产业园区 运营模式全解析, 实操干货,赶紧收藏!

导读:产业园作为一种政府搭台、企业唱戏的组织形式,在各地区的管理模式和运营模式上具有很大的差别,其管理及开发是一个充满智慧的过程。1984年我国开始设立第一批经济技术开发区,之后产业园一直作为中国经济的一种特殊的产业形态,成为各地区经济建设的重要支柱。

01 园区的五种不同的运营模式

1、政府运营模式

这里的政府运营模式与行政主导型园区有关联,但却是不同概念。政府运营模式往往在行政主导型园区比较常见,园区由政府投资开发,园区为入驻的公司提供一些税务代理、行政事务代理的服务,然后收取一些服务费用,同时政府部门也会给园区一些招商代理费用和税费收取的优惠。

政府运营模式适合于一些规模小,管理简单的园区。对于一些大型的园区,这样的运营模式无法保证园区的长期运营。广州天河软件园就属于这类运营模式。

2、投资运营模式

投资运营模式是通过政府投资建设园区,然后通过房租、固定资产等作为合作资产,孵化有发展潜力的中小企业,在企业获得成长后引入外部战略投资者或上市,实现资产增值并收回投资。

这是一种长期投资的理念,园区在中短期很难有可见的回报,但是对于一个区域的经济发展具有很强的推动作用,因为园区的发展是建立在企业投资成功的基础上的。浦东软件园就属于这一模式。

3、服务运营模式

随着经济的发展,只是投资还是不能满足很多企业的需要,很多企业对园区的服务环境提出了更多的要求。在这个基础上出现了服务运营模式的园区。

园区为入驻企业提供人才招聘、人才派遣、信息提供等软服务,为企业提供更佳的生存发展环境。服务运营模式强化了园区与企业的合作,增加了园区的收入渠道。杭州软件园就属于这一类运营模式。

4、土地盈利模式

随着近十年中国房地产市场的热起,土地增值的盈利能力远远超过了很多行业的盈利水平。一些园区获得了土地收储、初步开发、拍卖的功能,所以一些园区通过控制大面积的土地,在进行初步开发后,短期内提升土地的价值,然后进行地产开发或转让。

这种模式更像一个有规划的地产开发商,获利能力非常的强大,同时也为园区后期的开发奠定了雄厚的财力基础。这方面做的比较好的是中关村软件园。

5、产业运营模式

一些重要的开发区其实承担了调节、完善、强化区域产业链运营的作用,园区设立的目的就是要做一个产业链,比如一些新能源产业园、创意产业园、物流产业园等,这些产业园在投资初期就会进行招商引资,引入企业资本一起搭台,然而园区也做好了与企业一起唱戏的准备。

园区会对一些有实力的入驻企业进行投资,甚至直接投资一个全资公司在园区内运营一个重要的产业项目。这种运营模式的产业园往往要具备三种职能:行政职能、服务职能和企业投资运营职能。对园区的管理能力和运营能力都提出了很强的要求。

例如重庆的两江国家开发区,规划多个产业一起运营,有招商、有投资、有独资,运营复杂,然而一旦建成将在很大的区域内形成压倒性的产业优势。

02 园区不同发展阶段的模式分析

所谓产业园区,实际上是由于生产行为和交易行为带来的一种空间聚集模式,初期的聚集所带来的相关功能需求和衍生经济行为,造成了园区不同发展阶段的聚集方式和空间特征,也成为我们定义发展阶段特征的主要依据。

我们在这里把产业园区的发展定义为四个阶段:

第1阶段: 生产要素聚集

发展阶段:要素群集阶段;

核心驱动:由政府的优惠政策等外力驱动;

产业聚集动力:低成本导向,由于优惠政策的吸引生产要素的低成本导致人才、技术、资本的流入,但要素低效率配置;

主要产业类型发展需求因素:低附加值、劳动密集型传统产业;

