【媒体报道】绘就最美乡村画卷——太白县农村人居环境整治工作扫描
夏日，漫步在太白县的田野乡村，一条条道路干净整洁，一处处河道水清岸绿，农家庭院错落有致，房前屋后井井有条，花草树木交相辉映，目之所及是一幅幅充满生机与活力的乡村画卷，展现了幸福美满的新生活和“山水太白、画里乡村”的新风采。
近年来，太白县把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的首场硬仗，瞄准打造国家全域旅游示范县目标，确立了争创陕西全省乡村振兴示范县，抓点、抓面、抓管，全域规划、全域推进、全域治理的“133”工作思路，以2个省级乡村振兴示范镇、10个示范村建设为抓手，高标准推进农村人居环境整治，着力改善村居风貌，让群众生活更便利、更舒心。绘出一幅蓝图留下一抹乡愁
太白县究竟有多美，去过的人都知道；未来太白县会更美，看看今年农村人居环境整治工作力度就知道。
今年初，县委、县政府召开农业农村工作会，专题部署农村人居环境整治工作，提出对标农村人居环境整治提升五年行动要求，抓好整治人居环境、做好种花种草等五件事。全县成立由县委、县政府主要领导任组长的农村人居环境整治工作领导小组，形成“县级领导包镇、镇领导包村、村干部包户”三级包联机制，每季度召开一次现场观摩会，摆擂台、比成绩、找差距、赶进度，全力推进农村人居环境整治工作。
市政协副主席、太白县委书记张建科说：“农村人居环境整治是加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、推进县域全域景区化、适应‘高速’时代发展的现实需要，去年以来，我们倒排工期，统筹推进厕所革命、生活垃圾污水治理、产业布局发展，提升水电路气讯等基础设施，全面补齐了农村公共服务短板。”今年初，张建科对全县七个镇的农村人居环境整治工作进行调研，现场协调解决用地、资金、项目建设难题。
聚焦“八清一改”，实施“百日攻坚行动”，太白县全面打响村容村貌提升突击战，杂草杂物垃圾被清理了，悬在空中的线缆入地了，村庄亮了、净了、美了。咀头镇塘口村积极与规划设计公司对接，对全村整体建筑风格进行改造，出发点是因地制宜、尊重群众意愿；梅湾村统筹农村人居环境整治与产业发展，实施小游园、花海、盘山步道建设。鹦鸽镇鹦鸽街村聘请长安大学教授，制定乡村振兴整体规划以及今年环境整治点位。
“在人居环境整治中，我们坚持规划引领，充分挖掘地域文化、产业、环境等特质，因地制宜、就地取材、突出特色，提升乡村建设层次和水平，统筹农村人居环境整治与产业发展。”太白县县长张俊峰说，整治的目的就是既展现乡韵、乡村、乡愁，又实现农民富、农业强、农村美。
太白县人大常委会主任秦斌最近检查了桃川镇杨下村环境整治情况，他要求杨下村的规划设计把“根”和“乡愁”文化体现出来，节点打造要与周边环境深度融合，形成浑然一体的自然景观。
太白县政协主席张宏斌在黄柏塬镇二郎坝村和皂角湾村调研时表示，黄柏塬镇环境整治效果显著，下一步要站在生态旅游的高度和角度来推进产业发展。
与此同时，太白县委统战部和县财政局、乡村振兴局、行政审批服务局等包抓单位每周组织系统干部到包抓镇村，带领群众开展“五净一规范”卫生清洁行动。县农业农村局、发改局积极对接省市，争取中央预算内项目资金1000万元，有效解决了全县农村生活污水治理资金短缺问题……县级领导下沉一线，部门、镇村行动迅速，充分发动干部群众、社会各界力量参与环境整治，营造了浓厚的工作氛围，全面拉开了太白县农村人居环境整治大会战。
突出资源优势打造最美村落
5月27日，一场农村人居环境整治“擂台赛”在太白县打响。各镇村深入挖掘历史文化和乡风民俗，依托山水自然资源以及交通区位优势，精心设计包装了一批环境整治项目，在农村人居环境整治中，干出了特色和亮点，取得显著成效。
褒斜古道是中国历史上开凿年代最早、沿用时间最长、规模最大的古栈道，在太白县境内有114公里。为彰显古栈道文化魅力，鹦鸽街村用彩石镶嵌了一面“古道终南”文化墙，桃川镇杨下村用白墙灰瓦飞檐打造农家驿站，靖口镇关上街村正在倾力打造“古关靖口”。
