时全覆盖。通过紧抓区域城市群发展机遇，优化亳州与周边城镇的交通联系，确立亳州作为重点区域中心城市地位，形成辐射商丘、周口、淮北、宿州等周边城市的“1小时经济生活圈”，放大同城化经济效应，引领周边城镇共同创新发展。
到2035年，现代化综合交通运输体系基本形成，人民满意度明显提高；拥有发达的快速网、完善的干线网、广泛的基础网，城乡区域交通协调发展达到新高度；实现城市轨道交通建成通车；建成“五横、两纵、三环、一联”高速公路网，普通国道一级公路和普通省道二级及以上公路比例达到100%，“四好农村路”高质量发展格局基本形成。基本形成“亳州123出行交通圈”，即联系商丘、周口、淮北、宿州等相邻地市1小时交通圈，联系省内及合肥、南京、郑州等周边核心城市2小时交通圈，联系长三角主要地级市和国内重要城市3小时交通圈；基本形成“亳州123快货物流圈”，即国内1天送达，周边国家2天送达，全球主要城市3天送达。通过重点规划综合交通走廊方案，加快亳州融入皖北交通网，打通亳州通往京津冀经济圈、珠三角经济圈和中原经济区方向的通道。通过推进高速铁路、高速公路建设，促进亳州与区域核心城市一体化开放性建设。
构建现代交通服务体系
“十四五”期间，围绕强化各种运输方式融合发展，我市一方面要加快高速铁路、公路、水运航道、城市公共交通以及综合运输枢纽等基础设施建设，着力推进亳州与周边核心城市以及市域内重要组团之间的区域融合；另一方面要逐步完善便捷舒适、绿色低碳的公众出行服务体系和经济有效的现代交通物流服务体系，深化体制改革，加强智慧科技创新，完善应急保障体系，着力增强现代交通治理能力。
《规划》提出，“十四五”期间，我市将做好先行官，打造大交通，提速升级、量质并重，重点实施“1467”发展战略。围绕构建省际毗邻区域中心城市的目标，做好枢纽转换、双高引领、两网支撑、全域覆盖4个重点，完成打造立体互联的综合交通网络、构建便捷高效的运输服务体系、建立创新驱动的智慧交通体系、构筑低碳环保的绿色交通体系、健全完善可靠的平安交通体系、提升全面高效的行业治理能力等6项重大任务，编织铁路网、高速网、干线网、农路网、航道网、航空网、信息网等7张基础设施网。
“十四五”期间，我市将以国家、区域综合枢纽为节点，提高不同运输方式的一体化衔接与协作水平，形成铁路、公路、航空运输衔接配套、布局合理、内外畅通的多层次综合交通体系。以亳州航空综合交通枢纽、亳州高铁站枢纽和多个公路主导型枢纽等为根，推进多式联运发展，支撑市域、城际换乘及物流园建设。以高速铁路和高速公路为干，完善区域大通道，提升交通可达性和时效性。以普速铁路网和干线公路网为枝，提升服务质量，发挥交通先导作用，推动经济社会高质量发展。以农村公路网、城乡物流配送网为叶，强化交通覆盖，塑造“世界中医药之都”和优秀旅游城市魅力交通名片和全域覆盖的物流体系。
综合客运枢纽布局将更加广泛，县乡村三级物流体系进一步完善。依托港口码头、货运铁路，各区县全面建成1个现代化的港口物流园区，园区具备公铁水周转能力。到2025年，初步形成布局合理、一体衔接的客运枢纽和功能齐全、运输高效的货运枢纽体系，各种运输方式一体化融合发展水平显著提升，客运“零距离换乘”和货运“无缝化衔接”水平大幅提高，邮政实现乡乡有网点，村村有服务，城市末端网络更加完善，智能收投服务更加便捷，基本形成便捷舒适、经济高效的综合运输服务体系。
同时，我市交通运输科技创新能力将全面提升，科技体制机制更富活力；行业信息化基础设施支撑能力与数据资源共享开放程度显著提升，市县两级交通信息服务实现一体化协同发展。推进治理体系和治理能力现代化，有力支撑交通强国建设，服务现代化经济体系建设发展新格局。交通设施安全防护能力显著提升，安全生产管控能力不断增强，交通运输应急救援能力和保障水平明显提高。