产业空间形态:纯产业区、在空间上呈现沿交通轴线布局,单个企业或同类企业聚集。

园区功能:加工型、单一的产品制造、加工;

园区增值方式:可称之为工业产品“贸—工—技”,其增值手段主要是“贸易链”,即通过与区内外,国内外的贸易交换获取附加值;

与城市发展的空间关系:基本脱离;

代表园区:我国一些发展水平偏低的产业园区目前尚处于这一阶段。

第2阶段:产业主导特征

发展阶段:产业主导阶段;

核心驱动力:内力外力并举,即政府和企业市场竞争力驱动双重作用;

产业聚集动力:产业链导向,各种生产要素重新整合,形成稳定的主导产业和具有上、中、下游结构特征的产业链具有良好的产业支撑和配套条件;

主要产业类型:外向型的产业,其中以电子设备、通讯设施制造业一枝独秀;

产业发展需求因素:一定的配套服务和研发能力,这时期企业创新主要依靠外部科学机构和大学的支持,园区内企业自身创新能力较弱;

产业空间形态:纯产业区,在空间上呈现围绕核心企业产业链延伸布局;

园区布局:以产品制造为主;

园区增值方式:人们对园区活动的关注顺序是:工—贸—技。可称之为“高科技产品生产基地”其增值手段主要是“产业链”;

与城市发展空间关系:相对脱离;

代表园区:我国目前大多数发展较高的高新区基本处于这阶段。

第3阶段: 创新突破阶段

发展阶段:创新突破阶段;

核心驱动力:内力为主,技术推动,企业家精神;

产业聚集动力:创新文化;

主要产业类型:技术密集型、创新型产业、高速信息网络技术、生物技术、新型能源技术、新材料和先进制造技术等重要的新兴领域;

产业发展需求因素:高素质人才、较好的信息、技术及其他高新产业配套服务,园区自身创新能力不断增强;

产业空间形态:产业社区,产业间开始产生协同效应,在空间上形成围绕产业集群同层布局;

园区功能:研发型、科技产业型、制造、研发复合功能;

园区增值方式:人们对园区主要活动的关注顺序是“技—工—贸”,其增值手段主要是创新链;

与城市发展空间关系:相对耦合(中枢辐射);

代表园区:中关村科技园、台湾新竹、法国索菲亚高科技园区。

第4阶段: 现代科技都市

发展阶段:财富凝聚阶段;

核心驱动力:高价值的“财富级”要素的推动;

产业聚集动力:高势能优势;

主要产业类型:文化创意、科技创新产业、及其他高端现代服务业为主;

产业发展需求因素:高价值的品牌,高素质的人才资源,高增值能力和高回报率的巨额金融本;

产业空间形态:综合新城,在空间上,城市功能和产业功能完全融合;

园区功能:复合型(事业发展中心—生活乐园),现代化综合城市功能,产业聚集地,人气的聚集区,文化的扩散区,资本的融通区;

园区增值方式:人们对园区主要活动的关注顺序是“技—贸—工”,以研发中心,研发型产业,科技服务业为主体,其增值手段主要是“财富链”;

与城市发展空间关系:紧密融合(多级耦合式);