山水是太白县最大的生态资源，各村借助自然优势提升乡村人居环境品质，打造出很多让人眼前一亮的景观。鹦鸽街村的建筑用镂空线条展现山峦，把石头河壮阔景象融入镇标、村标和景观墙，将廉政教育基地、戏台和篮球场纳入文化广场整体建设，整个村庄保留着唐风古韵。关上街村在黄牛河畔修筑了2200米河堤与950米步道，人们一走进太白的“西大门”，就能领略到“赏山乐水夏日天、避暑纳凉好时节”的独特魅力。
姜眉公路、眉凤路、太凤高速公路、太洋公路，正在建设的眉太高速公路……太白县交通便利、四通八达，全县每个临近交通要道的村庄都在奋力打造最美风景线。姜眉公路边的杨下村，对公路沿线52户民居进行统一提升改造，家家户户白墙灰瓦朱红栅栏，门前小花园里各色玫瑰、月季花团锦簇，一株株杏树结满黄澄澄的果实。位于太凤高速、眉太高速公路出口的梅湾村，在环境改造提升中就地取材，用残砖断瓦堆砌围墙，用废弃农具、生活用品做陈列摆件，在农户房前屋后精心打造一户一景。咀头镇七里川村更是用一片片斑斓花海迎接每一位来太白的游客。关上街村沿太凤路、靖水路种植花草230亩，建设乡愁韵味游园。
“每个村经济基础有别，自然风貌不尽相同，我们在环境整治中，尽可能多地保留和利用好原有的自然生态风貌，避免千村一面。”太白县农业农村局局长马栓林说，全县尊重传统自然村落风貌，留住传统村落文化要素，注重满足村民对高质量公共服务的需求，坚持因地制宜微改造，不搞大拆大建，把有限的资金优化利用，建成了一批“微广场、微菜园、微果园、微花园”等景观，提升了乡村庭院的整洁度和舒适性，在一砖一瓦、一花一草中彰显出山清水秀的幸福底色。
聚力产业兴旺推动乡村振兴
“太白县把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的首场硬仗，将人居环境整治与产业兴旺、农民增收、全域旅游深度融合，既提升了群众的生活品质，又提高了乡村旅游的服务水平和功能配置。”张建科说。
关上街村投资350万元完成古关驿站、靖口宾馆等建设项目，满足了部分游客吃住需求；即将建成的农产品交易市场项目，解决了当地群众农产品销售、传统147集无固定场地和相关设施的问题。
七里川村建成占地300亩的花海农业观光园区、鲁冰花海客栈、旅游接待服务中心、农产品交易市场和电商销售中心，每年吸引西安宝鸡游客近10万人次，实现旅游综合收入300余万元。今年，村里新开业6户农家乐，预计可同时容纳150人就餐，辐射带动17人从业就业。
梅湾村鼓励群众盘活闲置农房，开办精品民宿，流转土地30余亩，在村前种植彩色旱稻，打造大地景观，全力发展民宿旅游新业态。同时，建设中蜂养殖园、光伏产业园、冷库、大棚车厘子园、百亩蓝莓园等项目，进一步拓宽群众增收渠道。
和平村把农村人居环境整治、农业产业发展与乡村旅游紧密结合，依托褒斜古栈道遗址公园和光伏产业园，建设150亩赤芍种植园，探索认养农业新型种植模式，打造了私人“订制菜园”，建成了游客服务中心，促进农业与乡村旅游融合发展。
在农村人居环境整治中，太白县围绕全域旅游“吃、住、行、游、购、娱”等方面，建起一批宾馆、精品民宿、驿站、农家乐、特色农产品展示展销厅等项目，解决了游客需求和群众农产品销售难，补齐了旅游产业链。同时，全县以全域旅游为统领，实施文化旅游与农业、生态、康养、体育等产业融合，通过产业基地、村落民居和自然风光串珠成链，形成集康养、休闲、观光、体验为一体的特色乡村旅游，打造了网红民宿白云驿、花海老街七里川、传统乡愁石沟门等一批乡村游示范典型。
时下，走进秦岭夏都雪域太白，这里天蓝、地绿、水清、村美，通过持续深入的农村人居环境整治行动，太白县的广袤乡村已实现华丽蝶变，让城里人向往、让乡村人依恋、让游人流连和“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美好愿景正变为现实。（来源：宝鸡日报）
夏日，漫步在太白县的田野乡村，一条条道路干净整洁，一处处河道水清岸绿，农家庭院错落有致，房前屋后井井有条，花草树木交相辉映，目之所及是一幅幅充满生机与活力的乡村画卷，展现了幸福美满的新生活和“山水太白、画里乡村”的新风采。
近年来，太白县把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的首场硬仗，瞄准打造国家全域旅游示范县目标，确立了争创陕西全省乡村振兴示范县，抓点、抓面、抓管，全域规划、全域推进、全域治理的“133”工作思路，以2个省级乡村振兴示范镇、10个示范村建设为抓手，高标准推进农村人居环境整治，着力改善村居风貌，让群众生活更便利、更舒心。绘出一幅蓝图留下一抹乡愁