“四好农村路”促乡村振兴
“十四五”期间，我市农村公路建设投资约50.64亿元，推动“四好农村路”高质量发展，让农村公路由“通”到“畅”，由“畅”到“安”，由“安”到“美”，助力乡村振兴。
“十四五”期间，我市重点提升以农村公路为主的基础交通网覆盖程度及服务水平，推进自然村硬化路建设，在完成较大自然村的基础上，向规模以下的自然村延伸，实施自然村通硬化路建设约744公里，实现20户以上的自然村通硬化路。继续推进“四好农村路”建设，加快农村公路深度通达、联网成环、提档升级和安全保障，构建覆盖全面的农村公路网，支撑引领农村产业体系和生态宜居美丽乡村建设，更好满足农民群众日益增长的美好生活需要。
《规划》提出，要以低等级县乡道升级改造为重点，推进农村公路升级改造。因地制宜推进农村公路尤其是通客车的窄路基路面公路加宽改造或错车道建设，在具备条件的地区逐步实施双车道改造，同步配套建设相应交通安全设施。再建一批乡村旅游路、资源路、产业路，打通通往景区及重要节点的“最后一公里”。实施农村公路联网工程，进一步推进农村公路进村入户，巩固脱贫攻坚交通扶贫成果，强化农村公路与快速路网的高效衔接，贯通农村公路循环路、断头路，建制村通双车道、自然村通硬化路联网路。实施农村公路生命防护工程，开展农村公路“销危”行动，巩固提升安防设施，动态监控公路桥梁技术状况，加快农村公路危桥改造，提升农村公路安全保障水平。
另外，我市将全面提升农村公路建设品质，以“大健康+旅游产业”为契机，完善农村公路服务设施，开展公路路域环境整治，实施“美丽公路”建设。加强农村公路交通安全隐患治理，实施农村公路安全提升工程，及时推进农村公路危桥改造，配套建设必要桥梁，改善宽路窄桥状况。完善农村公路交通标志、标线，加强农村客、货运营车辆技术维护与安全监管，按需完善沿线服务设施和应急设施。在完成农村公路深通、联网、提档、安保，建好农村公路的基础上，统筹“建管养运”，更高质量推进“四好农村路”，营造美丽宜人并具有文化氛围的农村交通出行环境，提升百姓出行品质，助力乡村振兴，引领美丽乡村建设，服务新农村经济社会发展。
【号角已吹响 奋进正当时——垫江“四大工程”启动在我县各级各部门引发热议】2月23日，垫江县“四大工程”启动大会暨2022年一季度重点项目集中开工活动举行在我县各级各部门引发热议。大家纷纷表示，他们将以虎虎生威的雄风、生龙活虎的干劲、气吞万里如虎的精神，进一步坚定担当作为、干事创业的信心和决心，真抓实干，积极作为，为加快推进“四大工程”建设贡献力量，努力建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江。
为建设千亿工业承载地汇聚力量
“‘四大工程’的启动大会为建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江的2022篇章具有十分重大的意义。”县高新区（工业园区）管委会综合部负责人谭建军说，工业是现代化的核心、是国民经济的命脉，实施高新区建设工程是正当其时。作为县高新区一名机关干部，他将坚持“工业一业定乾坤”理念，牢记高新使命，全身心致力于高新事业，着力重塑高效的招商工作格局，全面提升平台能级，优化营商环境，为入驻的企业服好务、办好事，为接续创建国家级高新区，加快打造产业发展平台而不懈努力。
“垫江‘四大工程’的启动，十分振奋、意义深远，为垫江县委作出的这一决策点赞。”泰晶科技股份有限公司副董事长王斌说，能够再次携手垫江高新区，让他感到非常的激动。此次投资12亿元在垫江建设超小型号低功耗、高端高稳频控元器件生产项目，这既是企业与高新区感情、信任的升温，更是成果的升级。未来将严格按照项目计划和施工要求，集中资金、集中力量，争分夺秒抢进度，争取早日投产，努力让垫江成为全球频控元器件供应链、产业链的重要基地之一。