代表园区:美国硅谷

03 园区发展的五个趋势

随着产业园区的主导产业,由传统产业向高新技术产业不断的转型,也必然使园区的发展内容和特征存在以下几个明显的趋势,也是未来产业园区规划和发展中需要注意的内容。

趋势一:从注重优惠政策向发展产业集群转变

从世界高新技术产业发展来看,基本经历了由“单个企业→同类企业集群→产业链→产业集群”的发展路径演变,高新技术产业只有集群化发展,才会激发出更大的能量。

从未来高新技术园区政策走向看,优惠政策将可能逐步从区域倾斜转向技术倾斜和产业倾斜(这是国外通行的做法)。

趋势二:由加工型高新区向研发型高新区转型

由于高新技术园区功能的特殊性,决定了高新技术园区适合打造前端性产业链(研发、设计、中试等)。

未来高新技术园区的发展在于比技术创新能力和技术转化效率,我国高新技术园区也将逐步走向以研发中心、研发型产业、科技服务业为主体的研发型高新技术园区。

趋势三:从强调引进大型公司向科技型中小企业集群转变

随着高新产业系统化、交叉性的增大,使得科技研发与转化的复杂性日益加大,从而大规模研发的系统风险大大增加。

而随着科技预测性和可控性的加强,在总体方向下,将研发课题市场化、模块化、专业化,采用小规模研究,充分利用其灵活性,可有效分散风险和加快科技研发速度。

趋势四:由单纯的土地运营向综合的“产业开发”和“氛围培育”转变

产业园区的发展,未来必然应该从孤立的工业地产开发走向综合的产业开发,通过土地、地产项目的产业入股等方式,将土地、园区物业与产业开发结合起来。

同样也从片面的环境建设走向全方位的氛围培育,在打造一流的硬环境的同时,加强区域文化氛围、创新机制、管理服务等软环境的建设。

趋势五:由功能单一的产业区向现代化综合功能区转型

现代的产业发展不同于传统工业发展模式的特性——智力资源密集、规模较小、信息网络化,决定了新的产业区功能的综合性,不是单纯的工业加工、科技产品制造区,还包括配套服务的各种商业服务、金融信息服务、管理服务、医疗服务、娱乐休憩服务等综合功能。

04 现有的园区运营存在的问题

1、管理体制不够科学

各园区管委会是园区开发建设的直接责任主体, 其职能类似于一级政府, 但缺乏应有的规划、建设及相关审批权限,由于不具备依法行政主体资格, 在入驻企业、上级主管部门之间需要做大量的协调工作, 一旦协调不到位, 将贻误有利的建设时机, 与企业发展中高效、优质的服务要求极不适应。

2、政策措施不够完善

由于目前主要采用行政手段运行模式,加之促进园区发展的专项配套措施还不完善, 仍然存在“以地引资、以地养园区”为主的粗放发展模式,各部门从政策、资金、制度上聚焦园区发展的局面还未形成,行政审批、服务效率和社会信用相对滞后, 地方性的信用体系及管理制度尚未建立。

3、融资渠道较窄

目前,园区发展90%主要依靠财政拨款, 由于基础建设投资回收周期较长, 加之园区自身的造血功能尚未健全, 建设资金不足且没有有效的融资渠道和方式,导致园区的总体开发、配套建设速度缓慢。

尤其在完全行政手段运营模式下, 资金问题往往使得管理者在工业园区的运营管理中有心无力。

4、专业人才比较缺乏

各园区目前的招商、建设和管理团队都由机关工作人员组成,市场化运营的知识和能力还不足,相对园区“专业化、集群化、高端化、国际化”发展方向,现有的运营团队还远远不能满足园区建设和发展的要求。

05 改进运营模式的建议

总体构想:

从园区发展的实际出发,按照“小机构,大服务”和“精减、统一、效能”的准政府体制,贯彻 “强化决策,突出管理,市场服务”和“机构政企合一,职能政企分开,管理政社分开”的理念,在决策和管理上体现政府的强力领导,在经营服务上挖潜和发挥市场的功能,建立“决策机构一元化,管理机构行政化,服务机构企业化”的扁平式直线职能型管委会组织结构。

一是实行以 “一站式服务”、“一个窗口收”、“一个部门执法”为主要内容的管委会封闭运行机制。

实行园区财政单独核算,采取“划分收支,核定基数,超收分成,风险共享,一定几年”的财政管理体制,这样有利于调动园区发展的积极性;综合管国土规划部门授权职能到管委会,对园区内国土规划、土地资源配置、地政执法进行理;建设、环保部门授权职能到管委会,依法对建设项目报建、招投标、施工许可证、合同管理、工程监理、建设工程竣工验收和环境保护等进行管理。