太白县究竟有多美，去过的人都知道；未来太白县会更美，看看今年农村人居环境整治工作力度就知道。
今年初，县委、县政府召开农业农村工作会，专题部署农村人居环境整治工作，提出对标农村人居环境整治提升五年行动要求，抓好整治人居环境、做好种花种草等五件事。全县成立由县委、县政府主要领导任组长的农村人居环境整治工作领导小组，形成“县级领导包镇、镇领导包村、村干部包户”三级包联机制，每季度召开一次现场观摩会，摆擂台、比成绩、找差距、赶进度，全力推进农村人居环境整治工作。
市政协副主席、太白县委书记张建科说：“农村人居环境整治是加快脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、推进县域全域景区化、适应‘高速’时代发展的现实需要，去年以来，我们倒排工期，统筹推进厕所革命、生活垃圾污水治理、产业布局发展，提升水电路气讯等基础设施，全面补齐了农村公共服务短板。”今年初，张建科对全县七个镇的农村人居环境整治工作进行调研，现场协调解决用地、资金、项目建设难题。
聚焦“八清一改”，实施“百日攻坚行动”，太白县全面打响村容村貌提升突击战，杂草杂物垃圾被清理了，悬在空中的线缆入地了，村庄亮了、净了、美了。咀头镇塘口村积极与规划设计公司对接，对全村整体建筑风格进行改造，出发点是因地制宜、尊重群众意愿；梅湾村统筹农村人居环境整治与产业发展，实施小游园、花海、盘山步道建设。鹦鸽镇鹦鸽街村聘请长安大学教授，制定乡村振兴整体规划以及今年环境整治点位。
“在人居环境整治中，我们坚持规划引领，充分挖掘地域文化、产业、环境等特质，因地制宜、就地取材、突出特色，提升乡村建设层次和水平，统筹农村人居环境整治与产业发展。”太白县县长张俊峰说，整治的目的就是既展现乡韵、乡村、乡愁，又实现农民富、农业强、农村美。
太白县人大常委会主任秦斌最近检查了桃川镇杨下村环境整治情况，他要求杨下村的规划设计把“根”和“乡愁”文化体现出来，节点打造要与周边环境深度融合，形成浑然一体的自然景观。
太白县政协主席张宏斌在黄柏塬镇二郎坝村和皂角湾村调研时表示，黄柏塬镇环境整治效果显著，下一步要站在生态旅游的高度和角度来推进产业发展。
与此同时，太白县委统战部和县财政局、乡村振兴局、行政审批服务局等包抓单位每周组织系统干部到包抓镇村，带领群众开展“五净一规范”卫生清洁行动。县农业农村局、发改局积极对接省市，争取中央预算内项目资金1000万元，有效解决了全县农村生活污水治理资金短缺问题……县级领导下沉一线，部门、镇村行动迅速，充分发动干部群众、社会各界力量参与环境整治，营造了浓厚的工作氛围，全面拉开了太白县农村人居环境整治大会战。
突出资源优势打造最美村落
5月27日，一场农村人居环境整治“擂台赛”在太白县打响。各镇村深入挖掘历史文化和乡风民俗，依托山水自然资源以及交通区位优势，精心设计包装了一批环境整治项目，在农村人居环境整治中，干出了特色和亮点，取得显著成效。
褒斜古道是中国历史上开凿年代最早、沿用时间最长、规模最大的古栈道，在太白县境内有114公里。为彰显古栈道文化魅力，鹦鸽街村用彩石镶嵌了一面“古道终南”文化墙，桃川镇杨下村用白墙灰瓦飞檐打造农家驿站，靖口镇关上街村正在倾力打造“古关靖口”。
山水是太白县最大的生态资源，各村借助自然优势提升乡村人居环境品质，打造出很多让人眼前一亮的景观。鹦鸽街村的建筑用镂空线条展现山峦，把石头河壮阔景象融入镇标、村标和景观墙，将廉政教育基地、戏台和篮球场纳入文化广场整体建设，整个村庄保留着唐风古韵。关上街村在黄牛河畔修筑了2200米河堤与950米步道，人们一走进太白的“西大门”，就能领略到“赏山乐水夏日天、避暑纳凉好时节”的独特魅力。
姜眉公路、眉凤路、太凤高速公路、太洋公路，正在建设的眉太高速公路……太白县交通便利、四通八达，全县每个临近交通要道的村庄都在奋力打造最美风景线。姜眉公路边的杨下村，对公路沿线52户民居进行统一提升改造，家家户户白墙灰瓦朱红栅栏，门前小花园里各色玫瑰、月季花团锦簇，一株株杏树结满黄澄澄的果实。位于太凤高速、眉太高速公路出口的梅湾村，在环境改造提升中就地取材，用残砖断瓦堆砌围墙，用废弃农具、生活用品做陈列摆件，在农户房前屋后精心打造一户一景。咀头镇七里川村更是用一片片斑斓花海迎接每一位来太白的游客。关上街村沿太凤路、靖水路种植花草230亩，建设乡愁韵味游园。