澄溪镇党政办主任程铭海说，“四大工程”的启动为干部群众担当作为、干事创业注入强心剂。澄溪组团作为高新区建设的主战场之一，未来将依托垫江智能装配式建筑产业园建设，以渝建公司为核心逐步引进上下游企业。在这一规划下，他将结合本职工作，主动融入全县工程建设的热潮之中，充分发挥党政办作用，担当作为、狠抓落实，加快推进各项重点项目建设，为实施高新区建设工程贡献力量。
“东部新区”未来可期
“全县‘四大工程’建设已经正式拉开序幕，这也极大提振了他们高质高效推进东部新区建设的信心和决心。”县东部新区管委会运营管理部负责人徐文彬表示，作为东部新区建设的推动者、参与者之一，他将立足岗位本职，主动担当作为，主动靠前服务，全力推进项目落地落实，为我县加快打造20平方公里国际化、绿色化、智能化、人文化现代新城贡献力量。
“东部新区承载着垫江人民对美好城市生活的殷切期盼，从设想到蓝图，从规划到实施，新区城市风貌已具雏形。作为东部新区的参建者，他们也倍感荣幸和骄傲。”中国能建葛洲坝集团项目经理唐健说，一直以来，他们参建方在全县各级各部门的服务支持下，各建设项目推进情况总体有力有效。如今，垫江“四大工程”建设同步启幕，他们也将立足各自参建领域，尽职尽责、担当实干，助推东部新区早日见效、早日成形。
为实现生态美产业兴百姓富的美好生活画卷汇聚力量
“建设明月山乡村振兴示范带等‘四大工程’是新一届县委、县政府向全县人民做出的庄严承诺，是破解垫江发展短板的急需必须，是展示垫江对外形象的关键所在，是培养锻炼干部的绝佳舞台。机遇千载难逢，奋斗时不我待。”县文化旅游委副主任、明月山乡村振兴示范带建设指挥部办公室主任高渝说，2022年，他们将紧紧围绕建设全国山水牡丹旅游胜地、全市城乡融合发展示范区的目标定位，坚持高起点策划、高标准设计、高品质建设，聚焦项目、精准发力、挂图作战，努力实现生态美、产业兴、百姓富的美好生活画卷。
“建设明月山乡村振兴示范带是新形势下进一步推进乡村振兴的生动实践，符合当前垫江发展实际，顺乎民心，他们坚决拥护，全力支持。”明月山乡村振兴示范带指挥部办公室工作人员欧勇表示，作为一名一线工作人员，他将立足自身岗位，严格按照目标要求，不等待观望、不敷衍塞责、不推诿扯皮，逐项抓好工作落实，从群众最需要的地方做起，努力造福人民群众，助推垫江高质量发展。
“在乡村振兴战略的推动下，毕桥村发展得越来越好，不仅获评了中国最美乡村，更是集聚了众多的资源和人气，此次县委县政府明确实施明月山乡村振兴示范带建设工程，让明月山沿线的老百姓再一次吃下了一颗‘定心丸’，进一步提升了群众的参与热情。”沙坪镇毕桥村党总支书记章开明说，很期待明月山乡村振兴示范带建设工程实施，能够更好地整合明月山沿线资源，实现科学合理规划发展，毕桥村作为明月山沿线乡村振兴示范村，必将迎势而上，抓住发展机遇，实现更好的发展，持续提升群众的获得感、幸福感。
积极行动 不等不停 真抓实干
“实施‘四大工程’建设，是我县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展的务实之举。他完全支持拥护县委、县政府决定。”县发展改革委副主任、县交通物流枢纽建设指挥部办公室主任李理说，县“四大工程”举行启动大会，让他对垫江未来的交通物流发展充满期待。下步，他将立足本职岗位，完善交通物流枢纽建设顶层设计，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的思路高质量编制交通物流枢纽总体规划；将紧跟投资走向，积极争取上级资金，加大力度招商引资，创新开展融资渠道，全力保障工程建设要素需求。同时，将始终坚持项目清单化、责任化、时序化、台账化工作，建立健全工作机制，确保工程建设打表推进。