二是引进社会资金(民营资本)入股园区开发建设公司。

与园区管委会办公室两块牌子、一套班子,公司副职以上负责人由政府委派,具体管理人员和信息化、水、电等专业人员均从社会上招聘,组建一支精于管理和运营的专业团队,这样既可以将政府意图贯彻到软件园建设发展中,又能借助专业人才实施园区市场化运营。积极推进资产证券化,争取上市融资,彻底解决园区资金瓶颈。

三是组建或引进若干项目经营公司。

控股培训公司:利用园区的基础设施,和地方科研院所合作,开展园区专业人才订单培训、校企人才对接工程、外包人才批量化培训工程等业务;

参股风险投资公司:凭借信息优势,带头对园区企业进行风险投资,可以吸引外部更多的风险投资基金;

外包广告服务、市政养护、餐饮、酒店、物业管理和商业设施项目,引进社会上有专业、成熟的管理企业,不仅能为园区企业提供优质服务,提升园区整体功能,还分担了园区开发建设公司的职能,使得公司能够集中精力进行招商和建设,为园区发展服务。

张雨剑承认与吴倩结婚生子
之前早有传闻说吴倩和张雨剑因戏生情,但双方并没有公开承认过,加上吴倩近几年来慢慢淡出了大众的视野,所以网友们也就不再关心。
既然发现了吴倩有孩子,那么大家怀疑张雨剑也不是没有道理,可让人疑惑的是,张雨剑多次表示自己是单身,而且靠着这个人设,积攒了一大波人气,吃了不少人设的红利。
可如今在网友的集体讨伐下,张雨剑也不得不承认,自己和吴倩已经结婚多年,而且共同孕育了一个女儿,这个消息一下子炸开了锅。
比起孩子的存在,大家更关心的是张雨剑明明有着一个完整的家庭,却时刻卖着自己单身直男的人设。
而且在回应的通稿里,没有丝毫表现出对吴倩的愧疚,反而觉得是吴倩没有保护好孩子的隐私。
字里行间对网友有着十足的恶意,瞬间失去了之前辛辛苦苦建立的观众缘。
“人设”是这几年来兴起的东西,娱乐圈的艺人总会绞尽脑汁地为自己想一个人设,以得到观众的喜欢,可往往事与愿违,万事万物都讲究一个度,用力过猛只会引起观众的反感。
张雨剑就是最典型的例子,在《下一站是幸福》里靠着人设讨喜的贺灿阳疯狂出圈,加上之后和“小作精”虞书欣的一系列互动,让观众记住了这个扑克脸的钢铁直男。
在娱乐圈里,男艺人大多都以“钢铁直男”为人设,有趣的同时似乎也在暗示大众,自己不怎么懂谈恋爱,打造“单身”人设会更容易吸粉。
可张雨剑的情况与其他艺人明显不同,他已经有了家庭,这样的人设不仅是对吴倩的一种不负责任,而且对于喜欢他的观众来说,也是一种欺骗。
吴倩无论是从国名度还是人气上都远远超过了张雨剑,可能是害怕不堪舆论的袭击,让张雨剑始终不愿意承认自己已婚。
娱乐圈的艺人都喜欢设定一个属于自己的人设,可往往带来的结果却是意料之外的。
可好景不长,在短短几个月之后,女方就深夜发文指出了金瀚出轨,金瀚的人设也是瞬间崩塌,当时的豪言壮语如今看来,更像是一场荒唐的笑话。
而女艺人人设翻车的例子更是不在少数,不少身材纤细的女星,喜欢用“吃货”的标签来形容自己,以此凸显自己身材的完美。
既然人设最初的目的是为了让观众记住自己,那么虚假人设的确很有效,毕竟大众对负面的消息总是格外敏感,可难道让网友们群起而攻之,就是最初的目的吗?
就像“四千年美女”鞠婧祎一样,的确靠着自己清冷美女的人设走火,而且是黑红路线。但这样的现象不会持续很久,毕竟鞠婧祎的演技令人担忧,又没有路人缘的加持,她还能走这条路多久?答案不言而喻。
很多艺人觉得身处在娱乐圈这个大染缸里,自己需要八面玲珑一些,可不知何时起,他们面对观众也开始虚与委蛇,将这些行为定义为“高情商”。
殊不知观众们最忌讳的事情就是“高高在上”,将自己摆在很高的位置,有种俯视群雄的傲气,观众们不喜欢他们的原因很简单,就是不能感同身受。
比起这样的“高高在上”,观众们更喜欢平易近人的艺人,这也就是贾玲、沈腾人气居高不下的原因。
年初的一部《你好,李焕英》就是靠着真诚二字,打动了上亿的观众,成了春节档最大的一匹黑马。
希望张雨剑可以从这次的事件中吸取教训,不要再为了人气,卖一些子虚乌有的人设,好好陪伴家人,才是他目前最应该干的事情。
对于张雨剑卖“单身”人设,你有什么看法?