“每个村经济基础有别，自然风貌不尽相同，我们在环境整治中，尽可能多地保留和利用好原有的自然生态风貌，避免千村一面。”太白县农业农村局局长马栓林说，全县尊重传统自然村落风貌，留住传统村落文化要素，注重满足村民对高质量公共服务的需求，坚持因地制宜微改造，不搞大拆大建，把有限的资金优化利用，建成了一批“微广场、微菜园、微果园、微花园”等景观，提升了乡村庭院的整洁度和舒适性，在一砖一瓦、一花一草中彰显出山清水秀的幸福底色。
聚力产业兴旺推动乡村振兴
“太白县把农村人居环境整治作为推进乡村振兴的首场硬仗，将人居环境整治与产业兴旺、农民增收、全域旅游深度融合，既提升了群众的生活品质，又提高了乡村旅游的服务水平和功能配置。”张建科说。
关上街村投资350万元完成古关驿站、靖口宾馆等建设项目，满足了部分游客吃住需求；即将建成的农产品交易市场项目，解决了当地群众农产品销售、传统147集无固定场地和相关设施的问题。
七里川村建成占地300亩的花海农业观光园区、鲁冰花海客栈、旅游接待服务中心、农产品交易市场和电商销售中心，每年吸引西安宝鸡游客近10万人次，实现旅游综合收入300余万元。今年，村里新开业6户农家乐，预计可同时容纳150人就餐，辐射带动17人从业就业。
梅湾村鼓励群众盘活闲置农房，开办精品民宿，流转土地30余亩，在村前种植彩色旱稻，打造大地景观，全力发展民宿旅游新业态。同时，建设中蜂养殖园、光伏产业园、冷库、大棚车厘子园、百亩蓝莓园等项目，进一步拓宽群众增收渠道。
和平村把农村人居环境整治、农业产业发展与乡村旅游紧密结合，依托褒斜古栈道遗址公园和光伏产业园，建设150亩赤芍种植园，探索认养农业新型种植模式，打造了私人“订制菜园”，建成了游客服务中心，促进农业与乡村旅游融合发展。
在农村人居环境整治中，太白县围绕全域旅游“吃、住、行、游、购、娱”等方面，建起一批宾馆、精品民宿、驿站、农家乐、特色农产品展示展销厅等项目，解决了游客需求和群众农产品销售难，补齐了旅游产业链。同时，全县以全域旅游为统领，实施文化旅游与农业、生态、康养、体育等产业融合，通过产业基地、村落民居和自然风光串珠成链，形成集康养、休闲、观光、体验为一体的特色乡村旅游，打造了网红民宿白云驿、花海老街七里川、传统乡愁石沟门等一批乡村游示范典型。
时下，走进秦岭夏都雪域太白，这里天蓝、地绿、水清、村美，通过持续深入的农村人居环境整治行动，太白县的广袤乡村已实现华丽蝶变，让城里人向往、让乡村人依恋、让游人流连和“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美好愿景正变为现实。（来源：宝鸡日报）
【#合肥就物业管理规定公开征求意见#：#物业费未结清或影响房屋买卖#】房屋未结清物业专项维修资金、物业服务费的，不动产登记部门不予办理房屋登记手续；实行公共收益共管账户机制，未设立公共收益共管账户逾期不改的，处以3万~10万元罚款；装修房屋禁止改变卫生间、厨房位置……5月30日，记者了解到，为规范合肥市住宅小区物业管理活动，维护业主、物业使用人和物业服务企业的合法权益，合肥市住房保障和房产管理局制定《合肥市住宅小区物业管理规定（草案征求意见稿）》（下称意见稿），公开向社会征求意见。
党员应在业委会成员中占一定比例
意见稿指出，建立乡镇、街道党（工）委领导的社区党组织、纪检监察、公安、物业管理、信访等部门共同参与的业委会成员候选人资格审核机制。实行社区党组织、居（村）民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，中共党员应当在业委会成员中占有一定比例。
未经业主大会表决通过，业委会不得有下列行为：制定或者修改管理规约、业主大会议事规则；制定共有资产和公共收益管理与使用办法；制定物业服务内容、标准以及收费方案或者需要由全体业主分摊费用的收取标准；选聘、续聘、解聘物业服务企业；申请改建、重建建筑物及其附属设施；改变共有物业用途等。