“‘四大工程’建设时期，垫江交通必将大有可为。”县交通局党委书记、局长夏育林说，当前，我县已基本实现30分钟到重庆主城及机场、30分钟到达周边区县境内、30分钟到达长寿港区及忠县港区、30分钟从县城通达所辖乡镇等四个30分钟目标。交通物流枢纽建设工程作为我县“四大工程”之一，其建设实施将会助推多项高速、铁路等大通道项目在垫江迅速落地，为垫江进一步完善交通基础设施网络，建成区群联动的渝东北交通枢纽提供更多机遇，推动垫江区位优势更加彰显。作为一名交通人，他将尽己所能，在交通物流枢纽建设工程中主动担起发展重任，为全县实现高质量发展提供更加有力的交通保障。
“号角已吹响，奋进正当时。”澄溪镇副镇长陈德说，启动交通物流枢纽工程建设，不但可以优化县工业园区澄溪组团现有交通体系，促进园区北拓，扩大园区规模，改善用地条件，还可降低澄溪组团内企业物流成本，使物流、资金流、信息流运转更加便捷，提升企业竞争力。为此，他将立足自身分管的交通工作，持续以饱满的工作热情，全力以赴加快推进交通物流枢纽工程建设，为促进澄溪镇乃至全县经济社会高质量发展贡献力量。
为建设千亿工业承载地汇聚力量
“‘四大工程’的启动大会为建设生态美、经济强、百姓富现代化新垫江的2022篇章具有十分重大的意义。”县高新区（工业园区）管委会综合部负责人谭建军说，工业是现代化的核心、是国民经济的命脉，实施高新区建设工程是正当其时。作为县高新区一名机关干部，他将坚持“工业一业定乾坤”理念，牢记高新使命，全身心致力于高新事业，着力重塑高效的招商工作格局，全面提升平台能级，优化营商环境，为入驻的企业服好务、办好事，为接续创建国家级高新区，加快打造产业发展平台而不懈努力。
“垫江‘四大工程’的启动，十分振奋、意义深远，为垫江县委作出的这一决策点赞。”泰晶科技股份有限公司副董事长王斌说，能够再次携手垫江高新区，让他感到非常的激动。此次投资12亿元在垫江建设超小型号低功耗、高端高稳频控元器件生产项目，这既是企业与高新区感情、信任的升温，更是成果的升级。未来将严格按照项目计划和施工要求，集中资金、集中力量，争分夺秒抢进度，争取早日投产，努力让垫江成为全球频控元器件供应链、产业链的重要基地之一。
澄溪镇党政办主任程铭海说，“四大工程”的启动为干部群众担当作为、干事创业注入强心剂。澄溪组团作为高新区建设的主战场之一，未来将依托垫江智能装配式建筑产业园建设，以渝建公司为核心逐步引进上下游企业。在这一规划下，他将结合本职工作，主动融入全县工程建设的热潮之中，充分发挥党政办作用，担当作为、狠抓落实，加快推进各项重点项目建设，为实施高新区建设工程贡献力量。
“东部新区”未来可期
“全县‘四大工程’建设已经正式拉开序幕，这也极大提振了他们高质高效推进东部新区建设的信心和决心。”县东部新区管委会运营管理部负责人徐文彬表示，作为东部新区建设的推动者、参与者之一，他将立足岗位本职，主动担当作为，主动靠前服务，全力推进项目落地落实，为我县加快打造20平方公里国际化、绿色化、智能化、人文化现代新城贡献力量。
“东部新区承载着垫江人民对美好城市生活的殷切期盼，从设想到蓝图，从规划到实施，新区城市风貌已具雏形。作为东部新区的参建者，他们也倍感荣幸和骄傲。”中国能建葛洲坝集团项目经理唐健说，一直以来，他们参建方在全县各级各部门的服务支持下，各建设项目推进情况总体有力有效。如今，垫江“四大工程”建设同步启幕，他们也将立足各自参建领域，尽职尽责、担当实干，助推东部新区早日见效、早日成形。