相信很多人都听说过一句话:娱乐圈女明星的归宿,大多都是蔡明。
为什么这么说呢?因为如今59岁的蔡明,脸上的皱纹不明显,额头、苹果肌和下巴都嘭嘭的,笑起来的时候苹果肌那块基本上不动,整张脸都不太自然。
部分女明星最近的脸部状态,跟蔡明都有神似之处。
杨紫在最近拍的公益短片中,一开始不做表情的时候脸看着挺正常的,但她一微笑,苹果肌就炸裂了。
当镜头继续推近,给人的冲击感更是不得了,为什么整张脸都这么嘭?
搞成这样,其中一个原因是修图太过。杨紫的法令纹从小就比较明显,笑起来也会有一点卧蚕,可是如果过度修图的话,就会把卧蚕和法令纹都修掉,人脸看起来就很假了。
曾几何时杨紫跟蜡像同框,蜡像的脸很肿,不知道是不是记录了当时的真实状态。
说到杨紫,就顺便说一下杜华吧,因为有部分网友觉得,杜华跟杨紫撞脸了。
杜华虽然不是明星,但她作为娱乐公司的老板(旗下有孟美岐、吴宣仪、朱正廷、黄明昊等偶像),经常在综艺上露脸,相当于半个艺人了。
精修照里的杜华,跟杨紫确实有几分相似,特别是脸部的状态,一样的紧绷、充盈。
修图师能把杜华P成那样,也是很不容易,毕竟在美颜自拍照里,杜华的脸很有馒头的感觉,蓬松的、鼓鼓的。
《青春有你2》出道的孔雪儿,参加选秀的时候还是挺好看的。
如今的孔雪儿,看近照差点认不出。
感觉她的笑根本不是在笑,然而她已经很努力在笑了,只是苹果肌那块完全动不了。
孔雪儿一低头,下巴也不得了,跟苹果肌一样充盈。
其实原装的孔雪儿挺可爱的,怎么现在把自己搞成那样了呢?
娄艺潇的脸就更明显了,哪怕她一直强调自己是纯天然,但她的状态完全没有说服力。
无论视频的画质清晰不清晰,她的额头和苹果肌都很“出众”。
也就只有在精修图里,娄艺潇的脸才不会嘭嘭的,只是那样的她,跟当年的她还是同一个人吗?
近日景甜上《王牌对王牌》的时候,脸部状态也不怎么自然,不笑的时候,脸很紧绷。
笑起来的话,这苹果肌跟蔡明一样,嘭嘭的。
不过说到圈里最追求脸部充盈感觉的,大概是张萌了,她的脸无论是在节目里还是在晚会上,无论镜头有没有美颜,都是一样的不自然。
别以为只有女明星才会追求全脸嘭嘭的感觉,其实男明星也会,只不过比较少。
古天乐的脸虽然不会很嘭,但他演戏时苹果肌那块感觉很难自如地活动。
陈晓东的两坨苹果肌,很显眼。
李宗翰,全脸紧绷。


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