业委会违反前款规定的，乡镇人民政府、街道办事处应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主；拒不改正的，乡镇人民政府、街道办事处可以暂停其履行职责，并在三个月内组织业主委员会改选；新一届业主委员会产生前，由居（村）民委员会暂时代行业主委员会职责。
暂不具备召开业主大会条件的住宅小区，乡镇人民政府、街道办事处应当组织成立物业管理委员会，暂时代行业委会职责。
未设立公共收益共管账户或被罚款
意见稿规定，实行公共收益共管账户机制。已成立业委会的，可由业委会和居（村）民委员会设立公共收益共管账户；未成立业委会的，应当由物业服务企业和居（村）民委员会设立公共收益共管账户。未和居（村）民委员会设立公共收益共管账户的，由县（市）区物业管理主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以三万元以上十万元以下的罚款；挪用公共收益的，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用资金二倍以下的罚款。
物业服务企业应当严格遵守法律、法规和物业服务合同的约定，提供相应服务，不得有下列行为：违反物业服务合同约定降低物业服务标准；违反物业服务合同约定提高物业服务收费标准、增加收费内容；未经业主大会同意或者物业服务合同中无相关约定，处分属于业主共有的财产；采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催缴物业服务费；违规对建筑物及其附属设施进行改造。
物业服务企业每年至少公示一次物业服务费收支、代收的公共收益收支等情况。业主对公示内容有异议的，物业服务企业应当及时答复。
县乡政府应在住宅小区建综合执法点
根据意见稿，老旧小区改造提升与物业管理应当同步实施。老旧小区改造在开工之前应当明确改造后的物业服务模式方可开工。回迁安置小区、保障性住房、已移交属地管理的单位自管住房，应当实行专业化物业服务，其物业服务收费标准由乡镇人民政府、街道办事处根据实际情况确定。物业管理区域内专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决的专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意，可以在街道办事处、乡镇人民政府的指导监督下，由业主自行管理。
业主、物业使用人装饰装修房屋的，应当在开工前与物业服务企业签订协议，明确禁止行为、垃圾堆放和清运要求、施工时间、施工安全、期限等事项。在物业管理区域禁止下列行为：改变卫生间、厨房位置；在房屋地下挖掘增加空间；在建筑物外墙开设门窗、破坏外立面；损坏公共绿化及其附属设施；擅自设置电动车充电装置、私拉电线充电；擅自将住宅、车位、储藏间等改变为经营性用房等。
县（市）区、乡镇人民政府应当建立住宅小区综合执法机制，制定住宅小区综合执法事项清单，按照规定在社区警务室、党群服务站等场所设立综合执法点。
物业费未结清不予办理房屋登记手续
记者注意到，意见稿规定，发生下列危及安全情形之一，需要立即使用专项维修资金的，可以不经业主表决，由业委会或者所在地居（村）民委员会将维修资金使用方案在小区进行公告后直接申请使用：屋顶、外墙渗漏；楼体外立面有脱落危险；一个单元内所有电梯均出现故障影响正常使用；消防设施严重损坏。
此外，市、县（市）人民政府应当建立物业管理主管部门与不动产登记部门不动产登记信息共享机制。不动产登记部门在办理房屋登记时，应当对物业专项维修资金、物业服务费交缴情况予以查验。房屋未结清物业专项维修资金、物业服务费的，不动产登记部门不予办理房屋登记手续。（新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 徐琪琪）（资料图片，文图无关）
党员应在业委会成员中占一定比例
意见稿指出，建立乡镇、街道党（工）委领导的社区党组织、纪检监察、公安、物业管理、信访等部门共同参与的业委会成员候选人资格审核机制。实行社区党组织、居（村）民委员会成员与业主委员会成员交叉任职，中共党员应当在业委会成员中占有一定比例。