为实现生态美产业兴百姓富的美好生活画卷汇聚力量
“建设明月山乡村振兴示范带等‘四大工程’是新一届县委、县政府向全县人民做出的庄严承诺，是破解垫江发展短板的急需必须，是展示垫江对外形象的关键所在，是培养锻炼干部的绝佳舞台。机遇千载难逢，奋斗时不我待。”县文化旅游委副主任、明月山乡村振兴示范带建设指挥部办公室主任高渝说，2022年，他们将紧紧围绕建设全国山水牡丹旅游胜地、全市城乡融合发展示范区的目标定位，坚持高起点策划、高标准设计、高品质建设，聚焦项目、精准发力、挂图作战，努力实现生态美、产业兴、百姓富的美好生活画卷。
“建设明月山乡村振兴示范带是新形势下进一步推进乡村振兴的生动实践，符合当前垫江发展实际，顺乎民心，他们坚决拥护，全力支持。”明月山乡村振兴示范带指挥部办公室工作人员欧勇表示，作为一名一线工作人员，他将立足自身岗位，严格按照目标要求，不等待观望、不敷衍塞责、不推诿扯皮，逐项抓好工作落实，从群众最需要的地方做起，努力造福人民群众，助推垫江高质量发展。
“在乡村振兴战略的推动下，毕桥村发展得越来越好，不仅获评了中国最美乡村，更是集聚了众多的资源和人气，此次县委县政府明确实施明月山乡村振兴示范带建设工程，让明月山沿线的老百姓再一次吃下了一颗‘定心丸’，进一步提升了群众的参与热情。”沙坪镇毕桥村党总支书记章开明说，很期待明月山乡村振兴示范带建设工程实施，能够更好地整合明月山沿线资源，实现科学合理规划发展，毕桥村作为明月山沿线乡村振兴示范村，必将迎势而上，抓住发展机遇，实现更好的发展，持续提升群众的获得感、幸福感。
积极行动 不等不停 真抓实干
“实施‘四大工程’建设，是我县立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展的务实之举。他完全支持拥护县委、县政府决定。”县发展改革委副主任、县交通物流枢纽建设指挥部办公室主任李理说，县“四大工程”举行启动大会，让他对垫江未来的交通物流发展充满期待。下步，他将立足本职岗位，完善交通物流枢纽建设顶层设计，以通道带物流、物流带经贸、经贸带产业的思路高质量编制交通物流枢纽总体规划；将紧跟投资走向，积极争取上级资金，加大力度招商引资，创新开展融资渠道，全力保障工程建设要素需求。同时，将始终坚持项目清单化、责任化、时序化、台账化工作，建立健全工作机制，确保工程建设打表推进。
“‘四大工程’建设时期，垫江交通必将大有可为。”县交通局党委书记、局长夏育林说，当前，我县已基本实现30分钟到重庆主城及机场、30分钟到达周边区县境内、30分钟到达长寿港区及忠县港区、30分钟从县城通达所辖乡镇等四个30分钟目标。交通物流枢纽建设工程作为我县“四大工程”之一，其建设实施将会助推多项高速、铁路等大通道项目在垫江迅速落地，为垫江进一步完善交通基础设施网络，建成区群联动的渝东北交通枢纽提供更多机遇，推动垫江区位优势更加彰显。作为一名交通人，他将尽己所能，在交通物流枢纽建设工程中主动担起发展重任，为全县实现高质量发展提供更加有力的交通保障。
“号角已吹响，奋进正当时。”澄溪镇副镇长陈德说，启动交通物流枢纽工程建设，不但可以优化县工业园区澄溪组团现有交通体系，促进园区北拓，扩大园区规模，改善用地条件，还可降低澄溪组团内企业物流成本，使物流、资金流、信息流运转更加便捷，提升企业竞争力。为此，他将立足自身分管的交通工作，持续以饱满的工作热情，全力以赴加快推进交通物流枢纽工程建设，为促进澄溪镇乃至全县经济社会高质量发展贡献力量。
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