未经业主大会表决通过，业委会不得有下列行为：制定或者修改管理规约、业主大会议事规则；制定共有资产和公共收益管理与使用办法；制定物业服务内容、标准以及收费方案或者需要由全体业主分摊费用的收取标准；选聘、续聘、解聘物业服务企业；申请改建、重建建筑物及其附属设施；改变共有物业用途等。
业委会违反前款规定的，乡镇人民政府、街道办事处应当责令其限期改正或者撤销其决定，并通告全体业主；拒不改正的，乡镇人民政府、街道办事处可以暂停其履行职责，并在三个月内组织业主委员会改选；新一届业主委员会产生前，由居（村）民委员会暂时代行业主委员会职责。
暂不具备召开业主大会条件的住宅小区，乡镇人民政府、街道办事处应当组织成立物业管理委员会，暂时代行业委会职责。
未设立公共收益共管账户或被罚款
意见稿规定，实行公共收益共管账户机制。已成立业委会的，可由业委会和居（村）民委员会设立公共收益共管账户；未成立业委会的，应当由物业服务企业和居（村）民委员会设立公共收益共管账户。未和居（村）民委员会设立公共收益共管账户的，由县（市）区物业管理主管部门责令限期改正，逾期未改正的，处以三万元以上十万元以下的罚款；挪用公共收益的，给予警告，没收违法所得，可以并处挪用资金二倍以下的罚款。
物业服务企业应当严格遵守法律、法规和物业服务合同的约定，提供相应服务，不得有下列行为：违反物业服务合同约定降低物业服务标准；违反物业服务合同约定提高物业服务收费标准、增加收费内容；未经业主大会同意或者物业服务合同中无相关约定，处分属于业主共有的财产；采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催缴物业服务费；违规对建筑物及其附属设施进行改造。
物业服务企业每年至少公示一次物业服务费收支、代收的公共收益收支等情况。业主对公示内容有异议的，物业服务企业应当及时答复。
县乡政府应在住宅小区建综合执法点
根据意见稿，老旧小区改造提升与物业管理应当同步实施。老旧小区改造在开工之前应当明确改造后的物业服务模式方可开工。回迁安置小区、保障性住房、已移交属地管理的单位自管住房，应当实行专业化物业服务，其物业服务收费标准由乡镇人民政府、街道办事处根据实际情况确定。物业管理区域内专有部分面积占比三分之二以上且人数占比三分之二以上的业主参与表决，经参与表决的专有部分面积占建筑物总面积过半数且人数占总人数过半数的业主同意，可以在街道办事处、乡镇人民政府的指导监督下，由业主自行管理。
业主、物业使用人装饰装修房屋的，应当在开工前与物业服务企业签订协议，明确禁止行为、垃圾堆放和清运要求、施工时间、施工安全、期限等事项。在物业管理区域禁止下列行为：改变卫生间、厨房位置；在房屋地下挖掘增加空间；在建筑物外墙开设门窗、破坏外立面；损坏公共绿化及其附属设施；擅自设置电动车充电装置、私拉电线充电；擅自将住宅、车位、储藏间等改变为经营性用房等。
县（市）区、乡镇人民政府应当建立住宅小区综合执法机制，制定住宅小区综合执法事项清单，按照规定在社区警务室、党群服务站等场所设立综合执法点。
物业费未结清不予办理房屋登记手续
记者注意到，意见稿规定，发生下列危及安全情形之一，需要立即使用专项维修资金的，可以不经业主表决，由业委会或者所在地居（村）民委员会将维修资金使用方案在小区进行公告后直接申请使用：屋顶、外墙渗漏；楼体外立面有脱落危险；一个单元内所有电梯均出现故障影响正常使用；消防设施严重损坏。
此外，市、县（市）人民政府应当建立物业管理主管部门与不动产登记部门不动产登记信息共享机制。不动产登记部门在办理房屋登记时，应当对物业专项维修资金、物业服务费交缴情况予以查验。房屋未结清物业专项维修资金、物业服务费的，不动产登记部门不予办理房屋登记手续。（新安晚报 安徽网 大皖新闻记者 徐琪琪）（资料图片，文图无关）
https://t.cn/A6Xl8juk#喜迎山东省第十二次党代会#
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
两岸猿声啼不住，轻舟已过万重山”。五年之变，究竟能有多大？
最近，有一篇《山东变了》的网文颇受关注。文章用权威数据说山东之变：“2021年工业互联网平台创新领航应用案例”榜单中，山东23家工业互联网应用企业榜上有名，全国首位；全国110家“智能制造示范工厂”里，山东拥有12家，仅次于广东的13家；全国六批共455家国家级“单项冠军”示范企业中，山东有109家居全国第一。
此外，在世界“灯塔工厂”名单中，中国拥有37家，全球第一，37家里只有24家是真正的本土品牌本土工厂，而山东品牌工厂独占6家，全国第一；在农业农村部管理干部学院和阿里研究院联合公布的2021年全国“农产品数字化百强县”中，山东有17个县市上榜，全国第一；在全国2021数字经济城市发展百强榜上，山东共13个城市入围，与江苏并列全国第一，菏泽以拥有516个淘宝村的傲人成绩位居全国城市第一……文章说，山东只是低调，而不是保守，只是不声，而非不为。山东“光而不耀”。
虽然山东一直保持不俗的发展成就，但这5年似乎格外引人注目。
五年间，山东经济发生了什么？
五年，是新和旧的变奏。
长期以来，山东传统产业占比高，其中又以重工业企业为多，人们形象地将山东产业特点概括为“粗、黑、重”。2018年1月，国务院正式批复关于山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案，这是我国第一个以新旧动能转换为主题的区域发展战略。把握重大历史机遇，肩负重任，山东以滚石上山的劲头、爬坡过坎的勇气，坚定不移推动新旧动能转换。
“老树”发新芽，新动能来自于传统产业改造提升。在山东能源鲁西矿业新巨龙公司，工人按下远程控制按钮，井下工作面整套智能化系统启动，采煤设备自如运转，记忆割煤、自动推溜、跟机移架、信息传送，一切井然有序。滚滚的“乌金”如流水般“奔”向地面，整个过程清洁无尘、人机分离。穿着干净工装，就把煤采了！这一转变得益于山东能源集团推行的“智慧矿山”建设，传统煤炭开采通过嫁接新技术，迸发出新活力。
不仅是山东能源集团。山东聚焦传统动能改造升级，传统优势夯实塑强。2018年以来，山东实施投资500万元以上技改项目3.8万个，投资规模居全国首位。2021年，山东高端装备制造业增加值占装备工业比重达46.4%，高端化工增加值占高耗能行业比重达28.1%，均比2017年显著提升。改造提升后的装备制造、化工等传统产业，焕发出新的活力。
新树开新花，新动能来自“四新”经济的培育壮大。“四新”经济增加值占比由2017年的21.7%提高到2021年的31.7%，占比提高10个百分点。从投资看，代表产业链高端化和新兴产业的投资增势明显。2021年“四新”经济投资同比增长5.8%，占全部投资比重达到51.2%；高新技术产业投资增长11.6%，高于全部投资5.6个百分点。引人关注的是，省级以上“专精特新”中小企业中，72.4%的属于省新旧动能转换“十强”重点产业领域。
五年，是重和轻的变奏。
动能转换带来产业结构优化，山东三次产业结构轻重之变，突出表现是服务业增速连续多年高于GDP增速，成为全省经济高质量发展的主引擎。2017年时，山东三次产业构成为6.7：45.3：48.0；2021年，山东三次产业结构变为7.3∶39.9∶52.8，服务业对山东经济增长贡献率达到59.5%。
在当前发展阶段下，服务业比重的提高意味着经济发展质量的不断提升，服务业对经济增长的贡献率提高，对拉动经济、稳定就业、满足人民日益增长的物质文化需要，有很好的推动作用。尤其是在疫情影响下，实体经济受到的冲击比较大，服务业就成为拉动经济增长的重要力量。
产业结构持续优化，也体现在三次产业内部。农业方面，特色产业向价值链高端延伸。2021年粮食继续增产之外，蔬果肉蛋奶等重要农产品供给保障有力，蔬菜总产量8801.1万吨，居全国首位。工业方面，2021年，装备制造业、高技术制造业等体现工业高质量发展方向的行业实现快速增长，增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。
产业结构持续优化，还体现在企业市场主体的增减特别是中小企业的增加上。据山东省工商局数据，2017年底，山东省实有市场主体806.8万户，而到2021年，山东市场主体规模大幅增加，年末突破1300万户，4年多了将近500万户。
从2017年开始，山东省实施瞪羚企业认定培育和奖励行动计划，到2019年底，三批共培育瞪羚企业337家、独角兽企业8家。到今年，山东已累计培育有效期内的省级专精特新中小企业3424家、瞪羚企业1140家、独角兽企业20家，共获评国家级专精特新“小巨人”企业362家，数量居全国第三位。
过去因为国有企业多而素称“大象经济”的山东省，因为代表新经济和高成长性的“瞪羚企业”和“独角兽”不断涌现，正实现从“大象漫步”向“千羚竞驰”的转变。
五年，是实和虚的变奏。
《荀子•劝学》：君子性非异也，善假于物也。实是实体经济，虚是虚拟经济，善假于“网”，线下和线上融合，是山东经济涅槃重生的重要力量。
在传统产业占比达70%的淄博，如今已是工业互联网创新发展先行区，企业从智慧数字改造中尝到“甜头”。从前，作为传统高能耗企业，鲁中耐材每条窑炉产线每天需使用约5000立方燃气，能耗成本占到企业总成本的20%—30%，鲁中耐材与卡奥斯COSMOPlat共同开启智慧数字窑炉改造项目，依托平台的智慧物联技术对隧道窑产线进行改造，实现窑炉燃气基于烧成曲线的物联自动控制，并将生产和设备数据实时上传至新上线的数字化窑炉工业互联网平台。改造后，每条产线一年能耗费用就降低了100多万，基本收回了改造投入。淄博有大量如鲁中耐材这样的企业，仅从窑炉改造一项来看，淄博就拥有上千家窑炉工业企业、超过4000条窑炉产线的巨大潜力。
工业互联网对传统产业改造升级，在山东各地屡见不鲜。在泰安，石横特钢集团用工业互联网智能配煤系统后，焦炭质量预测准确率平均达到98%，这是一个以往极难达到的数值，每吨焦炭生产的用煤成本相较以往平均降低15元左右，每年可节省煤炭成本近1500万元。
山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。根据山东省政府新闻办发布会透露的信息，山东工业突出智数赋能增效，加速向高端迈进。2021年，山东装备制造业、高技术制造业增加值分别增长10.5%和18.5%，工业机器人、传感器、光电子器件等新产品产量分别增长38.7%、22.7%和73.1%。建设省级工业互联网平台115个，“上云用云”企业超过35万家。
互联网对农业也是一场革命。在潍坊寿光市洛城街道东华蔬菜专业合作社，菜农卖菜只需刷一下卡，一部手机就能把蔬菜交易接入“云端”，实现“云”上交易。在德州宁津县，天空地一体化智慧农业大数据平台二期项目，拿起手机就能随时查看田间作物生长情况；点点鼠标无人拖拉机自动耕地、施肥，收割；不出家门就能在线对话农业专家……实现了农户“脚不沾泥，手不沾水”，即可完成耕、种、管、收等各环节的无人化作业。
智慧农业，大大促进了产销对接。高青县纽澜地品牌黑牛2021年已进入24个城市310家阿里巴巴盒马门店，年销售额突破6亿元。高青纽澜地线上盒马的消费订单非常大，即使疫情期间，生鲜肉销售实现300%增长。虚实结合——线下实体生产，线上打通消费市场，成为理想的经营模式。
2021年，山东信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，数字经济规模总量位居全国第三。2022年山东省政府工作报告明确提出，今年底全省16个地市全部建成并用好“城市大脑”，并建设1200个智慧社区，打造2000个惠民应用场景……
五年之变，离不开勇于正视短板。鲁迅先生说，必须敢于正视，这才可望敢想，敢说，敢做，敢当。五年来，山东正是不回避现实问题，敢于正视和解决自身发展中的短板问题。山东牢牢抓住用好综合试验区建设这个重大历史性机遇，重点突出特色，着力实现突破，确保在激烈的区域竞争中立于不败之地。
五年之变，离不开把发展优势转化成发展胜势。山东九个方面比较优势突出，山东把九大比较优势利用好，保持好，发挥好，把发展优势转化成发展胜势。
五年之变，离不开矢志不渝抓创新。山东提出“十大创新”，把创新摆在发展全局的核心位置，持续增强经济社会发展创新力……
如果说高质量发展是中国经济的一场大考，新旧动能转换就是这场大考中的山东卷。
五年，山东顶住阵痛、攻坚克难，努力在转方式、调结构、增效益上发挥“领头雁”作用。
五年，新旧动能转换的体制机制发生系统性、整体性、历史性重塑，重点领域短板弱项出现趋势性、转折性、关键性变化，山东发展呈现出由“量”到“质”、由“形”到“势”根本性转变。
五年之变，究竟能有多大？
历史中写着答案，未来将有更好的答卷。
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